SAMMEN OM ET GRØNT, KONKURRANSEDYKTIG OG INKLUDERENDE EUROPA Bli kjent med EØS-midlene
Bli kjent med EØS-midlene Gjennom EØS-midlene kan norske bedrifter, forskningsinstitutter og offentlige aktører få finansiering til samarbeidsprosjekter innen grønn næringsutvikling, fornybar energi, energisikkerhet og -effektivitet, helse, hav og IKT. Hva er egentlig EØS-midlene? EØS-midlene skal bidra til sosial og økonomisk utjevning i Europa. Støtten fra Norge styrker også forbindelsene og samarbeidet mellom Norge og de 15 mottakerlandene i Baltikum, Sentral- og Sør-Europa. Prosjekter kan gjennomføres helt fram til 2024. En betydelig andel av de totale midlene skal gå til næringsutvikling og innovasjon for små og mellomstore bedrifter. De første programutlysningene kan forventes i 2018. EØS-midlene er Norges økonomiske forpliktelser som følge av EØS-avtalen. Pengene i partnerlandene blir oftest forvaltet av nasjonale myndigheter. Der Innovasjon Norge ikke direkte forvalter midlene har vi fått en rolle som rådgiver for nasjonale myndigheter, som programpartner. Hensikten er å støtte lokale programforvaltere og bidra til flere prosjekter med norske partnere. Hvor mye er EØS-midlene totalt? I 2018 kommer det nye programutlysninger under EØS-midlene, som kan bety svært gode muligheter for norske bedrifter. Totalt er det 2,8 milliarder euro (26 milliarder kroner) som er satt av for prosjekter i områder som innovasjon, forskning, utdanning og konkurranseevne, sosial 2 EØS-midlene
ILLUSTRASJON: SHUTTERSTOCK Forretningsutvikling og grønne effekter 66 PROSJEKTER under Grønn Industri Innovasjon Polen, Bulgaria og Romania har resultert i reduserte utslipp med nesten 360 000 tonn. Det tilsvarer utslippene fra 167 000 norske personbiler over et år. 38 PROSJEKTER i Romania og Bulgaria har redusert forbruket med 3428 megawatt-timer grønn energi. Dette tilsvarer energiforbruket for 225 husholdninger i Oslo i løpet av et år. 108 NORSKE BEDRIFTS PARTNERE har fått finansiert sine prosjekter. inkludering, fattigdomsbekjempelse og sysselsetting for ungdom, miljø, energi, klima og lav-karbonsamfunnet, helse og politisamarbeid. Målgruppen for ca. 15 prosent 3,5 til 4 milliarder kroner av prosjektmidlene er bedrifter. Hva skal til for at norske bedrifter får støtte fra EØS-midler? Norske bedrifter kan ikke motta direkte støtte fra EØS-midlene. Det vil alltid være en aktør i et av partnerlandene (eks. Slovakia, Bulgaria) som mottar tilskuddet. Basert på dette søker prosjektlederen i partnerlandet om tilskudd. Det settes opp et prosjekt med tilhørende budsjett, der også den norske partnerens utgifter dekkes. Typiske bidrag fra norske partnere i prosjekter vil være teknologi og/eller kompetanse, eller at man eventuelt inngår et partnerskap for utvikling av produkter og/eller tjenester. Hvor mye kan min bedrift få i støtte? EØS-midlene er underlagt reglene for statsstøtte. Det betyr at støtten avhenger av type prosjekt (f.eks. forskning/utvikling eller investering) og hvor det gjennomføres. Generelt har støttegraden for private bedrifter ligget på omlag 50 prosent, men den kan være høyere eller lavere. For norske partnere avhenger støtten av rollen i prosjektet. Den norske parten får som regel dekket alle sine kostnader. Sammen om et grønt, konkurransedyktig og inkluderende Europa 3
Kan bedrifter i Norge søke støtte? Norske bedrifter kan ikke søke om pengene selv, men de kan være med som prosjektpartner. Parten som søker og styrer prosjektet vil alltid være bedriften i landet EØS-midlene er rettet mot. Når begynner støtteperioden? Og når avsluttes den? Støtteperioden vil være avhengig av prosjektperioden som fastslås i utlysningene. De tidligste utlysningene kommer våren 2018. Støtteperioden for prosjekter under den kommende perioden vil vare til senest 2024. Hvordan er EØS-midlene forskjellige fra en «vanlig» finansieringsordning? Et viktig prinsipp med EØS-midlene er at bedriften i partnerlandet sitter i førersetet. EØS-midlene kan være mer enn finansiering. De inneholder også kunnskapsheving, partnersøk, rådgiving etc. i sammenheng med forberedelse til deltagelse i EØS-ordningene eller som en del av prosjektene. Hvilke fallgruver og utfordringer bør jeg være oppmerksom på? Ting tar ofte tid det å finne en partner eller fremforhandle en kontrakt skjer ikke over natten Bedriften i partnerlandet har kanskje en annen forståelse av prosjektets formål, innhold og aktiviteter enn deg Vær forberedt på at byråkratiet i noen partnerland kan kreve mye administrasjon Hva sier erfaringen om norsk deltakelse i EØS-prosjekter? EØS-prosjektene i land der Innovasjon Norge har vært operatør, og som har norsk partner eller leverandør, har i perioden 2014 2017 totalt fått et støttebeløp på cirka 250 millioner kroner. En femtedel altså 50 millioner kroner gikk til norske partnere. For hvert prosjekt som får støtte fra EØS-midlene, vil altså i snitt mellom 800.000 og én million kroner gå til den norske partneren eller leverandøren. I de største prosjektene har den norske partneren fått opp mot ti millioner kroner i støtte. Hvor mye penger er Innovasjon Norge ansvarlig for å forvalte? Av totalt 3,5 til 4 milliarder kroner til næringslivet vil Innovasjon Norge forvalte cirka 1,6 milliarder. Dette omfatter blant annet næringsutviklings- og innovasjonsprogrammene i Bulgaria og Romania, energiprogrammet i Romania og programmet sosial dialog, trepartssamarbeid og anstendig arbeid i 13 land. Når Innovasjon Norge har en rolle som forvalter av midlene, innebærer det at Innovasjon Norge utlyser midlene, behandler søknader, og tildeler tilskudd. Mulighetene for norske bedrifter er de samme, enten Innovasjon Norge er direkte forvalter eller bare har en rådgiverrolle for programmet. I alle tilfeller har Innovasjon Norge ansvar for å mobilisere norske bedrifter til å delta i programmene. 4 EØS-midlene
Hvorfor skal jeg få min bedrift til å være med i EØS-ordningene? EØS-midlene er mer enn finansiering til bedrifter: Din bedrift får tilgang til internasjonale forretningsmuligheter Du oppdager nye markeder med høyt kvalifiserte arbeidstakere Du kan få pilotert prosjekter som du ellers ikke kunne ha gjort Du knytter nye kontakter i utlandet og blir flinkere til å skjønne forretningskultur Du får gode referanseprosjekter og aktiviteter som bidrar til å utvikle forretningen din Din bedrift kan knytte strategiske partnerskap Du bidrar til bærekraftig vekst i hele Europa Hvilke forventninger har Innovasjon Norge til kundene sine? Sjekk ut våre veiledende prinsipper for samfunnsansvar i bedrifter. Disse gjelder for både norske og utenlandske kunder. www.innovasjonnorge.no/forretningsskikk Hvordan håndtere korrupsjonsrisiko? Driver du forretninger i utlandet må du være forberedt på å møte korrupsjon. Sjekk hva du kan gjøre og hva Innovasjon Norge kan bidra med. www.innovasjonnorge.no/korrupsjonsrisiko Sammen om et grønt, konkurransedyktig og inkluderende Europa 5
Hvilken rolle kan en norsk partner ta under EØS-midlene? Grovt sagt finnes det to måter en bedrift kan involvere seg i et prosjekt under EØS-midlene på: 1. Leverandørrolle Som leverandører av teknologi, tjenester og kompetanse inn i prosjektene. Bidraget bør være noe utover rene leveranser av eksisterende teknologi eller standardkompetanse som i prinsippet kan kjøpes fra mange steder, siden prosjektsøker i slike tilfeller ofte vil måtte gjennomføre anbudskonkurranser. Utviklingsprosjekter som innebærer innovasjon, kompetanseoverføring og/eller tilpasning av teknologi vil være relevante. Norske partnere vil i slike prosjekter normalt få 100 prosent kostnadsdekning. 2. Partnerrolle Gjennom samarbeidsprosjekter med partnere i mottakerlandene, for eksempel innovasjonsprosjekter hvor man utvikler teknologi og tjenester som man i fellesskap skal ha eiendomsretten til, eller felles investeringer i produksjonsanlegg i form av joint ventures eller andre selskapsstrukturer. I slike prosjekter vil kostnadsdekningen for norske partnere som regel være 100 prosent. 6 EØS-midlene
Sju tips til deg som vurderer å bli partnerbedrift i EØS-midlene: 1. Vær godt forberedt du bør kjenne programmet, markedet, og forretningsmulighetene godt før EØS-utlysningen kommer 2. Ta deg god tid til å bli kjent med bedriften før du inngår en kontrakt 3. Besøk bedriften i partnerlandet du kan få reisestøtte. 4. Forsikre deg om at det økonomiske/finansielle grunnlaget for å gjennomføre prosjektet er på plass 5. Vurder å delta i innovasjonsprosjekter med utvikling, demonstrasjon og pilotering av nye løsninger, prosesser og produkter 6. Sett av tilstrekkelig med tid og ressurser for prosjektets administrasjon 7. Ikke døm partnerlandet fra det du har sett på TV. Realiteten er ofte helt annerledes landene som mottar EØS-midler har høyt kvalifiserte og motiverte arbeidstakere Sammen om et grønt, konkurransedyktig og inkluderende Europa 7
www.innovasjonnorge.no EØS-midlene er programmer Innovasjon Norge er involvert i gjennom avtaler med Utenriksdepartementet. Overordnede formål er å øke det bilaterale samarbeidet mellom Norge og landene som mottar EØS-midler. Dette skal bidra til sosial og økonomisk utjevning i EUs nyere medlemsland. Omslagsbilde: Plastavfall på vei inn i anlegget til det polske selskapet Ermax. Med hjelp av norske Tomra Sorting piloterer de ny teknologi som gjør det mulig å separere forskjellige typer plast. Gjennom prosjektet resirkulerer Ermax PET-flasker og korker og oppnår en betydelig forbedring av kvaliteten på sluttproduktet. I 2016 produserte selskapet mer enn 500 tonn granulat fra plastflasker hver måned, og satser på en firedobling i 2017. Følg disse nettsidene: www.innovasjonnorge.no/eea-norway-grants/ for informasjon rundt programmene knyttet til næringsutvikling www.facebook.com/eeagrantsin for aktuelle utlysninger og arrangementer http://eosmidlene.regjeringen.no for generell informasjon om EØS-midlene UTGITT AV: Innovasjon Norge Opplag: 600 Foto: Kjetil Svorkmo Bergmann, Innovasjon Norge Design: Fete typer +Savant