MØTEPROTOKOLL FOR FORMANNSKAPET MØTEDATO: 24.09.2015 MØTESTED: Kommunestyresalen MØTELEDER: Ordfører Harald Tyrdal BEH. SAKER f.o.m. - t.o.m.: 76/15 87/15 DOKUMENT UTDELT I MØTET: Ingen Møteinnkalling og kunngjøring: I h.t. kommunelovens 32. Innkalte: Funksjon Navn Parti Møtt for Forfall Leder Harald Tyrdal AP Medlem Ulf Oddvar Rogneby V Medlem Hege Bogfjellmo AP Medlem Halvor Bratlie SP FO Medlem Mari Svenbalrud SV Medlem Sigrid Helene Hammer H Medlem Lasse Lehre H Antall til stede : 6 Merknader Andre møtende Presse Merknader til protokoll : Det ble enstemmig vedtatt å behandle sak 86/15 og 87/15 i tillegg til utsendt saksliste. : Rådmann Tore M. Andresen Kommunalsjef Bente Rudrud Tjenesteleder Areal og samfunn Gunn Elin Rudi : Hadeland v/kine Vik- Erstad : Protokollen godkjennes. Side 1 av 8
UNDERSKRIFTER: ------------------------------------------- ---------------------------------------------- Harald Tyrdal Ulf Rogneby ------------------------------------------- Hege Bogfjellmo Møtesekretær: Jenny Hemstad Kopi av møteprotokoll legges ut på www.lunner.kommune.no Roa, 24.9.15 Side 2 av 8
76/15 Ark.: 033 Arkivsaksnr.: 15/153 Referater og orienteringer - Formannskapet 2015 Referatene ble tatt til orientering med følgende merknader: Til referat 75/15 Kvalitetsprogrammet for Harestua legges inn i folkevalgtopplæringen for planutvalget. Til referat 77/15 Lunner kommune gir et høringssvar på høringen. Høringen settes opp som egen sak til neste Formannskapsmøte. 77/15 Ark.: GNR 98/9 Arkivsaksnr.: 12/2331 98/9 - Søknad om dispensasjon for etablering av leiligheter i 1. etasje, og dispensasjon fra parkeringskrav I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 innvilger Lunner kommune, for eiendommen gnr 98 / bnr 9, dispensasjon for planformålet i reguleringsplan for Lunner sentrum del 1. Det tillates å innrede til boliger i etasjen som er på plan med Lunnerlinna. Det vurderes at hensynet til planformålet ikke blir vesentlig tilsidesatt når etasjens arealer, med fasade mot Lunnerlinna, fortsatt er næringsarealer. Fordelene med å gi dispensasjon vurderes å være klart større enn ulempene når alternativet kan være at lokalene blir stående tomme. I medhold av plan- og bygningslovens 19-2 innvilger Lunner kommune, for eiendommen gnr 98 / bnr 9, dispensasjon fra reguleringsbestemmelsenes krav om at det skal avsettes plass til garasje samt en ekstra biloppstillingsplass for hver boenhet. Hensynet bak parkeringskravene vurderes ikke å bli vesentlig tilsidesatt når kommuneplanbestemmelsenes parkeringskrav er ivaretatt. Fordelene ved å gi dispensasjon vurderes å være klart større enn ulempene når en ikke ser særlige ulemper ved at småleilighetene har parkeringsdekning tilsvarende Lunner kommunes gjeldende parkeringsnorm. Vedtaket kan påklages av part eller annen med rettslig klageinteresse innen 3 uker fra underretning om vedtaket, jfr. Plan- og bygningsloven 1-9, jfr. Forvaltningslovens kap. VI. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Side 3 av 8
78/15 Ark.: PLAN l12 Arkivsaksnr.: 13/1447 Detaljregulering for nye Nordstrandkollen hyttefelt Merknadsbehandling I medhold av plan- og bygningsloven 12-10 gjøres følgende endringer i planmaterialet før det legges ut til nytt offentlig ettersyn: Plankart Justering av tomt 17 og innplassering av tomt 20 gjøres i hht. forslag fra privat plankonsulent. Adkomstveg til tomt 1 og 19 legges i sørkant på tomt 19 fra parkeringsplass P1 og fram til grensa på tomt 1. V2, som ligger ved trafoen i planforslaget, utgår og innlemmes i tomt 19. Det legges inn avkjørselsspil til tomt 16 direkte fra regulert veg. Regulert tomtegrense mellom tomt 4 og 5 legges i hht. oppmålt eiendomsgrense. Planbestemmelser Makshøyden for bygg på tomt 18 og 19 settes til 5m målt fra gjennomsnittlig planert terreng rundt bygget. Kollepartiet på tomt 19 skal senkes med 2 m før bygging kan finnes sted. Topp grunnmur for bygg på tomt 18 skal ikke ligge høyere enn kote 497 m.o.h og topp grunnmur for tomt 19 skal ikke ligge høyere enn kote 499. Det settes krav om at hytter på tomt 16, 17 og 20 skal bygges med underetasje for å ta opp bratt terreng. Grad av utnytting for disse tre tomtene settes til maks. bebygd areal (BYA) på 80m 2. Generelt Alle plandokumentene (planbeskrivelse, planbestemmelser, plankart og ROS-analyse) må justeres slik at de blir i henhold endringene over. I tillegg må pkt. 17 i ROS-analysen justeres slik at riktig antall nye hyttetomter framkommer. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 79/15 Ark.: V70 &50 Arkivsaksnr.: 15/43 Forespørsel om makebytte på Roshov Kommunen mener det vil være hensiktsmessig å tilegne seg begge adkomstveiene for å tilrettelegge for realisering av hele Roshovplanen. Rådmannen får mandat til å forhandle på nytt med en aksept for å inngå et makebytte av «Koperudskogen» og «Vanntårnet» forutsatt at grunneier går med på å makebytte hele eiendommen innenfor planområdet (9 dekar). Det bestilles takst på eiedommene og disse legges til grunn for verdisettingen. Det ble fremmet habilitetsspørsmål rundt repr. Lasse Lehres habilitet da han har familiært eierskap i en av grunneiernes selskap. Lasse Lehre fratrådte møtet under habilitetsvurderingen. Lasse Lehre ble enstemmig kjent inhabil i behandlingen av saken i hht. Forvaltningslovens 6, annet ledd. Repr. Lasse Lehre fratrådte møtet under behandlingen av saken. Repr. Mari Svenbalrud (SV) fremmet følgende endringsforslag: «Siste setning endres til: «Det bestilles takst på eiendommene og disse legges til grunn for verdisettingen.»» Mari Svenbalruds endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med vedtatt endring ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Side 4 av 8
80/15 Ark.: 611 &50 Arkivsaksnr.: 15/1196 "Sagtomta" Grua - makeskifte 67/13 - B41 / 67/14 Rådmannen kan inngå en makeskifteavtale hvor gnr/bnr 57/85 makebyttes mot gnr/bnr 67/14. Makeskifteavtalen vil inneholde en utbyggingsplikt i tråd med reguleringsplan for området og en gjenkjøpsrett for kommunen. Det ble fremmet habilitetsspørsmål rundt repr. Lasse Lehres habilitet da hans bestefar er eier av en av tomtene. Lasse Lehre fratrådte møtet under habilitetsvurderingen. Lasse Lehre ble enstemmig kjent inhabil i behandlingen av saken i hht. Forvaltningslovens 6, annet ledd. Repr. Lasse Lehre fratrådte møtet under behandlingen av saken. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til kommunestyret. 81/15 Ark.: 610 Arkivsaksnr.: 15/1670 Etterbruk av Malmgruben barnehage 1. Malmgruben barnehage selges til NorgesGruppen Eiendom iht takst/verdivurdering med en forutsetning at prosjektet for gjenoppbygning etter brannen gjennomføres i henhold til planskisser om butikk og leiligheter. 2. Salgssummen øremerkes til å legge til rette for etablering av et aktivitetshus på Grua. 3. Det arrangeres folkemøter i forbindelse med saken. Ordfører Harald Tyrdal (AP) fremmet følgende endringsforslag: Punkt 2 endres til: «2. Salgssummen øremerkes til å legge til rette for etableringen av et aktivitetshus på Grua» Harald Tyrdals endringsforslag ble vedtatt med 5 stemmer mot 1 stemme. Rådmannens innstilling med vedtatt endring ble enstemmig vedtatt. 82/15 Ark.: 611 Arkivsaksnr.: 15/1676 Avvikling av stiftelsen Harestua Gamle Skole Lunner kommune har ingen merknader til at Stiftelsen Harestua gamle skole avvikles og at virksomheten (med alle eiendeler, rettigheter og forpliktelser) overføres til foreningen Gamleskolens Venner (venneforeningen). Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Side 5 av 8
83/15 Ark.: GNR 67/157 Arkivsaksnr.: 15/1304 67/157 - Klager på vedtak om delingstillatelse DS FSKAP 144/15 I medhold av plan- og bygningsloven 1-9 jf. forvaltningsloven kap. VI opprettholder Lunner kommune sitt vedtak i DS FSKAP sak 144/15. Lunner kommune tar ikke klagene til følge. Dette begrunnes med at det ikke framkommer nye opplysninger som gir grunnlag for endring av vedtaket. Klagen oversendes Fylkesmannen i Oppland for sluttbehandling. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 84/15 Ark.: GNR 14/1 Arkivsaksnr.: 15/1203 14/1 Søknad om godkjenning av plan for nydyrking Høring Plan for nydyrking på Bolken gnr 14 bnr 1 i Lunner sendes på høring med høringsfrist på én måned. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. 85/15 Ark.: M30 Arkivsaksnr.: 15/1091 Tilleggsbevilgning til prosjekt 560 tilkobling vann / avløp Rema 1000 Grua 1. Det gis tilleggsbevilgning på kr 499 560 til prosjekt 560 Tilknytning vann og avløp Rema 1000. 2. Delfinansieres med bruk av bundet investeringsfond kr 150 000 på prosjekt 550 Felles finansiering 3. Bruk av lån økes med kr 349 560 på prosjekt 550 Felles finansiering. Låneopptak gjennomføres sammen med låneopptak for 2016. 4. Investeringsbudsjettet justeres i henhold til vedlagte tabell. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Side 6 av 8
86/15 Ark.: GNR 116/6/5 Arkivsaksnr.: 14/1605 116/6, 5 - Pålegg om sikring og istandsetting eller riving av eksisterende bebyggelse på Bislingen - Fastsettelse tvangsmulkt Med hjemmel i plan- og bygningslovens 31-3 gis det med dette pålegg om sikring og istandsetting, eller riving av bygning nr 157341189 og 157341197 (nr. i henhold til Matrikkelen) på gnr 116 bnr. 6 fnr. 5, Bislingen, og istandsetting eller rivning av det lille bygget i slalåmbakken på naboeiendommen gnr 116 bnr. 6 fnr. 14. Med istandsetting menes at fasadene er istandsatt slik at det ikke er knuste og igjenkledde vinduer og dører og slik at bygget ikke inviterer til hærverk eller er til fare for dyr og mennesker. Det skal være glass i vinduene dersom ikke eier har et annet forslag som Lunner kommune godkjenner. Frist for ivaretakelse av pålegget innen 31.12.15. opprettholdes. Begrunnelse for pålegg er gitt i varsel om pålegg, vedtatt av formannskapet 12.3.2015 og 4.6.2015 og i vedlagte saksutredning. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 32-5 fastsettes en tvangsmulkt for å få gjennomført gitte pålegg innen gitt frist. Tvangsmulkten fastsettes som en kombinasjon av engangsbeløp og løpende mulkt. Dersom Lunner kommune den 1.6.2016 ikke har fått skriftlig beskjed om at pålegget er etterfulgt, gis det en tvangsmulkt på kr 150 000,-, og etter dette gis det en løpende dagmulkt på kr 1000,- for de påfølgende dagene, inntil Lunner kommune får skriftlig melding om at pålegget er etterfulgt. Begrunnelse for dagsmulkten er gitt i vedlagte saksutredning. Det er eiers/ tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav, overholdes. Et pålegg som ikke etterkommes innen fastsatt frist, vil kunne følges opp med forelegg som kan få samme virkning som rettskraftig dom, jf. pbl 32-6 og 32-7. Forelegg og andre opplysninger: Det er eiers/ tiltakshavers ansvar at plan- og bygningslovgivningens krav, overholdes. Et pålegg som ikke etterkommes innen fastsatt frist, vil kunne følges opp med forelegg som kan få samme virkning som rettskraftig dom, jf. pbl 32-6 og 32-7. Det orienteres om at Blir pålegg i rettskraftig dom eller dermed likestilt forelegg ikke etterkommet kan plan- og bygningsmyndighetene la de nødvendige arbeider utføre for regning av den som dommen eller forelegget er rettet mot, jf. 32-7 første ledd. Det vises til forhåndsvarsel datert 23.11.2012. Pålegg kan etter pbl 32-3 fjerde ledd tinglyses som heftelse på eiendommen dersom pålegget ikke gjennomføres Orientering om klageadgang: Vedtaket kan påklages, jf plan- og bygningsloven 1-9 jf forvaltningsloven 28 og 29. Klagefristen er 3 uker fra den dag vedtaket kom frem til den påførte adresse. Det er tilstrekkelig at klagen er postlagt innen fristens utløp. En eventuell klage skal sendes til Lunner kommune. Dersom det klages så sent at det kan være uklart om det er klaget i rett tid, bes det oppgitt når vedtaket kom frem. Om det er særlige grunner til det, kan klagefristen forlenges ved forespørsel, jf forvaltningsloven 29-32. Dersom klagen blir sendt etter 3 Side 7 av 8
uker fra vedtaket ble mottatt, kan den bli avvist. Det bør derfor opplyses hvorfor du ikke kan lastes for en eventuell forsinkelse. Klagen skal være undertegnet, angi hvilket vedtak det klages over, hvilke endringer som eventuelt ønskes, og hvilke grunner som anføres for klagen, jf. forvaltningsloven 32. Klagen bør også nevne eventuelle andre opplysninger som kan ha betydning for bedømmelsen av klagen. Selv om det er klagerett kan vedtaket vanligvis gjennomføres straks. Det er adgang til å søke om å få utsatt iverksettelse av vedtaket inntil klagefristen er ute eller klagen er avgjort, jf. forvaltningsloven 42. Med de begrensninger som fremgår av forvaltningsloven 18 og 19, har du rett til å se dokumentene i saken. Møtet ble lukket under vurderingen om møtet skulle lukkes for at Formannskapet skulle kunne gis informasjon om selskapet som er unntatt offentlighet. Møtet ble lukket i hht Kommunelovens 31.5. Formannskapet ble under lukkingen gitt en kort orientering. Repr. Hege Bogfjellmo (AP) fremmet følgende endringsforslag: Siste setning i første avsnitt endres til «Frist for ivaretakelse av pålegget innen 31.12.15. opprettholdes.» Hege Bogfjellmos endringsforslag ble enstemmig vedtatt. Rådmannens innstilling med vedtatt endring ble enstemmig vedtatt. 87/15 Ark.: PLAN L22 Arkivsaksnr.: 15/1722 59/198 Mindre endring av reguleringsplan for del av Roa sentrum Med hjemmel i plan- og bygningsloven 12-14, jfr. 12-12 vedtar Lunner kommune mindre endring av arealformålet for eiendommen 59/198 innenfor reguleringsplan for Del av Roa sentrum: Underformål «industri/lager» endres til underformål «tjenesteyting» under hovedformål «Bebyggelse og anlegg». Vedtaket kan påklages i henhold til plan- og bygningsloven 1-9, jfr. forvaltningsloven kap. VI, av part eller annen med rettslig klageinteresse. En eventuell klage må framsettes skriftlig til Lunner kommune innen 3 tre uker fra underretning om vedtaket. Det ble fremmet habilitetsspørsmål rundt repr. Ulf Rognebys (V) habilitet som part i saken. Repr. Ulf Rogneby fratrådte møtet under behandling av habilitetsvurderingen. Repr. Ulf Rogneby ble enstemmig kjent inhabil i hht. Forvaltningslovens 6a. Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt som Formannskapets innstilling til Kommunestyret. Side 8 av 8