Møteprotokoll Utvalg: Rissa Kommunestyre Møtested: Kommunestyresalen, Rissa rådhus Dato: 04.04.2017 Tid: 10:00 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Ove Vollan Ordfører RI-HØ Rune Schei Medlem RI-HØ Bjørn Vangen Medlem RI-HØ Karl Idar Frengen Medlem RI-HØ Lillian Nøst Medlem RI-HØ Geir Ole Gjølgali Medlem RI-AP Maria Husby Gjølgali Medlem RI-AP Gerd Janne Husby Medlem RI-AP Petter Harald Kimo Medlem RI-AP Reidar Gullesen Medlem RI-V Erling Kristian Pedersen Medlem RI-SP Eivind Myklebust Medlem RI-SP Randi Kvitland Brødreskift Medlem RI-SP Harald Fagervold Medlem RI-PP Jan Stølen Medlem RI-PP Per Brovold Medlem RI-SV Vegard Heide Medlem RI-MDG Odd - Arne Sakseid Medlem RI-KRF Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Per Kristian Skjærvik MEDL RI-AP Liv Darell VORD RI-SP Tormod Overland MEDL RI-FRP Benjamin Schei MEDL RI-HØ Daniel Lyngseth Fenstad MEDL RI-HØ Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Ken Robin Sivertsvik Benjamin Schei RI-HØ Vigdis Schei Wårum Daniel Lyngseth Fenstad RI-HØ Magnar Bremeraunet Per Kristian Skjærvik RI-AP Arne Langmo Liv Darell RI-SP Einar Lyshaug Tormod Overland RI-FRP
Fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Vigdis Bolås Rådmann Ørjan Dahl Økonomisjef Rissa Siri Vannebo Planansvarlig Øyvind Lindseth Ansvarlig kommune-tv Kjersti Lerstad Sekretær Merknader: Ingen merknader til innkalling og dermed godkjent. En representant fra Fosna-Folket var tilstede under møtet. Harald Fagervold (RI-PP) ble valgt som settevaraordfører. Rissa videregående skole fikk utdelt sitt diplom som sertifisert miljøfyrtårn.
Saksnr Sakstittel Lukket Saker til behandling PS 10/17 Årsmelding og årsregnskap for 2016 - Rissa kommune PS 11/17 Overføring av ubrukte investeringsmidler fra 2016 til 2017 PS 12/17 Årsmelding 2016 KulturCompagniet KF PS 13/17 Årsmelding og årsregnskap 2016 for Rissa utvikling KF PS 14/17 Offentlig anskaffelse - renseanlegg for avløp - Kvithyll - framsending av sak 07/17 til kommunestyret PS 15/17 RA1 Kvithyll - Antakelse av anbud på totalentreprise nytt renseanlegg PS 16/17 PlanID 2016007 - Reguleringsplan for fylkesvei 717 Rørvik fergekai - sluttbehandling PS 17/17 Justering av handlingsdelen til kommunedelplan trafikksikkerhet 2014-2026 PS 18/17 Innbyggerinitiativ gang- og sykkelvei i Reinsgrenda PS 19/17 Årlig melding 2016 fra revisjon - Kontrollutvalget - framsending av sak 03/17 PS 20/17 Årsmelding 2016 - Kontrollutvalget - framsending av sak 02/17 PS 21/17 Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i perioden 2017-2019 - framsending av sak 04/17
Saker til behandling PS 10/17 Årsmelding og årsregnskap for 2016 - Rissa kommune Rådmannens innstilling: 1. Årsmelding 2016 tas til etterretning 2. Drifts- og investeringsregnskapet for 2016 vedtas slik det er fremlagt. Økonomisjef Ørjan Dahl orienterte om nødvendig korrigering: Følgende punkt må endres (side 8 i årsmelding del 2 - Oppvekst) - Ekstra overføring til private barnehager: 700 kr over budsjett Endres til: Feilbudsjettering ved beregning av tilskudd til private barnehager: 700 kr Monica L. Torvik la frem revisjonens uttalelse. 1. Årsmelding 2016 tas til etterretning 2. Drifts- og investeringsregnskapet for 2016 vedtas slik det er fremlagt. PS 11/17 Overføring av ubrukte investeringsmidler fra 2016 til 2017 Rådmannens innstilling: 1. Investeringer tilsvarende kr 68 823 817 overføres til investeringsbudsjettet 2017 i samsvar med fremlagte liste. Dette finansieres på følgende måte: Finansiering: Mva kompensasjon 6 005 245 Låneopptak 62 818 572 Totalt: 68 823 817 Saksprotokoll i Rissa formannskap 04.04.2017 Formannskapets innstilling til kommunestyret:
1. Investeringer tilsvarende kr 68 823 817 overføres til investeringsbudsjettet 2017 i samsvar med fremlagte liste. Dette finansieres på følgende måte: Finansiering: Mva kompensasjon 6 005 245 Låneopptak 62 818 572 Totalt: 68 823 817 Enstemmig som formannskapets innstilling. 1. Investeringer tilsvarende kr 68 823 817 overføres til investeringsbudsjettet 2017 i samsvar med fremlagte liste. Dette finansieres på følgende måte: Finansiering: Mva kompensasjon 6 005 245 Låneopptak 62 818 572 Totalt: 68 823 817 PS 12/17 Årsmelding 2016 KulturCompagniet KF Styret i KulturCompagniet Rissa KF sin innstilling: 1. Årsmelding- og årsregnskap for 2016 for KulturCompagniet Rissa KF godkjennes og vedtas som fremlagt. 2. Mindreforbruket i 2016 avsettes i disposisjonsfond. Uttalelse fra kontrollutvalget ble delt ut i møtet: KONTROLLUTVALGET I RISSA KOMMUNE, MØTE 3. APRIL 2017 FREMSENDING AV UTVALGETS BEHANDLING AV ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2016 FOR KULTURCOMPAGNIET KF - UTTALELSE Kontrollutvalget i Rissa kommune behandlet årsmelding og årsregnskap 2016 for Kulturcompagniet KF i møte 3.april 2017. Behandlingen er gjennomført i henhold til kommuneloven 77 og 7 i forskriftene for kontrollutvalg.
Kontrollutvalget fattet følgende uttalelse i sak 08/17; Årsmelding og regnskap 2016 Kulturcompagniet KF til uttalelse. Kontrollutvalget slutter seg til revisjonsberetningen med presisering gitt av Fosen kommunerevisjon. 1. Årsmelding- og årsregnskap for 2016 for KulturCompagniet Rissa KF godkjennes og vedtas som fremlagt. 2. Mindreforbruket i 2016 avsettes i disposisjonsfond. PS 13/17 Årsmelding og årsregnskap 2016 for Rissa utvikling KF Styret i Rissa utvikling KF sin innstilling: 1. Årsmelding- og årsregnskap for 2016 for Rissa utvikling KF godkjennes og vedtas som fremlagt. 2. Mindreforbruket i 2016 avsettes i disposisjonsfond. Uttalelse fra kontrollutvalget ble delt ut i møtet: KONTROLLUTVALGET I RISSA KOMMUNE, MØTE 3. APRIL 2017 FREMSENDING AV UTVALGETS BEHANDLING AV ÅRSMELDING OG REGNSKAP 2016 FOR RISSA UTVIKLING KF - UTTALELSE Kontrollutvalget i Rissa kommune behandlet årsmelding og årsregnskap 2016 for Rissa utvikling KF i møte 3.april 2017. Behandlingen er gjennomført i henhold til kommuneloven 77 og 7 i forskriftene for kontrollutvalg. Kontrollutvalget fattet følgende uttalelse i sak 09/17; Årsmelding og regnskap 2016 Rissa utvikling KF til uttalelse. Kontrollutvalget slutter seg til revisjonsberetningen gitt av Fosen kommunerevisjon. 1. Årsmelding- og årsregnskap for 2016 for Rissa utvikling KF godkjennes og vedtas som fremlagt. 2. Mindreforbruket i 2016 avsettes i disposisjonsfond.
PS 14/17 Offentlig anskaffelse - renseanlegg for avløp - Kvithyll - framsending av sak 07/17 til kommunestyret Orientering ved Bente Møller, Asplan Viak og Ivar Asbjørn Fallmyr, Rissa kommune. Erling Kristian Pedersen (SP) meldte seg inhabil etter forvaltningslovens 6 e) og fratrådte møtet under behandling av saken. Møtet ble lukket under advokat Tor Kristian Lånkes orientering, etter offentlighetslovens 23. Møtet ble åpnet igjen til videre saksgang kl. 11:30. Ove Vollan foreslo skriftlig endring av innstilling: Ta bort strekpunkt 2 og 3 i kontrollutvalgets forslag. Tilførelse i punkt 1: - Kommunestyret har ikke har funnet grunnlag for å rette mistanke om misligheter mot noen ansatte i Rissa kommune, våre faglige rådgivere eller leverandører. Nytt strekpunkt: Administrasjonen får fullmakt til å behandle saken videre. Votering: Forslaget ble vedtatt med 19 stemmer for og 3 mot. De som stemte imot var Vegard Heide (MDG), Einar Lyshaug (FRP) og Per Brovold (SV). - Kommunestyret har ikke har funnet grunnlag for å rette mistanke om misligheter mot noen ansatte i Rissa kommune, våre faglige rådgivere eller leverandører. - Administrasjonen får fullmakt til å behandle saken videre. PS 15/17 RA1 Kvithyll - Antakelse av anbud på totalentreprise nytt renseanlegg Rådmannens innstilling: 1. Rissa kommunestyre velger firma P. Bakøy AS som totalentreprenør for bygging av nytt kloakkrenseanlegg på Kvithyll, med Salsnes Filter AS som prosessleverandør. Kontraktens verdi er 24 020 430,92 mill. kroner. 2. Rådmann gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak på 8,0 mill. kroner til fullfinansiering av renseanlegget.
Erling Kristian Pedersen (SP) meldte seg inhabil etter forvaltningslovens 6 e) og fratrådte møtet under behandling av saken. Votering: 21 for og 1 mot og innstillingen ble vedtatt. Per Brovold (SV) stemte imot. 1. Rissa kommunestyre velger firma P. Bakøy AS som totalentreprenør for bygging av nytt kloakkrenseanlegg på Kvithyll, med Salsnes Filter AS som prosessleverandør. Kontraktens verdi er 24 020 430,92 kroner. 2. Rådmann gis fullmakt til å gjennomføre låneopptak på 8,0 mill. kroner til fullfinansiering av renseanlegget. PS 16/17 PlanID 2016007 - Reguleringsplan for fylkesvei 717 Rørvik fergekai - sluttbehandling Rådmannens innstilling: Reguleringsplan for «Fylkesvei 715 Rørvik fergeleie» med tilhørende reguleringsbestemmelser vedtas. Saksprotokoll i Arealutvalget Rissa - 22.03.2017 Ingen nye forslag. Merknad fra Arealutvalget: Rissa kommune ber vegeier om å finne finansiering til å etablere flere enn de 10 nye p-plassene som ligger i reguleringsplanen. Rådmannens innstilling med Arealutvalgets merknad ble enstemmig vedtatt. Vegard Heide (MDG) fremmet skriftlig tillegg til rådmannens innstilling: Kommunestyret oppfordrer på det sterkeste til at parkeringskapasiteten bedres med 20-22 plasser i tråd med vedlagt skisse og beskrivelse. Skisse med mulig løsning for flere parkeringsplasser ved Rørvik ferjekai til minimal kostnad.
-Parkeringsrekke vest for toalett er trukket noe lenger opp slik at den grønne stripa blir smalere. Det etableres ei ny rekke med 15-16 plasser ned mot sjøen, på bekostning av inntegna gangvei/promenade. Her kan det bli behov for å fylle ut en ekstra meter ned mot sjøen. -Bygning ved gammel rampe trekkes noen meter lengre vest, inn på grøntområde. På østsida av denne etableres ei rekke med ca. 6 plasser. Tapet av fortau/gangvei her er uproblematisk. Votering: Arealutvalgets innstillings punkt 1: Enstemmig vedtatt. Vegard Heides (MDG) tilleggspunkt: Enstemmig vedtatt. Reguleringsplan for «Fylkesvei 715 Rørvik fergeleie» med tilhørende reguleringsbestemmelser vedtas. Kommunestyret oppfordrer på det sterkeste til at parkeringskapasiteten bedres med 20-22 plasser i tråd med vedlagt skisse og beskrivelse. Skisse med mulig løsning for flere parkeringsplasser ved Rørvik ferjekai til minimal kostnad. -Parkeringsrekke vest for toalett er trukket noe lenger opp slik at den grønne stripa blir smalere. Det etableres ei ny rekke med 15-16 plasser ned mot sjøen, på bekostning av inntegna gangvei/promenade. Her kan det bli behov for å fylle ut en ekstra meter ned mot sjøen. -Bygning ved gammel rampe trekkes noen meter lengre vest, inn på grøntområde. På østsida av denne etableres ei rekke med ca. 6 plasser. Tapet av fortau/gangvei her er uproblematisk.
PS 17/17 Justering av handlingsdelen til kommunedelplan trafikksikkerhet 2014-2026 Saksprotokoll i Arealutvalget Rissa - 22.03.2017 Ingen nye forslag. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Ove Vollan (H) la frem forslag til ny innstilling: Kommunestyret vedtar kommunedelplan trafikksikkerhet 2014-2026, med justert handlingsdel i tråd med fremlagte forslag. Votering: Ny innstilling ble enstemmig vedtatt. Kommunestyret vedtar kommunedelplan trafikksikkerhet 2014-2026, med justert handlingsdel i tråd med fremlagte forslag.
PS 18/17 Innbyggerinitiativ gang- og sykkelvei i Reinsgrenda Rådmannens innstilling: 1. Gang- og sykkelveg er et såpass stort tiltak at det utløser reguleringsplikt. 2. Rissa kommune tar ansvar for å utarbeide reguleringsplan for gang- og sykkelveg gjennom Reinsgrenda. 3. Før planarbeidet startes forutsettes det at «Gangveigruppen i Reinsgrenda» inngår avtale med Rissa kommune, Sør-Trøndelag fylkeskommune og Statens vegvesen om hvordan planarbeidet skal legges opp. 4. Planarbeidet finansieres ved at prioritert tiltak i investeringsbudsjettet for 2017 «gangog sykkelveg Haltvegen» forskyves til 2018. Harald Fagervold (PP) erklærte seg inhabil etter forvaltningslovens 6 e) og fratrådte møtet under behandling av saken. Ove Vollan (H) fremmet forslag til nytt punkt 4: Planarbeidet finansieres innenfor midler satt av til regulering av gang- og sykkelvei langs fylkesvei i 2017. Møtet ble stoppet i 2 minutter for gruppemøte. Votering: Rådmannens forslag 1-3: 16 mot og 6 for og forslaget falt. De som stemte for var: Odd-Arne Sakseid (KRF), Jan Stølen (PP), Per Brovold (SV), Reidar Gullesen (V), Ove Vollan (H), Einar Lyshaug (FRP). Rådmannens innstilling falt. Det ble ikke fattet vedtak i saken. PS 19/17 Årlig melding 2016 fra revisjon - Kontrollutvalget - framsending av sak 03/17 Revisjons årlige melding og egenvurdering av uavhengighet for revisjonsåret 2016 tas til etterretning.
PS 20/17 Årsmelding 2016 - Kontrollutvalget - framsending av sak 02/17 Kommunestyret tar årsmeldingen for 2016 fra kontrollutvalget til orientering. PS 21/17 Plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i perioden 2017-2019 - framsending av sak 04/17 Kommunestyret tar kontrollutvalgets plan for forvaltningsrevisjon og selskapskontroll i perioden 2017 2019 til etterretning.