PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 02.04.2009 Tid: 18.00 21.00 Forfall: Varamedlemmer: Roger Nyhus (GBL) Pål H Eriksen (Ap) Nina Larsson (Ap) Else Randi Kolby (Ap) Allan B Andersson (Sv) Anne Marte Skari (Sp) Rune Meier (H) Magne Stenberg (Frp) Marianne Käthe Dæhlen (Frp) Terje Engensbakken (GBL) Anne Lise Fredrikstad (Ap) Vibeke Nordli Bjørnstad (Ap) Bjørg Kværn (Ap) Jon Strindhaug (Sv) Grethe Johnsrud (Sp) Anne Hagen Grimsrud (H) Gunnar Schulz (Frp) Leif Braaum (Frp) Fra administrasjonen møtte: Kommunalsjef / Assisterende rådmann Berit Halvorsen Økonomisjef Morten Gausen Samfunnsutviklingssjef Anders Paulsen Leder tekniske tjenester Erik Trehjørningen Eiendomssjef Morten Hoff Spesialkonsulent jord Kjersti Andresen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 14.04.09. SAKSLISTE Saksnr. Tittel 41/09 KOMMUNEDELPLAN FOR ENERGI- OG KLIMA 2009-2014 SLUTTBEHANDLING 42/09 PROSJEKTET "MER IGJEN FOR PENGENE" - ENDRING AV ARBEIDSFORM 43/09 ØKONOMISK TILTAKSPAKKE TIL VEDLIKEHOLD Side 1
Saksnr: 09/536-2 2 44/09 RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR GRAN KOMMUNE - OPPSTART AV ARBEIDET 45/09 MØTEGODTGJØRELSE - RESERVASJON OG OVERFØRING TIL ANDRE FORMÅL Godkjenning av saksliste Sakslista til møtet ble enstemmig godkjent. Valg av assisterende møteleder Ordføreren foreslo Jan Helge Ekeren (GBL) som assisterende møteleder. Møtet ga enstemmig tilslutning til ordførerens forslag. Begrenset taletid Ordføreren foreslo begrenset taletid i møtet til fem minutter til hovedinnlegg og tre minutter til oppfølgingsinnlegg. Møtet ga tilslutning til Ordførerens forslag. Saksrekkefølge: Sakene ble behandlet i den rekkefølgen som fremgår av sakslista. Kari-Anne Jønnes (H) forlot møtet kl 20.50. Det var dermed 26 representanter til stede i møtet da sak 43/09 ble tatt opp til behandling. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet: Saksliste til Ekstraordinært møte i Kommunestyret 02.04.09. Endringsforslag til K-sak 41/09: Kommunedelplan for energi og klima 2009 2014 Sluttbehandling, fra Fast utvalg for plansaker 11.03.09 og fra Formannskapet 12.03.09. Tabell til kap 4.2 i energi og klimaplan. Ny tabell til K-sak 43/09: Økonomisk tiltakspakke til vedlikehold. Nye saksnummer ved utsatt behandling For ordens skyld gjøres det oppmerksom på at sakene i protokollen er tildelt nye saksnummer,( jf. møteinnkalling og saksliste), som følge av at behandlingen ble utsatt fra ordinært møte 26.03.09, til ekstraordinært møte 02.04.09.
Saksnr: 09/536-2 3 Sak PS 41/09 Sakstittel: KOMMUNEDELPLAN FOR ENERGI- OG KLIMA 2009-2014 SLUTTBEHANDLING Det fremlagte forslaget til kommunedelplan for energi og klima vedtas som Kommunedelplan for energi og klima 2009-2014 for Gran kommune. Jan Helge Ekeren (GBL) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken, som følge av at han er leverandør av fjernvarme, jf. fvl 6, 2. ledd. Disse hadde ordet i habilitetssaken: Ordfører Inger Staxrud Ved votering ble Jan Helge Ekeren (GBL) enstemmig erklært habil i saken. Anders Paulsen Ordfører Inger Staxrud Øyvind Kvernvold Myhre Einar Ellefsrud (Frp) Tine M Øverlier (Ap) Jon Strindhaug (Sv) Ole Strøm (GBL) Terje Aschim (GBL) Knut M Lehre (Krf) Jan Helge Ekeren (GBL) Hans Bjørge (Sp) Bjørn A Hvaleby (Sp) Roald Braathen (Ap) Ordføreren la fram følgende forslag, jf vedtak i møtet i Fast utvalg for plansaker 11.03.09, - med formuleringene bearbeidet og tilpasset av administrasjonen, jf fullmakt gitt i møtet: Nytt pkt 16.4 (Det som står nå står i 17.1): Målrette virkemiddelbruken for å oppnå redusert jordarbeiding høst og vår. Nytt pkt 17.3: Arbeide for at restarealer som i dag ikke er i landbruksproduksjon, skjøttes slik at CO 2 bindingen blir optimal. Tillegg til mål 10.1: å redusere [oljeforbruket] 20% i private bygg. Dette forutsetter aktivt infoarbeid om hvilke muligheter som finnes. Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) la fram følgende forslag: 1. Punkt 8.7 (om økologiske råvarer ved kommunal servering) tas ut. 2. Punkt 16.2 (om å stimulere til økologisk drift) tas ut.
Saksnr: 09/536-2 4 3. Punt 8.4 erstattes med: Ved innkjøp/innleie av nye tjenestebiler skal det kreves: a) Rene el-biler b) Hybridbiler (el/bensin) c) Avgasskrav = 120 g C2O/km Punktene a) og b) gjøres inntil videre avhengige av markedstilgjengelighet. 4. Punkt 8.8 (tjenestekjøring som kan benytte biodrivstoff) tas bort. 5. Nytt Punkt 10.1: Konvertere fra olje til fornybare energikilder (elektrisitet eller fjernvarme). 6. Punkt 10.3 endres til: Nye kommunale bygg skal være energieffektive og ha fornybar energi til hovedoppvarming. Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) ba om punktvis votering over forslaget. Tine M Øverlier (Ap) la fram følgende forslag: Punkt 8.7:Matservering i kommunal regi skal fortrinnsvis brukes økologiske og/eller kortreiste råvarer. Punkt 10 Mål: Fase ut olje og elektrisitet som hovedvarmekilde i kommunale bygg og bidra til det samme i private bygg. Punkt 8.4: Ved innkjøp/innleie av nye tjenestebiler skal det velges miljøvennlige løsninger. Ordføreren foreslo en pause kl 19.15. Det ble holdt 30 minutter pause med gruppemøter, for å samordne forslagene. Ordfører la på vegne av Formannskapet fram følgende forslag, jf. behandling og vedtak i møte i Formannskapet 12.03.09: Endring i pkt 8.7: Matservering i kommunal regi skal legge vekt på å benytte økologiske og/eller kortreiste varer. Endring i kapittel 6, som tas inn som eget tredje avsnitt i underkap. ENØK-tiltak og energiomlegging : Gran kommune skal aktivt søke å utnytte de støtteordninger som til enhver tid er tilgjengelig for forbedret ENØK og miljømotivert energiomlegging. Tine M Øverlier (Ap) trakk sitt forslag til pkt 8.7. Bjørn A Hvaleby (Sp) la fram følgende tilleggsforslag, jf. Ordførerens forslag: Nytt pkt 17.3:, og at arealet kan nyttes til produksjon av skogsvirke. Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) la fram følgende endringsforslag, jf pkt 5 i hans opprinnelige forslag: 10.1 Endres til: Konvertere fra olje til fornybare energikilker (elektrisitet eller fjernvarme) og redusere oljeforbruket 20% i private bygg. Dette forutsetter aktivt info-arbeid om hvilke muligheter som finnes. Votering: Ved votering over forslaget fra Tine M Øverlier (Ap) til pkt 10 Mål, ble forslaget vedtatt med 22 mot 5 stemmer. Forslaget fra Tine M Øverlier (Ap) til endring i pkt 8.4 ble satt opp mot forslaget fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) til endring i pkt 8.4. Ved votering fikk forslaget fra Tine M Øverlier (Ap) 23 stemmer, mot 4 stemmer for forslaget fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL). Deretter ble forslaget fra Tine M Øverlier (Ap) satt opp mot innstillingen. Ved votering ble forslaget fra Tine M Øverlier (Ap) vedtatt med 21 mot 6 stemmer. Forslaget fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) til endring i pkt 8.7 ble satt opp mot forslaget fra Ordføreren på vegne av Formannskapet, til endring i pkt 8.7. Ved votering ble forslaget fra Ordfører Inger Staxrud vedtatt med 18 mot 9 stemmer.
Saksnr: 09/536-2 5 Ved votering ble forslaget (pkt 4) fra Øyvind Kvernvold Myrhre (GBL) om å ta ut pkt 8.8, vedtatt med 14 mot 13 stemmer. Ved votering over forslaget (pkt 2) fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) om å ta ut pkt 16.2, falt forslaget med 19 mot 8 stemmer. Ved votering over det endrede forslaget fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) til nytt pkt 10.1, ble forslaget vedtatt med 24 mot 3 stemmer. Ved votering over forslaget (pkt 6) fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) til endring i pkt 10.3, ble forslaget vedtatt med 23 mot 4 stemmer. Ved votering ble forslag nr 1 fra Fast utvalg for plansaker 11.03.09, her lagt fram av Ordføreren, (om å målrette virkemiddelbruken) ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved votering ble forslag nr 2 fra Fast utvalg for plansaker til punkt 17.3, her lagt fram av Ordføreren, (om restarealer som i dag ikke er i landbruksproduksjon), satt opp mot forslaget fra Bjørn A Hvaleby (Sp) til pkt 17.3. Bjørn A Hvaleby (Sp)s forslag ble vedtatt med 20 mot 7 stemmer. Innstillingen med de vedtatte endringene ble enstemmig vedtatt. Det fremlagte forslaget til kommunedelplan for energi og klima vedtas som Kommunedelplan for energi og klima 2009-2014 for Gran kommune, med følgende vedtatte endringer: Gran kommune skal aktivt søke å utnytte de støtteordninger som til enhver tid er tilgjengelig for forbedret ENØK og miljømotivert energiomlegging. (Innarbeides som 3. avsnitt i underkap ENØK-tiltak og energiomlegging i kap. 6.) Pkt 8.4: Ved innkjøp/innleie av nye tjenestebiler skal det velges miljøvennlige løsninger. Pkt 8.7: Matservering i kommunal regi skal legge vekt på å benytte økologiske og/eller kortreiste varer. Pkt 8.8 (tjenestekjøring som kan benytte biodrivstoff) tas bort. Mål pkt 10: Fase ut olje og elektrisitet som hovedvarmekilde i kommunale bygg og bidra til det samme i private bygg. Nytt pkt 10.1: Konvertere fra olje til fornybare energikilder (elektrisitet eller fjernvarme) og å redusere oljeforbruket 20% i private bygg. Dette forutsetter aktivt info-arbeid om hvilke muligheter som finnes. Pkt10.3 endres til: Nye kommunale bygg skal være energieffektive og ha fornybar energi til hovedoppvarming. Nytt pkt 16.4: Målrette virkemiddelbruken for å oppnå redusert jordarbeiding høst og vår. Nytt pkt 17.3: Arbeide for at restarealer som i dag ikke er i landbruksproduksjon, skjøttes slik at CO 2 bindingen blir optimal, og at arealet kan nyttes til produksjon av skogsvirke. Sak PS 42/09 Sakstittel: PROSJEKTET "MER IGJEN FOR PENGENE" - ENDRING AV ARBEIDSFORM 1. Kommunestyret vedtar å nedlegge prosjektet Mer igjen for pengene slik dette ble vedtatt organisert i kommunestyrets møte 14. februar 2008, sak 05/08.
Saksnr: 09/536-2 6 2. Kommunestyret vedtar at arbeidet med effektivisering, jf. økonomiplanvedtaket for perioden 2008-2011, organiseres inn som en aktivitet parallelt med arbeidet med tilpasning av driftsnivået, jf. økonomiplanvedtaket for perioden 2009-2012, og med disponeringen av økte frie midler i 2009, jf. regjeringens tiltakspakke. Ole Strøm (GBL) Jan Helge Ekeren (GBL) Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Morten Gausen Ole Strøm (GBL) la fram følgende forslag til ett nytt punkt 3: De bevilgede midler på inntil kr 1,5 million benyttes til å foreta en uhildet organisasjonsanalyse i løpet av 2009, foretatt av et velkvalifisert konsulentforetak. Det delegeres til formannskapet å vurdere og vedta gjennomføring av de tiltak konsulentselskapet foreslår. Ved votering over forslaget fra Ole Strøm (GBL) til nytt pkt 3, falt forslaget med 21 mot 6 stemmer. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar å nedlegge prosjektet Mer igjen for pengene slik dette ble vedtatt organisert i kommunestyrets møte 14. februar 2008, sak 05/08. 2. Kommunestyret vedtar at arbeidet med effektivisering, jf. økonomiplanvedtaket for perioden 2008-2011, organiseres inn som en aktivitet parallelt med arbeidet med tilpasning av driftsnivået, jf. økonomiplanvedtaket for perioden 2009-2012, og med disponeringen av økte frie midler i 2009, jf. regjeringens tiltakspakke. Sak PS 43/09 Sakstittel: ØKONOMISK TILTAKSPAKKE TIL VEDLIKEHOLD Kommunestyret prioriterer tiltak i henhold til rådmannens saksframlegg med følgende endring: Ål kirke tas med som et av de prioriterte tiltakene under punktet eiendomssektoren. Totalpotten på 3,4 mill. under eiendomssektoren opprettholdes, og prosjektene innarbeides som budsjettjusteringer. Kari-Anne Jønnes (H) forlot møtet kl 20.50. Det var dermed 26 representanter til stede i møtet da sak 43/09 ble tatt opp til behandling. Morten Gausen
Saksnr: 09/536-2 7 Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret prioriterer tiltak i henhold til rådmannens saksframlegg med følgende endring: Ål kirke tas med som et av de prioriterte tiltakene under punktet eiendomssektoren. Totalpotten på 3,4 mill. under eiendomssektoren opprettholdes, og prosjektene innarbeides som budsjettjusteringer. Sak PS 44/09 Sakstittel: RUSPOLITISK HANDLINGSPLAN FOR GRAN KOMMUNE - OPPSTART AV ARBEIDET 1. Kommunestyret vedtar at arbeidet med revidering av Ruspolitisk handlingsplan igangsettes. 2. Kommunestyret vedtar å be administrasjonen utarbeide forslag til revidert plan. Anne Hagen Grimsrud (H) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret vedtar at arbeidet med revidering av Ruspolitisk handlingsplan igangsettes. 2. Kommunestyret vedtar å be administrasjonen utarbeide forslag til revidert plan. Sak PS 45/09 Sakstittel: MØTEGODTGJØRELSE - RESERVASJON OG OVERFØRING TIL ANDRE FORMÅL Handbok for folkevalgte endres ikke. Ordfører foreslo at Roald Braathen (Ap) ble erklært inhabil, jf. fvl. 6, 1. ledd, som følge av at han er part i saken. Roald Braathen (Ap) ble enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet før behandling av saken.
Saksnr: 09/536-2 8 Tine Milda Øverlier (Ap) Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Handbok for folkevalgte endres ikke.