ESKAN AS Matrikkelanalyse Tydal kommune 10.03.2015
Innhold 1 - Innledning... 2 2 - Eiendommer... 2 2.1 Seksjoner... 2 2.2 Bruk av grunn... 3 2.3 Ubebygde eiendommer... 3 2.4 Eiendommer uten geo-referanse... 3 2.5 Sirkeleiendommer... 4 2.6 Eierforhold... 4 2.7 Drøfting eiendommer... 4 3 - Bygninger... 6 3.1 Bygg uten peker til eiendom i matrikkelen... 6 3.2 Drøfting bygninger... 6 4 - Bruksenheter... 7 4.1 Boliger/fritidsbygg uten boenhet... 7 4.2 Ikke godkjent bolig... 7 4.3 Drøfting bruksenheter... 7 5 Besiktigelse og kvalitetsheving... 8 6 - Totalvurdering... 9 1
1 - Innledning Denne analysen er bestilt av Tydal kommune og skal gi oversikt over eiendommer, bruksenheter og bygninger i kommunen. Utgangspunktet for analysen er Matrikkel per mars 2015. 2 - Eiendommer Eiendommer med følgende betegnelser er blitt analysert: - grunneiendom - festegrunn, herunder punktfeste - seksjonert grunneiendom - seksjon Analysen viser at kommunen totalt består av 2 793 eiendommer (Vedlegg_01_Alle eiendommer). Tabellen under viser oversikt over matrikkelenhetene. Type Seksjon 54 Grunneiendom 2 132 Festegrunn 661 De 54 seksjonene er ikke medregnet i totalt antall eiendommer da seksjonene er registrert på grunneiendommer. Seksjonene vil likevel bli tatt med i betraktninger i denne analysen der det er naturlig å ta de med. Av 661 eiendommer registrert som festegrunn, er 575 punktfeste (Vedlegg_02_Punktfester). 2.1 Seksjoner Analysen viser at 7 grunneiendommer er registrert som seksjonert grunneiendom. De 7 eiendommene har tilsammen 54 seksjoner. Seksjonene er registrert med enten bolig- eller næringsformål, se tabell under: Formål Boligseksjon 22 Næringsseksjon 32 2
2.2 Bruk av grunn Matrikkelenhetene er registrert med følgende bruk av grunn: Bruk av grunn Annet 340 Bergverk/Industri 16 Bolig 212 Forretning/Sentrum 8 Friareal/Idrettsanlegg 8 Fritidseiendom 1 293 Institusjon 47 Kommunikasjonsareal 1 Landbruk/Fiske 227 Offentlig vei 77 Uoppgitt 541 Verneområde 1 I tillegg er 76 eiendommer registrert uten bruk av grunn (Vedlegg_03_Eiendommer uten bruk av grunn). 2.3 Ubebygde eiendommer Av totalt 2 793 eiendommer er 839 uten bruksenhet/ubebygd (Vedlegg_04_Ubebygde eiendommer). Mange kommuner velger å ikke bruke tid på besiktigelse av ubebygde eiendommer i kommunens LNFområde. Det er derimot ulik praksis på hvordan ubebygde eiendommer i regulerte områder håndteres. Analysen avdekker 26 eiendommer hvor det kun er registrert landbruksbygg. Disse eiendommene kan få fritak etter eiendomsskattelovens 5h. 2.4 Eiendommer uten geo-referanse Eiendommer uten geo-referanse kan i utgangspunktet ikke lokaliseres i kartet (dvs. at eiendommen ikke er registrert med teig.) Seksjoner kan lokaliseres via null-seksjonen. Med tanke på besiktigelse er det viktig å 3
få plassert disse i kartet, og da spesielt de som er bebygd. Av totalt 367 eiendommer uten geo-referanse er 2 av disse bebygd (Vedlegg_05_Eiendommer - uten teig og Vedlegg_06_ Bebygde eiendommer uten teig). Klasse Festegrunn 22 Grunneiendom 345 2.5 Sirkeleiendommer Eiendommer registrert som sirkeleiendommer har udefinerte eiendomsgrenser. I Tydal kommune er 575 eiendommer registrert som punktfester (Vedlegg_02_Punktfester). I tillegg er 236 eiendommer registrert med kun fiktive grenser. Disse har et beregnet areal, men pga. de fiktive grensene er dette arealet trolig ikke korrekt (Vedlegg_07_Eiendommer med kun fiktive grenser). 2.6 Eierforhold Det finnes 85 eiendommer hvor ingen av eierne er tinglyst (Vedlegg_08_Ikke tinglyste eierforhold). Analysen avdekker at 68 eiendommer er registrert med bare døde eiere. Av disse er 41 bebygd. Det anbefales at man forsøker å identifisere aktuelle eiere med tanke på å kunne skrive ut eiendomsskatt (Vedlegg_09_Bare døde eiere og Vedlegg_10_Bebygde eiendommer med bare døde eiere). 44 eiendommer mangler eier. Av disse er 18 bebygd (Vedlegg_11_Mangler eiere og Vedlegg_12_Bebygde eiendommer som mangler eier). Totalt 47 eiendommer i kommunen er eid av stat eller kommune (Vedlegg_13_Offentlig eide eiendommer). 2.7 Drøfting eiendommer Det finnes 2 793 eiendommer i kommunen. I de fleste tilfeller velger kommuner å ikke besiktige ubebygde eiendommer. Det samme gjelder også eiendommer som skal ha fritak etter eiendomsskattelovens 5. Med tanke på besiktigelse blir regnestykket slik: Totalt antall eiendommer 2 793 - ubebygde eiendommer 839 - kommunale/statlige eiendommer 47 - eiendommer med kun landbruksbygg 26 = Minimum antall eiendommer som må besiktiges 1 881 4
Eiendommer med kun bygg som er godkjent eller igangsatt er ikke med her, men disse bør besiktiges i eiendomsskattesammenheng. Det kan også være flere eiendommer enn de i oversikten som skal ha fritak etter eiendomsskattelovens 5. 5
3 - Bygninger Det finnes 4 242 bygninger i kommunen som er tatt i bruk. I tillegg finnes 97 bygninger med status igangsettingstillatelse. De 4 242 bygningene som er tatt i bruk kan fordeles i følgende kategorier: Kategori uten TIBD uten areal Totalt antall Andre boligbygg 11 11 11 Boligfellesskap 1 1 1 Enebolig, tomannsbolig, rekkehus, andre småhus 296 309 397 Fiskeri, landbruksbygninger 551 550 601 Fritidsboliger, seterhus, koier 1 299 1 249 1 642 Garasjer, naust 1 011 1 021 1 379 Helsebygninger 1 1 2 Hotell og restaurant 46 46 52 Industri, lagerbygning 76 75 92 Kontor, forretningsbygg 9 9 11 Samferdsel, telehus, parkeringshus, 6 6 7 Skolebygning, universitet, idrettsbygning, bygning for religiøse aktiviteter 39 39 47 3.1 Bygg uten peker til eiendom i matrikkelen Ingen bygg mangler referanse til eiendom i matrikkelen (Vedlegg_15_Bruksenhet mangler). 3.2 Drøfting bygninger Av 4 242 bygg mangler 3 333 areal. Det vil si at 78 % av den totale bygningsmassen mangler areal. Av den totale bygningsmassen finnes det 601 fiskeri og landbruksbygninger, der de fleste ikke har registrert areal. Landbruksbygninger er det ikke nødvendig å måle opp i forbindelse med innføring av eiendomsskatt, så fremt disse bygningene fremdeles har en landbruksfunksjon. 6
4 - Bruksenheter Bruksenheter er i utgangspunktet registrert på alle bygg. Tabellen under viser ulike bruksenheter registrert i Tydal kommune: Type Annet enn bolig 15 Bolig 483 Fritidsbolig 204 Unummerert bruksenhet 4 049 4.1 Boliger/fritidsbygg uten boenhet Boliger og fritidsbygg skal registreres med en bruksenhet av typen B (bolig) eller F (fritid). Med tanke på bruk av programmet KomTek Eiendomsskatt er det viktig at dette er korrekt registrert da andre typer bruksenheter enn B og F ikke automatisk vil gi bunnfradrag i programmet (Vedlegg_16_Bolig og fritid med unummerert bruksenhet). Kategori Enebolig, tomannsbolig, rekkehus, andre småhus 2 Fritidsboliger, seterhus, koier 1 334 4.2 Ikke godkjent bolig Analysen finner ingen boliger/fritidsbygg registrert med en bruksenhet av typen Ikke godkjent bolig. 4.3 Drøfting bruksenheter En betydelig andel av fritidsboligene (81 %) mangler boenhet registrert. Ved matrikkelføring i forbindelse med besiktigelse vil boenhet registreres. 7
5 Besiktigelse og kvalitetsheving Hastigheten av en eventuell besiktigelse vil blant annet påvirkes av hvor mange bygg som mangler areal i matrikkelen, og som derfor fysisk må måles opp. Allikevel vil man i varierende grad oppdage at registrert areal avviker fra de faktiske forhold, vi praktiserer kontrollmål der areal oppgis. Boliger, hytter, industribygg, garasjer og naust må måles. Garasjer og naust er enkle å måle, mens boliger, hytter og industribygg er mer tidkrevende. Tatt i bruk dato mangler også for en stor del av bygningsmassen (79 %), noe som kan gjøre det vanskelig å fastslå bygningens alder. Det er pr i dag ikke kjørt en analyse på hvor mange bygninger med såkalte pekerfeil det vil si at de står fysisk på en annen eiendom enn den som er registrert i Matrikkel. Ofte vil dette dreie seg om sirkeleiendommer, se bildet nedenfor. Her ligger en av bygningene (BID 20387513) akkurat utenfor sirkeleiendommens grense. Skriver man ut et besiktigerskjema på eiendom 48/2/10, vil ikke denne bygningen komme med på skjemaet i og med at den ikke står registrert på eiendommen i Matrikkelen. Basert på omfanget av manglene avdekket i denne rapporten, viser tabellen under behovet for kvalitetsheving i forkant av eventuell besiktigelse. Prosent manglende informasjon på bygningsmasse 10 20 Kvalitetsheving i forkant av besiktigelse unødvendig 30 40 Noe kvalitetsheving på utvalgte bygningstyper (boliger, hytter) eller områder ønskelig 50 60 Kvalitetsheving i forkant av besiktigelse ønskelig, spesielt dersom man har tilstrekkelig med tid 70 80 Kvalitetsheving i forkant av besiktigelse svært ønskelig vil lette videre arbeid betraktelig 90 100 Kvalitetsheving i forkant av besiktigelse absolutt nødvendig 8
6 - Totalvurdering Minst 1 881 eiendommer må besiktiges 97 bygninger har status igangsettingstillatelse, disse bør besiktiges i eiendomsskattesammenheng Kommunen bør prøve å identifisere riktig eier på eiendommer med død/ukjent eier. 78 % av bygningene mangler areal 79 % av bygningene mangler tatt i bruk dato Det er 1 334 fritidsboliger uten korrekt type bruksenhet Det finnes ingen boliger/hytter med bruksenhet av typen ikke godkjent bolig Det er ønskelig med kvalitetsheving av bygningsdelen i matrikkelen i forkant av besiktigelse for å lette/muliggjøre det videre arbeidet. 9