Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Årsmelding 2016
Sammensetning Rådet for funksjonshemmede har inneværende periode slik sammensetning: Medlemmer 2 politikere + 4 representanter fra ulike Vararepresentanter interesse organisasjoner SAFO/NHF Trond Wæhler (Leder) Øystein Espelund SAFO/NFU Katrin Austnes (Nestleder) Staale Stampeløkken FFO/LHL Rolf Harald Dahl Arne Bøe FFO/Blindeforbundet Ester Heidrun Berg Solheim Karl Erik Bevolden Kommunestyret: pos. Lise Haugstad (AP) Mizanur Rahaman (SV) Kommunestyret: oppos. Bjørgulv Nordaberg (H) Hanna Røberg (R) Forkortelser: SAFO: Samarbeidsforumet av funksjonshemmedes organisasjoner NFU: Norsk Forbund for Utviklingshemmede FFO: Funksjonshemmedes Fellesorganisasjon NHF: Norges Handikapforbund LHL: Landsforeningen for hjerte og lungesyke NRF: Norsk Revmatikerforbund Sekretærfunksjonen er tillagt rådmannen, og utøves av Fagenhet Informasjon og service, Sekretariatet. Mandat og oppgaver Rådet for funksjonshemmede er opprettet i medhold av Lov om råd eller annen representasjonsordning i kommuner og fylkeskommuner for mennesker med nedsatt funksjonsevne mm av 17.6.2005. I loven heter det: 1. Kommunane og fylkeskommunane skal sørgje for at menneske med nedsett funksjonsevne blir sikra open, brei og tilgjengeleg medverknad i arbeidet med saker som er særleg viktige for menneske med nedsett funksjonsevne. Dette gjeld mellom anna tilkomst, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsett funksjonsevne og tenester for menneske med nedsett funksjonsevne. 2. Kommunane skal for det formålet som er nemnt i 1, opprette råd eller anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne. 3. Fleire kommunar kan vedta å opprette felles råd eller ei anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne. 4. Kommunane kan vedta å opprette felles råd eller ei anna representasjonsordning for menneske med nedsett funksjonsevne og eldre. Det er vedtatt egne retningslinjer for rådets arbeid, ref. kommunestyrets vedtak av 13.12.2007, sak 106/07, som gir nærmere retningslinjer for sammensetning og for rådets arbeid, bla. om at:
Innledning Kommunestyret har vedtatt etablering av Rådet for funksjonshemmede. Det skal være 6 medlemmer i rådet. Mandat og retningslinjene nedenfor gjelder for rådet. Oppnevning og sammensetning Rådet for funksjonshemmede oppnevnes av kommunestyret og funksjonstiden følger den kommunale valgperioden. Rådet har følgende sammensetning: - 2 folkevalgte representanter og vararepresentanter - 4 brukerrepresentanter med personlig vararepresentant Leder og nestleder velges av kommunestyret Formål og oppgaver Rådet for funksjonshemmede er et rådgivende organ for Lillehammer kommune i spørsmål som angår funksjonshemmede og deres livssituasjon. Spesielt skal saker som omfatter tilgjengelighet, arbeid mot diskriminering på grunnlag av nedsatt funksjonsevne, og tjenester for mennesker med nedsatt funksjonsevne, fremmes for rådet. Rådet skal gi uttalelser i saker de blir forelagt, og kan på eget initiativ komme med forslag til saker. Rådet skal ikke behandle saker som gjelder enkeltpersoner, og skal ikke tillegges forvaltningsoppgaver. Følgende saker skal spesielt forelegges rådet til uttalelse; - Kommuneplanen - Strategi- og økonomiplan - Budsjett - Sektorplaner Protokoll fra rådets møter skal følge saksdokumentene til det organ som tar endelig avgjørelse i saken. Rådet skal utarbeide årlig melding om sitt arbeid. Årsmeldingen forelegges kommunestyret.
Møter/befaringer Rådet har avholdt på 9 møter og 4 befaringer i 2016. Alle møtene er åpne for publikum og media. Befaringer: o Wieses gate o Gang- og sykkel veg Søre Ål o Lillehammer Kino o Lillehammer Kunstmuseum Saker/aktivitet Rådet har hatt følgende saker til behandling og til orientering i 2016: 14.01.2016 Helhetlig gjennomgang av tjenestetilbudet til utviklingshemmede Kommunedelplan fysisk aktivitet og naturopplevelse, 2. gangs rullering 5.02.2016 Orienteringer: o Velferdsteknologi o Psykisk helse og rus o Prosjekt Omsorg 3-0 o Universell utforming Terrassen Drøftinger/eventuelt: o Gjennomgang av retningslinjene for arbeidet i rådet o Tilgjengelighet for funksjonshemmede på byens restauranter etterspørres Valg av representant til regionalt brukerråd Utbygging av ny legevakt Sykehuset Innlandet, Lillehammer Kriterier for langtidsplass i institusjon 11.04.2016 Orientering: o Prosjekt universell utforming som blant annet har som mål å styrke kompetansen og samhandlingen innen feltet Årsmelding Drøftinger/orienteringer: o Status BPA anbudsrunde o Oppsummering etter planstrategi-seminar med kommunestyret o Forberedende drøfting til dagseminar Universell utforming 14.04.16 o Forberedende drøfting til fylkessamling 14. 15.04.16
09.05.2016 Høring kommunal planstrategi rådene Høring av planprogram 06.06.2016 Drøftinger/orienteringer: o Referat etter besøk hos Eiker Vekst med TO sysselsetting o Universell utforming i Wiesesgate o Tilgjengelighet på spisesteder i sentrum Nye tildelingskriterier for hjemmetjenester 05.09.2016 10.10.2016 Befaring: o Befaring etter ombygging i Lillehammer Kino Orienteringer: o Orientering om tjenesten til utviklingshemmede o Universell utforming, orientering om videre arbeid o Heldøgns Omsorgsleiligheter i Fåberggt. 152 Bolighandlingsplanen 2017 2020/2025 07.11.2016 Orientering: o Tolk- ledsagere for døvblinde o KS-konferansen om universell utforming Bolighandlingsplan 2017 2020/2025 29.11.2016 Orienteringer: o Boliger for personer med funksjonsnedsettelse o Orientering om arbeidet i Terrassen o Oppsummering etter befaring i kinoen og på kunstmuseet o Universell utforming, orientering om videre arbeid o Oppfølging av universell utforming i sentrum Revidering av kommunedelplan for omsorgstjenester 2009 2021. Innspill til planprogram Økonomi- og handlingsplan 2017 2020, Budsjett 2017 Lokalisering av dagtilbud til mennesker med utviklingshemming
Representasjon/deltakelse Rådet har deltatt på følgende møter arrangert av andre: Seminar for kommunale råd i Oppland, arr: Fylkeskommunale rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne Nettverkssamling om universell utforming, arr: KS Kompetansedag universell utforming, arr: Lillehammer kommune Idedugnad for utbygging «Terrassen»/Bruparken Veg og trafikk vedr. Wiesesgate Veg og trafikk vedr. gang- og sykkelveg Søre Ål Tilrettelagte tjenester vedr. utbygging boliger for utviklingshemmede Studietur til Eiker Vekst, arbeidsplass for utviklingshemmede i Nedre Eiker kommune Refleksjoner Rådet har gjennom 2016 erfart at vi i større grad involveres og brukes som rådgivere i forhold som vedrører den gruppe mennesker vi representerer. Dette er en gledelig utvikling, men vi vil gjerne delta mer. Gjerne så tidlig som mulig i prosesser. Arbeidet med universell utforming går sakte i Lillehammer kommune. Det finnes ingen plan for det konkrete arbeidet og det oppleves manglende kompetanse og oppmerksomhet i organisasjonen. Rådet er derfor svært glad for det arbeidet som ble igangsatt våren 2016 med et seminar internt i kommunen. Det er svært viktig at dette videreføres. Det er stort behov for boliger og arbeidsplasser/sysselsetting for utviklingshemmede. Kløverbakken har verken tilfredsstillende kapasitet eller fysisk arbeidsmiljø. Viktig at dette gis prioritet i 2017. Søk råd og tips hos de som kjenner på problemene hver dag! Ta kontakt med aktuelle brukerorganisasjoner, f.eks. Norges Handikap-forbund, Norges Blindeforbund, Hørselshemmedes Landsforbund m.fl. Rådet selv kan også gi råd eller formidle kontakt.