NUIT Møteinnkalling Fra Christine Bergland, Divisjonsdirektør e-helse og IT, Helsedirektoratet. Til Nasjonalt utvalg for IT-prioritering i helse- og omsorgssektoren (NUIT) Møteinnkalling Møtetidspunkt 04.06.15 kl. 10-15 Sted Møterom 0206, Helsedirektoratet, Universitetsgaten 2 Sak Saksdokumenter 08/15 Godkjenning av dagsorden Christine Bergland 9/15 Nasjonal e-helseutvikling «Hva skjer» Christine Bergland orienterer om status på e-helseområdet. Christine Bergland 10 min Forslag til vedtak: Utvalget tar informasjonen til orientering 10/15 Orientering fra Nasjonalt porteføljekontor Analyse av status for nasjonal e-helseportefølje basert på statusrapportering fra prosjekteiere Orientering om ny innmeldte prosjekter til 2016 prioritering Utkast til definisjon av nasjonalt prosjekt(portefølje) og prioriteringskriterier legges frem i møtet for innspill Orientering om Helsedirektoratets prioritering av e-resept i pleie- og omsorgstjenesten foran andre aktører, jf. vedlegg 2. Formelt vedtak av referat fra NUIT møte 5. mars. Forslag til vedtak: 1. Referat fra møte 5.mars 2015 er godkjent i høringsrunde med frist 13.03.15. 2. Utvalget stiller seg bak at Helsedirektoratet fortsetter å prioritere pleie- og omsorgstjenesten foran andre aktører som tannleger og helsesøstre. 3. Utvalget tar informasjon fra Nasjonalt porteføljekontor til orientering og ber om at innspill blir tatt med i det videre arbeidet. Kl.10.10-10.50 Inga Nordberg 40 min Vedlegg 1: Referat NUIT møte 05.3.15 Vedlegg 2: Orientering vedr. e Resept i PLO Vedlegg 3: Oppdatert versjon Nasjonal e- helseportefølje Vedlegg 4:Samlede statusark Vedlegg 5: Oversikt innmeldte nye prosjekter til prioriterin. (Oppdatert oversikt ettersendes) Vedlegg 5B: Prosjektmandat forstudie helsefaglig informasjonskilde og redaksjon
NUIT Møteinnkalling 11/15 Utredningen av Én innbygger - én journal Helsedirektoratet orienterer om status for arbeidet og vil presentere foreløpige vurderinger knyttet til forholdet mellom "nullpluss" - alternativet ("fortsette som i dag") og de alternative konseptene for realisering av en innbygger - én journal. Forslag til vedtak: Utvalget tar saken til orientering, og ber om at innspill fremkommet i møtet tas med i det videre arbeidet. 12/15 Styrings- og finansieringsmodeller Orientering om status i arbeidet med styrings- og finansieringsmodeller ved Roar Olsen, Helsedirektoratet. Forslag til vedtak: Utvalget tar informasjon om arbeidet med styrings- og finansieringsmodeller til orientering og ber om at innspill fremkommet i møtet tas med videre. Kl. 10.50-11.30 Christine Bergland 40 min Vedlegg 6: Toppnotat sak 11/15 Kl. 11.30 12.15 Christine Bergland 45 min Vedlegg 7: Kort toppnotat sak 12/15 LUNSJ Kl. 12.15 12.45 13/15 Status på utvalgte prosjekter i nasjonal e-helseportefølje (NUIT prioritering) Status program Felles infrastruktur og AdmReg(FIA) Status program Kodeverk og terminologi EPJ-løftet/resultat av takstforhandlinger mellom HOD og Dnlf Mfl. Kl. 12.45 13.30 Christine Bergland 45 min Forslag til vedtak: Utvalget tar informasjon om status fra utvalgte prosjekter i nasjonal e- helseportefølje til orientering. 14/15 Økte forvaltningskostnader til nasjonale felles løsninger Helsedirektoratet orienterer om økte forvaltningskostnadene for helsenorge.no, e-resept, kjernejournal og de helseadministrative registrene og at det er behov for forutsigbarhet på inndekning av nødvendige forvaltningskostnader i kommende budsjetter.. Kl. 13.30 13.45 Christine Bergland 15 min Vedlegg 8:Toppnotat sak 14/15 Forslag til vedtak: NUIT tar saken til orientering, og Helsedirektoratet tar med seg innspillene i den videre prosessen. 15/15 Drøfting av innretning for prioritering og samfinansiering 2016 Forslag til innretning for 2016 prioriteringer og samfinansiering blir lagt frem til drøfting og tilslutning. I møtet blir et grovt estimat for budsjett 2016 for porteføljen lagt frem. Forslag til vedtak: 1. Utvalget stiller seg bak videreføring av prinsippet om samfinansiering av nasjonal e-helseutvikling. 13.45-14.45 Christine Bergland 60 min Vedlegg 9: Toppnotat sak 15/15
NUIT Møteinnkalling 2. Samfinansiering videreføres på minimum samme nivå fra RHFene og fra takstforhandlinger mellom HOD og Dnlf. I tillegg at det tilføres midler over statsbudsjettet til å finansiere IKTutvikling i helse- og omsorgstjenesten i kommunene. Alternativt at prosjekter finansieres av enkeltkommuner. 3. Utvalget ber om innspill fremkommet i møte tas med i det videre arbeidet med underlag til 2016 prioritering. 4. Utvalget anbefaler at den store satsningen for 2017 skal være forprosjekt(er) knyttet til målbilde for en innbygger en journal. 16/15 Eventuelt og oppsummering 14.45 15.00 Møter 2015 - Torsdag 22. oktober i Helsedirektoratet Vel møtt! Med vennlig hilsen Christine Bergland
Vedlegg 1 NUIT UTKAST Møtereferat Godkjent referat fra møte 5.mars 2015. Formål Møte i Nasjonalt utvalg for IT-prioritering i helse- og omsorgssektoren (NUIT) Dato, sted Torsdag 5.mars 2015 kl. 10.00-15.00 Helsedirektoratets lokaler, møterom 206 Deltakere Christine Bergland - Leder av NUIT Helsedirektoratet Bård Seiersnes (før lunsj) Helse Sør-Øst Thomas Bagley (etter lunsj) Helse Sør-Øst Erik Hansen Helse Vest Arild Pedersen Helse Midt Bjørn Nilsen Helse Nord Line Richardsen KS Camilla Glasø KS KommIT Egil Rasmussen (for Marit Larsen) KS Rune Hallingstad KS Dag Jordbru Statens Legemiddelverk (SLV) Roger Schäffer Folkehelseinstituttet (FHI) Håkon Grimstad Norsk Helsenett (NHN) Marte Vidnes Jensen NAV Norunn Saure Helsedirektoratet Morten Laudal Fastleger / Den Norske legeforening Forfall Kristin Bang Helsedirektoratet Øvrig tilstedeværelse Fra Nasjonalt porteføljekontor Sak 01/15 Tor Eid (observatør) Gisle Fauskanger Jan Eirik Olsen (bisitter) Roar Olsen (før lunsj) Inga Nordberg Lene Skjervheim Sara Charlotte Torgersen Truls Korsgaard (sak 06/15) Helse- og omsorgsdepartementet Nasjonal IKT Nasjonal IKT Helsedirektoratet Helsedirektoratet Helsedirektoratet Helsedirektoratet Helsedirektoratet Godkjenning av innkalling og dagsorden Ingen kommentarer til innkalling og dagsorden. Ingen saker under eventuelt. Vedtak: Utvalget godkjenner innkalling og dagsorden. Sak 02/15 Godkjenning av referat fra møte 16.10.14 Ingen kommentarer. Vedtak: Utvalget godkjenner referat fra møte i NUIT 16. oktober 2014. Utvalget vil heretter som 1
NUIT UTKAST Møtereferat regel godkjenne referat vha. en skriftlig høringsrunde etter hvert NUIT møte. Sak 03/15 Nasjonal e-helseutvikling «Hva skjer» Christine Bergland orienterte om status på oppdrag og prosjekter i Helsedirektoratet. Utredning av organisering på IKT-feltet: Helsedirektoratet leverte i februar 2015 rapport angående utredning av organisering på IKT-feltet. Rapporten er unntatt offentlighet, men noen punkter ble gjengitt i møtet. Rapporten anbefaler at e-helsefeltet i direktoratet bør ha egne budsjettmidler og en annen styringsform enn dagens Helsedirektoratet. Rapporten sier at dette kan realiseres både med e-helse som eget direktorat og som del av Helsedirektoratet. Anbefalingen er å skille ut e-helse i eget direktorat. Rapporten anbefaler at blant annet myndighetsrollen og styring av e- helsefeltet, samt utvikling og forvaltning av felleskomponenter, kodeverk og terminologi skal over i nytt direktorat. Det er anbefalt at helseregistrene bør bli liggende i Helsedirektoratet inntil Helsedirektoratet og Folkehelseinstituttet er enige om fremtidig ansvar for registerfeltet. Videre er det anbefalt at f.eks. velferdsteknologifeltet deles mellom Helsedirektoratet og nytt direktorat. Helse- og omsorgsdepartementet skal beslutte organisering av e-helse på direktoratsnivå i løpet av våren 2015. Utvalget ga innspill om at det er viktig med en enhetlig lovtolkning fra Helsedirektoratet og eventuelt nytt direktorat. Det ble videre kommentert fra flere parter at det er en risiko knyttet til at det helsefaglige skilles fra IKT-utviklingen, og at det kan bli for mye fokus på IKT på bekostning av helsefaglige behov. Christine kommenterte at uavhengig om e-helse er organisert i en divisjon eller i eget direktorat så vil premissene og behovene komme fra sektoren, noe som vil kreve gode bestillere i sektoren. Gråsoneprosjektet med Helsedirektoratet og Folkehelseinstituttet: Det arbeides med å vurdere ansvar og plassering av helseregistere fremover. I dag er helseregistrene plassert på flere steder, f.eks. tre registre i Helsedirektoratet, flere registre i Folkehelseinstituttet og kreftregister i Oslo Universitetssykehus (OUS). Folkehelseinstituttet mener dette er suboptimalt, og det gjøres nå en vurdering av fremtidig plassering av og ansvar for registerfeltet. Utredning av styrket gjennomføringsevne for IKT-utviklingen: Christine nevnte kort at Helsedirektoratet jobber med et oppdrag fra Helse- og omsorgsdepartementet knyttet til økt gjennomføringsevne for IKT-utviklingen i helseog omsorgssektoren. Roar Olsen orienterte videre om dette under sak 04/15. Vedtak: Utvalget tar informasjonen til orientering. Sak 04/15 Styrings- og finansieringsmodeller Lene Skjervheim, Helsedirektoratet, gikk gjennom reviderte mandat for NUIT og NUFA. Reviderte mandater er basert på rollene som NUIT og NUFA har tatt de siste årene, og er en oppdatering av mandatene fra 2011og 2012. Pågående arbeid med oppdrag fra HOD knyttet til økt gjennomføringevne kan føre til ytterligere endringer. Utvalget ga innspill om at man bør være tydelig på formuleringene i mandatene for å 2
NUIT UTKAST Møtereferat synliggjøre at utvalgene ikke kan ta beslutninger, men kun gi sine anbefalinger og innstillinger. Det ble også nevnt at det bør synliggjøres at forslaget innebærer endring i struktur ved at NUFA opprinnelig var underlagt e-helsegruppen, mens utvalget nå er underlagt NUIT. Roar Olsen, Helsedirektoratet, orienterte om pågående arbeid knyttet til oppdrag om økt gjennomføringsevne for IKT-utviklingen. Roar kommenterte at foreløpig leveranse til Helse- og omsorgsdepartementet innen 1.april 2015 skal inneholde innspill til rammefordeling til nasjonale e-helseprosjekter. Man vil bruke NUIT-prioriteringene for å svare ut dette. Roar kommenterte også at uavhengig av hvilket konsept man velger i utredningen av Én innbygger én journal vil det være behov for sterkere styring av IKTutviklingen sammenlignet med i dag. Se vedlagt presentasjon for detaljer. Utvalget er enig i at det er behov for en nasjonal IKT-strategi, men det ble kommentert at realiseringen av strategien kan gjøres på ulike måter i ulike områder. Flere i utvalget mente at rapporten bør tydeliggjøre at endring i styringsmodell vil resultere i endring av ansvarsplassering. Det ble kommentert at det ikke betyr at styringsmodellen ikke kan endres, og at det er mulig med nasjonalt ansvar for infrastruktur og lokalt ansvar for utøvelse av helsetjenestene. Det ble kommentert at kravet om at innbyggere og helsepersonell skal ha samlet tilgang til oppdaterte og nødvendige helseopplysninger, uavhengig av hvor innbyggeren har fått helsehjelp tidligere, legger føring for nasjonal løsning. Det vil kreve konsolidering av informasjon, applikasjon og infrastruktur. Det ble videre kommentert at det kan realiseres på ulike måter, og at nasjonal løsning ikke nødvendigvis betyr ett nasjonalt system for helseopplysninger. Vedtak: 1. Utvalget gir sin tilslutning til reviderte mandat for NUIT og NUFA for 2015. Utvalget understreker at NUIT og NUFA kun gir anbefalinger og at vedtak fattes i ordinære linjer etter behandling i e-helsegruppen. 2. Utvalget tar informasjon om arbeidet med styrings- og finansieringsmodeller til orientering og ber om at innspill fremkommet i møtet tas med videre. Sak 05/15 Status nasjonal e-helseportefølje (NUIT prioritering) Inga Nordberg og Lene Skjervheim, Helsedirektoratet, orienterte om etablering og utvikling av nasjonalt porteføljekontor og nasjonal porteføljestyring. Det ble informert om statusinnhenting på nasjonal e-helseportefølje med noen generelle betrakninger og oversikt over prosjektene i porteføljen fordelt på tiltaksområde og prosjektfase (inkludert prioritet og størrelse) fordelt på tiltaksområde og type investering (inkludert prioritet og størrelse) fordelt på tiltaksområde og risiko (høy, middels, lav) Dette er starten på arbeidet med å få en oversikt over nasjonal portefølje på en slik måte at NUIT og andre nasjonale fora kan drøfte og beslutte prioriteringer i porteføljen framover. Se vedlagt presentasjon for detaljer. Utvalgtet etterspurte hva Nasjonalt porteføljekontors EPJ-koordinatorrolle vil omfatte mot spesialisthelsetjenesten, og svaret er at denne rollen skal koordinere på tvers av hele sektoren. Sektoren vil involveres i å utarbeide rollen. 3
NUIT UTKAST Møtereferat Utvalget mener at dette er en god start på å vise en oversikt over porteføljen. Visning av porteføljen bør reduseres med hensyn til antall prosjekter, og man bør ha fokus på de største og viktigste prosjektene. Samtidig må prosjektene presenteres på en slik måte at det er lett forståelig hva de omfatter slik at man klarer å prioritere og nedprioritere prosjekter på nasjonalt nivå. Oversikten viser for mange og for små prosjekter noe som gjør at det er vanskelig å få oversikten. Prosjektene bør sys sammen til flere store, da dette vil gi bedre styring og kontroll. Utvalget ga innspill at totalkostnadene for prosjektene må illustreres tydeligere. Prosjektene må i større grad estimere kostnadene for utbredelse av løsninger slik at sektoren har bedre kontroll på kostnader som kommer, og dermed et bedre grunnlag for prioritering, budsjettering og innføring av løsninger. Helsedirektoratet og Nasjonal IKT bør jobbe sammen om å få på plass et samordnet rammeverk for porteføljestyring (maler, prosesser etc). Det ble også kommentert at det vil være nyttig å etablere en oversikt over hvilke prosjekter som krever samhandlingsbehov med hensyn til felles løsninger (f.eks. EPJ-koordinering). Vedtak: Utvalget tar til orientering status for nasjonal e-helseportefølje og ber om at innspill fremkommet i møte tas med i det videre porteføljearbeidet. Målet er å få en god diskusjon rundt viktige temaer Initiativene må defineres etter totalkost (herunder innføring og forvaltning) Initiativene må grupperes Initiativene må vises ift fremdrift Risiko bør utdypes Sak 06/15 Strategiske føringer og prioritering 2016, innledende drøfting Representantene i NUIT la frem områder/prosjekt man mener er viktig å løfte til videre prioritering og hvilke strategiske avklaringer som bør gjøres. RHF-ene ved Nasjonal IKT (Gisle): Gisle presiserte at presentasjonen ikke inneholder alle pågående prosjekter. Han kommenterte at det er utfordrende å foreta prioriteringer så lenge tiltakenes kostnad og planlagte finansiering ikke er kjent. Han gikk gjennom innspill fra RHF-ene til den nasjonale porteføljen samt to forslag til nye prosjekter (Pasienten som partner i virtuelle team, Prehospital EPJ for spesialisthelsetjenesten og primærhelsetjenesten). Se vedlagt presentasjon for detaljer. Det om innspill om at «Pasienten som partner i virtuelle team» også burde gjelde svangerskapsjournal, og det ble da kommentert at man bør fokusere på utvikling av konseptet først, og deretter kan tjenester hektes på. Det ble også kommentert at man samtidig bør være forsiktig med å ikke lage en løsning for et lite område som vi ender opp med å bruke til å løse store problemer i mangel av andre løsninger. Det ble kommentert at helsetjenestene i kommunene også bør inkluderes. Til sist kom det innspill at det er viktig å se sammenhengen med Én innbygger én journal i dette konseptet. Det ble kommentert at Prehospital EPJ for spesialisthelsetjenesten og primærhelsetjenesten bør koordineres med andre nærliggende prosjekter, og at 4
NUIT UTKAST Møtereferat Nasjonal IKT bør ta en koordinerende rolle for dette når det gjelder spesialisthelsetjensten. Det ble kommentert at legevakten også bør inkluderes, og at det vil komme en FoU som omhandler dette i løpet av 2015. KS KommIT (Camilla): KNUIT skal jobbe frem en kommunal e-helseplan hvor fokus er dialog med innbyggerne. Planen skal forankres i kommunene, og det skal også sees på tverrsektorielle tiltak. Et eksempel er samling av barne- og familieenheten (pilot i Asker), som innebærer helsestasjonen, skolehelsetjenesten, fastlege m.fl. KS kommer tilbake til NUIT med utkast til e-helseplanen (tentativt juni 2015). Se vedlagt presentasjon for mer detaljer. Det ble kommentert at KS bør involvere de regionale helseforetakene i forbindelse med pågående arbeid med tiltak knyttet til fødselsomsorgen (f.eks. fødselsepikrise). Allmennleger/fastleger/Dnlf (Morten): Morten gikk gjennom ønsker fra Legeforeningen. Eksempler på prosjekter som bør prioriteres er bedre struktur på epikriser, tett integrasjon mellom kjernejournal og EPJ, og beslutningsstøtte for sykmeldere (avhenger av icpc). Eksempler på prosjekter som bør nedprioriteres er e-resept i PLO, kjernejournal i PLO, og Prio2. Se vedlagt presentasjon for flere detaljer. Helsedirektoratet (Norunn): Norunn gikk gjennom innspill fra Helsedirektoratet. Det viktigste punktet var at prosjekter med prioritet 1 og 2 bør gjennomføres i 2015 og 2016. Det er også viktig med fokus på drift og forvaltning av eksisterende løsninger. Utvalgte prosjekter med prioritet 3 bør også prioriteres. Norunn nevnte også to overordende områder som bør prioriteres (Digitale innbyggertjenester i kommunene tilrettelegging av helsenorge plattformen og På vei til modernisert Folkeregister). Se vedlagt presentasjon for flere detaljer. Folkehelseinstituttet (Roger): Roger nevnte at det er viktig med helhetlig modernisering gjennom felles tekniske løsninger av helseregistre. Han nevnte også elektronisk innrapportering til DÅR, nasjonalt legemiddelregister, modernisering av MFR, og modernisering av smittevernregistrene. Han kommenterte også at FHI ønsker fokus på innbyggertjenester (innsyn) for helseregistre. Det er også behov for bedre styring av modernisering av helseregistre, og viktig med fremdrift på utvalgte felleskomponenter. Se vedlagt presentasjon for flere detaljer. Norsk Helsenett (Håkon): Norsk Helsenett har ingen nye prosjekter for 2016, men er deltager på mange andres prosjekter. Håkon kommenterer at tre av prosjektene som er på NUIT-listen i dag kan tas ut fordi det er driftsoppgaver for NHN (testsenter, høyteknologiske tjenester, skytjenester). Foreløpig konklusjon fra CPP/CPA pilot er at det kreves en omlegging av adressering, og trolig har EPJ-leverandørene løsninger for dette. NHN jobber videre med å foreslå løsning knyttet til CPP/CPA. NAV (Marte): Marte gikk gjennom innspill fra NAV som omhandler digitalisering og automatisering 5
NUIT UTKAST Møtereferat rundt fødsel som livshendelse, felles håndtering av forutsetninger for digital dialog, og samarbeid om internasjonal utveksling. Se vedlagt presentasjon for flere detaljer. Christine (Helsedirektoratet) kommenterte at hun vil ta opp initativ og behov knyttet til fødsel og død i SKATE. Staten legemiddelverk, SLV (Dag): Dag orienterte om status på elektronisk innmelding av bivirkninger i EPJ, og at dette gjøres enklest med universalmelding. Prosjekt knyttet til utvikling av universalmelding bør derfor prioriteres i 2016. Christine kommenterte at utvikling av universalmelding vil bli vurdert i samhandlingsprosjektet, og at det skal tas stilling til i styringsgruppen. Dag kommenterte behovet for å tydeliggjøre ansvar for utberedelse av løsninger som utvikles. Han kommenterte også at det bør jobbes videre med felles legemiddellister. Se vedlagt presentasjon for flere detaljer. Vedtak: Utvalget ber om innspill fremkommet i møte tas med i det videre arbeidet med underlag til prioritering for 2016. Sak 07/15 Neste møte Møter 2015 Eventuelt og oppsummering Ingen saker til eventuelt. Torsdag 4. juni kl. 10-15 i Helsedirektoratet Torsdag 22. oktober, i Helsedirektoratet 6
Vedlegg 2 Til: Nasjonalt utvalg for IT-prioritering i helse- og omsorgssektoren (NUIT) Dato: 8.5.2015 Fra: Rune Røren, avdelingsdirektør, Avdeling digitale helsepersonelltjenester Notat Orientering om prioritering av e-resept i PLO EPJ Bakgrunn NUIT har valgt å prioritere e-resept til andre aktører (tannleger og helsesøstre m.fl.) foran pleie- og omsorgstjenesten. Helsedirektoratet ønsker med dette notatet å begrunne hvorfor denne prioriteringen bør endres. Feil og avvik i legemiddelbehandling er en av de vanligste årsakene til feilbehandling i helsevesenet. Undersøkelser ved sykehjem viser at pasienter ved sykehjem i gjennomsnitt får fra 5-8 legemidler, og det er registrert opp til 19 legemidler for en pasient. 1 Samtidig vet vi at kommunale omsorgstjenester er i stor endring, der tjenestetilbudet i betydelig grad gis i eget hjem, men med tilbud om korttids-, rehabiliterings-, avlastnings- og utredningsopphold på institusjon. Et betydelig antall pasienter, i hovedsak eldre, får vekselvis medisinsk faglig oppfølging fra egen fastlege og fra sykehjemsleger. Endringer av legemidler og behov for utskriving av resepter i kommunale institusjoner/sykehjem må påregnes å skje ofte. Gjennom Pasientsikkerhetsprogrammet «I trygge hender» er legemiddelområdet ett av satsningsområdene. 2 Et av tiltakene som skal styrke og kvalitetssikre samarbeidet og oppfølgingen av pasienter med vedtak om hjelp til legemiddeladministrering er å etablere struktur i pasientjournal som sikrer dokumentasjon og samstemming av legemidler. Implementering av e-resept i PLO-EPJ vil være av stor verdi i forhold til pasientsikkerhet og kunne redusere feilbehandling av pasienter. Helsedirektoratet har i lengre tid fått en rekke henvendelser fra leger i pleie- og omsorgstjenesten knyttet til når mulighet for å forskrive e-resepter fra PLO EPJ vil bli tilgjengelig. 1 Kunnskapssenteret, rapport 14-2010. Systematisk kunnskapsoversikt. Effekt av tiltak for å redusere potensielt uhensiktsmessig bruk av legemidler i sykehjem. 2 Pasientsikkerhetsprogrammet. I trygge hender. http://www.pasientsikkerhetsprogrammet.no/no/i+trygge+hender/innsatsomr%c3%a5der/riktig+legemiddelbru k+i+hjemmetjenesten.1241.cms 1
Forslag til vedtak Helsedirektoratet fortsetter å prioritere pleie- og omsorgstjenesten foran andre aktører som tannleger og helsesøstre. 2
Nasjonal handlingsplan for e-helse (2014-2016) Status nasjonal e-helseportefølje 2015 Sist oppdatert 06.05.15 1 = Må gjennomføres i 2015 2 = Viktig å gjennomføre i 2015 3 = Bør gjennomføres i 2015 4 = prioriteres ikke i 2015 Vedlegg 3 Prosjekt ID Prosjektnavn Ansvarlig virksomhet Prosjekteier Portefølje-kontakt Fase Type investering Status risiko Status kvalitet Status fremdrift NUITs prioritering i 2015 1 Utredning av Én innbygger - én journal Helsedir. Are Muri Anita Lindholt 1 Innsatsområde 2: Innbyggertjenester 3 Min Helse - Digital dialog fastlege Hdir - EHDI Christine Bergland Hilde Lyngstad Gjennomføring Fornye 1 4 Felles legemiddelvisning Hdir - EHDH Rune Røren Kari Jørgensen 1 5 SAMVEIS - Nasjonalt Velferdsteknologiprogram Hdir - PH Kristin Mehre Jo Harbitz Planlegging Fornye Middels Ikke avtalt Ingen avvik 1 8 Felles nettløsning for spesialisthelsetjenesten NIKT HF Komm.direktørene i RHF'ene Nina Bjørlykke Konsept Fornye Middels Ikke avtalt Ingen avvik 1 9 Fritt valg av behandlingssted (Integrere frittsykehusvalg.no i helsenorge.no) Hdir - EHSK Hanne Narbuvold Henriette Nilsson Gjennomføring Fornye Middels Ikke avtalt Mindre avvik 1 10 Fritt behandlingsvalg Hdir - FI Olav Slåttebrekk Jo Harbitz Gjennomføring Fornye Høy Ikke avtalt Mindre avvik 1 39 Elektronisk tilgang til pasientjournal - Helse Nord NIKT HF 51 Vestlandspasienten Helse Vest NIKT HF 40 DIS Digitale innbyggertjenester for Spesialisthelsetjenesten NIKT HF Bjørn Nilsen, IT-sjef Øyvind Nottveit Gjennomføring Fornye Middels Ingen avvik Mindre avvik 1 Helse Nord Hilde Christiansen, Helse Øyvind Nottveit Gjennomføring Fornye Lav Ingen avvik Mindre avvik 1 Vest Gisle Fauskanger, NIKT Øyvind Nottveit Gjennomføring Fornye Middels Ikke avtalt Mindre avvik 2 HF 65 Selvbetjent/automatisert refusjon pasientreiser - Mine pasientreiser Pasientreiser ANS 3 Innsatsområde 3: Helsepersonelltjenester 11 EPJ-løftet Hdir - EHSA Inga Nordberg Espen Hetty Carlsen Gjennomføring Forbedre Middels Ikke avtalt Ingen avvik 1 12 Innføre e-resept i regionale helseforetak Hdir - EHDH RHF-ene Rune Røren Kari Jørgensen Gjennomføring Fornye Middels Ikke avtalt Ingen avvik 1 13 Innføre e-resept hos nye rekvirentgrupper Hdir - EHDH Rune Røren Kari Jørgensen Planlegging Fornye Middels Ingen avvik Ingen avvik 1 14 Pilotere og innføre multidose i e-resept nasjonalt Hdir - EHDH Rune Røren Kari Jørgensen Gjennomføring Fornye Middels Ikke avtalt Mindre avvik 1 15 PLO 2.0 - Meldingsutveksling Hdir - EHSA Hanne Merete Glad Hanne Merete Glad Gjennomføring Forbedre Høy Ikke avtalt Større avvik 1 23 Prio2 Hdir - SP Johan Torgersen Jo Harbitz Gjennomføring Fornye Middels Ikke avtalt Mindre avvik 1 24 Pakkeforløp for kreft (investering og forvaltning/drift) Hdir - SP Johan Torgersen Jo Harbitz Planlegging Fornye Lav Ikke avtalt Ingen avvik 1 32 Beslutningsstøttesystem for sykmeldere Hdir - PH Svein Lie Jo Harbitz Gjennomføring Forbedre Middels Ikke avtalt Ingen avvik 1 72 Elektroniske fastlegelister Hdir - FI Steinar Mathisen Jo Harbitz Realisering Forbedre Middels Ikke avtalt Mindre avvik 1 75 Videreutvikling av sykemelding til NAV (EKHO) 76 Henvisning mellom HF NIKT HF NAV / fastleger / NIKT NAV Marte Vidnes Jensen Realisering 1 Program for RKL, Helse Sør-Øst Nina Bjørlykke Gjennomføring Forbedre Middels Ingen avvik Mindre avvik 1 77 Dialogmelding mellom fastlege og sykehus NIKT HF Helse Vest Nina Bjørlykke Gjennomføring Forbedre Lav Ikke avtalt Ingen avvik 1 78 Vedlegg til meldinger NIKT HF Helse Vest Nina Bjørlykke Gjennomføring Forbedre Høy Ikke avtalt Større avvik 1 79 Automatisk tildeling av fødselsnummer (tidl. ELFOR) NIKT HF Benedicte Børge-Ask, Helse Sør-Øst Nina Bjørlykke Gjennomføring Modernisere Middels Ingen avvik Mindre avvik 1 80 Helsefaglig informasjonskilde og redaksjon Helsedir. Roar Olsen 2 42 Videreutvikle kjernejournal basert på erfaringer i pilot samt begrenset utvidelse av funksjonalitet (inkludert integrasjon mellom kjernejournal og EPJ) Hdir - EHDH Rune Røren Kari Jørgensen Gjennomføring Fornye Middels Ingen avvik Ingen avvik 2 43 Nasjonal innføring av kjernejournal i akuttmedisinsk kjede Hdir - EHDH Rune Røren Kari Jørgensen Gjennomføring Fornye Middels Ikke avtalt Ingen avvik 2 44 Utrede konsolidering av e-resept og kjernejournal Hdir - EHDH Rune Røren Kari Jørgensen 2 55 Digitalisering av retningslinjer og prosedyrer Hdir - AKOM Berit Kolberg Rossiné Jo Harbitz Gjennomføring Forbedre Middels Ikke avtalt Ingen avvik 2 64 Fødselsepikrise helsestasjonstjenesten KS/ KommIT Line Richardsen, KS Camilla Glasø Planlegging Fornye Høy Ikke avtalt 2 69 EPJ i PLO (forstudie/forprosjekt) KS/ KommIT Line Richardsen, KS Camilla Glasø Planlegging Forbedre Høy Ikke avtalt 3 71 Interaksjonssøk i EPJ SLV / NIKT / fastleger SLV Dag Jordbru Realisering 3 Innsatsområde 4: Styrings- og kunnskapsgrunnlag 17 IPLOS innsending via NHN Hdir - EHSK Hanne Narbuvold Henriette Nilsson Gjennomføring Forbedre Middels Ikke avtalt Mindre avvik 1 25 Klinisk relevant tilbakemelding fra NPR Hdir - NPR Unn Elisabeth Huse Jo Harbitz Gjennomføring Modernisere Middels Ikke avtalt Mindre avvik 1 26 Daglig oppdatert NPR Hdir - NPR Unn Elisabeth Huse Jo Harbitz Gjennomføring Modernisere Høy Ikke avtalt Mindre avvik 1 27 Utvikling av nasjonalt IKT-målbilde for akuttmedisinsk kjede Hdir - FIDD/NPR Steinar Olsen Jo Harbitz Konsept Forbedre 1 28 Kommunalt helse- og omsorgstjenesteregister (KHOR) Hdir - FI Olav Slåttebrekk Jo Harbitz Planlegging Fornye Lav Ikke avtalt Ingen avvik 1 35 Nasjonalt Helseregisterprosjekt - Felles løsninger: - Informasjonsmodell for helsedata (målbildearbeid) - Datautvekslingsløsning for nasjonale helseregistre - Målbilde for teknologiske fellesløsninger (inkl. felles brukertjenester) FHI Camilla Stoltenberg, FHI Roger Schäffer Konsept Modernisere Middels Ikke avtalt Ingen avvik 1 og 2 74 Guidelines for rapportering av MSIS-labmelding FHI / NIKT FHI Roger Schäffer Realisering 1 37 Nasjonalt system for overvåking av medisinsk strålebruk Strålevernet Eva G. Friberg Eva G. Friberg 1 58 edår - Elektronisk innrapportering til Dødsårsaksregisteret FHI Camilla Stoltenberg, FHI Roger Schäffer Konsept Fornye Middels Ikke avtalt Mindre avvik 2 59 Utvidelse og modernisering av Reseptregisteret FHI Camilla Stoltenberg, FHI Roger Schäffer Konsept Ivareta og sikre Middels Ingen avvik Ingen avvik 2 60 Modernisering av smittevernregistrene - lang sikt (målbildearbeid) FHI Camilla Stoltenberg, FHI Roger Schäffer Konsept Fornye Middels Ikke avtalt Ingen avvik 2 62 Høyde- og vektdata fra helsestasjon -og skolehelsetjeneste (ny melding) FHI Camilla Stoltenberg, FHI Roger Schäffer Fornye Mindre avvik 2 63 Elektronisk rapportering av legemiddelbivirkninger SLV Jan Petter Akselsen, SLV Dag Jordbru Gjennomføring Fornye Høy Ikke avtalt Større avvik 2 Innsatsområde 6: Standarder, terminologi og kodeverk 19 Standarder: Gjennomgang og konsolidering av eksisteredne meldingsstandarder Hdir - EHSA Hanne Merete Glad Hanne Merete Glad Gjennomføring Forbedre Middels Ikke avtalt Ingen avvik 1 46 Standard for deling av klinisk dokumentasjon på tvers av virksomheter (IHE XDS) Hdir - EHSA Hanne Merete Glad Hanne Merete Glad Gjennomføring Forbedre Middels Ikke avtalt Ingen avvik 2 47 Program for kodeverk og terminologi - Utprøving, nyutvikling eller større revisjoner av kodeverk og terminologi 70 Koordinering og samordnet bruk av IKT-standarder i helse- og omsorgssektoren (Tidl. Standard for AMQP, gjenbrukbare informasjonskomponenter og utrede internasjonale standarder) Innsatsområde 8: IKT-infrastruktur og felleskomponenter 21 Program for infrastruktur (FIA): Samhandlingsplattform, Nasjonal Sikkhertsinfrastruktur (NSI), Administrative registre 57 Høytilgjengelige tjenester NHN Hdir - EHSA Inga Nordberg Alfhild Stokke Gjennomføring Modernisere Høy Ikke avtalt Ingen avvik 2 Hdir - EHSA Hanne Merete Glad Hanne Merete Glad Gjennomføring Modernisere Middels Ikke avtalt Ingen avvik 3 Hdir - EHDH Rune Røren Kari Jørgensen Konsept Modernisere Lav Ikke avtalt Ingen avvik 1 og 2 Helge Moe, plan- og utviklings-direktør, NHN Sverre Fossen Gjennomføring Modernisere Lav Ikke avtalt Ingen avvik 2 07.05.2015 14:20 Side 1 av 1
Oversikt innmeldt nye prosjekter til 2016 prioritering Innspill til prosjekt Innmelder Prosjekteier Fase Totalt budsjett Universalmelding Statens legemiddelverk (Forutsetning for elektronisk rapportering av legemiddelbivirkninger) (SLV) Finansiering Vedlegg 5 Behandling Helsedirektoratet Konsept Til NUFA i sept. møte Nasjonalt legemiddelregister SLV Må avklares Konsept Til NUFA i sept. møte Integrert informasjonsstøtte for legemiddelgjennomgang SLV SLV? 0.5MNOK SLV Til NUFA i sept. møte Henvisningsforløp Helsedirektoratet Helsedirektoratet Forprosjekt 20 MNOK Samfinansiering NUFA 7. mai Helsefaglig informasjonskilde og redaksjon Prehospital EPJ Helsedirektoratet Helsedirektoratet Forprosjekt 30 MNOK Samfinansiering 2015 NUIT prioritering Vurderes innmeldt av NIKT Presentert i NUIT 5. mars Pasienten som partner i virtuelle team Helsekort for gravide og ev. andre prosjekter Vurderes innmeldt av NIKT Helsedirektoratet Ettersendes NUFA 6. mai Presentert i NUIT 5. mars 08.05.2015 1
SLV 2
Saksark per prosjekt som underlag for prioritering i NUIT Prosjektnavn: Universalmelding (konseptforslag) Prosjekteier:? Formål: Forenkle og effektivisere melding, mottak og behandling av lavfrekvente meldinger fra helsetjenesten Målsettinger: Etablere standardisert grensesnitt mot EPJ/Kurve for å hente ut strukturerte data til ulike lavfrekvente meldinger (bivirkninger, arbeidsskader, død etc.). Viktigste produkter/-leveranser: (evn milepæler) Standardisering av informasjonselementer (i EPJ/Kurve) Standardisert pålogging til skjemabank fra EPJ/Kurve (AltInn?) Standardisert overføring av tilgjengelig og relevant strukturert informasjon til skjema/melding Standardisert dialogfunksjon knyttet til melding (AltInn?) Prosjekteier: Helsedirektoratet? Styringsgruppe: NAV/FHI/SLV/Hdir? Hvem (aktør) bør ha ansvaret for prosjektets gevinster? Helsedirektoratet? Er gevinstansvarlig forankret? - Er gevinstrealisering planlagt som en del av prosjektet? - Foreløpig estimat og finansiering (MNOK per år): Investeringsbehov Hvem finansierer 2016 2017 2018 Ref. nasjonal handlingsplan for e-helse / Prosjekt ID: <fylles ut av nasjonalt porteføljekontor> Hvordan støtter prosjektet nasjonal strategi? / Porteføljekategori (innsatsområde): Utvikle nasjonale felleskomponenter Type investering: <Forbedre, fornye, modernisere,..> Forbedre og modernisere Berørte aktører (og hvordan): Helsedirektoratet: Prosjekteier, utvikle standarder og integrasjon FHI/NAV/SLV/Etc. Meldingseiere AltInn Mulig teknisk skjemaplattform. Brukes i dag til pasientmeldinger av bivirkninger. Avhengigheter og rammebetingelser: Viktigste kvalitative og kvantitative gevinster: Navn/beskrivelse Verdi/beløp Når er prosjektets leveranser klare for utvikling/utbredelse? 08.05.2015 3
Saksark per prosjekt som underlag for prioritering i NUIT Prosjektnavn: Nasjonalt legemiddelregister (konseptforslag) Prosjekteier:? Formål: Opprette et sentralt og nasjonalt behandlingsregister for legemiddelbehandling utenfor institusjon. En naturlig videreutvikling av e-resept og Kjernejournal i forhold til å gi oversikt over legemiddelbruk. Forutsetningene både politisk og teknisk tilsier at legemidler er en egnet kandidat for utvikling av infrastruktur for sentrale behandlingsregistre. Målsettinger: Etablere et nasjonal LIB-register som vesentlig forenkler samstemming av legemiddelbruk. Etablere ny infrastruktur for nasjonal deling, logging og endring av behandlingsopplysninger, basert på målbildet og arkitekturstrategi fra «En innbygger En journal». Fra meldinger til sentrale registre (oppslag og redigering) Viktigste produkter/-leveranser: Oppdatert oversikt over pasientens legemiddelbruk (utenfor institusjon)- Pekes på som en hovedutfordring for riktig legemiddelbruk i ny legemiddelmelding. Taktisk prosjekt for etablering av infrastruktur for «En innbygger En journal» Vil fjerne behovet for resepter store praktiske gevinster for helsetjenesten og pasienter Prosjekteier: Helsedirektoratet? Styringsgruppe: Hdir/FHI/Helfo/SLV/Apotekforeningen/Legeforeningen Hvem (aktør) bør ha ansvaret for prosjektets gevinster? Helsedirektoratet Er gevinstansvarlig forankret? - Er gevinstrealisering planlagt som en del av prosjektet? - Foreløpig estimat og finansiering (MNOK per år): Investeringsbehov Hvem finansierer 2016 2017 2018 Utredning 3??? millioner Helsedirektoratet Ref. nasjonal handlingsplan for e-helse / Prosjekt ID: <fylles ut av nasjonalt porteføljekontor> Hvordan støtter prosjektet nasjonal strategi? / Porteføljekategori (innsatsområde): «En innbygger - En journal» Type investering: <Forbedre, fornye, modernisere,..> Forbedre og modernisere Berørte aktører (og hvordan): Hdir: Prosjekteierskap, utvikle sentralt behandlingsregister NHN: Høytilgjengelige tjenester EPJ/Kurve/Apotek/Helfo/FHI/SLV: Integrasjon mot sentralt behandlingsregister Avhengigheter og rammebetingelser: Viktigste kvalitative og kvantitative gevinster: Navn/beskrivelse Verdi/beløp Når er prosjektets leveranser klare for utvikling/utbredelse? 08.05.2015 4
Saksark per prosjekt som underlag for prioritering i NUIT Prosjektnavn: Integrert informasjonsstøtte for legemiddelgjennomgang (LMG) Prosjekteier: Legemiddelverket Formål: Tilby data for integrert informasjonsstøtte til legemiddelgjennomgang (LMG) basert på STOPP kriteriene i START/STOPP. Ref. nasjonal handlingsplan for e-helse / Prosjekt ID: <fylles ut av nasjonalt porteføljekontor> Hvordan støtter prosjektet nasjonal strategi? / Porteføljekategori (innsatsområde): Målsettinger: Legemiddelverket har sammen med Hdir laget en papirbasert sjekkliste for LMG som nå også er tilgjengelig som html skjema (Helsebiblioteket). Legemiddelverket ønsker å videreutvikle informasjonsstøtten for LMG basert på STOPP-kriteriene fra START/STOPP og interaksjonsdata i FEST. Formålet er å legge til rette enklere og mer strukturert gjennomføring LMG. LMG fremmer riktig legemiddelbruk. Viktigste produkter/-leveranser: (evn milepæler) Etablere logikk for informasjonsstøtte (påbegynt) Etablere redaksjon for utarbeidelse og vedlikehold av data (I løpet av 2015) Tilgjengeliggjøring av informasjonsstøtte for LMG som åpne lenkede data (2016) Integrasjon i EPJ/Kurv etc (organisk implementering i sektoren) Prosjekteier: Legemiddelverket Styringsgruppe: Legemiddelverket Hvem (aktør) bør ha ansvaret for prosjektets gevinster? EPJ/Kurve etc Er gevinstansvarlig forankret? Nei Er gevinstrealisering planlagt som en del av prosjektet? Nei Foreløpig estimat og finansiering (MNOK per år): Investeringsbehov Hvem finansierer ~ 500.000 kr Legemiddelverket 2016 2017 2018 Type investering: <Forbedre, fornye, modernisere,..> Forbedre Berørte aktører (og hvordan): Legemiddelverket: Prosjektansvarlig, utvikling og drift SKIL Brukerperspektiv EPJ/Kurve etc. Implementering av funksjonalitet Avhengigheter og rammebetingelser: Viktigste kvalitative og kvantitative gevinster: Navn/beskrivelse Økt bruk av informasjonsstøtte i LMG kan øke den faglige kvaliteten på LMG Taktisk erfaringsprosjekt for Legemiddelverkets arbeid med Åpne lenkede data (F5) Verdi/beløp Når er prosjektets leveranser klare for utvikling/utbredelse? 2016? 08.05.2015 5
HDIR Innmelding fra andre divisjoner i Hdir blir ettersendt 6
Prosjektnavn: Forprosjekt: Sammenhengende henvisningsforløp Prosjekteier: Inga Nordberg Formål: Gjøre det mulig å til enhver tid vite hvor ansvar ligger i et pasientforløp og vite «hva som skjer»: - informere pasient og gjøre pasient i stand til å forebygge svikt - Informere helsetjenesten og gjøre den i stand til å forebygge svikt Målsettinger: Resultatmål: - Etablere en forløps-id for sporing av henvisningsforløpet fra henvisningsøyeblikket til tilbakeføring av ansvar til henviser (epikrise) herunder integrasjon EPJ/PAS - Etablere en Forløpskomponent som registrerer pasientadministrative hendelser fra behandlingssteder i henvisningsforløpet herunder integrasjon med PAS. Effektmål: - Sikre trygg og lovfestet oppfølging fra helsetjenesten i gjennomføring av pasientforløp Viktigste produkter/-leveranser: (evn milepæler) Ref. nasjonal handlingsplan for e-helse / Prosjekt ID: <fylles ut av nasjonalt porteføljekontor> Hvordan støtter prosjektet nasjonal strategi? Støtter opp under helsepolitiske mål om pasientsikkerhet og kvalitet Type investering: <Forbedre, fornye, modernisere,..> Berørte aktører (og hvordan): - Allmennlege - RHF og HF - Private avtaleleverandører og private godkjente - Avtalespesialister - HELFO - NPR Prosjekteier: Inga Nordberg Styringsgruppe: Hvem (aktør) bør ha ansvaret for prosjektets gevinster? Er gevinstansvarlig forankret? Er gevinstrealisering planlagt som en del av prosjektet? Foreløpig estimat og finansiering (MNOK per år): Investeringsbehov 20 Hvem finansierer Viktigste kvalitative og kvantitative gevinster: Navn/beskrivelse 2016 2017 2018 Reduksjon av antall uheldige hendelser knyttet til administrativ svikt i forløp som leder til tap av helse og død (forebygge svikt) Raskere gjennomføring av forløp avdekke avvik tidlig, automatisert fristbr.varsel. Verdi/beløp Avhengigheter og rammebetingelser: - Bør sees i sammenheng med delprosjektet Administrasjon av pasientforløp på tvers av behandlingssteder i FBV- prosjektet - EPJ/PAS integrasjon - IKT-understøttelse av fristbrudd (HDIR FI) - Pasient- og brukerrettighetsloven - Pakkeforløp kreft - HF-HF henvisning - Interaktiv henvisning og rekvisisjon - Prio2 Når er prosjektets leveranser klare for utvikling/utbredelse? Trygghet hos pasienten gjennom «å vite hva som skjer» Bidra til å fase ut papirsløyfer (gjennom sikring av ansvarsoverføringen) 08.05.2015 7
Saksark per prosjekt som underlag for prioritering i NUIT Prosjektnavn: Helsefaglig informasjonskilde og redaksjon (prioritert av NUIT for 2015) Prosjekteier: Christine Bergland, Helsedirektoratet Formål: Etablere en felles helsefaglig informasjonskilde og redaksjon for allmennhelse-relaterte tema samt for standardiserte behandlingsprosedyrer og pasientforløp. Målgruppen er helsepersonell og innbyggere. Informasjonen vil primært bli brukt i nettløsninger i sektoren som helsebiblioteket.no, helsenorge.no og spesialisthelsetjenestenes nettsider på helsenorge-plattformen, men kan også distribueres i andre informasjonskanaler (eks: integrert i EPJ). Målsettinger: 1. Tilgang til felles allmennhelsefaglig kunnskapsstøtte og standardiserte prosedyrer/pasientforløp for helsepersonell 2. Høyere kvalitet på offentlig helseinformasjon til innbyggere (brukervennlig, lett tilgjengelig, komplett og enhetlig informasjon) 3. Lavere kostnader ved gjenbruk av felles informasjonskilde (i dag abonnerer/kjøper/lager/vedlikeholder aktørene hver for seg) 4. Muliggjøre et helhetlig og tilgjengelig døgnåpent nasjonalt helsefaglig informasjons- og rådgivningstilbud til innbyggere på nett, telefon, chat, blogg o.l.. Dette vil kunne avlaste primærhelsetjenesten. Viktigste produkter/-leveranser: Konseptfase med oppstart 01.09 2015 og avslutning 01.02 2016. Forstudie som utreder behov og anbefaler løsningskonsept for å realisere mål 1 tom 3, og som muliggjør mål 4. Gevinster og kostnader skal beskrives. Ved en evnt. anbefaling om anskaffelse skal det også leveres et konkurranseunderlag slik at en anskaffelse kan gjennomføres ila 2016. Prosjektansvarlig: Roar Olsen, Helsedirektoratet Styringsgruppe: E-helsegruppen i konseptfasen, opprettes egen SG ved en evnt. gjennomføringsfase Hvem (aktør) bør ha ansvaret for prosjektets gevinster? Helsedirektoratet, Kunnskapssenteret, Kommuner og RHF Er gevinstansvarlig forankret? Gjøres før gjennomføringsfase Er gevinstrealisering planlagt som en del av prosjektet? Vurderes før gjennomføringsfase Foreløpig estimat og finansiering (MNOK per år): Viktigste kvalitative og kvantitative gevinster: (beskrives som del av forstudien) Navn/beskrivelse Høyere tilgjengelighet på kunnskapsstøtte for helsepersonell medfører. Høyere tilgjengelighet og kvalitet på helseinformasjon til innbyggere medfører. Lavere kostnader ved felles nasjonal anskaffelse og forvaltning 2015 2016 2017 Investeringsbehov 5 30 (høy usikkerhet) 5 (høy usikkerhet) Hvem finansierer RHF (2), HDIR (2), Fastleger (1) Kommuner, Fastleger, RHF, HDIR, Kunnskapssenteret Kommuner, Fastleger, RHF, HDIR, Kunnskapssenteret Verdi/beløp Ref. nasjonal handlingsplan for e-helse / Prosjekt ID: <fylles ut av nasjonalt porteføljekontor> Hvordan støtter prosjektet nasjonal strategi? / Porteføljekategori (innsatsområde): Helsepersonelltjenester og Innbyggertjenester Type investering: <Forbedre, fornye, modernisere,..> Elementer av alle. Berørte aktører (og hvordan): Helsefaglig oppslagsverk til bruk for leger og annet helsepersonell i hele helse- og omsorgstjenesten: - Kommuner, fastleger, andre private på oppdrag - RHF/HF, avtalespesialister, andre private på oppdrag Kunnskapsformidlere og faglige normgivere: - FHI, Kunnskapssenteret, Helsedirektoratet, andre nasjonale fagmiljø Leverandører/forvaltere av helsebiblioteket.no og helsenorge.no: - Kunnskapssenteret og Helsedirektoratet Avhengigheter og rammebetingelser: Stortingsmelding 9 «En innbygger en journal» Stortingsmelding 10 (2012-2013) «God kvalitet trygge tjenester» Nasjonal e-helseplan 2014-2016 Mandat og konsept for prosjekt «Felles nettløsning for spesialisthelsetjenesten en helseportal» I 2013 ble det på oppdrag fra HOD skrevet en rapport «Nasjonal tilgang til oppslagsverk for kommunehelsetjenesten». Denne er unntatt offentlighet 14 og 23, men anbefalingene fra denne utredningen tas med i konseptfasen. Når er prosjektets leveranser klare for utvikling/utbredelse? Klar for anskaffelse: 2. kvartal 2016 Klar for utbredelse: Ila 2017 08.05.2015 8
Vedlegg 6 Til: Nasjonalt utvalg for IT-prioritering i helse- og omsorgssektoren Dato: 8.5.2015 Saksnr: 11/15 Fra: Are Muri, prosjektleder utredning av «én innbygger én journal» Notat Drøftingssak: Utredning av Én innbygger én journal 1. Bakgrunn og status Helse- og omsorgsdepartementet har gitt Helsedirektoratet i oppdrag å utrede hvordan mål i stortingsmelding 9 (2012-2013), Én innbygger én journal, kan realiseres. Utredningen skal gjennomføres i tett samarbeid med helse- og omsorgssektoren og tilfredsstille krav gitt i Finansdepartementets regime for konseptvalgutredning av store, statlige investeringer. Det er utarbeidet en foreløpig behovsanalyse og overordnet strategi og krav til tiltaket, samt identifisert alternative konsepter for realisering av «én innbygger én journal». De alternative konseptene er nå til vurdering, med plan om å legge frem en foreløpig innstilling for styringsgruppen 27.-28.august. Forstudierapporten skal leveres Helse- og omsorgsdepartementet innen utgangen av 2015. 2. Problemstillinger for drøfting De alternative konseptene for realisering av «én innbygger én journal» vurderes mot et såkalt «nullpluss» -alternativ hvor IKT-utviklingen fortsetter som i dag. I «nullpluss» - alternativet inkluderes vedtatte tiltak samt de tiltak og forbedringer som naturlig faller til ordinær IKT drift, forvaltning og utvikling. Utredningen vil presentere foreløpig «nullpluss» -alternativ, som presentert for styringsgruppen 1. juni, og ber om NUITs vurdering av hvorvidt alternativet beskriver
besluttet og forventet utvikling. Utredningen vil peke på eventuelle tiltak på mellomlang sikt som også naturlig vil falle inn i de alternative konseptene for realisering av «én innbygger én journal». Utredningen har startet vurdering av mulige aktiviteter i 2016 og ønsker innspill fra NUIT på veien videre. 4. Forslag til vedtak Utvalget tar saken til orientering, og ber om at innspill fremkommet i møtet tas med i det videre arbeidet.
Vedlegg 7 Til: Nasjonalt utvalg for IT-prioritering i helse- og omsorgssektoren Dato: 8.5.2015 Saksnr: 12/15 Fra: Roar Olsen, Helsedirektoratet Notat Sak 12/15 Styrings- og finansieringsmodeller Bakgrunn: Meld. St. 9 (2012-2013), Én innbygger én journal, setter målene for IKT og digitale tjenester i helse- og omsorgssektoren. Regjeringens overordnede mål er at helsepersonell skal ha enkel og sikker tilgang til pasient- og brukeropplysninger, innbyggerne skal ha tilgang på enkle og sikre digitale tjenester, og data skal være tilgjengelig for kvalitetsforbedring, helseovervåking, styring og forskning. Meld. St. 9 (2012-2013) er også klar på behovet for å sikre en helhetlig og forutsigbar IKTutvikling i helse- og omsorgssektoren. Alle tiltak av nasjonal betydning må besluttes nasjonalt og det må være en tydelig rolle- og oppgavefordeling mellom aktørene. Budsjettmidler skal i større grad samordnes slik at de kan brukes målrettet og gi best mulig effekt, og felles målbilder og koordinerte handlingsplaner skal bidra til en mer sammenhengende IKTutvikling. Oppdrag: Helse- og omsorgsdepartementet ga Helsedirektoratet oppdrag om utredning av styrket gjennomføringsevne for IKT-utvikling i helse- og omsorgstjenesten. Status på oppdraget ble presentert i NUIT 5.mars 2015. Endelig rapport skal leveres innen 30.juni 2015. I oppdraget ber HOD Helsedirektoratet i samarbeid med KS vurdere og foreslå: Nye modeller for finansiering av IKT-utviklingen på tvers av aktørene i sektoren, herunder både forslag til nye statlige bevilgninger og delfinansiering fra kommuner og RHF. Felles beslutningsprosesser for IKT-utvikling som omfatter hele sektoren, inkludert samarbeidsavtaler og samarbeidsorganer som e-helsegruppen/nuit/nufa. Nye og/eller endrede lov- og forskriftshjemler for å kunne iverksette statlige føringer for IKT-utvikling og regulering av aktørenes plikter til å følge opp. Arbeidet har vært organisert på følgende måte, med styringsgruppen for utredningen «én innbygger én journal» som styringsgruppe for arbeidet:
Mål og virkemidler: Den overordnede forståelsen av økt gjennomføringsevne har vært at bruk av virkemidler innen styring, finansiering og regelverk skal bidra til: Relevante og realistiske IKT-strategier og mål Bedre måloppnåelse og raskere gevinstrealisering, gjennom raskere utvikling og innføring av ny funksjonalitet og nye løsninger, samt raskere realisering av endringer og tilpasninger i eksisterende løsninger Bedre utnyttelse av teknologi og ressurser. Kjernegruppen har sammen med arbeidsgruppene vurdert virkemidler og beslutningsprosesser innen tre hovedkategorier; styring, finansering og regelverk. Innenfor styring har man spesielt sett på porteføljestyring, strategi, arkitekturstyring (inkl. standardisering), leverandørstyring, felles bestillerrolle, innføring og realisering. Roar Olsen, Helsedirektoratet, vil presentere anbefalinger knyttet til disse virkemidlene i møtet. Forslag til vedtak: Utvalget tar informasjon om arbeidet med styrings- og finansieringsmodeller til orientering og ber om at innspill fremkommet i møtet tas med videre.
Vedlegg 8 Til: Nasjonalt utvalg for IT-prioritering i helse- og omsorgssektoren (NUIT) Dato: 8.5.2015 Fra: Christine Bergland, assisterende helsedirektør og divisjonsdirektør E-helse Notat Sak 14/15 Økte forvaltningskostnader til nasjonale fellesløsninger Bakgrunn Forvaltningskostnadene for helsenorge.no, e-resept, kjernejournal og de helseadministrative registrene er økende. Det er behov for en forutsigbarhet på inndekning av nødvendige forvaltningskostnader i kommende budsjetter. Dette notatet gir en første vurdering av innhold og omfang av forvaltning og størrelsen på kostnadene i 2015 og 2016. Hittil har spesielt helsenorge.no og kjernejournal vært mer under oppbygging og utvikling enn i et rent forvaltningsløp. I løpet av 2014 og 2015 er det imidlertid en ny situasjon med langt flere tjenester som skal forvaltes videre og innføres nasjonalt. For å drive profesjonell forvaltning benyttes Information Technology Infrastructure Library (ITIL) som er et strukturert rammeverk for kvalitetssikring av leveranse, drift og support innen IT-sektoren. ITIL presenterer et sett av styringsprosedyrer som en organisasjon kan benytte for å styre sine IToperasjoner. Disse styringsmekanismene og bruk av rammeverket er under oppbygging hos oss. Vi har valgt å dele forvaltningskostnadene opp i følgende kategorier: Eierskap og tjenestestyring Applikasjonsforvaltning Produksjon og drift Eierskap og tjenestestyring utøves av Helsedirektoratet. Hovedoppgaven er å følge opp henvendelser fra myndighetene, innbyggere og helsepersonell. I det inngår utredning og målarbeid, ledelse og profesjonalisering, eksempelvis å utøve porteføljestyring og prioritering, drive prosessforbedringer og planlegge en god tjenestestyring og tjenestekatalog. Videre å følge opp leverandører, styre tilganger, sikre god kvalitet og ivareta og forbedre løsningene samt å sørge for god kommunikasjon og informasjonsinnhold. Kostnaden er spesielt drevet av utbredelse, endringstakt og krav til kvalitet. Hovedoppgaven under applikasjonsforvaltning er feilretting og utbedringer inkludert analyse, design, utvikling og test. Målet er å vedlikeholde robuste løsninger og tjenester. Her inngår også 1