BERGEN KOMMUNE Bystyrets kontor Protokoll Komite for helse og sosial Den 2. april 2014 holdt Komite for helse og sosial møte i Bergen rådhus Møterom 224 fra Kl. 16.00 til kl. 19.40. Til stede under opprop: Geir Kaland (H) Atle Fasteland (H) Kjersti Pettersen Irgens (H) Elisabeth Leirgul (KrF) vara Bjørn Trehjørningen Solberg - vara Marte Mjøs Persen (A) Rune Bakervik (A) Linn Katrin Pilskog (A) Morten Myksvoll (FrP) Erlend Andreas Horn (V) 10 representanter tilstede under opprop Emelin dos Santos Dias (A) møtte kl. 16.05 Godkjente forfall til hele møtet: Fra byrådsavdelingen: Møteleder: Fra Bystyrets kontor: Innkalling og sakskart: Jan Sverre Stray (H) permisjon Jacob Mæhle (H) - reise Byråd Hilde Onarheim Byråd Dag Inge Ulstein Kommunaldirektør Nina Mevold Kommunaldirektør Magne Ervik Marte Mjøs Persen (A) Rådgiver Ragnar Zakariassen Det var ingen merknader til innkalling og sakskart. Til dagsorden: Muntlig innlegg til sak 25-14: Ungdommens bystyre v/anniken Strønen Riise og Inger Blom Huus. Representanter fra Ny Krohnborg skole v Merete Troye og FAU-leder Ingeborg Ulstein. orienterte om sin bekymring ang lokalisering av boliger og andre tiltak for mennesker med særskilte behov i området rundt Danmarksplass. 1
Møtet startet med en times orientering om «Aktivitetsplikt for sosialhjelpsmottakere» ved Byråd for sosial, bolig og områdesatsing Dag Inge Ulstein og sosialsjefene Jannecke Larsen og Brit Iren Tveit. 21-14 Godkjenning av protokoll 050314 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 21-14: Protokollen ble godkjent. 22-14 Saker til gjennomsyn Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 22-14: Dokumentene er knyttet til saken som vedlegg: Åpent brev til byråd Dag Inge Ulstein vedr MO/LAR-senter på Wollert Konows plass 4. Protokoll fra Kommunalt råd for funksjonshemmedes møte 100314. Protokoll fra eldrerådets møte 030314. 23-14 Skriftlige spørsmål Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 23-14: Se skriftlige spørsmål på http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 12. Ove Sverre Bjørdal (Sp) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr helsestasjonstilbodet for jenter i Fyllingsdalen. 13. Marte Mjøs Persen (A) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr kriteriemodell for fordeling av driftsmidler til helsestasjonene. 14. Marte Mjøs Persen (A) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr utskrivingsklare pasienter. 15. Marte Mjøs Persen (A) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr private vikarers totale tidsbruk. 2
16. Marte Mjøs Persen (A) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr beregning av «administrativt påslag». 17. Oddny Irene Miljeteig (SV) har til komiteens møte stilt spørsmål vedr forskjellsbehandling i Kompetansesenter sør. Byråd Hilde Onarheim ba om å få spørsmålet oversendt for skriftlig besvarelse. 18. Oddny Irene Miljeteig (SV) stilte spørsmål vedr individuell, fagleg vurdering for utmåling av BPA (brukerstyrt personlig assistanse). Byråd Hilde Onarheim ba om å få spørsmålet oversendt for skriftlig besvarelse. 19. Marte Mjøs Persen (A) stilte spørsmål vedr kostnader som følge av ordningen med bruk av private leverandører til vikartjenester. 24-14 Muntlige spørsmål Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 24-14: Se muntlige spørsmål på http://www.bergen.kommune.no/bksak/ 11. Kjersti Pettersen Irgens (H) stilte spørsmål vedr kartlegging av rusbruk i skolen. TIURprosjektet. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 12. Rune Bakervik (A) stilte spørsmål vedr tildeling av BPA. 13. Erlend Andreas Horn (V) stilte spørsmål vedr skjenkesteder i bydelen. 14. Marte Mjøs Persen (A) stilte spørsmål vedr ny forskrift om startlån konsekvenser for kommunen og brukerne. Byråd Dag Inge Ulstein besvarte spørsmålet. 3
25-14 Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2014-2017 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 25-14 og avga følgende Bystyret vedtar «Handlingsplan mot vold i nære relasjoner 2014-2017» med tilhørende tiltaksplan. Merknader Merknad 1 Bystyret ber byrådet se på muligheten for å etablere en rutine som sikrer at gravide får tid alene med jordmor eller lege i løpet av svangerskapet. Hensikt er å få anledning til å samtale med dem blant annet omkring temaet vold i relasjonen de lever i. Det bør også fra Byrådets side presiseres overfor leger og jordmødre at det skal kalles inn tolk ved behov til disse samtalene, jfr pasientrettighetsloven som omhandler rett til å forstå gitt informasjon paragraf 3 og 3-5. Merknad 2 Bystyret ber byrådet ta kontakt med statlige myndigheter angående at rettsvesenet ikke har tatt i bruk ordningen med omvendt voldsalarm. Omvendt voldsalarm innebærer at overgriperen må bruke alarm, noe som gir en trygghet for den voldsutsatte om at vedkommende ikke kan bevege seg i nærheten av henne uten at en alarm går hos politiet. Ordningen med elektronisk fotlenke er ment som et supplement til eksisterende beskyttelsestiltak, og kan være med på at voldsofre slipper å flytte fra sine nærmiljø og nettverk, slette seg fra offentlige registre og leve i konstant frykt. Merknad 3 Bystyret viser til Ungdommens bystyre sin høringsuttalelse til «Handlingsplan mot vold i nære relasjoner» og ber om at Bergen kommune utarbeider informasjonsmateriell rettet mot barn og unge om vold som kan brukes i de arenaer barn og unge møtes.» Merknad 4 Bystyret vil understreke viktigheten av at elever informeres om helsesøsters taushetsplikt og grensene for denne, og hvordan helsesøster håndterer vanskelige situasjoner. Dette er viktig for elevenes trygghet til helsesøster, og legge til rette for at elever tør å fortelle om vanskelige situasjoner.» Følgende representanter tok ordet: Kjersti Pettersen Irgens (H), Linn Katrin Pilskog (A), Erlend Andreas Horn (V), Morten Myksvoll (FrP), Atle Fasteland (H), Marte Mjøs Persen (A), Geir Kaland (H) og Elisabeth Leirgul (KrF). 4
Merknader fremsatt i komiteen Kjersti Pettersen Irgens (H) fremsatte på vegne av H, A, FrP, V og KrF følgende merknad: «Bystyret ber byrådet se på muligheten for å etablere en rutine som sikrer at gravide får tid alene med jordmor eller lege i løpet av svangerskapet. Hensikt er å få anledning til å samtale med dem blant annet omkring temaet vold i relasjonen de lever i. Det bør også fra Byrådets side presiseres overfor leger og jordmødre at det skal kalles inn tolk ved behov til disse samtalene, jfr pasientrettighetsloven som omhandler rett til å forstå gitt informasjon paragraf 3 og 3-5.» Linn Katrin Pilskog (A) fremsatte på vegne av A følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret ber byrådet ta kontakt med statlige myndigheter angående at rettsvesenet ikke har tatt i bruk ordningen med omvendt voldsalarm. Omvendt voldsalarm innebærer at overgriperen må bruke alarm, noe som gir en trygghet for den voldsutsatte om at vedkommende ikke kan bevege seg i nærheten av henne uten at en alarm går hos politiet. Ordningen med elektronisk fotlenke er ment som et supplement til eksisterende beskyttelsestiltak, og kan være med på at voldsofre slipper å flytte fra sine nærmiljø og nettverk, slette seg fra offentlige registre og leve i konstant frykt.» Merknad 2 «Bystyret er sterkt kritisk til den lange ventetiden for avhør på barnehusene. Gjennomsnittstiden på Statens Barnehus i Bergen er på 52 dager. Loven sier at avhør skal skje etter 14 dager. Bystyret i Bergen mener at kapasiteten ved barnehusene må økes slik at barnas rettsikkerhet ivaretas på en tilfredsstillende måte. Videre må den spesialmedisinske kapasiteten styrkes slik at rettsmedisinske undersøkelser kan gjennomføres etter kortest mulig tid etter at overgrep har skjedd.» Merknad 3 «Barnehageansatte har daglig kontakt med barn og har gode forutsetninger for å oppdage om barn er utsatt for vold eller omsorgssvikt hjemme. For mange barn som opplever vold hjemme er barnehagen det eneste faste og trygge holdepunktet i livet. Derfor mener Bystyret at det å sikre barnehageplasser til alle må være en prioritert oppgave. Bystyret er sterkt kritisk til regjeringens beslutning om å øke kontantstøtten fremfor å bygge flere og bedre barnehager.» Merknad 4 «I følge SSB er det kun 4 % av bekymringsmeldingene til barnevernet som kommer fra barnehagen. Dette er bekymringsverdig med tanke på hvor mye tid barna tilbringer i barnehagen, og hvor tett de ansatte kommer på barna. Medlemmene i Komite for helse- og sosial mener at det må legges særlig til rette for at de som jobber i barnehager får opplæring i hvordan man håndterer mistanke om omsorgssvikt.» Merknad 5 «Bystyret viser til Ungdommens bystyre sin høringsuttalelse til «Handlingsplan mot vold i nære relasjoner» og ber om at Bergen kommune utarbeider informasjonsmateriell rettet mot barn og unge om vold som kan brukes i de arenaer barn og unge møtes.» 5
Merknad 6 «Bystyret ser med bekymring på at bare en lite andel av voldstilfeller og overgrep mot eldre registreres av politi og hjelpeapparat og ber om at Bergen kommune utarbeider informasjonsmateriell av generell karakter som synliggjør overgrep mot eldre og hvilke hjelpeinstanser som kan kontaktes. Videre må det satses på kompetansehevende tiltak for fastleger, ansatte i hjemmetjenestene og på eldresenter.» Merknad 7 «Bystyret ber byrådet sikre at barnevernet må sikres tilstrekkelige ressurser til å følge opp bekymringsmeldinger fra barnehager og skoler umiddelbart etter bekymringsmelding er mottatt.» Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknader: Merknad 1 «Bystyret vil understreke viktigheten av at elever informeres om helsesøsters taushetsplikt og grensene for denne, og hvordan helsesøster håndterer vanskelige situasjoner. Dette er viktig for elevenes trygghet til helsesøster, og legge til rette for at elever tør å fortelle om vanskelige situasjoner.» Merknad 2 «Bystyret vil bemerke viktigheten av at lærere og ansatte på skolen har et godt kunnskapsnivå om temaet, herunder støtteorganisasjoner for mennesker som har blitt utsatt for vold. Bystyret ber byrådet fortløpende vurdere nye tiltak som kan iverksettes for at alle ansatte i skolen til enhver tid besitter denne kunnskapen og evnen til å formidle den til elevene.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra H, A, FrP og KrF, fremsatt av Kjersti Pettersen (H) ble tiltråd. Merknad 1 fra A, fremsatt av Linn Katrin Pilskog (A) ble tiltrådt med tilslutning fra H, FrP, V og KrF. Merknad 2 fra A, fremsatt av Linn Katrin Pilskog (A) fikk tilslutning fra V. Merknad 3 fra A, fremsatt av Linn Katrin Pilskog (A) fikk ikke tilslutning fra andre partier. Merknad 4 fra A, fremsatt av Linn Katrin Pilskog (A) fikk tilslutning fra V. Merknad 5 fra A, fremsatt av Linn Katrin Pilskog (A) ble tiltrådt med tilslutning fra H, FrP, V og KrF. Merknad 6 fra A, fremsatt av Linn Katrin Pilskog (A) fikk tilslutning fra V. Merknad 7 fra A, fremsatt av Linn Katrin Pilskog (A) fikk tilslutning fra V. 6
Merknad 1 fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) ble tiltrådt med tilslutning fra H, A, FrP og KrF. Merknad 2 fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) fikk tilslutning fra A. Med unntak av merknader er byrådets og komiteens innstilling likelydende. 26-14 Samhandlingsreformen - erfaringer og oppsummering 2013 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 26-14 og avga følgende 1. Bystyret tar redegjørelsen vedrørende Samhandlingsreformen - erfaringer og oppsummering 2013, til orientering. 2. Bystyret registrerer at kostnadene knyttet til medfinansieringsordningen er høyere enn forutsatt i overføringene fra staten. Bystyret ber derfor byrådet sikre god dialog med regjeringen for å endre denne ordningen. Følgende representanter tok ordet: Erlend Andreas Horn (V) og Rune Bakervik (A). Merknader fremsatt i komiteen Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad «Bystyret vil understreke at Samhandlingsreformens primærformål ikke er omstrukturering og kostnadsinnsparing, men å gi bedre kvalitet i tjenesten for pasienter. Derfor ber bystyret om å holdes orientert om bedringer i pasienttilfredshet, samt eventuell forebygging av sykdom og skade.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) fikk tilslutning fra A. Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 27-14 Høringsuttalelse-Reservasjonsordning for fastleger Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 27-14 og avga følgende Bergen kommune avgir høringsuttalelse slik det fremkommer av saksutredningen. 7
Merknad Bystyret i Bergen meiner at det ikkje bør innførast ein ein reservasjonsrett for fastlegar. Å vere ein fastlege er ein kontrakt mellom kommunen og den enkelte lege, og inneber eit listeansvar; å yte allmenn legebistand herunder henvisning til spesialistbistand til dei ein er fastlege for. Alle pasientar skal bli møtt av ein trygg og profesjonell lege, og kvinner som ber om abort skal sleppe å måtte forholde seg til to fastlegar. Oppgåva til allmennlegane ved abortbegjæring er vidare utgreia i byrådet sitt høyringssvar. For mange er den informasjonsoppgåva som fastlegane er forplikta til å gje, uvurderleg. Det er ikkje gitt at alle kvinner ønskjer eller har mulighet til å reise direkte til sjukehuset for å utføre ein abort, utan å ha fått den informasjonen som dei har krav på frå fastlegen sin. Dagens praksis, der somme fastlegar har sagt frå seg delar av sitt oppdrag som allmennlege, har foregått utan lovgrunnlag. Bergen Bystyre støttar ikkje å gjere dette lovleg, og er bekymra for vidare uthuling av ordninga med allmennpraktiserande fastlegar. Den foreslåtte reservasjonsretten for fastlegar, er langt vidare i form enn den gjeldande reservasjonsretten for helsepersonell som er med på sjølve utførelsen av aborten, uansett om den vert gjennomført kirurgisk og medikamentelt. Eit eksempel på dette er at fastlegar, ifølge høyringa, skal kunne reservere seg mot å fortelle den gravide kor langt ho er på veg i svangerskapet. Bystyret legg til grunn at innføringa av ein reservasjonsrett i Bergen er praktisk mogeleg, men at den er prinsipielt problematisk, og den kan føre til unødige tilleggsbekymringar for kvinner som ønskjer abort. Forslaget sikrar ikkje at kvinner slepp å møte legar som reserverer seg, sidan ein ikkje treng å begrunne kvifor ein bestiller timen. Det er òg mange kvinner som først finn ut at dei er gravid medan dei er på legekontoret. Hensynet til enkeltkvinner som vert råka av reservasjonsretten vert av Bergen bystyre tillagt mest vekt. Bystyret er samtidig bekymra for omfanget av kontrollrutinar, knytt til ein reservasjonsrett, og korleis ein ser for seg at kommunane skal følge opp om reservasjonspraksisen vil vere i tråd med dei nye lovreglane. Sentrale eller lokale myndigheiter har i dag ingen oversikt over kor mange legar som reserverer seg i strid med lova, og ein veit heller ikkje kor mange legar som vil begynne å reservere seg viss det vert lovleg. Bystyret er òg uroa over muligheten for at regelverket kan bli forskjellig frå kommune til kommune. Følgende representanter tok ordet: Geir Kaland (H), Marte Mjøs Persen (A), Morten Myksvoll (FrP), Erlend Andreas Horn (V), Kjersti Pettersen Irgens (H), Elisabeth Leirgul (KrF), Linn Katrin Pilskog (A), Emelin Dos Santos Dias (A) og Rune Bakervik (A). 8
Merknad fremsatt i komiteen Marte Mjøs Persen (A) fremsatte på vegne av A, V og Morten Myksvoll (FrP) følgende merknad: «Bystyret i Bergen meiner at det ikkje bør innførast ein ein reservasjonsrett for fastlegar. Å vere ein fastlege er ein kontrakt mellom kommunen og den enkelte lege, og inneber eit listeansvar; å yte allmenn legebistand herunder henvisning til spesialistbistand til dei ein er fastlege for. Alle pasientar skal bli møtt av ein trygg og profesjonell lege, og kvinner som ber om abort skal sleppe å måtte forholde seg til to fastlegar. Oppgåva til allmennlegane ved abortbegjæring er vidare utgreia i byrådet sitt høyringssvar. For mange er den informasjonsoppgåva som fastlegane er forplikta til å gje, uvurderleg. Det er ikkje gitt at alle kvinner ønskjer eller har mulighet til å reise direkte til sjukehuset for å utføre ein abort, utan å ha fått den informasjonen som dei har krav på frå fastlegen sin. Dagens praksis, der somme fastlegar har sagt frå seg delar av sitt oppdrag som allmennlege, har foregått utan lovgrunnlag. Bergen Bystyre støttar ikkje å gjere dette lovleg, og er bekymra for vidare uthuling av ordninga med allmennpraktiserande fastlegar. Den foreslåtte reservasjonsretten for fastlegar, er langt vidare i form enn den gjeldande reservasjonsretten for helsepersonell som er med på sjølve utførelsen av aborten, uansett om den vert gjennomført kirurgisk og medikamentelt. Eit eksempel på dette er at fastlegar, ifølge høyringa, skal kunne reservere seg mot å fortelle den gravide kor langt ho er på veg i svangerskapet. Bystyret legg til grunn at innføringa av ein reservasjonsrett i Bergen er praktisk mogeleg, men at den er prinsipielt problematisk, og den kan føre til unødige tilleggsbekymringar for kvinner som ønskjer abort. Forslaget sikrar ikkje at kvinner slepp å møte legar som reserverer seg, sidan ein ikkje treng å begrunne kvifor ein bestiller timen. Det er òg mange kvinner som først finn ut at dei er gravid medan dei er på legekontoret. Hensynet til enkeltkvinner som vert råka av reservasjonsretten vert av Bergen bystyre tillagt mest vekt. Bystyret er samtidig bekymra for omfanget av kontrollrutinar, knytt til ein reservasjonsrett, og korleis ein ser for seg at kommunane skal følge opp om reservasjonspraksisen vil vere i tråd med dei nye lovreglane. Sentrale eller lokale myndigheiter har i dag ingen oversikt over kor mange legar som reserverer seg i strid med lova, og ein veit heller ikkje kor mange legar som vil begynne å reservere seg viss det vert lovleg. Bystyret er òg uroa over muligheten for at regelverket kan bli forskjellig frå kommune til kommune.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Tilleggsforslag fra A, V og Morten Myksvoll (FrP), fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) ble tiltrådt med 6 stemmer (A+FrP+V). 9
Med unntak av merknad er byrådets og komiteens innstilling likelydende. 28-14 Høringsuttalelse til Forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 28-14 og avga følgende Bystyret avgir høring til «forskrift om barns rett til medvirkning og barns mulighet til å ha en særskilt tillitsperson», jfr. Lov om barneverntjenester 4-1, 2. ledd i tråd med vedlagte saksutredning. Følgende representanter tok ordet: Erlend Andreas Horn (V) og Morten Myksvoll (FrP). Merknader fremsatt i komiteen Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad «Bystyret mener saken understreker behovet for å gjøre barnevernloven til en rettighetslov.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) fikk ikke tilslutning fra andre partier. Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 29-14 Høringsuttalelse - Forslag til endringer i forskrift om egenandel for kommunale helseog omsorgstjenester Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 29-14 og avga følgende Bystyret støtter forlaget til endring i forskrift om egenandel for kommunale helse- og omsorgstjenester. Følgende representanter tok ordet: Marte Mjøs Persen (A) og Morten Myksvoll (FrP). 10
Merknad fremsatt i komiteen Marte Mjøs Persen (A) fremsatte på vegne av A følgende merknad: «Bystyret slår fast at det prinsipielt sett er uheldig at pasienter legges på dobbeltrom mot sin vilje og viser til at alle har rett på privatliv og med det enerom.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra A, fremsatt av Marte Mjøs Persen (A) fikk tilslutning fra V. Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 30-14 Årsrapport 2013 - Kontroll av salgs- og skjenkesteder Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 30-14 og avga følgende Bystyret tar «Årsrapport 2013 Kontroll av salgs- og skjenkesteder», til orientering. Merknad Bystyret vil be om at det i årsrapporten fremover opplyses hvor mange kontroller det er gjennomført på hvert enkelt skjenkested. Følgende representanter tok ordet: Erlend Andreas Horn. Merknader fremsatt i komiteen Erlend Andreas Horn (V) fremsatte på vegne av V følgende merknad: «Bystyret vil be om at det i årsrapporten fremover opplyses hvor mange kontroller det er gjennomført på hvert enkelt skjenkested.» Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Merknad fra V, fremsatt av Erlend Andreas Horn (V) ble tiltrådt med tilslutning fra H, A og FrP. Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. 11
31-14 AS Vinmonopolet - Søknad om utvidelse av antall utsalgssteder i Bergen kommune, samt søknad om godkjenning av ny vinmonopolbutikk i Horisont senter, Myrdalsvegen 2. Delegasjon av fullmakt Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 31-14 og avga følgende 1. Byrådet fastsetter at AS Vinmonopolet kan ha 11 utsalgssteder i Bergen kommune. 2. Søknaden om etablering av et nytt utsalgssted på 886 m2 i Horisont senter, Myrdalsvegen 2, godkjennes for resterende del av inneværende periode frem til 30.06.16. Ingen representanter tok ordet. Innstillingens punkt 3 behandles av Komite for fullmakter og politisk styringssystem. Innstillingens punkt 1 og 2 ble tiltrådt enstemmig. 1. Byrådet fastsetter at AS Vinmonopolet kan ha 11 utsalgssteder i Bergen kommune. 2. Søknaden om etablering av et nytt utsalgssted på 886 m2 i Horisont senter, Myrdalsvegen 2, godkjennes for resterende del av inneværende periode frem til 30.06.16. 3. Bystyret delegerer til byrådet sin kompetanse i alkohollovens 3-3 til å fastsette det høyeste antall utsalgssteder for AS Vinmonopolet innen kommunen og til å godkjenne deres beliggenhet. 32-14 Organisering av vaktmestertjenesten i Bergen kommune etter etablering av nye Etat for bygg og eiendom Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet 020414 sak 32-14: Komite for helse og sosial tok saken til orientering. Komite for finans avgir innstilling til bystyret. Ingen representanter tok ordet. 1. Ansvaret for vaktmestertjenesten i Bergen kommune legges til Etat for bygg og eiendom (EBE). 12
2. Det inngås en samarbeidsavtale/servicenivåavtale mellom EBE og brukerne. Avtalen inngås på byrådsavdelingsnivå. Avtalen skal klargjøre hvilket servicenivå brukerne kan forvente for den løpende driften av byggene. Avtalen skal spesielt definere hvilke brukerrettede oppgaver resultatenhetene kan forvente vil bli utført av driftspersonell underlagt EBE. 3. Omfanget av brukerrettede tjenester i skoler, barnehager og sykehjem opprettholdes på dagens nivå. 4. Det iverksettes et kompetansehevende program for Bergen kommunes driftspersonell, med spesiell vekt på vaktmestertjenesten. 5. Hele driftsfunksjonen budsjetteres i Etat for bygg og eiendom. Byrådet gis fullmakt til å gjennomføre nødvendige balanserte budsjettmessige justeringer mellom byrådsavdelingene, eventuelt også mellom tjenesteområder. 6. Endringene følges opp gjennom jevnlige oppfølgingsmøter mellom eiendomsfunksjonen i EBE og brukerne. Det gjennomføres en formell evaluering av organisasjonsmodellen to år etter innføring. 33-14 Tilstandskartlegging helsebygg. Handlingsplan 1. Løypemelding. Komite for helse og sosial hadde saken til orientering i møtet 020414 sak 33-14: Komite for helse og sosial tok saken til orientering. Komite for finans avgir innstilling til bystyret. Ingen representanter tok ordet. 1. Bystyret tar løypemeldingen for kartlegging av helsebygg Handlingsplan 1 til orientering. 2. Økonomiske konsekvenser av handlingsplanen forutsettes innarbeidet i forbindelse med kommende års rulleringer av budsjett og økonomiplan. 34-14 Eventuelt 020414 Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 34-14: Leder Marte Mjøs Persen (A) orienterte om vårens aktivitetsplan. Seminar om helseøkonomi utsettes fra mai-møtet til møtet i oktober. Det blir 1 times seminar om BPA-ordningen i møtet i mai. 13
Geir Kaland (H) For at merknader fra andre partier skal bli behandlet på en skikkelig måte, planlegger posisjonspartiene å ha et ekstra fraksjonsmøte umiddelbart før komitemøtene. Det forutsetter at de andre partiene oversender sine merknader senest kl 12.00 møtedagen. Erlend Andreas Horn (V) fremsatte følgende protokolltilførsel: «Komitemedlem Erlend Horn (V) vil påpeke at det er prinsippielt uheldig at et saksområde i komiteen, skjenkesaker, er fraskåret fra å kunne belyses på lik måte som andre saksfelt gjennom muntlige spørsmål og behandling av enkeltsaker som faller inn under feltet. Komitemedlemmet er ikke tilfreds med at andre byråder overbringer svaret, både fordi muntlige spørsmål i prinsippet skal kunne stilles der og da og fordi svar på oppfølgingsspørsmål ikke besvares av fagbyråden. Han vil be om at byrådsleder i fremtiden møter i komiteen i den delen som er satt av til muntlige spørsmål og i alle saker som omhandler skjenkesaker.» Rune Bakervik (A) etterlyste ny kontaktperson for Ungdommens bystyre. Leder Marte Mjøs Persen (A) orienterte om at det i kommende bystyremøte er forslag om reglementsendring for UB der komiteleder i alle bystyrekomiteer blir kontaktperson for UB. Byråd Hilde Onarheim orienterte om at det blir oversendt et notat om status for arbeidet med elektronisk pasientjournal. Notatet legges frem i saker til gjennomsyn i komiteens neste møte. 32-14 Høringsuttalelse til forslag om endringer i alkoholloven, åpningsdager for salg av alkohol Komite for helse og sosial behandlet saken i møtet 020414 sak 32-14 og avga følgende Bergen kommune avgir høringsuttalelse slik det fremkommer i saken og i fagnotatet. Ingen representanter tok ordet. Innstillingen ble tiltrådt enstemmig. Byrådets og komiteens innstilling er likelydende. Marte Mjøs Persen leder Ragnar Zakariassen rådgiver 14