TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: 18.01.13 Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 01/12: Innkalling og dagsorden Forslag til vedtak: Innkalling og dagsorden til møte i regionrådet legges fram for godkjenning, slik den er sendt ut. 1
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: 18.01.13 Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd 02/12: Protokoll Forslag til vedtak: Protokoll, regionrådsmøte 14.12.12 legges fram for godkjenning, slik den er sendt ut. Utvalg: REGIONRÅDET Møtested: Tromsø, rådhuset Møtedato: 14. desember 2012 Klokkeslett: 10.00 13.00 PROTOKOLL Tilstede på møtet: Balsfjord kommune: (AP) Karlsøy kommune: Tromsø kommune: Ole-Johan Rødvei (H), Kjell-Sverre Myrvold (SP), og Eirin Kristin Kjær Hanny Ditlefsen (RRR), Gunn Hansen (KP) og Svein Egil Haugen (SV) Anni Skogman (FrP) og Kristin Røymo (AP) Forfall: Balsfjord kommune: Gunda Johansen (AP) Karlsøy kommune: Tromsø kommune: Frank Harry Pettersen (FRP) og Laila B. Johansen (AP) Jens Johan Hjort (H) Fra administrasjonen møtte: Balsfjord kommune: Hogne Eidissen, rådmann 2
Karlsøy kommune: Tromsø kommune: Jan-Hugo Sørensen, rådmann Marit Hult Enoksen, fung. kommunaldirektør Rett utskrift bekreftes Tromsø, 17.12.12. Yngve Voktor Daglig leder Sak: 047/12: Innkalling og dagsorden Vedtak: Innkalling og dagsorden til møte i regionrådet legges fram for godkjenning, slik den er sendt ut. 048/12: Protokoll Behandling: Vedtak: sendt ut. Protokoll, regionrådsmøte 09.11.12 legges fram for godkjenning, slik den er 049/12: Regional kystsoneplan forslag til organisasjonsmodell Etter en gjennomgang av prosjektet og diskusjon. Satte leder for rådmannsutvalget, rådmann Jan-Hugo Sørensen frem følgende forslag til vedtak: 3
Forslag til vedtak: 1. Organisasjonsmodellen for Regional kystsoneplan godkjennes som foreslått. 2. Prosjektledelse kjøpes inn etter offentlig anbudsutlysning. Regionrådets arbeidsutvalg får fullmakt til å inngå kontrakt. 3. Regionrådet ber om løpende rapportering av framdriften i prosjektet. Øvrige deltakende kommuner får samtidig slik rapportering. Vedtak: 4. Organisasjonsmodellen for Regional kystsoneplan godkjennes som foreslått. 5. Prosjektledelse kjøpes inn etter offentlig anbudsutlysning. Regionrådets arbeidsutvalg får fullmakt til å inngå kontrakt. 6. Regionrådet ber om løpende rapportering av framdriften i prosjektet. Øvrige deltakende kommuner får samtidig slik rapportering. 050/12: Regionrådet gjennom 2012 evaluering Etter en kort diskusjon ønsket Anni Skogman (FrP) at denne diskusjonen skulle fortsette uten at administrasjonen var tilstede. Leder Ole-Johan Rødvei oppfattet dette som et forslag fra Skogman og la så frem følgende forslag frem for avstemming. Forslag til vedtak: Diskusjonen fortsetter i regionrådet uten administrasjonen til stede. Etter diskusjonen ble administrasjonen kalt inn igjen og orientert om vedtaket som var fattet. Vedtak: 1. Regionrådet ser det som viktig at Tromsø-områdets regionråd har en aktiv samfunnsrolle. Dette skal gjenspeiles i Regionrådets arbeid. Leder av regionrådet planlegger neste års virksomhet i tett kontakt med daglig leder og leder i rådmannsutvalget. 2. Regionrådet evaluerer arbeidet i rådet etter første halvår 2013. 4
051/12: Ny skolestruktur i Tromsø Høring Sekretariatets forslag til høringsuttalelse ble grundig diskutert. En rekke innspill var oppe til diskusjon. Følgende anmerkninger/bemerkninger ble fremsatt i diskusjonen. Anni Skogman (FrP) bemerket. Følgende. På side 18, 7. avsnitt i saksfremlegget må følgende tas ut; «Tromsø-områdets regionråd vil ikke ta stilling til om skoler skal legges ned» tas ut og avsnittet skrives om. Dette var det full enighet om. Eirin Kristin Kjær (AP), hadde følgende anmerkninger/innspill. Kjær var opptatt av hybelboernes situasjon og viste til at dette har vært en av de viktigste sakene i ungdomsrådene i regionen. Hun ville at det skulle tas inn en passus som fokuser på viktigheten av å legge til rette for og at fylkeskommunen tar ansvar for de elever som må bo på hybel. Videre ønsket hun at «kvalitet» i skolen må ha et sterkt fokus og at fylkeskommunen må legge til rette for et økt samarbeid mellom videregående skole og universitetet i Tromsø. Etter en konstruktiv debatt satte Kjell-Sverre Myrvold (SP) følgende forslag: 1. (tillegg til punkt 3) Det er videre viktig at det satses på å løfte samarbeidet mellom den videregående skolen og Universitet i Tromsø. 2. (nytt punkt 5) Det er en stor andel hybelboere ved de videregående skolene i Tromsø. Regionrådet er opptatt av og mener at fylkeskommunen må tilrettelegge for at tilflyttende ungdom blir mest mulig ivaretatt. Votering: Først ble det votert over forslaget til Anni Skogman (FrP) vedrørende fjerning av teksten: «Tromsø-områdets regionråd vil ikke ta stilling til om skoler skal legges ned». Avsnittet skrives om. Kjell-Sverre Myrvold (SP) sine to forslag: Til slutt ble det stemt over høringsutkastet som sådan. Forslag til vedtak: Følgende setning, s. 18, 7. avsnitt, tas ut; «Tromsø-områdets regionråd vil ikke ta stilling til om skoler skal legges ned» Avsnittet skrives om. 5
Forslag til utvidet punkt 3. Deretter ble det votert over et nytt punkt 5. 1. (tillegg til punkt 3) Det er videre viktig at det satses på å løfte samarbeidet mellom den videregående skolen og Universitet i Tromsø. 2. (nytt punkt 5) Det er en stor andel hybelboere ved de videregående skolene i Tromsø. Regionrådet er opptatt av og mener at fylkeskommunen må tilrettelegge for at tilflyttende ungdom blir mest mulig ivaretatt. Forslag til vedtak: Regionrådet vedtar høringsutkastet til «Ny skolestruktur i Tromsø» slik det legges frem til godkjenning med de endringer som er foreslått. Enstemmig vedtatt 052/12: Møteplan for 2013 forslag Forslag til vedtak: Forslag til møteplan for regionrådet og rådmannsutvalget for året 2013, vedtas slik den er lagt frem. Møtedag vil fortsatt være fredag. Votering: Enstemmig vedtatt 6
053/12: EVENTUELT Flytting av sekretariat til Tromsø kommunes rådhus og eventuell samlokalisering med Ishavskystens friluftsråd. Behandling: Anni Skogman (FrP) satte frem forslag om å utsette saken til første møte i 2013. Forslag til vedtak: Regionrådet utsetter behandlingen av saken til første møte i 2013. Møtet ble hevet kl.13.00. 7
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: 18.01.13 Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd Sak 03/12: Dagsaktuelle saker Saksutredning: Det vises til 050/12, Regionrådet gjennom 2012 evaluering som var behandlet i regionrådets møte 14. desember 2012. Regionrådet fattet følgende vedtak: Vedtak: 1. Regionrådet ser det som viktig at Tromsø-områdets regionråd har en aktiv samfunnsrolle. Dette skal gjenspeiles i Regionrådets arbeid. Leder av regionrådet planlegger neste års virksomhet i tett kontakt med daglig leder og leder i rådmannsutvalget. 2. Regionrådet evaluerer arbeidet i rådet etter første halvår 2013. Daglig leder, regionrådets leder og leder av rådmannsutvalget har avholdt et møte, onsdag 9. januar 2013. På møtet foreslo regionrådets leder at hvert regionrådsmøte skal starte med posten Dagsaktuelle saker med regionalt nedslagsfelt. Til møtet melder hver deltakerkommune inn en sak hver. Siden dette er en helt ny post på dagsordenen har utvalget foreslått tre saker til dagens møte. Dette er gjort siden fristen frem til 18. januar i denne omgang er noe kort til å komme opp med saker til 8
regionrådsmøtet den 18.01.13. Det må presiseres at denne nye posten på dagsordenen imidlertid må evalueres av regionrådet, både når det gjelder form og tid (hvor lang tid bør settes av til denne saken) og ikke minst frist for innmelding til sekretariatet slik at den kan forberedes på en ordentlig måte forut for regionrådsmøtet. Til dagens møte foreslår «utvalget» følgende tre saker i prioritert rekkefølge. a) Sandnessundforbindelsen II - innledning ved Ole M. Johansen, (FrP) og medlem av Infrastrukturutvalget. b) Felles landbrukskontor i regionen - innledning ved ordfører Ole-Johan Rødvei c). Det 13 årige skoleløpet - innledning ved rådmann Hogne Eidissen d). Utbygging av bredbånd i regionen status innledning ved rådmann Jan-Hugo Sørensen 9
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: 18.01.13 Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd Sak 04/12: Regional landbruksplan Troms fylkeskommune orienterer Saksutredning: Troms fylkeskommune sammen med fylkesmannen i Troms har igangsatt et arbeid med å lage en regional landbruksplan for Troms. Brev fra fylkeskommunen: (utdrag, se for øvrig, eget vedlagt dokument) FORESPØRSEL - UTVIDET REGIONRÅDSMØTE REGIONAL PLAN FOR LANDBRUK «I forslag til Regional planstrategi for Troms 2012-2015 går det frem at det skal utarbeides en regional plan for landbruk i Troms. Landbruksnæringen står i følge fylkeskommunen overfor mange utfordringer i tiden fremover, som gjennom en regional plan for landbruket skal systematiseres og løsninger skal skisseres. En regional plan for landbruk vil ha konsekvenser og gi muligheter i den kommunale planleggingen. Heter det i brev fra Troms fylkeskommune. Arbeidet har startet opp, og vil foregå i to faser. Den første fasen er utarbeidelse av planprogram, som skal vedtas i Fylkestinget i juni 2013. Fase to er utarbeidelse av den regionale planen, og dette arbeidet starter opp våren 2013 og det tas sikte på sluttbehandling i Fylkestinget desember 2013.» I denne forbindelse ønsker fylkeskommunen å møte regionrådet. Hensikten med møtet er i følge fylkeskommunen er å få innspill til planprogrammet. Fylkeskommunen har i denne forbindelse bedt om at det avsettes 2,5 time til denne saken. Regionrådets leder og leder for rådmannsutvalget har imidlertid i dialog med fylkeskommunen ved Stine Larsen Loso blitt enige om at det settes av 15-20 min maksimum, til denne saken dette av to 10
hensyn. Stramt møteprogram samt og kanskje det viktigste momentet, forslaget skal ut til alle kommunene i Troms på høring. Noe som vil gi kommunene god anledning til komme med innspill og merknader. 11
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: 18.01.13 Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd Sak 05/12: Lokalisering av sekretariat - omvisning i rådhuset av aktuelle kontorlokaler Saksutredning: I løpet av 2012 har spørsmålet om en ny lokalisering av regionrådets sekretariat har vært gjenstand for diskusjon både i regionrådsmøter og ikke minst i rådmannsutvalget. Da kommunaldirektør Per Limstrand tiltrådte rådmannsutvalget som Tromsø kommunes representant var noe av det første han satte på dagorden var en eventuell flytting av sekretariatet fra Fiskernes hus til Tromsø kommunes rådhus. Limstrand satte dette spørsmålet på sakskartet fordi han har en klar oppfatning av at det vil være bedre at sekretariatet er lokalisert i rådhuset. Kommunaldirektør Limstrand s beveggrunner for dette er, hovedsakelig to: Den ene er av fagmiljømessig karakter og den andre er av hensyn til de personer som sekretariatet skal serve og bistå. En tredje grunn er at rådmennene i Balsfjord og Karlsøy har «ærender i rådhuset» noe som gjør det enklere for dem å «stikke» innom sekretariatet ved slike besøk. I denne diskusjonen har det også vært nevnt en eventuell samlokalisering med Ishavskysten friluftsråd i rådhuset. I forlengelsen av at dette spørsmålet har vært tema i 2012 har regionrådets leder og leder for rådmannsutvalget bedt kommunaldirektør Per Limstrand om en omvisning på eventuelle kontorlokaliteter i rådhuset, noe som Limstrand har respondert positivt til. Det må dog også sies at sekretariatets leder ikke har noen motforestillinger til slik lokalisering, men tvert i mot ser bare fordeler med dette, fordeler som nærhet til det gode kompetansemiljøet med sine ressurser som befinner seg i rådhuset, kompetanse som er nødvendig for at sekretariatet skal 12
kunne løse de oppgaver som pålegges sekretariatet, oppgaver som saksforberedelse, høringer, både regionale og statlige samt følge opp vedtak som fattes av regionrådet på beste mulige måte. 13
TROMSØ-OMRÅ DETS REGIONRÅ D Saksbehandler: Arkivsaksnr: Yngve Voktor Møtedato: 18.01.13 Møtetidspunkt: 10.00 Saksnr: Utvalg Tromsø-områdets regionråd Sak 06/12: Eventuelt Ved utsendelse av innkalling og saksdokumenter var det ikke innkommet saker under dette punktet. 14