Møteprotokoll Utvalg: Komite for oppvekst og kultur Møtested: Blåsalen, Rådhuset Dato: 29.04.2010 Tidspunkt: 10:00-14.30 Til stede: Navn Funksjon Repr Vara for Morten Melå Leder AP Marianne Haagensen Øien Medlem AP Tone Gundersen Opli Medlem AP Ali Horori Medlem SV Mona Lillehaug Medlem H Andreas Tymi Ruud Medlem RØDT Audun Martin Spjell Medlem FRP Berit Anne Sennesvik Varamedlem AP Ivar Andreassen Jan Einar Helgesen Varamedlem FRP Jonny Gulbrandsen Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Arne Øvsthus Torill K. Svedhaug Stilling Kommunaldirektør Konsulent Godkjenning av innkalling, saksliste og møteprotokoll fra 18.03.10. Orientering: 1. Arbeid med rusplan v/oppvekstkoordinator Henny Aune 2. Nye oppvekstprosjekter 2010 v/oppvekstkoordinator Henny Aune 3. Orientering om Helsesøstertjenesten og Utekontakten v/ledende helsesøster Gerd Furfjord Orienteringer fra kommunaldirektør Arne Øvsthus 1. Perspektivmelding 2. Beredskapsplanøvelse 11. mai 3. Sak til formannskapet om budsjettsituasjonen i Barnevernet 4. Økonomirapport pr 31.03.10. 5. Saltvern skole, utfordringer mht til arealer nytt skoleår. 6. Forskrift finansiering av barnehage.
7. Barnehageplasser. Opptak. 8. Heidi Larsen er ansatt som ny barnehagesjef. Tiltrer 1. august 2010. 9. 39. skoleuke. (uke 33) Felles kursing de tre første dagene. Individuelle forberedelser de to siste dagene. 10. Nestleder ved kulturkontoret Tove Veiåker, har sagt opp sin stilling. 11. Kulturkvartalets styringsgruppe møte 18. mai. Folkemøte 20. mai. 12. OKK-møte 26. august aktuelt med befaring? Spørsmål: Audunn Spjell FRP: Hva har Bodø kommune for plan angående Anna Karoline? Kommunaldirektør Arne Øvsthus Det er et budsjettspørsmål hvordan man løser det. A bygge rundt jekta i stedet for flytting, vurderes. Saksliste Saksnr Innhold PS 10/4 Tilstand og ressursbruk i grunnskolen 2010-11 PS 10/5 Kompetanse og profesjonsutvikling i skolesektoren 2010-11 PS 10/6 Skilting på samisk PS 10/7 Status for opplæring av minoritetsspråklige elever i Bodø PS 10/8 Referatsaker RS 10/2 Helsesøstertjenesten - orientering RS 10/3 Sceneinstruktøren i Ytre Salten - oppsummering 2009 RS 10/4 Egnet bolig for flyktninger - prosjektrapport RS 10/5 PPT - orientering om status Bodø, 4. mai 2010 Morten Melå (AP) leder Torill K. Svedhaug sekretær
PS 10/4 Tilstand og ressursbruk i grunnskolen 2010-11 Forslag til innstilling Bystyret tar orienteringen om tilstand og ressursbruk i skolene til etterretning med følgende presiseringer: 1. Bystyret er tilfreds med den regnskapsmessige resultatforbedringen i grunnskolene, men understreker at den intensive oppfølgingen av rektorene i forhold til å oppnå balanse mellom budsjett og regnskap innenfor +/- 2% fortsetter. 2. Tilsynet med skolene i 2010 skal blant annet ha følgende fokus - Skolenes bruk av kartleggingsresultater, resultater på nasjonale prøver og eksamen for å forbedre skolens praksis - Håndtering av lærerfravær, og beredskap i forhold til dette - Innhold og organisering av SFO herunder tilbudet om leksehjelp - Organisering av lærersamarbeidet med vekt på samarbeid om undervisning - Rutiner for å avdekke problemer tidlig og ha adekvate tiltak - Bruken av innsatsteamet - Gjennomføring av rutiner rundt overgangene barnehage/ skole og Grunnskole/ videregående skole 3. OK-avdelingen gjennomfører kompetanse- og profesjonsutviklingstiltak med vekt på følgende: - Vurdering og elevmedvirkning i læringsarbeidet - IKT, matematikk og lesing med vektlegging av tidlig avdekking og rutinemessig innsats - Samarbeidet med Høgskolen i Bodø om veiledning av nytilsatte lærere fortsetter og videreutvikles. - Lederutviklingsprogrammet fortsetter med mulighet for å ta mastergrad i skoleledelse. I løpet av året bør alle skoleledere i kommunen fylle statens krav til kompetanse hos skoleledere - I løpet av skoleåret utarbeides plan for etterutdanning av skoleledere, samt rekrutteringsprogram for framtidige skoleledere - Det legges fram egen sak om kompetanse- og profesjonsutvikling 4. Utviklingen av skoleanlegg fortsetter i tråd med vedtak gjort av bystyret og formannskapet: - Bodøsjøen skole, byggetrinn 2 ferdigstilles. Oppbygging av ungdomstrinnet starter høsten 2010 slik at skolen har alle klassetrinn fra høsten 2012 - Utviklingen av Saltvern skole skjer innenfor bevilgninger gitt i budsjett og økonomiplan - Vedlikeholdsplan for skolene gjennomføres i tråd med prioriteringer gitt i budsjett og økonomiplan - Det legges i tur og orden fram struktursaker for Tverlandet, Hunstd/ Mørkved og sentrum. Behov for investeringer tas opp i hver enkelt sak. 5. Det legges fram sak om tilstand og ressursbruk i skolene våren 2011, der det gjøres rede for oppfølgingen av dette vedtak. Forslag Forslag fra Andreas Tyrmi Ruud (R):
Endring av pkt 1: Setningen fra men strykes og erstattes med: Og på grunn av langvarig negativ påkjenning på den økonomiske situasjonen i skolesektoren og at statlige ekstramidler i 2009 ikke har blitt brukt som forutsatt, skal ingen underskudd på noen av skolene trekkes videre til inneværende budsjettår. Stryk første strekpunkt (Skolenes bruk av kartleggingsresultater) i punkt 2 i innstillingen. Forslag fra Audun Spjell (FRP) til alternativt strekpunkt i punkt 4: Det fremlegges snarest en egen sak om videre utvikling av Saltvern for å skaffe tilstrekkelig areal for elevveksten til høsten 2010, og permanente løsninger som ivaretar behovet for arealer for den forventede veksten fram til 2014. Det fremlegges et endelig prosjekt som ivaretar en sluttføring og ferdigstillelse av nødvendige utbygginger og rehabiliteringer, inkludert uteområdet. Kostnadsoversikt, og eventuelle ytterligere behov utover tidligere bevilgninger, forelegges Bystyret før behandling av budsjett/økonomiplan 2011 2014 i desember 2010. Bystyret ber om tilbakemelding på liknede situasjoner. Nytt pkt 6: Det vurderes om man kan samle ledelsen ved flere skoler i Bodø basert på erfaringene fra Saltvern Futurum. Eksempel kan være Alstad B og U. Forslag fra Tone Gundersen Opli (AP): Forslag om tillegg til pkt 2 i innstillinga: - Skolens arbeid med entreprenørskap Votering Innstillingens pkt 1 til og med pkt 4, andre strekpunkt ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Audun Spjell (FRP) til strekpunkt 2 i pkt 4, ble vedtatt mot 1 stemme (R). Innstillingens pkt 4, strekpunkt 3 og 4, og pkt 5 ble enstemmig vedtatt. Forslag fra Audun Spjell (FRP) til pkt 6, ble vedtatt mot 1 stemme ( R ) Forslag fra Andreas Tymi Ruud ( R ) fikk 1 stemme ( R) og falt. Forslag fra Tone Gundersen Opli (AP) ble vedtatt mot 1 stemme ( R) Oppvekst og kulturkomiteens innstilling Bystyret tar orienteringen om tilstand og ressursbruk i skolene til etterretning med følgende presiseringer: 1. Bystyret er tilfreds med den regnskapsmessige resultatforbedringen i grunnskolene, men understreker at den intensive oppfølgingen av rektorene i forhold til å oppnå balanse mellom budsjett og regnskap innenfor +/- 2% fortsetter 2. Tilsynet med skolene i 2010 skal blant annet ha følgende fokus - Skolenes bruk av kartleggingsresultater, resultater på nasjonale prøver og eksamen for å forbedre skolens praksis - Håndtering av lærerfravær, og beredskap i forhold til dette - Innhold og organisering av SFO herunder tilbudet om leksehjelp - Organisering av lærersamarbeidet med vekt på samarbeid om undervisning - Rutiner for å avdekke problemer tidlig og ha adekvate tiltak - Bruken av innsatsteamet - Gjennomføring av rutiner rundt overgangene barnehage/ skole og Grunnskole/ videregående skole - Skolens arbeid med entreprenørskap
3. OK-avdelingen gjennomfører kompetanse- og profesjonsutviklingstiltak med vekt på følgende: - Vurdering og elevmedvirkning i læringsarbeidet - IKT, matematikk og lesing med vektlegging av tidlig avdekking og rutinemessig innsats - Samarbeidet med Høgskolen i Bodø om veiledning av nytilsatte lærere fortsetter og videreutvikles. - Lederutviklingsprogrammet fortsetter med mulighet for å ta mastergrad i skoleledelse. I løpet av året bør alle skoleledere i kommunen fylle statens krav til kompetanse hos skoleledere - I løpet av skoleåret utarbeides plan for etterutdanning av skoleledere, samt rekrutteringsprogram for framtidige skoleledere - Det legges fram egen sak om kompetanse- og profesjonsutvikling 4. Utviklingen av skoleanlegg fortsetter i tråd med vedtak gjort av bystyret og formannskapet: - Bodøsjøen skole, byggetrinn 2 ferdigstilles. Oppbygging av ungdomstrinnet starter høsten 2010 slik at skolen har alle klassetrinn fra høsten 2012 - Det fremlegges snarest en egen sak om videre utvikling av Saltvern for å skaffe tilstrekkelig areal for elevveksten til høsten 2010, og permanente løsninger som ivaretar behovet for arealer for den forventede veksten fram til 2014. Det fremlegges et endelig prosjekt som ivaretar en sluttføring og ferdigstillelse av nødvendige utbygginger og rehabiliteringer, inkludert uteområdet. Kostnadsoversikt, og eventuelle ytterligere behov utover tidligere bevilgninger, forelegges Bystyret før behandling av budsjett/økonomiplan 2011 2014 i desember 2010. Bystyret ber om tilbakemelding på liknede situasjoner - Vedlikeholdsplan for skolene gjennomføres i tråd med prioriteringer gitt i budsjett og økonomiplan - Det legges i tur og orden fram struktursaker for Tverlandet, Hunstd/ Mørkved og sentrum. Behov for investeringer tas opp i hver enkelt sak. 5. Det legges fram sak om tilstand og ressursbruk i skolene våren 2011, der det gjøres rede for oppfølgingen av dette vedtak. 6. Det vurderes om man kan samle ledelsen ved flere skoler i Bodø basert på erfaringene fra Saltvern Futurum. Eksempel kan være Alstad B og U. PS 10/5 Kompetanse og profesjonsutvikling i skolesektoren 2010-11 Forslag til innstilling 1. Bystyret tar regnskapet for 2008-09 og høst 2009 til orientering. 2. Bystyret vil at kompetanse- og profesjonsutviklingsarbeidet i skolesektoren skal følge disse retningslinjene skoleåret 2009-10: - Vurderingsprosjektet med vekt på vurdering for læring - Etterutdanning med fokus på grunnleggende ferdigheter i IKT, lesing, regning og sosial kompetanse. Begynneropplæring og tidlig innsats i lesing, regning og systematisk utvikling sosial kompetanse skal ha hovedfokus. - Kompetanseheving innenfor entreprenørskap gjennomføres i samarbeid med Ungt Entreprenørskap og First Scandinavia. - Oppfølging av nytilsatte fortsetter og videreutvikles i samarbeid med HBO - Lederutviklingsprogrammet videreføres ved at alle skolelederne avlegger eksamen som tilsvarer statens krav til lederkompetanse for skoleledere, et antall kandidater får starte på
påbygging til mastergrad, og oppsamling på modul III og IV for studenter som har kommet til underveis. - Fagarbeidere, assistenter og barnevernpedagoger gis etterutdanningstilbud med relevans til arbeidsoppgavene - Bodø kommune søker fylkesmannen om 9 statlig finansierte studieplasser. Matematikk, leseopplæring og lulesamisk prioriteres. 3. Bystyret vil ha seg forelagt rapport der arbeidet med kompetansehevingsprogrammet samt resultatene av arbeidet framlegges. Saken fremmes våren 2011. Forslag Forslag fra Andreas Tymi Ruud ( R): Endring pkt 2: 9 endres til 15. Forslag fra Audun Spjell (FRP) Forslaget utsettes til en kjenner kostnadene. Forslag fra Ali Horori (SV) Skoler og barnehager i Bodø kommune som tar imot barn/elever med minoritetsbakgrunn skal ha personale med migrasjonskompetanse. Votering Utsettelsesforslaget fra Audun Fikk 2 stemmer (FRP) og falt Innstillingen pkt 1 og 2 til og med strekpunkt 6 enstemmig vedtatt. Pkt 2 strekpunkt 7 vedtatt mot 2 stemmer (FRP) Pkt 3 enstemmig vedtatt. Forslag fra Andreas Tymi Ruud fikk 1 stemme ( R) og falt.. Forslag fra Ali Horori (SV) ble vedtatt mot 2 stemmer (FRP) Oppvekst og kulturkomiteens innstilling 1.Bystyret tar regnskapet for 2008-09 og høst 2009 til orientering. 2.Bystyret vil at kompetanse- og profesjonsutviklingsarbeidet i skolesektoren skal følge disse retningslinjene skoleåret 2009-10: - Vurderingsprosjektet med vekt på vurdering for læring - Etterutdanning med fokus på grunnleggende ferdigheter i IKT, lesing, regning og sosial kompetanse. Begynneropplæring og tidlig innsats i lesing, regning og systematisk utvikling sosial kompetanse skal ha hovedfokus. - Kompetanseheving innenfor entreprenørskap gjennomføres i samarbeid med Ungt Entreprenørskap og First Scandinavia. - Oppfølging av nytilsatte fortsetter og videreutvikles i samarbeid med HBO - Lederutviklingsprogrammet videreføres ved at alle skolelederne avlegger eksamen som tilsvarer statens krav til lederkompetanse for skoleledere, et antall kandidater får starte på påbygging til mastergrad, og oppsamling på modul III og IV for studenter som har kommet til underveis. - Fagarbeidere, assistenter og barnevernpedagoger gis etterutdanningstilbud med relevans til arbeidsoppgavene
- Bodø kommune søker fylkesmannen om 9 statlig finansierte studieplasser. Matematikk, leseopplæring og lulesamisk prioriteres. 3. Bystyret vil ha seg forelagt rapport der arbeidet med kompetansehevingsprogrammet samt resultatene av arbeidet framlegges. Saken fremmes våren 2011. 4. Skoler og barnehager i Bodø kommune som tar imot barn/elever med minoritetsbakgrunn skal ha personale med migrasjonskompetanse PS 10/6 Skilting på samisk Forslag til innstilling 1. Bodø bystyre ber Statens vegvesen om at det samiske navnet på tettstedet Bodø, Bådåddjo, blir markert på skilt i Skjæringa, ved Bodøelv lyskryss, sammen med nåværende Bodøskilt, eventuelt med begge navn på samme skilt. Helst et større skilt enn nåværende. 2. Opplysninger på samisk og norsk om både samisk historie og kommunale tilbud til samisktalende skal innpasses i kommunens nåværende og eventuelt nye informasjonstavler. 3. OK-avdelinga tar initiativ til å samordne arbeidet med revisjon av kommunens informasjonstavle ved Bodøelv lyskryss. Utrede behov for lignende infotavler andre steder i kommunen, og utrede de økonomiske konsekvensene ved ulike alternativ. Votering Innstillingen vedtatt mot 3 stemmer (H og FRP) Oppvekst og kulturkomiteens innstilling 4. Bodø bystyre ber Statens vegvesen om at det samiske navnet på tettstedet Bodø, Bådåddjo, blir markert på skilt i Skjæringa, ved Bodøelv lyskryss, sammen med nåværende Bodøskilt, eventuelt med begge navn på samme skilt. Helst et større skilt enn nåværende. 5. Opplysninger på samisk og norsk om både samisk historie og kommunale tilbud til samisktalende skal innpasses i kommunens nåværende og eventuelt nye informasjonstavler. 6. OK-avdelinga tar initiativ til å samordne arbeidet med revisjon av kommunens informasjonstavle ved Bodøelv lyskryss. Utrede behov for lignende infotavler andre steder i kommunen, og utrede de økonomiske konsekvensene ved ulike alternativ.
PS 10/7 Status for opplæring av minoritetsspråklige elever i Bodø Forslag Forslag fra Ali Horori (SV): Saken sendes tilbake for videre bearbeiding med følgende spørsmål som ønskes belyst: Norskopplæring/tospråklærerressurser: Hva framkommer av resultat på språkutvikling avhengig av om man velger nærskole eller innføringsskole? Hvordan fungerer tospråklærerressursen sammenlignet med samme ressurs for samisk opplæring, angitt i timer og metode? Hvilke utslag gir opphold i barnehage og på språkutvikling? Hvordan klarer disse elevene å nyttiggjøre seg skolens satsinger, jfr Straks, Mattis? Hvilke tiltak fra grunnskole har vist seg viktig i forhold til elevens mestring av vgo- opplæring? Skole: Hvordan er ledelse og lærere beredt til å ta i mot elever som foreldre ønsker skal delta på nærskole? Tiltak som er positive, og utfordringer som er spesielt krevende? Hvem ivaretar og hvordan ivaretas opplæring etter GNO-planen i nærskolen? Tospråklærer-ressursen framstilles som for liten samtidig som man mener statlige overføringer til norskopplæringen er rimelig gode. Hvordan kan tospråklærer-ressursen økes? Foreldre: Hvordan ivaretas samarbeidet med foreldre: - fra barnehage til skole - på innføringsskoler - ved overføring til nærskole - ved overgang til vgo Er det noen metoder som fungerer bedre enn andre? Hvilke ekstra ressurser har skolen til dette arbeidet? Status for opplæring av minoritetsspråklige elever skal være en del av den årlige saken om tilstand og ressursbruk i grunnskolen. Votering Utsettelsesforslaget fra Ali Horori (SV) enstemmig vedtatt. Vedtak Saken sendes tilbake for videre bearbeiding med følgende spørsmål som ønskes belyst: Norskopplæring/tospråklærerressurser: Hva framkommer av resultat på språkutvikling avhengig av om man velger nærskole eller innføringsskole? Hvordan fungerer tospråklærerressursen sammenlignet med samme ressurs for samisk opplæring, angitt i timer og metode? Hvilke utslag gir opphold i barnehage og på språkutvikling? Hvordan klarer disse elevene å nyttiggjøre seg skolens satsinger, jfr Straks, Mattis? Hvilke tiltak fra grunnskole har vist seg viktig i forhold til elevens mestring av vgo- opplæring?
Skole: Hvordan er ledelse og lærere beredt til å ta i mot elever som foreldre ønsker skal delta på nærskole? Tiltak som er positive, og utfordringer som er spesielt krevende? Hvem ivaretar og hvordan ivaretas opplæring etter GNO-planen i nærskolen? Tospråklærer-ressursen framstilles som for liten samtidig som man mener statlige overføringer til norskopplæringen er rimelig gode. Hvordan kan tospråklærer-ressursen økes? Foreldre: Hvordan ivaretas samarbeidet med foreldre: - fra barnehage til skole - på innføringsskoler - ved overføring til nærskole - ved overgang til vgo Er det noen metoder som fungerer bedre enn andre? Hvilke ekstra ressurser har skolen til dette arbeidet? Status for opplæring av minoritetsspråklige elever skal være en del av den årlige saken om tilstand og ressursbruk i grunnskolen. PS 10/8 Referatsaker Vedtak Tatt til orientering. RS 10/2 Helsesøstertjenesten - orientering RS 10/3 Sceneinstruktøren i Ytre Salten - oppsummering 2009 RS 10/4 Egnet bolig for flyktninger - prosjektrapport RS 10/5 PPT - orientering om status