STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet F-salen, Rådhuset Møtedato: 10.04.2014 Tidspunkt: 13:00-15:00 Møteprotokoll Fra sak: PS 49/14 Til sak: PS 58/14 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Erlend Olsen Størseth AP Ole Hermod Sandvik H Annette Tollefsen Jensen KRF Ivar Vigdenes SP Joar Atle Håve AP Rose Anita Vinge AP Sissel Helen Bakken AP Svein Inge Jørgensen FRP Lillian Margrete Solstad H Ragna Straume V Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Jan Inge Kaspersen AP Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Einar Østereng Jan Inge Kaspersen AP Fra administrasjonen møtte: Navn Kjell Fosse Kari L. Øfsti Tore Rømo Astri M. Wessel Hans Frederik Selvaag Roar Størseth Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Org.sjef Etatsjef Teknisk Etatsjef Oppvekst og kultur Etatsjef Omsorg Øk. Sjef Sekretær Møtet ble ledet av: Ivar Vigdenes Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11.
Merknader:
Saksliste for Formannskapet i møte 10.04.2014 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Side Referatsaker RS 7/14 RS 8/14 Årsrapport og regnskap 2013 for Opera Trøndelag SA Møtereferat - Stjørdal Kirkelige Fellesråd 12.03.2014 2014/2590 2008/4016 RS 9/14 Møteprotokoll - Fagråd Helse - 21.03.2014 2014/162 RS 10/14 VD brev kvartal 1 2014 - Naboer AB 2008/6547 Saker til behandling PS 49/14 Blues in Hell - Kommunal garanti 2014 2008/5230 PS 50/14 422985 - Ny Sandskogan barnehage, valg av entreprenører / finansieringsplan 2011/1607 PS 51/14 Skatteregnskapet 2013 2014/2297 PS 52/14 Kommunal veg - prioritering av investeringsmidler 2014 2014/1192 PS 53/14 VA - sanering og gateoppgradering i Kirkevegen 2012/281 PS 54/14 PS 55/14 PS 56/14 PS 57/14 PS 58/14 Stokkes Hage - spørsmål om kjøp av eiendom fra Veidekke Velferdsteknoloig- Bo lengre hjemme, prosjekt i Værnesregionen Retningslinjer for tilideling av kommunale utleieboliger Forsøk med stemmerett for ungdom - nedsatt stemmerettsalder til 16 år Godkjenning av protokoll 2014/1670 2011/3638 2014/2192 2014/2913
Referatsaker RS 7/14 Årsrapport og regnskap 2013 for Opera Trøndelag SA RS 8/14 Møtereferat - Stjørdal Kirkelige Fellesråd 12.03.2014 RS 9/14 Møteprotokoll - Fagråd Helse - 21.03.2014 RS 10/14 VD brev kvartal 1 2014 - Naboer AB
Saker til behandling PS 49/14 Blues in Hell - Kommunal garanti 2014 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr. 500.000,- som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassekreditt i Sparebank 1 Midt-Norge. 2. Garantitiden settes til 01.05.2015. Innstilling i Formannskapet - 10.04.2014 1. Stjørdal kommune garanterer for inntil kr. 500.000,- som simpel kausjon overfor Blues in Hell i forbindelse med avtale om kassekreditt i Sparebank 1 Midt-Norge. 2. Garantitiden settes til 01.05.2015. Behandling i Komite kultur, næring og miljø - 09.04.2014 May Britt Ervik Sørmo fremmet spørsmål om sin habilitet i saken, styremedlem. Ervik fratrådte under behandling av sin habilitet. Nå 8 av 9 medlemmer tilstede. Leder fremmet følgende forslag til vedtak : Ervik er inhabil jfr.forv.l. 6,2. ledd bokstav e. Leders forslag enstemmig vedtatt. PS 50/14 422985 - Ny Sandskogan barnehage, valg av entreprenører / finansieringsplan Rådmannens forslag til innstilling: 1. Formannskapet viser til de vurderinger som er gjort av rådmannen i denne saken og mener på bakgrunn av de gitte anbudskriterier at følgende entreprenører har gitt det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for Stjørdal kommune: - E 10 Rivningsarbeider: Thor Gjul AS - E 20 Bygningsmessige arbeider: Byggnord AS - E 70 Utomhus arbeider inkl. VA: Arne Hernes AS 2. Med forbehold om at kommunestyret godkjenner finansieringsplanen for prosjektet, gis rådmannen fullmakt til å foreta nødvendige avklaringer med tilbyderne og inngå avtaler. Avtaler med entreprenørene forutsettes inngått etter at klagefristen er gått ut. Skriftlige kontrakter utarbeides i NS 8406. 3. Kommunestyret vedtar kostnadsramme for Sandskogan barnehage på 11,458 mill. kr ekskl. mva. Beløpene fremkommer slik:
E 10 Rivingsarbeider, inkl. 10% uforutsett: 385 000,- E 20 Bygningsmessige arbeider, inkl. 10% uforutsett: 1 720 000,- E 70 Utomhusarbeider inkl VA, inkl. 15% uforutsett: 4 238 800,- Annet; inventar/utstyr og div. prosjektkostnader: 1 323 000.- Påløpte tidligere kostnader pr dato: 3 791 200,- 4. Kostnadsrammen på 11,458 mill. kr finansieres ved bruk av avsatte midler i økonomiplan 2014-2017. Innstilling i Formannskapet - 10.04.2014 1. Formannskapet viser til de vurderinger som er gjort av rådmannen i denne saken og mener på bakgrunn av de gitte anbudskriterier at følgende entreprenører har gitt det økonomisk mest fordelaktige tilbudet for Stjørdal kommune: - E 10 Rivningsarbeider: Thor Gjul AS - E 20 Bygningsmessige arbeider: Byggnord AS - E 70 Utomhus arbeider inkl. VA: Arne Hernes AS 2. Med forbehold om at kommunestyret godkjenner finansieringsplanen for prosjektet, gis rådmannen fullmakt til å foreta nødvendige avklaringer med tilbyderne og inngå avtaler. Avtaler med entreprenørene forutsettes inngått etter at klagefristen er gått ut. Skriftlige kontrakter utarbeides i NS 8406. 3. Kommunestyret vedtar kostnadsramme for Sandskogan barnehage på 11,458 mill. kr ekskl. mva. Beløpene fremkommer slik: E 10 Rivingsarbeider, inkl. 10% uforutsett: 385 000,- E 20 Bygningsmessige arbeider, inkl. 10% uforutsett: 1 720 000,- E 70 Utomhusarbeider inkl VA, inkl. 15% uforutsett: 4 238 800,- Annet; inventar/utstyr og div. prosjektkostnader: 1 323 000.- Påløpte tidligere kostnader pr dato: 3 791 200,- 4. Kostnadsrammen på 11,458 mill. kr finansieres ved bruk av avsatte midler i økonomiplan 2014-2017. Uttalelse i Komite Levekår - 08.04.2014 Behandling i Komite Levekår - 08.04.2014
PS 51/14 Skatteregnskapet 2013 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Kommunestyret tar Skatteoppkreverens redegjørelse for skatteregnskapet 2013 til orientering. 2. Kommunestyret tar Skatteetatens kontrollrapport 2013 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Stjørdal kommune til orientering. Innstilling i Formannskapet - 10.04.2014 3. Kommunestyret tar Skatteoppkreverens redegjørelse for skatteregnskapet 2013 til orientering. 4. Kommunestyret tar Skatteetatens kontrollrapport 2013 vedrørende skatteoppkreverfunksjonen i Stjørdal kommune til orientering. PS 52/14 Kommunal veg - prioritering av investeringsmidler 2014 Rådmannens forslag til vedtak: 1. Årets ramme er kr 11,0 mill. 2. Formannskapet viser til prosjektregnskap for nyanlegg kommunal veg som ble prioritert 2012 og 2013, og vedtar at ikke disponerte investeringsmidler kr 6 822 546 legges til rammen for 2014. 3. Disponibelt beløp for nyanlegg kommunal veg blir etter dette: Opprinnelig ramme 2014 kr 11 000 000 Ikke disponert 2012/2013 kr 6 822 546 SUM kr 17 822 546 4. Momskompensasjon tilbakeføres 100% til vegprosjekt som gjennomføres i 2014. 5. Formannskapet prioriterer disponibelt beløp som følger: Fullfinansiering og ny prioritering av tidligere prioriterte prosjekter: Små restbeløp for tidligere finansierte og fullførte prosjekter, ved omprioritering for anlegg med overskudd/underskudd/ikke benyttede investeringsmidler for ikke påbegynte eller fullførte/ikke fullførte anlegg (summering), vedlegg 1. 1. 435 950 Hovedveg øst kr 3 490 2. 435 955 Innherredsveg. Fortau kr 17 839 3. 435 965 Gangfelt Husbyvegen kr 13 000 4. 435 966 Sykkelparkering kr 14 500 5. 432 962 Veg Rømo ARA kr 48 500 6. 432 950 Sanering Søndre grunnkjøp kr 39 717 SUM kr 137 046 (Disse avsluttede prosjekter vil ikke bli kommentert nærmere). Noen prosjekter viser store overskudd. Dette skyldes innbetalte anleggsbidrag etter at prosjektene tidligere er fullfinansiert og avsluttet. Dette gjelder 435 943, 435 944, 435 968, 432 946 og 432 949 (til sammen kr 7,1 mill). Nyprioritering og/eller fullfinansiering av tidligere prioriterte veganlegg, både igangsatte og fullførte :
1. 435 963 Skogvegen kr 535 167 2. 435 962 G/s-veg Stokkan-Husbyberga kr 189 893 SUM kr 725 060 Nye vegprosjekter : 1. Fortau Husbyvegen kr 1 000 000 2. 431 978 Jossiasvegen (veganlegg) kr 2 800 000 3. 435 961 Veganlegg Tangen Næringsbygg kr 1 500 000 4. 435 975Gang-/sykkelsti Prestmoen-Haraldreina kr 1 000 000 5. 432 967 Kirkevegen Nord kr 2 000 000 6. 435 973 G/S-veg Veglo, asfaltering kr 300 000 7. Opparbeidelse av Tomtbakkan kr 5 000 000 8. 432 971Kongshaugvn (oppgradering/asfaltering) kr 1 497 486 9. Asfaltering 2014 kr 2 000 000 Delsum kr 17 097 486 Totalsum kr 17 822 546 Vedtak i Formannskapet - 10.04.2014 1. Årets ramme er kr 11,0 mill. 2. Formannskapet viser til prosjektregnskap for nyanlegg kommunal veg som ble prioritert 2012 og 2013, og vedtar at ikke disponerte investeringsmidler kr 6 822 546 legges til rammen for 2014. 3. Disponibelt beløp for nyanlegg kommunal veg blir etter dette: Opprinnelig ramme 2014 kr 11 000 000 Ikke disponert 2012/2013 kr 6 822 546 SUM kr 17 822 546 4. Momskompensasjon tilbakeføres 100% til vegprosjekt som gjennomføres i 2014. 5. Formannskapet prioriterer disponibelt beløp som følger: Fullfinansiering og ny prioritering av tidligere prioriterte prosjekter: Små restbeløp for tidligere finansierte og fullførte prosjekter, ved omprioritering for anlegg med overskudd/underskudd/ikke benyttede investeringsmidler for ikke påbegynte eller fullførte/ikke fullførte anlegg (summering), vedlegg 1. 1. 435 950 Hovedveg øst kr 3 490 2. 435 955 Innherredsveg. Fortau kr 17 839 3. 435 965 Gangfelt Husbyvegen kr 13 000 4. 435 966 Sykkelparkering kr 14 500 5. 432 962 Veg Rømo ARA kr 48 500 6. 432 950 Sanering Søndre grunnkjøp kr 39 717 SUM kr 137 046 (Disse avsluttede prosjekter vil ikke bli kommentert nærmere). Noen prosjekter viser store overskudd. Dette skyldes innbetalte anleggsbidrag etter at prosjektene tidligere er fullfinansiert og avsluttet. Dette gjelder 435 943, 435 944, 435 968, 432 946 og 432 949 (til sammen kr 7,1 mill). Nyprioritering og/eller fullfinansiering av tidligere prioriterte veganlegg, både igangsatte og fullførte : 1. 435 963 Skogvegen kr 535 167 2. 435 962 G/s-veg Stokkan-Husbyberga kr 189 893 SUM kr 725 060
Nye vegprosjekter : 1. Fortau Husbyvegen kr 1 000 000 2. 431 978 Jossiasvegen (veganlegg) kr 2 800 000 3. 435 961 Veganlegg Tangen Næringsbygg kr 1 500 000 4. 435 975Gang-/sykkelsti Prestmoen-Haraldreina kr 1 000 000 5. 432 967 Kirkevegen Nord kr 2 000 000 6. 435 973 G/S-veg Veglo, asfaltering kr 300 000 7. Opparbeidelse av Tomtbakkan kr 5 000 000 8. 432 971Kongshaugvn (oppgradering/asfaltering) kr 1 497 486 9. Asfaltering 2014 kr 2 000 000 Delsum kr 17 097 486 Totalsum kr 17 822 546 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 53/14 VA - sanering og gateoppgradering i Kirkevegen Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Entreprenørfirma Br. Bjerkli AS har levert det laveste tilbud på prosjektet VA sanering og gateoppgradering i Kirkevegen. Kontrollert tilbudssum er kr. 3 466 651,- inkl. mva. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige avklaringer og inngå kontrakt med Br. Bjerkli AS, når klagefristen etter Lov og forskrift om offentlige anskaffelser 13-3 er utløpt. Avtale er først inngått når det foreligger en kontrakt i hht. NS 8406 undertegnet av begge parter. Vedtak i Formannskapet - 10.04.2014 2. Entreprenørfirma Br. Bjerkli AS har levert det laveste tilbud på prosjektet VA sanering og gateoppgradering i Kirkevegen. Kontrollert tilbudssum er kr. 3 466 651,- inkl. mva. Rådmannen gis fullmakt til å gjøre de nødvendige avklaringer og inngå kontrakt med Br. Bjerkli AS, når klagefristen etter Lov og forskrift om offentlige anskaffelser 13-3 er utløpt. Avtale er først inngått når det foreligger en kontrakt i hht. NS 8406 undertegnet av begge parter. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 54/14 Stokkes Hage - spørsmål om kjøp av eiendom fra Veidekke Rådmannens forslag til vedtak: Stjørdal kommune ønsker ikke å kjøpe hele eller deler av eiendommen Stokkes Hage, gnr. 102, bnr. 21, 121 og 792, og avslutter samtalene med Veidekke Bolig AS.
Vedtak i Formannskapet - 10.04.2014 Stjørdal kommune ønsker ikke å kjøpe hele eller deler av eiendommen Stokkes Hage, gnr. 102, bnr. 21, 121 og 792, og avslutter samtalene med Veidekke Bolig AS. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 55/14 Velferdsteknoloig- Bo lengre hjemme, prosjekt i Værnesregionen Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Saken tas til orientering Kommunene støtter arbeidet med å finne framtidsrettede løsninger og legge til rette for bruk av velferdsteknologi i omsorgsetatene i Værnesregion Kommunen støtter arbeidet med å utvikle en trygghetspakke som en tjeneste til kommunens innbyggere Innstilling i Formannskapet - 10.04.2014 Saken tas til orientering Kommunene støtter arbeidet med å finne framtidsrettede løsninger og legge til rette for bruk av velferdsteknologi i omsorgsetatene i Værnesregion Kommunen støtter arbeidet med å utvikle en trygghetspakke som en tjeneste til kommunens innbyggere Uttalelse i Komite Levekår - 08.04.2014 Behandling i Komite Levekår - 08.04.2014 Behandling i Eldrerådet - 07.04.2014 Uttalelse: Eldrerådet støtter Rådmannens forslag til vedtak. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 07.04.2014 Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering.
PS 56/14 Retningslinjer for tilideling av kommunale utleieboliger Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret vedtar forslag til retningslinjer for tildeling av kommunal utleiebolig. Innstilling i Formannskapet - 10.04.2014 Kommunestyret vedtar forslag til retningslinjer for tildeling av kommunal utleiebolig. Uttalelse i Komite plan - 09.04.2014 Komite Plan slutter seg til rådmannens forslag til innstilling. Behandling i Komite plan - 09.04.2014 Komite Plan slutter seg til rådmannens forslag til innstilling. Uttalelse i Komite Levekår - 08.04.2014 Behandling i Komite Levekår - 08.04.2014 Behandling i Eldrerådet - 07.04.2014 Uttalelse: Eldrerådet støtter Rådmannens forslag til vedtak. Eldrerådet ønsker at det utheves i teksten i vedlegg RETNINGSLINJER FOR TILDELING AV KOMMUNAL UTLEIEBOLIG: Det er den enkelte innbyggers ansvar å skaffe bolig, men kommunen kan i noen tilfeller tilby kommunal utleiebolig til vanskeligstilte grupper. Uttalelse i Ungdomsrådet - 07.04.2014 UR tar saken til orientering. Behandling i Ungdomsrådet - 07.04.2014 UR tar saken til orientering. Behandling i Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne - 07.04.2014 Uttalelse: Rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne tar saken til orientering.
PS 57/14 Forsøk med stemmerett for ungdom - nedsatt stemmerettsalder til 16 år Rådmannens forslag til vedtak: Vedtak i Formannskapet - 10.04.2014 Saken sendes til råd og utvalg for uttalelse. Ivar Vigdenes (SP) fremmet følgende utsettelsesforslag: Saken sendes til råd og utvalg for uttalelse. Vigdenes (SP) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. PS 58/14 Godkjenning av protokoll Vedtak i Formannskapet - 10.04.2014 Protokollen enstemmig godkjent.