VERRAN KOMMUNE Plan- og utviklingsavdeling Nærings og miljøtiltak i skogbruket 2012 -NMSKRETNINGSLINJER FOR BEHANDLING AV SØKNADER OM TILSKUDD TIL NÆRINGS- OG MILJØTILTAK I SKOGBRUKET (NMSK) PRIORITERING AV TILSKUDDSMIDLER FOR 2012 F Vedtatt av Grønn Nemd 08.03.2012 n
- 1-1. Innledning Som et resultat av Regjeringens kommunesatsing på landbruksområdet, er vedtaksmyndigheten for miljømidlene innen jordbruket og nærings- og miljømidlene i skogbruket overført kommunene med virkning fra 1. januar 2004, jf. St.meld. nr 19 (2001-2002) Nye oppgaver for lokaldemokratiet regionalt og lokalt nivå. Av forskrift for nærings- og miljøtiltak i skogbruket av 4. februar 2004, fremgår det at kommunen skal fastsette overordnede retningslinjer for prioritering av søknader. Slike retningslinjer skal utarbeides i dialog med Fylkesmannen og næringsorganisasjonene lokalt. 1.2 Gjeldende forskrifter Midlene skal brukes i henhold til gjeldende forskrift: - Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket fastsatt av Landbruksdepartementet 4. februar 2004 - Forskrift om tilskudd til skogbruksplanlegging med miljøregistreringer fastsatt av Landbruksdepartementet 4. februar 2004 I tillegg skal midlene brukes iht. enhver tid gjeldende rundskriv fra Statens landbruksforvaltning, samt tildelingsbrevet fra Fylkesmannens Landbruksavdeling datert 15.02.2012. 2. Retningslinjer for tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket 2.1 Tilskudd til skogkultur og andre kvalitetsfremmende tiltak 2.1.1 Tiltak det kan gis tilskudd til Det kan gis tilskudd til planting og ungskogpleie. Feltene må være minst 2 dekar. 2.1.2 Planting Det kan gis tilskudd til planting med inntil kr. 1,50 pr. utsatte plante. 2.1.3 Ungskogpleie Det kan gis tilskudd til ungskogpleie med inntil 160 kr/daa, begrenset til 50 % av kostnadene. Det kan normalt gis tilskudd til ungskogpleie på det samme arealet inntil 2 ganger. Tilskudd til ungskogpleie mer enn 2 ganger må forhåndsgodkjennes av kommunen. 2.2 Tilskudd til miljøtiltak i skog 2.2.1 Tiltak det kan gis tilskudd til Det kan gis tilskudd til miljøtiltak i skog innenfor de rammer og på de vilkår som fremgår av forskriftens 6 og i samsvar med nedenstående retningslinjer. Det er et vilkår for å få tilskuddet at området er registrert som viktig for biologisk mangfold, fortrinnsvis i forbindelse med MiS- registreringer, eller dokumentasjon framkommet gjennom lignende vitenskapelig fremgangsmåte.
- 2 - Det kan gis tilskudd for å sette igjen områder eller deler av områder urørt. Det kan gis tilskudd til dekning av merkostnader som påløper pga. spesielle hensyn/tilpasninger ved drift. Det kan gis tilskudd for å sette igjen skog rundt et hønsehaukreir. Det kan gis tilskudd til merkostnader ved skogsdrift for å unngå veibygging som vil redusere villmarkspregede områder. Tilskuddssatsen bestemmes i hvert enkelt tilfelle. 2.2.2 Tilskuddssatser Det kan gis inntil 30% tilskudd av rotnetto for å sette igjen områder eller deler av områder urørt. Det kan gis inntil 100% tilskudd til dekning av merkostnader som påløper pga. spesielle hensyn/tilpasninger ved drift. Tilskuddssatser for andre miljøtiltak enn dette fastsettes ved behandlingen av søknaden. Maksimal tilskuddssøknad er kr. 75.000 jf. Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket fastsatt av Landbruksdepartementet 4. februar 2004 2.3 Øvrige bestemmelser 2.3.1 Utbetaling Tilskudd utbetales frem til uke 48, eller til årets bevilgning er brukt opp. Søknader om tilskudd som kommer inn etter uke 48 kan utbetales dersom årets bevilgning ikke er brukt opp. 2.3.2 Opplysningsplikt og kontroll Minimum 10 % av alle søknader om tilskudd til skogkultur skal resultatkontrolleres. For øvrig vises det til 12 i forskriften. 2.3.3 Klage Vedtak truffet av kommunen i medhold av denne forskrift kan påklages til Fylkesmannen etter bestemmelsene i Lov av 10. februar om behandlingsmåten i forvaltningssaker (forvaltningsloven). 2.3.4 Gyldighet Tilskuddsregler og satser gjelder i prinsippet fra 1. januar 2012 og frem til 31. desember 2012 eller inntil utbetalingsfullmakten er brukt opp. Dersom tilskuddspotten skulle gå tom vil søknader innenfor ordningen mottatt etter dette bli avslått. De vil imidlertid ha muligheten til å søke om tilskuddsmidler året etter på samme tiltak. 3. Søknaden For skogkulturtiltak skal det søkes om midler til tiltakene i etterkant av at tiltakene er gjennomført. Søknadsskjema SLF-909 Utbetaling fra skogfond og søknad om tilskudd til skogkultur benyttes, der all påkrev informasjon fylles ut, samt kart over det aktuelle området vedlegges.
- 3 - For søknader om tilskudd til miljøtiltak i skog skal det vises til områder som er fredet i henhold til skogbruksplan. Søknadsskjema SLF-911 Søknad om tilskudd til miljøtiltak i skog benyttes. Det skal vedlegges kopi av skogbruksplankart over området, samt kopi av skogbruksplanens miljøregistrering i skog og bestandsliste. Det skal også innhentes en vurdering av rotnetto over de aktuelle teigene. 3. Tilskudd til drift med taubane, lang transport, o.a Tilskudd, reglementer og prioriteringer blir foretatt av Fylkesmannen. Før man igangsetter drift må man merke seg følgende: Tilskudd kan bare gis der det er foretatt registrering av miljøkvaliteter i området. I områder der det ikke er foretatt ordinære miljøregistreringer, skal det stilles krav om gjennomføring av de førevar-tiltak som er nedfelt i Levende Skogs standarder (jfr. forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket) Tilskuddsgrunnlaget skal på forhånd godkjennes av kommunen. Kommunens godkjenning skal fortløpende sendes Fylkesmannen til orientering, skjema LA 01-10 Taubane skal være vedlagt. Frist for gjennomføring av tiltaket er maksimalt 2 år, (jfr. Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket, 3). Det gis ikke tilskudd dersom skogsdriften kan motvirke utbygging av veier som gir landbruksfaglige helhetsløsninger. Ordinær søknad om tilskudd skrives på skjema SLF 916 B, og sendes kommunen etter at drifta er gjennomført. Kommunen kan stille betingelser eller avslå søknaden. 4. Tilskudd til vegbygging Tilskudd, reglementer og prioriteringer blir foretatt av Fylkesmannen. Ved vegbygging bør man merke seg følgende: Det kan bare gis tilskudd til veger som er godkjent bygd, jfr. Forskrift om tilskudd til nærings- og miljøtiltak i skogbruket, 5. Det er videre et vilkår at vegen blir bygd i samsvar med gjeldende Normaler for landbruksveger med byggebeskrivelse, fastsatt av Landbruksdepartementet, og at det foreligger en byggeplan som kommunen har godkjent før anleggsarbeidet settes i gang. Det er et krav at veien blir vedlikeholdt til den standard som den opprinnelig ble bygget. Frist for gjennomføring av tiltak på dette området er 3 år. Det vises for øvrig til skjemaene Søknad om bygging av landbruksveg (SLF-902) og Søknad om tilskudd til vegbygging (SLF-903). 5. Andre tiltak i skogbruket Det kan også gis tilskudd til andre tiltak og prosjekter som bidrar til å utvikle skogbruket i en kommune eller region, når tiltaket eller prosjektet ikke omfattes av andre etablerte tilskuddsordninger i landbruket. Aktuelle tiltak etter dette ledd er for eksempel prosjekter som har som mål å øke aktiviteten og ressursutnyttelsen i og fra skogen.
- 4-6. Virkemiddelbudsjett Med bakgrunn vedtatt virkemiddelstrategi for NMSK 2012-2014, samt en vurdering av hvilke tiltak som i størst mulig grad vil følge opp den økte aktiviteten i skogen har man satt opp følgende virkemiddelbudsjett: Hovedområder Budsjett 2012 1. Planting 100.000 2. Skogkultur og andre kvalitetsfremmende tiltak 3. Andre tiltak i skogbruket Ekstra skogkultursatsing (pådriverprosjekt) Bioenergi 85.000 15.000 4. Miljøtiltak i skog 30.000 SUM 230.000 Ved dårlig samsvar mellom innkomne søknader og budsjetterte midler, kan Verran kommune foreta omprioriteringer innenfor virkemiddelbudsjettet. Omprioriteringer skal skje etter samråd med faglagene Verran skogeierlag, Verran bondelag og Verran bonde- og småbrukarlag.