Ansvarsrett - uten å oppfylle kvalifikasjonskravene? FAGDIREKTØR MARIT LANGEN BYGGESAKSDAGENE 2017
Gode bygg for et godt samfunn Virkemidler i regelverket: Relevante krav TEK17 Virkemidler for å sikre kvalitet SAK10 og DOK Søknadsplikt / saksbehandling Effektive prosesser alle ledd Ansvarssystem Kvalifikasjonskrav Produsentansvar Dokumentasjonskrav - byggevarer (DOK) og prosjektering (TEK17) Kvalitetssikringsrutiner Uavhengig kontroll Tilsyn (og evt. reaksjoner og sanksjoner) 2
Å bygge kvalitet krever kompetanse Nødvendig kompetansenivå Funksjon Prosjektering Utførelse Tiltaksklasse Kompleksitet Vanskelighetsgrad Konsekvens ved feil og mangler SAK10 11-3 Kvalifikasjonskrav Relevant utdanning - nivå Relevant praksis - tid 3
Regelendringen 1. jan. 2016 Erklæring av ansvar - hovedregel Bortfall av lokal godkjenning Objektive kvalifikasjonskrav egenvurdering før erklæring Bakgrunn for regelendringen Fri flyt av tjenester Obligatorisk forhåndsgodkjenning i kommunen er i strid med tjenestedirektivet Forutsigbarhet for tjenesteytere krever objektive kvalifikasjonskrav Ikke formål med endringen Utestenge flinke håndverkere og aktører Derfor: Spesialbestemmelse / kommunen kan godkjenne 4
Ansvarsrett For å kunne erklære ansvarsrett Vilkårene/kvalifikasjonskravene i 11-3 må være oppfylt Ansvarsrett etter godkjenning av kommunen Sikkerhetsventil - spesialbestemmelse Tiltaksklasse 1 11-4 sjette ledd Byggesaksdagene 2017 Marit Langen DiBK 5
SAK10 11-4 sjette ledd Kommunen kan godkjenne Forutsetter søknad fra foretaket Skjønnsmessig bestemmelse, jfkan Spesialbestemmelsen gjelder kun for kommunen Ikke for sentral godkjenning Kun tiltaksklasse 1 Kun visse funksjoner Kravet til praksistid kan reduseres SØK og PRO Kravet til utdanningsnivå kan reduseres SØK, PRO og UTF 6
Hvem er bestemmelsen aktuell for? Ulike aktører, men typisk: Lokale, mindre aktører. Eksempelvis: Flinke håndverkere som lærte sitt fag i en tid det var mindre fokus på formell utdanning / lange avstander til yrkesskole som har fag-/svennebrev fra et tilgrensende fag, dvs delvis relevant som har langvarig praksis innen smale fagområder som ikke har eget fagbrev som nylig har avlagt fag/svenneprøve, men som har lang praksis fra før Anleggsforetak uten fagbrev men med lang praksis Nyutdannede arkitekter uten praksistid 7
Hva er tiltaksklasse 1? Enebolig To- til firemannsbolig Rekkehus Arbeidsbygning inntil 2 etasjer Landbruksbygninger inntil 2000 m 2 Innvendige arbeider i større bygg Monteringsarbeider Graving og sprengning med liten risiko Mindre betongarbeider Montering av ildsted Våtromsarbeider Riving inntil 400 m 2 8
Formalkravene for tiltaksklasse 1 Søker og Prosjekterende Mesterbrev, fagskole eller tilsvarende 4 års relevant praksis Utførende Fag-, svennebrev eller tilsvarende 2 års relevant praksis Ved vurdering/godkjenning se hen til dette kompetansenivået 9
Søknad om godkjenning Søknad til kommunen Ingen egen blankett eller Byggsøk-løsning Hva må følge søknaden? Dokumentasjon for utdanning Vitnemål, karakterutskrift Kursbevis/anerkjente bransjekurs Sertifikater, yrkesbevis Tidl. Entreprenørautorisasjon, mv. Dokumentasjon for praksis Cv, referanselister og referanseprosjekter Attester, mv. Ansvarsretter 10
Viktig å huske på ved godkjenning Intensjonen med regelverket er gode bygg Se hen til kompetansenivået som kvalifikasjonskravene gir Bestemmelsen åpner for at kompetansenivået er opparbeidet på en alternativ måte Erfaring med foretaket er relevant 11
Viktig å huske på Nedre terskel Noe relevant formell utdanning må foreligge Praksis kan ikke kompensere for totalt bortfall av utdanning 12
Praksis av lengre varighet og god kvalitet Det tar lengre tid å opparbeide et nødvendig kompetansenivå gjennom praksis. Praksisen må ha en varighet og kvalitet som har bragt foretaket opp på tilsvarende nivå som 11-3 Varighet Avhenger av faget og omfanget Kvalitet Erfaring med foretaket Bestemmelsen er ikke en snarvei til ansvarsrett! Byggesaksdagene 2017 Marit Langen DiBK 13
Høyere utdanning Men kortere praksistid 14
Nytt hjelpemiddel for foretak 15
www.dibk.no Marit Langen Følg oss på: