Møteinnkalling Sømna viltnemnd Utvalg: Møtested: Formannskapssalen, Kommunehuset Dato: 23.04.2015 Tidspunkt: 10:00 Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 750 15071 (Nils) eller 750 15070 (Trond). Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Så snart møtet i viltnemnda er ferdig begynner møte i landbruksnemnda På vegne av leder i viltnemnda Hans Gunnar Holand Med vennlig hilsen Trond Grønmo Sekretær viltnemnda
Saksliste Utv.saksnr Innhold Unntatt off. PS 1/15 PS 2/15 PS 3/15 Godkjenning av innkalling Felles søknad om endring av jakttid på elg for kommunene på Sør-Helgeland i perioden 2015-2016 Søknad om fravik fra Bestandsplan/ avskytingsplan mellom LSVO og Sømna kommune
PS1/15Godkjenningavinnkalling
Sømna Kommune Arkiv: Arkivsaksnr: 2015/2002-1 Saksbehandler: Trond Grønmo Saksfremlegg Utv.saksnr. Utvalg Møtedato 2/15 Sømna viltnemnd 23.04.2015 Felles søknad om endring av jakttid på elg for kommunene på Sør-Helgeland i perioden 2015-2016 Vedlegg 1 Brev fra Helgelandskraft 2 Forslag endring jaktperiode elg - Steinar Hansen 3 Notat forslag til endring av jakttid - Steinar Pedersen 4 Referat møte 100315 5 Søknad utsettelse søknadsfrist 6 Mail ang. utsatt søknadsfrist 7 SØKNAD ENDRING AV JAKTTID ELG BVSP 260315 v2 Rådmannens innstilling Felles søknad om endring av jakttid på elg for kommunene på Sør-Helgeland i perioden 2015-2016 godkjennes slik den foreligger. Det er positivt med et samarbeid over kommunegrensene med forvaltning av elg, og at en felles søknad om endring av jakttid kan fremmes for Fylkeskommunen. Saksopplysninger Det vises til «Felles søknad om endring av jakttid på elg for kommunene på Sør-Helgeland i perioden 2015-2016» Dokumentet er utarbeidet administrativt som et samarbeid mellom de søkende kommunene etter samarbeidsmøter blant rettighetshaverne til jakt og viltadministrasjonene i de respektive kommuner.
Dette er det dokumentet som rettighetshaverne i alle fire kommuner er enig i kan være en felles plattform for å søke. Dokumentet må ha en politisk forankring for å kunne bli videre behandlet hos Fylkeskommunen. Jakttid for elg er i vårt distrikt i henhold til «Forskrift om jakt- og fangsttider, 2012-2017» i perioden 25. september 31. oktober. Denne forskriften har gyldighet til 31. mars 2017, og skal deretter revideres. Søknaden inneholder to punkter med utdypinger: Av forvaltningsmessige og næringsmessige hensyn utvides jakttiden med november måned. Ved særlige forvaltningsmessige behov kan jakttiden utvides til 23. desember. Vurdering Administrasjonen anbefaler at Sømna kommune er med på samarbeidet og at søknaden blir behandlet positivt for å kunne fremmes samlet til Fylkeskommunen.
NOTAT 2015 03 10 SOP FORSLAG TIL ENDRING AV JAKTTID FOR PÅ SØR-HELGELAND Endring av jakttid for elg sto på programmet under Viltseminar i Brønnøysund 26 februar 2015. Viltseminaret ble arrangert på initiativ fra kommunene på Sør-Helgeland og i samarbeid med Nordland Fylkeskommune. I tillegg til de fem kommunene og fylkeskommunen deltok også representanter fra jaktrettshaversiden, politi, mattilsyn og andre interesserte. For videre oppfølging og framdrift har Trond Grønmo påtatt seg å koordinere et møte i løpet av mars, der en skal forsøke å enes om et felles forslag til jakttidsendring for Bindal, Brønnøy og Sømna, basert på at de tre kommunene nå har under arbeid tre forskjellige forslag til endring av jakttid. Nordland Fylkeskommunen har ansvar for samordning mellom kommunene, og kan foreta formell høring. Som forberedelse til dagens oppfølgingsmøte på Sømna oversendte jeg et forslag som diskusjonsgrunnlag den 27 februar. DETALJERING: ENDRING AV JAKTID FOR ELG PÅ SØR-HELGELAND Jakttid for elg endres likelydende for Bindal, Sømna, Brønnøy, Vega og Vevelstad (for de kommunene som søker og inngår i ordningen med endret jakttid). Endringen fastsettes innenfor jakttidsramme gjeldende til 31.03.2017 (men forutsettes evaluert med tanke på «forengelse av ordningen»). Ordningen evalueres viltfaglig og samfunnsmessig ev ekstern, kompetent aktør f.eks NINA (pga hensyn til evt interesskonflikter, og for å sikre forutsigbarhet, måloppnåelse og effektivitet i forvaltningen). Erfaringene formidles Miljødirektoratet før fastsetting av jakttidsramme for perioden 01.04.2017-31.03.2022, og Nordland Fylkeskommune som referanse vedr endring av jakttid (for å bidra til god dialog og utveksling av erfaring/kompetanse). Av forvaltningsmessige og næringsmessige hensyn utvides jakttiden med november måned. Forvaltningsmessige hensyn som følge av kommunale målsettinger og godkjente bestandsplaner innebærer behov for tilstrekkelig tid til jaktutførelse. Eksempler på dette er oppretting av kjønnsskjevheter i jaktuttak, hensyn til tidlig brunstsuksess og kalvetidspunkt, og oppfylling av øvrige krav til riktig og sikkert jaktutak. Næringsmessige hensyn er aktuelt på Sør-Helgeland for Plahtes Eiendommer i Bindal og Brønnøy, enkeltvald på andre større landbrukseiendommer eller i områder hvor utstrakt grunneiersamarbeid har resultert i utleie av elgjakt. Det siste punktet ble i økende grad aktuelt både som følge av satsing på alternativ inntekt innenfor landbruksnæringen og som følge av behov for økt jaktinnsats i forbindelse med reduksjonsavskytingen siste tiår.
Ved særlige forvaltningsmessige behov kan jakttiden utvides til 23. desember. Akutte forvaltningsmessige behov oppstår periodevis på Sør-Helgeland i forbindelse ved: o fare for liv og helse pga opphold i tettbebyggelse, ved vei, flyplass og lignende. o særlig skade og økonomisk tap for landbruksnæring (plantefelt, for og lignende). o hensyn til dyrevelferd pga skade, sykdom og lignende. Jakttidsutvidelse i desember forutsetter søknad fra vald/jaktfelt til forvaltningskommunen. o Akutte saker kan tas opp med kommunen helt fram til 23. desember. o Kommunen skal i samråd med Politi gi føringer for evt elgjakt i desember. o Jakttidsutvidelsen skal kunngjøres, men krever ikke egen høring. Av hensyn til andre interesser utsettes jaktstart til 10 oktober. o Utsatt jaktstart innføres ikke for bestemte vald / jaktfelt hvor forsinket jaktstart vil gi vesentlige problemer til den praktiske gjennomføringen av elgjakten, ref blant annet tidligere høringer i forbindelse med forslag om endring av jakttid for elg. o Vald/jaktfelt som av hensyn til den praktiske gjennomføringen av elgjakten ikke ønsker utsatt jaktstart forplikter seg gjennom bestandsplansamarbeidet til å ikke felle okser før 10. oktober. Ved evt brudd på denne forpliktelsen skal vedkommende vald/jaktfelt delta i ordningen med utsatt jaktstart så lengen ordningen gjelder.
Bindal Sømna Brønnøy Vevelstad Nordland fylkeskommune Prinsens gate 100 8048 Bodø FELLES SØKNAD OM ENDRING AV JAKTTID PÅ ELG FOR KOMMUNENE PÅ SØR-HELGELAND I PERIODEN 2015 2016 Det ble i 2013/14 opprettet et samarbeid om hjorteviltforvaltningen mellom kommunene på Sør- Helgeland. Som et resultat av dette er det en sammenfallende oppfatning av at vi har en del felles utfordringer innenfor viltforvaltning av hjortevilt og da spesielt elg. Det har også etterhvert resultert i en felles møtearena mellom kommunene, der det bl. annet ble arrangert et viltseminar i Brønnøysund i februar 2015, hvor bl.a. fylkeskommunen var invitert. Med det som utgangspunkt og ut fra tidligere diskusjoner ble kommunene enige om å få til en endring/utvidelse av jakttiden for elg, og i fellesskap søke Nordland fylkeskommune om dette for årene 2015 og 2016. Kan nevnes at Bindal kommune hadde utvidet jakttid for elg i 2013 og 2014 med svært gode erfaringer. Nordland fylkeskommune har etter Forskrift om jakt- og fangsttider 2012 2017 myndighet til å utvide/endre jakttiden for elg eller hjort etter søknad. Søknad om utvidet jakttid skal fremmes av rettighetshavere, vald eller grunneierlag, men skal alltid gå gjennom en eller flere kommuner. Viser til de retningslinjer fra Nordland fylkesråd av 20.01.2015, jf. 1-6. På vegne av rettighetshaverne i de 4 kommunene på Sør-Helgeland (Bindal, Sømna, Brønnøy og Vevelstad), søkes det om utvidet elgjakt fram til 23.12.2015, samt samme tidsperiode for 2016. ENDRING AV JAKTID FOR ELG PÅ SØR-HELGELAND Jakttid for elg endres likelydende for kommunene Brønnøy, Vevelstad, Sømna og Bindal (Vega kommune ønsker ikke å delta i søknaden). Endringen fastsettes innenfor jakttidsramme gjeldende til 31.03.2017. Ordningen evalueres viltfaglig og samfunnsmessig ev ekstern, kompetent aktør (f eks NINA) med hensyn til interessekonflikter, forutsigbarhet, måloppnåelse og effektivitet i forvaltningen. Erfaringer formidles Miljødirektoratet som høringsinnspill før fastsetting av jakttidsramme for perioden 01.04.2017-31.03.2022, og Nordland Fylkeskommune. Av forvaltningsmessige og næringsmessige hensyn utvides jakttiden med november måned. Forvaltningsmessige hensyn som følge av kommunale målsettinger og godkjente bestandsplaner innebærer behov for tilstrekkelig tid til jaktutførelse. Eksempler på dette er oppretting av kjønnsskjevheter i jaktuttak, hensyn til tidlig brunstsuksess og kalvetidspunkt, og oppfylling av øvrige krav til riktig og sikkert jaktuttak.
Næringsmessige hensyn er aktuelt på Sør-Helgeland for Plahtes Eiendommer i Bindal og Brønnøy, enkeltvald på andre større landbrukseiendommer eller i områder hvor utstrakt grunneiersamarbeid har resultert i utleie av elgjakt. Det siste punktet ble i økende grad aktuelt både som følge av satsing på alternativ inntekt innenfor landbruksnæringen og som følge av behov for økt jaktinnsats i forbindelse med reduksjonsavskytingen siste tiår. Ved særlige forvaltningsmessige behov kan jakttiden utvides til 23. desember. Akutte forvaltningsmessige behov oppstår periodevis på Sør-Helgeland i forbindelse ved: o fare for liv og helse pga opphold i tettbebyggelse, ved vei, flyplass og lignende. o særlig skade og økonomisk tap for landbruksnæring (plantefelt, for og lignende). o hensyn til dyrevelferd pga skade, sykdom og lignende. Jakttidsutvidelse i desember forutsetter søknad fra vald/jaktfelt til forvaltningskommunen. o Søknad om jakttidsutvidelse i desember kan leveres fram til 15. desember. Fellingsrapport som dokumenter jaktinnsats og resultat skal følge søknaden. o Jakttidsutvidelsen krever ikke egen høring. Men det skal kunngjøres i lokal avis, eller på kommunenes hjemmeside, Facebook, infoavis eller tilsvarende av søker. o Kommunen kan sette tilleggsvilkår ved behov. Viser for øvrig til 4 i Fylkesrådets retningslinjer som går på dette med samjakt (småviltjakt rådyrjakt), og allmennhetens tilgang til utmarka i andre sammenhenger som ordinært friluftsliv mm. Brønnøysund den: Bindal kommune Sømna kommune Brønnøy kommune Vevelstad kommune.....
Sømna Kommune Arkiv: Arkivsaksnr: 2015/2002-2 Saksbehandler: Trond Grønmo Saksfremlegg Utv.saksnr. Utvalg Møtedato 3/15 Sømna viltnemnd 23.04.2015 Søknad om fravik fra Bestandsplan/ avskytingsplan mellom LSVO og Sømna kommune Vedlegg 1 Søknad datert 270315 Rådmannens innstilling Søknad om fravik fra Bestandsplan/ avskytingsplan mellom Lysingen SVO og Sømna kommune for 2015 avslås. Lavere avskytingsprosent anses ikke som en vesentlig uforutsett endring i bestanden som skal føre til økt avskyting i forhold til vedtatt plan. Kommunen har vedtatt mål for forvaltningen som skal være etterprøvbare. Ved avvik fra Lysingen SVO s Bestandsplan/ avskytingsplan blir det ikke mulig å etterprøve/ evaluere underveis og ved planperiodens slutt de vedtatte mål. Saksopplysninger Det vises til «Søknad om fravik fra Bestandsplan/ avskytningsavtale» for Lysingen SVO vedtatt i Sømna VN sak 12/14, 05.06.2014 Andre dokumenter i saken: Vedtak om uendret minsteareal for elg på 1600 da pr dyr vedtatt i Sømna VN sak2/14, 20.02.2014 Målsetting for hjorteviltforvaltningen vedtatt i Sømna VN sak 6/14, 05.06.2014 Lysingen SVO Bestandsplan/ avskytningsavtale vedtatt i Sømna VN sak 12/14, 05.06.2014 Bestandsplan med avskytningsavtale for Lysingen SVO er en del av en overordnet mål/plan for forvaltningen av elg i Sømna. Både overordnet mål og delplanen for Lysingen SVO er
utarbeidet i tett samarbeid mellom grunneierrepresentanter, administrasjonen i kommunen og viltnemnda. Det samme gjelder også for Sørbygda SVO, som har vært med på det samme prosessen. Under denne prosessen med å utforme nye bestandsplaner/ avskytningsavtaler for to adskilte områder i Sømna ble det klart at dersom avskytningen på det ene området ble mindre enn 90 % ett år så vil det i praksis si at avskytningen neste år ble ulik på de to områdene i forhold til minstearealet. Men dersom avskytingen i ny regulert kvote er på 100 %, så øker kvoten på nytt. I kommunen ønsker man etterprøvbare målsettinger som beskriver utviklingen i bestanden. Dette må da ses i sammenheng med tidligere nevnte mål/planer. Hvis planer fravikes underveis i perioden, er det ikke mulig å etterprøve/ evaluere underveis og ved planperiodens slutt. Det er ikke heldig at «synsing» overtar for fastlagte planer. Situasjonen kan faktisk være slik at det er fornuftig at det felles færre dyr. Det har i flere år vært en avskytingsprosent i Sømna på tilnærmet 100, noe som er uvanlig høyt. En avskytingsprosent på 85 bør derfor ikke føre til ekstraordinære tiltak. Det vurderes ikke til å være en vesentlig uforutsett endring i bestanden som skal føre til økt avskyting i forhold til vedtatt plan. Sett elg pr. jegerdag, som viser den relative utviklingen i bestandsstørrelse over tid, viser en nedgang. Denne nedgangen i bestandsstørrelse er ønsket. LSVO har lagt en del føringer for uttak av dyr som kan synes «strenge». Det kunne ha vært lagt føringer som hadde gjort det lettere å ta ut et større antall dyr. Tabell under viser at det kunne ha vært tatt ut dyr i alle aldersklasser. Det nevnes i søknaden at det har vært 3 uregelmessige avganger av elg i jakttiden. Samtidig kunne det etter planen ha vært felt 3 voksne dyr. I følge fallviltregisteret var det avgang av 5 voksne dyr i elgjaktperioden, 3 av dem i området til Lysingen SVO og 2 i Sørbygda SVO. Uregelmessig avgang av dyr er naturlig, og de blir i varierende grad funnet. Slik ble avskytingen på Lysingen SVO i 2014: Antall dyr Felt % Tildelt normal 47 Felt Hunnkalv 2 5,00 Felt Hannkalv 7 17,50 Felt Hunn 1,5 år 5 12,50 Felt Hann 1,5 år 6 15,00 Felt Hunn Eldre 11 27,50 Felt Hann Eldre 9 22,50 Antall felte dyr 40 Fellingsprosent 85,11 Kjønnsskjevhet: 48 % Kalver og 1,5 års dyr: 50 % (minimum 50 %) Ungdyr: 27 % (minimum 25 %) Prosentsatsene er helt i tråd med forvaltningsmålet. Det viser da at det kunne vært felt flere dyr i alle aldersklasser. 3 kalver, 1 ungdyr og 3 eldre dyr. Vurdering Administrasjonen anbefaler at søknaden blir avslått.