ÅS KOMMUNE PROTOKOLL STYRE/RÅD/UTVALG MØTESTED MØTEDATO Formannskapet Ås rådhus, Lille sal 09.11.2011 Fra F-sak: 61/11 Fra kl.: 16.30 Til F-sak: 66/11 Til kl.: 19.00 Av utvalgets medlemmer/varamedlemmer møtte 9 av 9. Forfall var meldt fra følgende medlemmer: A: Ivar Ekanger H: Egil Ørbeck Møtende medlemmer: A: Johan Alnes V: Jorunn Nakken Sp: Marianne Røed SV: Hege Opedal H: Gro Haug KrF: Morten Lillemo FrP: Arne Hillestad Møtende varamedlemmer: V: Olav Østerås H: Ida Elisabeth Krogstad Fra administrasjonen møtte: Rådmann Trine Christensen, førstekonsulent Vibeke Berggård - sekretær, helse- og sosialsjef Marit Roxrud Leinhardt, teknisk sjef Arnt Øybekk, oppvekst- og kultursjef Ellen Benestad, plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud, økonomisjef Emil Schmidt og service- og kommunikasjonssjef Andreas Brodahl. Diverse merknader: Sak 66/11 ble sendt ut som tilleggssak 07.11.2011. Sakene ble behandlet i følgende rekkefølge: Dialog med Kirkelig fellesråd, informasjon fra rådmannen, sakene 61, 62, 64, 63, 65 og 66/11, meldingssaker. Folkevalgtopplæring: KS-brosjyren "Møtet er satt! Håndbok i møteskikk, møteledelse og voteringsteknikk" datert september 2011, ble delt ut i møtet. Godkjent 11.11.2011 av ordfører Johan Alnes og varaordfører Marianne Røed. Underskrifter: Saksnr. 11/3511-3
F-sak Saksnr. Arkivkode Tittel SAKSLISTE 61/11 11/3036 202 D12 INVESTERINGER I KULTURHUSET - STATUS OG BEHOV 62/11 11/3471 145 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN 2012-2015 63/11 11/3044 026 &00 FOLLORÅDET - NY ORGANISERING OG UTKAST TIL VEDTEKTER 64/11 11/3078 145 &12 MEDLEMSKAP I FOLLO NÆRINGSRÅD 65/11 11/3144 033 MØTEPLAN FOR FORMANNSKAPET OG KOMMUNESTYRET 2012 66/11 11/3510 F31 &73 UTVIDELSE AV BJØRNEBEKK ASYLMOTTAK ORIENTERING FRA OG DIALOG MED ÅS KIRKELIGE FELLESRÅD 09.11.2011 Fra Ås kirkelige fellesråd møtte: Marit Aalde, nestleder i fellesrådet Asbjørn Rønning, Kroer menighetsråd Gerhard Winge, kirkeverge. Marit Børset Aalde ga en orientering. Følgende ble delt ut i møtet: Notat til fellesrådets medlemmer, møte med Ås formannskap 09.11.2011. Handlingsprogram for kirken 2012 23015: Reduksjoner. Muligheter til utgiftsreduksjoner og inntektsøkninger. Datert 01.11.2011. INFORMASJON FRA RÅDMANNEN 09.11.2011 1. Kulturhus fremdrift. Notat "Fremdrift av anbudsprosessene i kulturhuset" var sendt på e-post og lagt i hyllene mandag 07.11.2011, jf. 11/3036-5. 2. Grunnskoletilbudet til voksne/enslige mindreårige flyktninger. Notat "Grunnskoletilbud for voksne i Ås kommune" var sendt på e-post og lagt i hyllene mandag 07.11.2011, jf. 11/3216-4. 3. Dyster Eldor, søndre del, R-151. Prosessvarsel. Notat "R-151 Reguleringsplan for Dyster-Eldor Søndre del Orientering om opparbeidelse og salg" var sendt på e-post og lagt i hyllene mandag 07.11.2011, jf. 07/2577-71. Formannskapets behandling: Det ble bedt om sak. Saksnr. 11/3511-3 Side 2 av 7
4. E 18 Akershus grense Vinterbro, utvidelse av planområde Utvidelse av planområdet ble behandlet av formannskapet 24. august og formannskapet gikk enstemmig inn for utvidelsen. Forslag ble imidlertid ikke sendt på høring før behandlingen i formannskapet. Plan- og utviklingssjef Ellen Grepperud orienterte om at saken nå har vært på høring og at det er kommet inn 8 høringsuttalelser. Rådmannen og Statens Vegvesen mener uttalelsene ikke får konsekvenser for utvidelsesforslaget og anbefaler at det ikke legges frem ny sak til behandling. Formannskapets behandling: Formannskapet var enig i dette. 5. Helse- og sosialsjefen delte ut NAV-brosjyren "Ung i Ås" der også kontaktopplysninger til Ungdomsteamet fremgår. REFERATSAKER TIL FORMANNSKAPET 09.11.2011 Referatsakene ble tatt til orientering. MELDINGSSAKER I FORMANNSKAPET 09.11.2011 -orientering fra ordfører og eventuelt 1. Valg til diverse utvalg perioden 2011 2015, sak i kommunestyret 23.11.2011. Ordfører delte ut oversikt over utvalg og verv det gjenstår å velge, inkl. innkomne forslag på kandidater. Heimevernsnemnd velges ikke ennå da organiseringen er under vurdering. 2. Follorådet sendte brev datert 08.11.2011 til Stortinget vedr. "Forslag til statsbudsjett 2012 endring i tilskuddsordningen for arbeidsmarkedstiltakene Avklaring, Arbeidspraksis og Varig tilrettelagt arbeid, jf. KMSW 10/1977-2. Kopi av brevet ble delt ut. 3. Utsendinger til fylkeskretsen. Konstituerende fylkesmøte og høstkonferanse 2011 holdes 24. - 25.november på Gardermoen. Valgte representanter melder seg på selv eller sørger for at vara kan møte, det gjelder særlig 25.11.2011. 4. KS, Fylkesstyret Akershus, møte 22.09.2011. Signe Pape er ny regiondirektør etter Nils Petter Wiik. 5. Markering av overgang til ny kommunestyreperiode. Felles middag for nytt og gammelt kommunestyre og hovedutvalg m.fl. holdes 25.11.2011 kl. 19.00 på Økonomikantinen på UMB. Tilbakemeldingsfrist er 10.11.2011. 6. Folkevalgtopplæring: KS-brosjyren "Møtet er satt! Håndbok i møteskikk, møteledelse og voteringsteknikk" datert september 2011, ble delt. Den deles også ut i også hovedutvalgene. Saksnr. 11/3511-3 Side 3 av 7
F-sak 61/11 INVESTERINGER I KULTURHUSET - STATUS OG BEHOV Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets innstilling. Notat "Fremdrift av anbudsprosessene i kulturhuset" var sendt på e-post og lagt i hyllene mandag 07.11.2011, jf. 11/3036-5. Drøftet under informasjon fra rådmannen. Jorunn Nakken (V) fremmet alternativt forslag til innstillingens første avsnitt: Det arbeides videre med anbudsdokumentene i tråd med tidligere vedtak. Ved utlysning gjøres det spesielt oppmerksom på muligheten for å legge inn anbud på flere av utlysningene, og at flere interessenter kan gå sammen om flere anbud. Gro Haug (H) fremmet følgende forslag: 1. I forbindelse med kinoen skal det være kioskdrift. I forbindelse med kjøkkenet i 2. etg. skal det være med uteservering. 2. Vi anser kr 270 000 til kinodriften som tapt og slutter tanken på kinodrift. Votering: H's forslag pkt. 2 ble nedstemt 7-2 (H), og pkt. 1 ble nedstemt 7-2 (H). Rådmannens innstilling: 1. avsnitt, ble tiltrådt 6-3 (A, 2V) ved alternativ votering mot V's forslag, og 2. avsnitt, ble tiltrådt 6-3 (2H, FrP). Det utarbeides ett anbudsgrunnlag for kjøkkendrift i 2. etasje, vestibylen og uteservering. Det bevilges ytterligere 1,2 millioner til oppussing og opprustning av Ås kinoteater, inkludert ekstra kostnader ved installering av digital kino med 3D av 4K-kvalitet. Bevilgningen finansieres gjennom låneopptak. F-sak 62/11 FORSLAG TIL HANDLINGSPROGRAM MED ØKONOMIPLAN 2012-2015 Rådmannens innstilling: 1. Forslag til handlingsprogram med økonomiplan 2012-2015 vedtas. 2. Forslag til drifts- og investeringsbudsjett for 2012 vedtas. a) Skattesatsene for 2012 fastsettes lik høyeste sats i henhold til Stortingets vedtak i statsbudsjettet for 2012. b) Forslag om nye stillinger og omgjøringer av stillinger vedtas, jf. vedlegg 9. c) Forslag til kommunale avgifter vedtas som Ås kommunes avgifter og gebyrer for 2012, jf. vedlegg 10. d) Opptak av ordinært lån på kr. 64.131.000 kr vedtas (serielån med avdragstid 30 år). Rådmannen gis fullmakt til å benytte mellomfinansiering i form av trekkfasilitet på inntil kr. 15.000.000. e) Det utskrives eiendomsskatt på verker og bruk i Ås kommune med 7 promille av takstverdien. Saksnr. 11/3511-3 Side 4 av 7
Spørsmål sendes skriftlig og samlet fra hvert parti innen mandag 14. november til rådmannen, trine.christensen@as.kommune.no, dersom svar ønskes innen gruppemøtene mandag 21. november. Partiene bes benytte et skjema som er sendt gruppelederne: "Forslag til handlingsprogram 2012 2015, svar på spørsmål fra partigruppene". Votering: Det ble ikke votert. Formannskapets vedtak 09.11.2011: Formannskapets behandling fortsetter på neste møte. F-sak 63/11 FOLLORÅDET - NY ORGANISERING OG UTKAST TIL VEDTEKTER Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapet innstilling. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. 1. Det vedtas ny strategi, arbeidsoppgaver og organisasjonsstruktur for Follorådet. 2. Det vedtas ny samarbeidsavtale for organisering og drift av Follorådet. Samarbeidsavtalen erstatter vedtektene pr. 01.01.2005. 3. Ny samarbeidsavtale og vedtekter skal gjelde fra 01.01.2012. 4. Follorådets budsjett og handlingsprogram for 2012 vedtas av Follorådet i november 2011. F-sak 64/11 MEDLEMSKAP I FOLLO NÆRINGSRÅD Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets vedtak. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Formannskapets vedtak 09.11.2011: Ås kommune søker medlemskap i Follo Næringsråd Ås kommune synliggjøres i 4 utgaver av Vekst i 2012 Saksnr. 11/3511-3 Side 5 av 7
F-sak 65/11 MØTEPLAN FOR FORMANNSKAPET OG KOMMUNESTYRET 2012 Ordførers innstilling: Møteplan for formannskap og kommunestyre 2012 vedtas i tråd med den alternative løsningen, jf. vedlegg 3. Hovedutvalg, administrasjonsutvalg og råd vedtar selv sine møter innenfor møtestrukturen vedtatt i denne saken. Formannskapet drøftet seg frem til følgende endring: kl.18.00 endres til kl. 18.30. Votering: Ordførers innstilling med endret klokkeslett ble enstemmig tiltrådt. Møteplan for formannskap og kommunestyre 2012 vedtas i tråd med den alternative løsningen, med den endring at kl. 18.00 endres til kl. 18.30, jf. vedlegg 3. Hovedutvalg, administrasjonsutvalg og råd vedtar selv sine møter innenfor møtestrukturen vedtatt i denne saken. F-sak 66/11 UTVIDELSE AV BJØRNEBEKK ASYLMOTTAK Rådmannens innstilling: Tilsvarer formannskapets innstilling. Votering: Rådmannens innstilling ble enstemmig tiltrådt. 1. Rådmannen får fullmakt til å legge inn anbud på inntil 25 nye plasser på Bjørnebekk asylmottak med forbehold om kommunestyrets vedtak. 2. Økte inntekter disponeres til økt vedlikehold på 600 000 kr, en stilling som miljøarbeider/hjelpepleier, 300 000 kr til andre driftsutgifter og 216 000 kr til kommunale helsetjenester. 3. En eventuell ytterligere utvidelse av Bjørnebekk utredes nærmere og det legges frem egen sak om dette i 2012. Saksnr. 11/3511-3 Side 6 av 7
VEDLEGG til F-sak 65/11, formannskapets innstilling: VEDLEGG 3 Alternativ løsning MØTEPLAN FOR FORMANNSKAP OG KOMMUNESTYRE 2012 1. HALVÅR: Uke Møtedag Tid Styrer/råd/utvalg 3 Onsdag 18. januar 3 Torsdag 19. januar Kl. 18.30 Hovedutvalg 5 Onsdag 1. februar 7 Onsdag 15. februar Kl. 18.30 Kommunestyre 7 Torsdag 16. februar Kl. 18.30 Hovedutvalg 9 Onsdag 29. februar 11 Onsdag 14. mars Kl. 18.30 Kommunestyre 11 Torsdag 15. mars Kl. 18.30 Hovedutvalg 13 Onsdag 28. mars 15 Onsdag 11. april Kl. 18.30 Kommunestyret 15 Torsdag 12. april Kl. 18.30 Hovedutvalg 17 Onsdag 25. april 19 Onsdag 9. mai Kl. 18.30 Kommunestyre 19 Torsdag 10. mai Kl. 18.30 Hovedutvalg 21 Onsdag 23. mai 23 Onsdag 6. juni 23 Torsdag 7. juni Kl. 18.30 Hovedutvalg 25 Onsdag 20. juni Kl. 18.30 Kommunestyre 2. HALVÅR: Uke Møtedag Tid Styrer/råd/utvalg 35 Onsdag 29. august 37 Onsdag 12. september Kl. 18.30 Kommunestyre 37 Torsdag 13. september Kl. 18.30 Hovedutvalg 39 Onsdag 26. september 41 Onsdag 10. oktober Kl. 18.30 Kommunestyre 41 Torsdag 11. oktober Kl. 18.30 Hovedutvalg 43 Onsdag 24. oktober (budsjettpresentasjon) 45 Onsdag 7. november Kl. 16.30 Formannskap (budsjett 1.gang) Kl. 19.00 Kommunestyre 45 Torsdag 8. november Kl. 18.30 Hovedutvalg (budsjettuttalelse) 47 Onsdag 21. november (budsjettinnstilling) 49 Onsdag 5. desember 50 Onsdag 12. desember Kl. 09.00 Kommunestyre (budsjettvedtak) Saksnr. 11/3511-3 Side 7 av 7