PROTOKOLL Utvalg: Kommunestyret Møtedato: 12.02.2009 Tid: 17.00-22.30 Forfall: Varamedlemmer: Magne Stenberg (Frp) Marianne Käthe Dæhlen (Frp) Rune Meier (H) møtte kl 19.40. Tiltrådte møtet kl 21.30, sak 5/09 Gunnar Schulz (Frp) Grete Merry Andresen (Frp) Gro Merete Johnsrud (H) sak 1/09-03/09, fratrådte møtet kl 21.30 Terje Engensbakken (GBL) møtte i sak 5/09, 6/09, 07/09, 9/09, 10/09, 17/09 og 18/09. Fra administrasjonen møtte: Rådmann Arne Skogsbakken Assisterende rådmann Berit Halvorsen Kommunalsjef Gaute Øvrebotten Leder helse Astrid Bilden Prosjektleder Odd Mandal Leder pleie- og omsorg Gitte Korvann Økonomisjef Morten Gausen Leder landbrukskontor Gudbrand Johannessen Leder tekniske tjenester Erik Trehjørningen Planlegger Øyvind Sørlie Leder brann og redning Arne Moksnes Samfunnsutviklingssjef Anders Paulsen Grunnskoleleder Henning Antonsen Tilstedeværende medlemmer og møtende varamedlemmer bes å komme med eventuelle merknader innen 24.02.09. SAKSLISTE Saksnr. Tittel GODKJENNING AV MØTEBOK FRA MØTET 11.12.09 1/09 REVIDERING AV KVALITETSUTVIKLINGSPLAN FOR GRUNNSKOLEN I GRAN KOMMUNE - VEDTAK AV NY PLAN 2/09 OPPTUR - MILEPÆL PROSJEKTRAPPORT DESEMBER 2008 3/09 FORSLAG TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR GRAN KOMMUNE - BEHANDLING FØR OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRING 4/09 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - BRUK AV UTBYGGINGSAVTALER UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Side 1
Saksnr: 09/171-1 2 5/09 REGULERINGSPLAN FOR HOFSBRO - SLUTTBEHANDLING 6/09 UTBYGGINGSAVTALE FOR EIENDOMMENE GNR/BNR 262/6, 188 OG 198 - OMRÅDE 7, 7A OG 8 I GRAN SENTRUM - SLUTTBEHANDLIG 7/09 GRAN SENTRUM - RUNDKJØRING MED VEG TIL SMIEGATA, FLOMSIKRING, BEKKEOMLEGGING - FULLFINANSIERING 8/09 SKOLE OG BARNEHAGESAMARBEID PÅ VESTSIDA AV RANDSFJORDEN 9/09 ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I GRAN KOMMUNE 10/09 BOMPENGEFINANSIERING AV RV 34 GRIME - VESLEELVA, SØNDRE LAND 11/09 GNR. 257 BNR. 3 - DELING AV GRUNNEIENDOM - TILLEGGSAREAL TIL GNR. 257/22 - MONA OG JAN OLE KARLSEN 12/09 GNR. 148 BNR. 4 I GRAN - ANKE PÅ AVSLAG OM FRITAK FRA BOPLIKT LEIF MAGNUS TRULSERUD 13/09 SAMLOKALISERING NØDETATER - PRESENTASJON AV PROSJEKTRAPPORT 14/09 KOMMUNAL FORSKRIFT FOR ÅPNINGSTIDER - SERVERINGSLOVEN 15/09 SØKNAD OM UTVIDET PROSJEKTSTØTTE TIL PROSJEKTET "VEIEN VIDERE" 16/09 ENDRING AV PRISER/TAKSTER 17/09 SUPPLERING AV VARAREPRESENTANTER TIL FORMANNSKAPET OG FAST UTVALG FOR PLANSAKER - MIDLERTIDIG 18/09 SUPPLERING AV VARAREPRESENTANTER TIL FORMANNSKAPET OG FAST UTVALG FOR PLANSAKER - FOR HELE PERIODEN 19/09 VALG AV OVERFORMYNDER II / KONTROLLERENDE OVERFORMYNDER Godkjenning av møteinnkalling Innkallingen til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av saksliste Sakslista til møtet ble enstemmig godkjent. Godkjenning av møtebok Protokollen fra møtet 11.12.08 ble enstemmig godkjent.
Saksnr: 09/171-1 3 Åpen spørsmålsrunde Else Randi Kolby (Ap) stilte spørsmål om prisene ved utleie av øvingslokaler på Granvang. Ordføreren vil besvare spørsmålet i neste kommunestyremøte. Saksrekkefølge Sakene ble behandlet i den rekkefølgen de fremgår av sakslista til og med sak 3/09: Forslag til kommuneplanens arealdel for Gran kommune behandling før offentlig ettersyn og høring. Klokka 21.30 ba ordføreren om tilslutning til å fortsette møtet for å behandle sak 5/09, 6/09, 7/09, 8/09, 9/09, 10/09, 17/09 og 18/09, i nevnte rekkefølge, samt at de resterende sakene ble utsatt. Møtet ga tilslutning til ordførerens forslag. Følgende dokumenter ble delt ut i møtet Saksprotokoll fra eldrerådet sak 1/09: Milepæl prosjektrapport desember 2008 saksframlegg eldreråd og råd for funksjonshemmede Saksprotokoll fra råd for funksjonshemmede sak 1/09: Milepæl prosjektrapport desember 2008 saksframlegg eldreråd og råd for funksjonshemmede Invitasjon til et felles planstrategiarbeid for Oppland, fra Fylkesmannen i Oppland og Oppland fylkeskommune Utvikling av Gjøvikbanen, hefte fra Jernbaneforum
Saksnr: 09/171-1 4 Sak PS 1/09 REVIDERING AV KVALITETSUTVIKLINGSPLAN FOR GRUNNSKOLEN I GRAN KOMMUNE - VEDTAK AV NY PLAN 1. Forslag til kvalitetsplan for grunnskolen 2009 2012 vedtas. 2. Kvalitetsplanen skal, sammen med andre styringsdokumenter, være retningsgivende for å sette mer spesifikke mål og økonomiske prioriteringer i arbeidet med budsjettet for det enkelte år. Leder for arbeidsgruppa Kari-Anne Jønnes (H) innledet med en orientering om saken. Ordføreren foreslo å begrense taletiden under behandling av saken. Møtet ga tilslutning til forslaget. Disse hadde ordet i saken: Kari-Anne Jønnes (H) Jan Helge Ekeren (GBL) Knut M Lehre (Krf) Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) Gro Merete Johnsrud (H) Pål H Eriksen (Ap) Anne Marte Skari (Sp) Einar Ellefsrud (Frp) Tine M Øverlier (Ap) Knut M Lehre (Krf) la fram følgende forslag til ny visjon: Fokus på læring med rom for alle og blikk for den enkelte. Øyvind Kvernvold Myhre (GBL) la fram følgende forslag: Forslag 1: I avsnittet Lokale styringsdokumenter gjøres følgende tilføyelse under Kommuneplanens samfunnsdel 2007-2019 (helt nederst på s 7): Kommuneplanens samfunnsdel sier også: Grendeskolene i Gran representerer unike verdier som har gjort at Gran kommune kommer best ut av alle landets kommuner mht. Læringsmiljø. Vi ønsker å ivareta og styrke denne posisjonen. Videre står det: Det gode arbeidet med kvalitetsutvikling i skolen skal videreføres. Hovedfokus skal være læringsmiljø, læringsresultat og innholdet i skolen. Disse retningslinjene legges til grunn for Kvalitetsplanen. Forslag 2: Under Avslutning, s 10 under avsnitt Grunnskoleleder orienterer kommunestyret årlig, tilføyes to kulepunkter: Læringsresultat Læringsmiljø Forslag 3: I kapitlet Fokusområder, s 8 endres formuleringer som: Den gode skole i Gran kjennetegnes ved at den har fokus på
Saksnr: 09/171-1 5 til Den gode skole i Gran kjennetegnes ved at den legger stor vekt på Gro Merete Johnsrud (H) la fram forslag til s. 10 - avsnittet Grunnskoleleder orienterer, tilsvarende forslaget fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL). Pål H Eriksen (Ap) ba om gruppemøte. Det ble holdt 10 minutter gruppemøter. Votering: Ved votering over forslaget fra Knut M Lehre (Krf) til ny visjon, ble forslaget enstemmig vedtatt. Votering over forslagene fra Øyvind Kvernvold Myhre (GBL): Forslag 1 falt med 14 mot 13 stemmer. Forslag 2 (felles forslag fra GBL og Høyre) ble enstemmig vedtatt. Forslag 3 ble vedtatt med 21 mot 6 stemmer. Deretter ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Forslag til kvalitetsplan for grunnskolen 2009 2012 vedtas, med følgende endringer: - Ny visjon: Fokus på læring med rom for alle og blikk for den enkelte. Under Avslutning, s 10 under avsnitt Grunnskoleleder orienterer kommunestyret årlig, tilføyes to kulepunkter: Læringsresultat Læringsmiljø I kapitlet Fokusområder, s 8 endres formuleringer som: Den gode skole i Gran kjennetegnes ved at den har fokus på til Den gode skole i Gran kjennetegnes ved at den legger stor vekt på 2. Kvalitetsplanen skal, sammen med andre styringsdokumenter, være retningsgivende for å sette mer spesifikke mål og økonomiske prioriteringer i arbeidet med budsjettet for det enkelte år. Sak PS 2/09 OPPTUR - MILEPÆL PROSJEKTRAPPORT DESEMBER 2008 Rapporten fra prosjektet OPPTUR tas til etterretning. Prosjektleder Odd Mandal innledet med en orientering om saken.
Saksnr: 09/171-1 6 Disse hadde ordet i saken: Prosjektleder Odd Mandal Knut M Lehre (Krf) Hans Bjørge (Sp) Tine M Øverlier (Ap) Gro Merete Johnsrud (H) Ole Strøm (GBL) Jan Helge Ekeren (GBL) Rådmann Arne Skogsbakken Gitte Korvann Tine M Øverlier (Ap) la fram følgende forslag: Prosjektgruppa bes formulere en ny visjon for prosjektet. En visjon som bedre gjenspeiler de verdiene som skal ligge til grunn for framtidas tjenester innen helse- og sosialområdet. Det vises til uttalelsene i saken fra kommunens råd for funksjonshemmede. Ved votering ble forslaget enstemmig vedtatt. Ved voteringen ble deretter innstillingen med den vedtatte endringen enstemmig vedtatt. Rapporten fra prosjektet OPPTUR tas til etterretning. Prosjektgruppa bes formulere en ny visjon for prosjektet. En visjon som bedre gjenspeiler de verdiene som skal ligge til grunn for framtidas tjenester innen helse- og sosialområdet. Det vises til uttalelsene i saken fra kommunens råd for funksjonshemmede. Sak PS 3/09 FORSLAG TIL KOMMUNEPLANENS AREALDEL FOR GRAN KOMMUNE - BEHANDLING FØR OFFENTLIG ETTERSYN OG HØRING 1. Forslag til kommuneplanens arealdel med vedtatte endringer legges ut til offentlig ettersyn i henhold til reglene i plan- og bygningslovens 20-5. Samtidig sendes planforslaget på høring til offentlige fagmyndigheter og grunneiere, utbyggingsinteresser, lag og foreninger m.fl. Kommuneplanens arealdel er framstilt på plankart datert 19. januar 2009, og med planbeskrivelse (skriftlig del) og utfyllende bestemmelser og retningslinjer. Kommuneplanforslaget og tilhørende utredninger, som følger planforslaget på høring, er utarbeidet i samsvar med vedtatt planprogram (jfr. plan- og bygningslovens 33-2 m/forskrifter). 2. Følgende hensynssoner (jfr. ny PBL 11-8) tas med i forslaget til kommuneplanens arealdel: - Nasjonalt Verdifullt Kulturlandskapsområde Granavollen Tingelstadhøgda Røykenvik I (kjerneområdet) - Nasjonalt Verdifullt Kulturlandskapsområde Granavollen Tingelstadhøgda Røykenvik II (resten av området) - Regionalt/nasjonalt viktig friluftsområde på Fjorda - Regionalt viktig friluftsområde på Øståsen
Saksnr: 09/171-1 7 - Lokalt viktig nærfriluftsområde Skjervumsmoen - Lokalt viktig nærfriluftsområde Dæhlenmoen 3. Følgende innkomne utbyggingsforslag tas med i forslaget til kommuneplanens arealdel: - Områdene B1 og B2/A1 i Bjoneroa - Områdene B3 og B4 i området Bleiken/Bjørklund - Områdene B5 (søndre halvdel), B6, B7, B8a, B11, B12a og B13 i Brandbuområdet - Område B17 ved Skutelandet på Grymyr - Område B47 i Skirstadgutua - Områdene B20 og B22 i Gransområdet - Området B37 (unntatt dyrka mark), B38, B48 og N1 ved Mohagen - Områdene B40, B41 og B51 i Moen - Nordre halvdel av område B42 i Julibakka - Hytteområdene H5 Svarttjern/Espetjern, H7 Gulsjøen og H12 Breitjernet - Hytteområdet H9 tas inn i kommuneplanens arealdel, men bør endres/ omarbeides før sluttbehandling, jfr. saksframlegget. - Områdene A2 Åstjern, A4 Nordtangen og A5 Hvaleby - Område B46 Grymyr - Område B30 Horgen - Område B43 Råsbråten, Julibakka, delvis utbygging der det ikke er dyrka mark - Område B25 Gran, Ringstad II - Område B49 Vestre Raassum 4. Følgende utbyggingsforslag utarbeidet og/eller omarbeidet av administrasjonen tas med i forslaget til kommuneplanens arealdel: - Et nytt boligområde i Granåsen, på bakgrunn av forslagene B50 og B19. Område B19 Gransbråten Sør vurderes for begrenset utbygging. - Et nytt område for en ny Brandbu barneskole, øst for Rosendal (forslag A8) - Et område for offentlige byggeformål og nytt boligområde i Skjervumsmoen - Et større vurderingsområde for råstoffutvinning ved Kortungen, der forslag A3 inngår - Et nytt LNF-C-område Fredheim, der forslagene B44 og B45 inngår - Et nytt LNF-C-område Breigutua - Et nytt LNF-C-område Grymyr Mo - Et nytt LNF-C-område (hytter) i Lynnebakka der forslagene H13 og H14 inngår - Administrasjonen utreder forslagene på hyttetomtene til Vestre Raassum til KST 5. Arealer med store arealkonflikter: En del utbyggingsforslag som innebærer betydelige arealkonflikter eller andre negative effekter, tas ikke med i kommuneplanens arealdel. Områdene er omtalt og vurdert i det vedlagte planmaterialet. 6. Spredt boligbygging: Gran kommune er opptatt av å legge til rette for at de som ønsker å bosette seg i grendene skal få en mulighet til det. Spredt boligbygging bør skje innenfor arealavklarte områder, enten ved at det avsettes mindre byggeområder eller LNF-C-områder. Slike områder bør primært ligge sentralt i grenda, slik at utbyggingen i realiteten kan styrke lokalmiljøet. Ordføreren foreslo begrenset taletid i saken. Møtet ga tilslutning til ordførerens forslag. Kari-Anne Jønnes (H) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av rollen som grunneier, jf. fvl 6, andre ledd. Roger Nyhus (GBL) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge rollen som grunneier, jf. fvl 6, andre ledd.
Saksnr: 09/171-1 8 Anne Marte Skari (Sp) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge rollen som grunneier, jf. fvl 6, andre ledd. Gunnar Schulz (Frp) stilte spørsmål ved egen habilitet i saken som følge av rollen som utbygger, jf. fvl 6, andre ledd. Disse hadde ordet i habilitetssakene: Rådmann Arne Skogsbakken Ved votering over Kari-Anne Jønnes (H)s habilitet, ble Kari-Anne Jønnes enstemmig erklært habil i saken. Ved votering over Roger Nyhus (GBL)s habilitet, ble Roger Nyhus enstemmig erklært habil i saken. Ved votering over Anne Marte Skari (Sp)s habilitet, ble Anne Marte Skari enstemmig erklært habil i saken. Ved votering over Gunnar Schulz (Frp)s habilitet, ble Gunnar Schulz (Frp) enstemmig erklært habil i saken. Planlegger Øyvind Andreas Sørlie innledet med en orientering om saken. Disse hadde ordet i saken: Øyvind A Sørlie Kari-Anne Jønnes (H) Odd Hovi (Ap) Rådmann Arne Skogsbakken Knut M Lehre (Krf) Tine M Øverlier (Ap) Hans Bjørge (Sp) Else Randi Kolby (Ap) Allan B Andersson (Sv) Einar Ellefsrud (Frp) Kristin Madsen (GBL) Gunnar Schulz (Frp) Roald Braathen (Ap) Bjørn A Hvaleby (Sp) Hans Bjørge (Sp) la fram følgende endringsforslag: 2.5 Nytt kulepunkt: Areal som ikke er påbegynt innen 8 år går automatisk ut av planen. Følgende områder tas ut: B46 minus 3 (Grymyr) B 30 (Horgen) B 43 (Julibakka) B 25 (Ringstad) A 8 (Brandbu Barneskole) B 13 (Grinakerlinna) Kari-Anne Jønnes (H) la fram følgende forslag (som presisering av vedtak fra fast utvalg for plansaker), til Arealplanens skriftlige del, pkt 5.2: 1 Hyttetomter på Lygna: Ingen m 2 begrensning. 2 Øvrige områder vurderes individuelt i behandling av reguleringsplan. 3 Administrasjonens innstiling følges i hensynssoner. Dette vurderes nærmere etter 1. høringsrunde. Kari-Anne Jønnes (H) ba om punktvis votering over forslaget
Saksnr: 09/171-1 9 Kari-Anne Jønnes (H) la fram følgende forslag, til innstillingens pkt 3, på vegne av Høyre og Frp: Sortungen H1 + H2 tas inn under forutsetning om grunneiersamarbeid om reduksjon i områdets størrelse. Kari-Anne Jønnes (H) la fram følgende forslag: Hyttefelt Gjersjøen, østre tredjedel - Gjersjøen, og vestre tredjedel Gjervika tas inn, som vist på kart.. Else Randi Kolby (Ap) la fram følgende endringsforslag, til skriftlig del pkt 5.2: LNF-områdene generelt Lygna = Maks 150 m2, maks 3 bygninger, største bygning inntil 100 m2. Allan B Andersson (Sv) la fram følgende forslag: Gamle områder tas ut: Boligomr. Myrvoll, Hammarenga, LNF-C:Skakkestad, Skattum, Lindstadvegen Einar Ellefsrud (Frp) la fram følgende forslag: Felt nr B28 (Lynnebakka) legges inn.. Kristin Madsen (GBL) la fram følgende forslag til endringer i bestemmelser og retningslinjer: Pkt. 2.5. Andre bestemmelser og retningslinjer: Nytt kulepunkt: Det skal tas hensyn til barn og unges interesser i planleggingen av byggeområder. Pkt. 3.1 LNF-områdene generelt. Avsnitt kårboliger, pkt 2 (rettelsesforslag med kursiv tekst): Kårboliger skal plasseres i nær tilknytning til tunet på landbrukseiendommen, der dette er bygningsmessig forsvarlig, hvis ikke kan den plasseres et annet sted. Pkt 3.2 Hensynssoner i LNF-områdene. Hensynssone nasjonalt verdifullt kulturlandskap. Forslag til nytt kulepunkt: Det tillates begrenset rydding i fredede områder hvor det er fare for gjengroing. Fagmyndighet gir tillatelse og markerer hva som kan ryddes vekk. Pkt 3.5 Søknader om nye boligområder i LNF-områdene. Kulepunkt som lyder: Tomta skal ikke ligge i utmarksområder tas ut. Pkt 6.1 Byggeforbud langs vassdrag underpunkt 3: Her bør Sortungen og Buvatnet tilføyes. Nytt forslag til hovedpunkt: 8. SERVICEINFORMASJON OG VEILEDNINGSPLIKT: Søker skal ikke bare informeres om eventuelt avslag og klageinstanser med tidsfrister, men også om muligheter. For eksempel at det kan gis dispensasjon etter bestemte regler. (Reglene for dispensasjon, inkl. hva som godtas som særlige grunner). Det bør også opplyses om at søker kan lage utkast til ny reguleringsplan for området, med at dette i så fall må gjøres for søkers regning og risiko. Det bør videre henvises til nettsteder hvor mer relevant informasjon finnes. Gunnar Schulz (Frp) la fram følgende forslag: Området B23 Kjellmannjordet tas med i forslaget til kommuneplanens arealdel. Knut M Lehre (Krf) la fram følgende forslag: Forslag til endringer i Kommuneplanens arealdel Bestemmelser og retningslinjer: Pkt 2.3 Arealbruk, grad av utnytting, byggehøyde, lokalisering m.m. Foreslår at første avsnitt under overskriften Grad av utnytting osv. tas ut. Det som ønskes tatt ut er følgende: For eksisterende boligeiendommer skal grad av utnytting pr eiendom være maksimalt % BYA=20% hvis ikke annet er bestemt i reguleringsplan, men bebygd areal (NS3940) skal likevel ikke overstige250 m2 for noen eiendom, parkeringsareal inkludert. Det ble holdt 15 minutter pause. Etter pausen stilte ordføreren spørsmål om Gunnar Schulz (Frp)s habilitet vedr. område B23 Kjellmannjordet, som følge av hans rolle som arbeidende styreleder og aksjonær i Nordbohus, jf. fvl 6, andre ledd.
Saksnr: 09/171-1 10 Disse hadde ordet i habilitetssaken: Rådmann Arne Skogsbakken Ved votering ble Gunnar Schulz (Frp) enstemmig erklært inhabil og forlot møtet under votering av punktet om område B23 Kjellmannjordet. (Det var dermed 26 representanter til stede ved votering over dette punktet, jf. under). Som følge av at Gunnar Schulz (Frp) ble erklært inhabil, la Einar Ellefsrud (Frp) fram forslaget vedrørende område B23 på nytt. Votering: Ved votering over forslaget fra Einar Ellefsrud (Frp) vedrørende område B23 Kjellmannjordet, falt forslaget med 21 mot 5 stemmer. Ved votering over Kari-Anne Jønnes (H)s forslag på vegne av Høyre og Frp til innstillingens pkt 3, (Sortungen H1 + H2) falt forslaget med 19 mot 8 stemmer. Ved votering over Einar Ellefsrud (Frp)s forslag om å legge til felt B28 (Lynnebakka), falt forslaget med 20 mot 7 stemmer. Ved votering over Allan B Andersson (Sv)s forslag (om å ta ut gamle områder), ble forslaget vedtatt med 15 mot 12 stemmer. Ved votering over Kari-Anne Jønnes (H)s forslag vedr. hyttefelt ved Gjersjøen, ble forslaget vedtatt med 26 mot 1 stemme. Ved votering over Hans Bjørge (Sp)s forslag til pkt 2.5 nytt kulepunkt, falt forslaget med 15 mot 12 stemmer. Det ble votert punktvis over forslagene fra Hans Bjørge (Sp) til områder som skulle tas ut: B46 (Grymyr): forslaget falt med 24 mot 3 stemmer. B 30 (Horgen): forslaget falt med 24 mot 3 stemmer. B 43 (Julibakka): forslaget falt med 22 mot 5 stemmer. B 25 (Ringstad): forslaget falt med 24 mot 3 stemmer A 8 (Branbu barneskole): forslaget falt med 15 mot 12 stemmer B 13 (Grinakermarka): forslaget falt med 23 mot 4 stemmer Votering over Kari-Anne Jønnes (H)s forslag (til presisering av vedtak fra FUP): 1. punkt (Hyttetomter / Lygna: Ingen m2 begrensning) Forslaget falt med 21 mot 6 stemmer. 2. punkt (Øvrige omr. vurderes individuelt ) Forslaget ble vedtatt med 18 mot 9 stemmer. 3. punkt (Adm. inst. følges i hensynssoner ) Forslaget ble vedtatt med 26 mot 1 stemme. Ved votering over Else Randi Kolby (Ap)s forslag vedrørende skriftlig del pkt 5.2, ble forslaget vedtatt med 23 mot 4 stemmer. Votering over forslaget fra Kristin Madsen (GBL) til endringer i bestemmelser og retningslinjer: Punkt 2.5 (Hensyn til barn og unges interesser...) Forslaget ble enstemmig vedtatt. Pkt 3.1 (Kårboliger ) Forslaget falt med 15 mot 12 stemmer. Pkt 3.2 (Hensynssoner i LNF-omr ) Forslaget ble vedtatt med 22 mot 5 stemmer. Pkt 3.5 (Kulepunkt om at tomta ikke skal ligge i utmarksområder tas ut) Forslaget falt med 15 mot 12 stemmer. Pkt 6.1 (Sortungen Buvatnet) Forslaget ble enstemmig vedtatt. Pkt 8. (Serviceinformasjon veiledningsplikt) Forslaget ble vedtatt med 24 mot 3 stemmer.
Saksnr: 09/171-1 11 Ved votering over Knut M Lehre (Krf)s forslag, (Bestemmelser og retn. Linjer - Pkt 2.3 arealbruk om grad av utnytting), ble forslaget vedtatt med 26 mot 1 stemme. Til slutt ble det votert over innstillingen samlet. Innstillingen med de vedtatte endringene, ble enstemmig vedtatt. Etter behandling av sak 3/09 ba ordføreren om tilslutning til å fortsette møtet for å behandle sak 5/09, 6/09, 7/09, 8/09, 9/09, 10/09, 17/09 og 18/09. Møtet ga tilslutning til ordførerens forslag. 1. Forslag til kommuneplanens arealdel med vedtatte endringer legges ut til offentlig ettersyn i henhold til reglene i plan- og bygningslovens 20-5. Samtidig sendes planforslaget på høring til offentlige fagmyndigheter og grunneiere, utbyggingsinteresser, lag og foreninger m.fl. Kommuneplanens arealdel er framstilt på plankart datert 19. januar 2009, og med planbeskrivelse (skriftlig del) og utfyllende bestemmelser og retningslinjer. Kommuneplanforslaget og tilhørende utredninger, som følger planforslaget på høring, er utarbeidet i samsvar med vedtatt planprogram (jfr. plan- og bygningslovens 33-2 m/forskrifter). 2. Følgende hensynssoner (jfr. ny PBL 11-8) tas med i forslaget til kommuneplanens arealdel: - Nasjonalt Verdifullt Kulturlandskapsområde Granavollen Tingelstadhøgda Røykenvik I (kjerneområdet) - Nasjonalt Verdifullt Kulturlandskapsområde Granavollen Tingelstadhøgda Røykenvik II (resten av området) - Regionalt/nasjonalt viktig friluftsområde på Fjorda - Regionalt viktig friluftsområde på Øståsen - Lokalt viktig nærfriluftsområde Skjervumsmoen - Lokalt viktig nærfriluftsområde Dæhlenmoen 3. Følgende innkomne utbyggingsforslag tas med i forslaget til kommuneplanens arealdel: - Områdene B1 og B2/A1 i Bjoneroa - Områdene B3 og B4 i området Bleiken/Bjørklund - Områdene B5 (søndre halvdel), B6, B7, B8a, B11, B12a og B13 i Brandbuområdet - Område B17 ved Skutelandet på Grymyr - Område B47 i Skirstadgutua - Områdene B20 og B22 i Gransområdet - Området B37 (unntatt dyrka mark), B38, B48 og N1 ved Mohagen - Områdene B40, B41 og B51 i Moen - Nordre halvdel av område B42 i Julibakka - Hytteområdene H5 Svarttjern/Espetjern, H7 Gulsjøen og H12 Breitjernet - Hytteområdet H9 tas inn i kommuneplanens arealdel, men bør endres/ omarbeides før sluttbehandling, jfr. saksframlegget. - Hyttefelt Gjersjøen (østre tredjedel) og Gjervika (vestre tredjedel) tas inn - Områdene A2 Åstjern, A4 Nordtangen og A5 Hvaleby - Område B46 Grymyr - Område B30 Horgen - Område B43 Råsbråten, Julibakka, delvis utbygging der det ikke er dyrka mark - Område B25 Gran, Ringstad II - Område B49 Vestre Raassum 4. Følgende utbyggingsforslag utarbeidet og/eller omarbeidet av administrasjonen tas med i forslaget til kommuneplanens arealdel: - Et nytt boligområde i Granåsen, på bakgrunn av forslagene B50 og B19. Område B19 Gransbråten Sør vurderes for begrenset utbygging. - Et nytt område for en ny Brandbu barneskole, øst for Rosendal (forslag A8)
Saksnr: 09/171-1 12 - Et område for offentlige byggeformål og nytt boligområde i Skjervumsmoen - Et større vurderingsområde for råstoffutvinning ved Kortungen, der forslag A3 inngår - Et nytt LNF-C-område Fredheim, der forslagene B44 og B45 inngår - Et nytt LNF-C-område Breigutua - Et nytt LNF-C-område Grymyr Mo - Et nytt LNF-C-område (hytter) i Lynnebakka der forslagene H13 og H14 inngår - Administrasjonen utreder forslagene på hyttetomtene til Vestre Raassum til KST 5. Følgende områder tas ut av kommuneplanens arealdel: Boligområde Myrvoll Boligområde Hammarenga LNF-C-område Skakkstad LNF-C-område Skattum LNF-C-område Linstadvegen 6. Arealer med store arealkonflikter: En del utbyggingsforslag som innebærer betydelige arealkonflikter eller andre negative effekter, tas ikke med i kommuneplanens arealdel. Områdene er omtalt og vurdert i det vedlagte planmaterialet. 7. Spredt boligbygging: Gran kommune er opptatt av å legge til rette for at de som ønsker å bosette seg i grendene skal få en mulighet til det. Spredt boligbygging bør skje innenfor arealavklarte områder, enten ved at det avsettes mindre byggeområder eller LNF-C-områder. Slike områder bør primært ligge sentralt i grenda, slik at utbyggingen i realiteten kan styrke lokalmiljøet. 8. Vedtatte endringer i dokumentene - Gran kommune, kommuneplanens arealdel - Skriftlig del - Gran kommune, kommuneplanens arealdel - Bestemmelser og retningslinjer innarbeides slik det framgår av protokollen. Sak PS 4/09 KOMMUNEPLANENS AREALDEL - BRUK AV UTBYGGINGSAVTALER UTLEGGING TIL OFFENTLIG ETTERSYN Forslag til retningslinjer for utbyggingsavtaler for arealer innenfor avgrensningen av kommuneplanens arealdel i Gran kommune legges ut til offentlig ettersyn og høring i perioden 11.02.09 til 20.03.09. Eksempel på avtale vedlegges høringsdokumentene. Behandling av saken ble utsatt.
Saksnr: 09/171-1 13 Sak PS 5/09 REGULERINGSPLAN FOR HOFSBRO - SLUTTBEHANDLING 1. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 godkjenner Gran kommunestyre reguleringsplan for Hofsbro, vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med reguleringsbestemmelser. 2. Før vedtak foretas følgende endring i reguleringsplanforslaget: - På plankartet inntegnes frisiktsone i krysset mellom fylkesvegen og avkjørsel FA1. Dette tas også inn som eget punkt (spesialområde) i reguleringsbestemmelsene, jfr. vegvesenets krav. 3. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Jan Helge Ekeren (GBL) stilte spørsmål ved egen habilitet i sak 5/09, 6/09 og 7/09, som følge av at han er leverandør av fjernvarme, jf. fvl 6, andre ledd. Ved votering ble Jan Helge Ekeren (GBL) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet under behandling av sakene. Terje Engensbakken (GBL) tiltrådte møtet. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. I henhold til plan- og bygningslovens 27-2 godkjenner Gran kommunestyre reguleringsplan for Hofsbro, vist på reguleringsplankart i målestokk 1:1000 og med reguleringsbestemmelser. 2. Før vedtak foretas følgende endring i reguleringsplanforslaget: - På plankartet inntegnes frisiktsone i krysset mellom fylkesvegen og avkjørsel FA1. Dette tas også inn som eget punkt (spesialområde) i reguleringsbestemmelsene, jfr. vegvesenets krav. 3. Klagefrist settes til 3 uker fra kunngjøringsdato. Sak PS 6/09 UTBYGGINGSAVTALE FOR EIENDOMMENE GNR/BNR 262/6, 188 OG 198 - OMRÅDE 7, 7A OG 8 I GRAN SENTRUM - SLUTTBEHANDLIG
Saksnr: 09/171-1 14 1. Utbyggingsavtale med Hofsbro Eiendom AS for eiendommene gnr/bnr 262/6, 188 og 198 innenfor områdene 7, 7A og 8 i kommunedelplan for Gran sentrum inngås. 2. Vedtak om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Før behandling av sak 5/09 stilte Jan Helge Ekeren (GBL) spørsmål ved egen habilitet i sak 5/09, 6/09 og 7/09, som følge av at han er leverandør av fjernvarme, jf. fvl 6, andre ledd. Ved votering ble Jan Helge Ekeren (GBL) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet under behandling av disse sakene. Terje Engensbakken (GBL) tiltrådte møtet. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Utbyggingsavtale med Hofsbro Eiendom AS for eiendommene gnr/bnr 262/6, 188 og 198 innenfor områdene 7, 7A og 8 i kommunedelplan for Gran sentrum inngås. 2. Vedtak om inngåelse av avtale kunngjøres i lokalmedia og på kommunens hjemmeside. Sak PS 7/09 GRAN SENTRUM - RUNDKJØRING MED VEG TIL SMIEGATA, FLOMSIKRING, BEKKEOMLEGGING - FULLFINANSIERING 1. Prosjekt 687 Gran sentrum tilleggsbevilges kr 3.500.000 som fullfinansiering av følgende tiltak (jfr. budsjett- og økonomiplan 2009-2012): Rundkjøring Gran syd Ny veg Hovsgutua Sør Flomsikring Ny veg Smietorget Haslerudgutua 2. Tilleggsbevilgningen dekkes ved låneopptak. Før behandling av sak 5/09 stilte Jan Helge Ekeren (GBL) spørsmål ved egen habilitet i sak 5/09, 6/09 og 7/09, som følge av at han er leverandør av fjernvarme, jf. fvl 6, andre ledd. Ved votering ble Jan Helge Ekeren (GBL) enstemmig erklært inhabil, og forlot møtet under behandling av disse sakene. Terje Engensbakken (GBL) tiltrådte møtet. Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt.
Saksnr: 09/171-1 15 1. Prosjekt 687 Gran sentrum tilleggsbevilges kr 3.500.000 som fullfinansiering av følgende tiltak (jfr. budsjett- og økonomiplan 2009-2012): Rundkjøring Gran syd Ny veg Hovsgutua Sør Flomsikring Ny veg Smietorget Haslerudgutua 2. Tilleggsbevilgningen dekkes ved låneopptak. Sak PS 8/09 SKOLE OG BARNEHAGESAMARBEID PÅ VESTSIDA AV RANDSFJORDEN Kommunestyret slutter seg til forslaget til prosess for avklaring av grunnlaget for utredning av skoleog barnehagesamarbeid på vestsida av Randsfjorden. Disse hadde ordet: Kari-Anne Jønnes (H) Rådmann Arne Skogsbakken Ved votering ble innstillingen enstemmig vedtatt. Kommunestyret slutter seg til forslaget til prosess for avklaring av grunnlaget for utredning av skoleog barnehagesamarbeid på vestsida av Randsfjorden. Sak PS 9/09 ENDRING AV VEDTEKTER FOR KOMMUNALE BARNEHAGER I GRAN KOMMUNE Vedtektene for kommunale barnehager i Gran godkjennes i samsvar med Rådmannens forslag. Vedtektene gjøres gjeldende fra 15.08.09.
Saksnr: 09/171-1 16 Jorid Hansen (GBL) forlot møtet etter behandling av sak 8/09. Terje Engensbakken (GBL) tiltrådte møtet til behandling av sak 9/09. Disse hadde ordet i saken: Tine M Øverlier (Ap) Pål H Eriksen (Ap) Rådmann Arne Skogsbakken Roald Braathen (Ap) Jan Helge Ekeren (GBL) Hans Bjørge (Sp) Tine M Øverlier (Ap) la fram følgende forslag: To steder strykes setningen: Så fremt de kan ha nytte av oppholdet. Punktene 60, 70 og 80 tas ut. Hans Bjørge (Sp) la fram følgende forslag: Saken utsettes. Disse hadde ordet i utsettelsessaken: Hans Bjørge (Sp) Roald Braathen (Ap) Knut M Lehre (Krf) Rådmann Arne Skogsbakken Ordfører la fram forslag om en kort pause. Det ble holdt ti minutter pause. Etter pausen trakk Hans Bjørge (Sp) sitt forslag om å utsette saken. Ved votering over forslaget fra Tine M Øverlier (Ap) om å stryke setningene så fremt de kan ha nytte av oppholdet, ble forslaget vedtatt med 25 mot 2 stemmer. Ved votering over forslaget fra Tine M Øverlier (Ap) om å ta ut punktene 60, 70 og 80, falt forslaget med 24 mot 3 stemmer. Innstillingen med de vedtatte endringene ble enstemmig vedtatt. Vedtektene for kommunale barnehager i Gran godkjennes i samsvar med Rådmannens forslag, og vedtatte endringer. Vedtektene gjøres gjeldende fra 15.08.09. Sak PS 10/09 BOMPENGEFINANSIERING AV RV 34 GRIME - VESLEELVA, SØNDRE LAND
Saksnr: 09/171-1 17 1. Gran kommune stiller seg positiv til utbygging av rv 34 Grime Vesleelva til en kostnad på ca. 170 mill. kr. 2. Gran kommune stiller seg positiv til at utbyggingen delfinansieres med bompengeinnkreving på strekningen. Disse hadde ordet i saken: Gunnar Schulz (Frp) Else Randi Kolby (Ap) Roald Braathen (Ap) Einar Ellefsrud (Frp) Rådmann Arne Skogsbakken Ved votering ble innstillingen vedtatt med 18 mot 9 stemmer. 1. Gran kommune stiller seg positiv til utbygging av rv 34 Grime Vesleelva til en kostnad på ca. 170 mill. kr. 2. Gran kommune stiller seg positiv til at utbyggingen delfinansieres med bompengeinnkreving på strekningen. Sak PS 11/09 GNR. 257 BNR. 3 - DELING AV GRUNNEIENDOM - TILLEGGSAREAL TIL GNR. 257/22 - MONA OG JAN OLE KARLSEN I medhold av jordlovens 9 og 12, gitte forskrifter og delegasjonsbestemmelser, opprettholder Gran kommune sitt vedtak av 27.11.2008 Det har ikke kommet nye momenter i saken, som ikke var kjent ved første gangs behandling, som tilsier at vedtaket bør endres. Klagen oversendes Fylkeslandbruksstyret i Oppland for endelig avgjørelse. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 12/09
Saksnr: 09/171-1 18 GNR. 148 BNR. 4 I GRAN - ANKE PÅ AVSLAG OM FRITAK FRA BOPLIKT LEIF MAGNUS TRULSERUD I medhold av odelslovens 27 a og gitte forskrifter og delegasjonsbestemmelser, avslås anke fra Leif Magnus Trulserud, på administrativt vedtak av 14.11.2008. Avslag på varig fritak/ utvidet tidsbegrenset fritak fra boplikten opprettholdes. Saken oversendes fylkeslandbruksstyret for endelig avgjørelse. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 13/09 SAMLOKALISERING NØDETATER - PRESENTASJON AV PROSJEKTRAPPORT Saken tas til orientering. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 14/09 KOMMUNAL FORSKRIFT FOR ÅPNINGSTIDER - SERVERINGSLOVEN
Saksnr: 09/171-1 19 1. Med hjemmel i Serveringsloven 15 vedtar kommunestyret at åpningstiden for serveringssteder i Gran kommune begrenses til 06.00 02.00. 2. All uteservering stenges kl. 24.00. 3. Forskriften gjelder fra 1.6.2009. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 15/09 SØKNAD OM UTVIDET PROSJEKTSTØTTE TIL PROSJEKTET "VEIEN VIDERE" Gran kommune bevilger ytterligere kr 100 000 til prosjektet Veien videre og støtter dermed prosjektet med kr 150 000 for 2009 og frem til prosjektslutt i april 2010. Økningen finansieres ved reduksjon i utgifter til sosialhjelp. Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 16/09 ENDRING AV PRISER/TAKSTER 1. Gran kommune innfører takster i henhold til riksregulativ for ferjetakster 2009. 2. Gran kommune innfører fribeløp og egenandeler for kommunale pleie- og omsorgstjenester i henhold til helse- og omsorgsdepartementets rundskriv av 01.01.2009.
Saksnr: 09/171-1 20 Behandling av saken ble utsatt. Sak PS 17/09 SUPPLERING AV VARAREPRESENTANTER TIL FORMANNSKAPET OG FAST UTVALG FOR PLANSAKER - MIDLERTIDIG Formannskapet suppleres med følgende 5. varamedlem for Ap/Sv/Krf: Fast utvalg for plansaker suppleres med følgende 5. varamedlem for Ap/Sv/Krd: Sak 17/09 ble tatt opp til behandling etter sak 10/09. Disse hadde ordet i saken: Ordfører Inger Staxrud Pål H Eriksen (Ap) Pål H Eriksen (Ap) la fram følgende forslag: FSK 5. varamedlem: Nina Larsson. FUP 5. varamedlem: Bjørg Kværn. Ved votering ble forslaget fra Pål H Eriksen (Ap) enstemmig vedtatt. Formannskapet suppleres med følgende 5. varamedlem for Ap/Sv/Krf: Nina Larsson. Fast utvalg for plansaker suppleres med følgende 5. varamedlem for Ap/Sv/Krd: Bjørg Kværn. Sak PS 18/09 SUPPLERING AV VARAREPRESENTANTER TIL FORMANNSKAPET OG FAST UTVALG FOR PLANSAKER - FOR HELE PERIODEN
Saksnr: 09/171-1 21 Formannskapet suppleres med følgende 2. varamedlem for Sp: Fast utvalg for plansaker suppleres med følgende 2. varamedlem for Sp: Disse hadde ordet i saken: Anne Marte Skari (Sp) Anne Marte Skari (Sp) la fram følgende forslag: FSK: Bjørn Hvaleby FUP: Anne Marte Skari Ved votering ble Anne Marte Skari (Sp)s forslag enstemmig vedtatt. Etter behandling av sak 18/09 foreslo ordføreren å utsette behandling av de resterende sakene. Møtet ga tilslutning til ordførerens forslag. Formannskapet suppleres med følgende 2. varamedlem for Sp: Bjørn Hvaleby. Fast utvalg for plansaker suppleres med følgende 2. varamedlem for Sp: Anne Marte Skari. Sak PS 19/09 VALG AV OVERFORMYNDER II / KONTROLLERENDE OVERFORMYNDER 1. Som overformynder II / kontrollerende overformynder for perioden 01.01.2009 31.12.2011 velges 2. Overformynder II / kontrollerende overformynder tilstås møtegodtgjøring tilsvarende høy sats, pr i dag kr 1 270,-. Godtgjøringen utbetales sammen med øvrige godtgjøringer til folkevalgte. Endret godtgjøring innarbeides i Reglement for folkevalgtes arbeidskår pkt 1.10. (Handbok for folkevalgte kap 11, godkjent i kommunestyremøte 27.03.08 i K-sak 24/08). Behandling av saken ble utsatt.