Gamvik kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Restauranten : 24.11.2016 Tid: Kl. 10:00 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf. 78496300 eller epost: seko@gamvik.kommune.no Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 65/16 16/690 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL - VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 66/16 16/691 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 67/16 16/72 KONTROLL AV SKJENKEBEVILLING - 2016 BRUDD PÅ ALKOHOLLOVEN - MEHAMN ARCTIC HOTELL AS 68/16 16/343 GJENNOMGANG AV TEKNISK SEKTOR 69/16 16/602 NERVEI VEILAG. SØKNAD OM STØTTE TIL VEDLIKEHOLD AV VEI 70/16 16/639 VIDAR O. HANSEN, MEHAMN. FORESPØRSEL OM KJØP AV EIENDOM - GNR 3/BNR 360 71/16 16/641 CHARLES RASMUSSEN, MEHAMN. FORESPØRSEL OM KJØP AV EIENDOM - GNR 3/BNR 364 72/16 16/689 KONTROLLUTVALGETS BUDSJETTKONTROLL OG TILSYN 2017 UTVALGETS SAK 19/16.
73/16 16/682 GAMVIK KOMMUNES BUDSJETT - 2017 74/16 16/683 ØKONOMIPLAN 2017-2020 Mehamn, 15.11.2016 Trond Einar Olaussen - Ordfører -
Sak 65/16 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 16/690 65/16 Formannskapet 24.11.2016 Innkallingen godkjennes. Protokoll fra møtet den 26.09.16 godkjennes og underskrives av Trond Einar Olaussen og Inga Manndal. Protokollunderskrivere til dagens møte utpekes av møteleder. Side 3 av 13
Sak 66/16 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 16/691 66/16 Formannskapet 24.11.2016 Rådmannen tar utvalgets orienteringer til etterretning. Utvalget tar rådmannens orienteringer til orientering. Side 4 av 13
Sak 67/16 KONTROLL AV SKJENKEBEVILLING - 2016 BRUDD PÅ ALKOHOLLOVEN - MEHAMN ARCTIC HOTELL AS Saksbehandler: Heidi Hansen Arkiv: U63 &58 Arkivsaksnr.: 16/72 67/16 Formannskapet 24.11.2016 Jfr. alkoholforskriftens 10-2 og 3 vedtar formannskapet å ilegge Mehamn Arctic Hotell AS, 8 prikker for brudd på alkoholloven. Dette er vurdert slik: Tilfelle 1: Sovende person våkner og fortsetter å drikke - 4 prikker (salg/ utlevering av drikke til åpenbart beruset person.) Tilfelle 2: Gjest ved samme bord som i tilfelle 1 er åpenbart beruset fikk servering dette skal i utgangspunktet gi 4 prikker (salg/utlevering til åpenbart beruset person, får servering ved bord hvor det sitter sovende person), men jfr. 10-2 i alkoholforskriften kan likeartede brudd i samme kontroll ses som et enkelt brudd, derfor gis det ikke prikker for dette tilfellet Tilfelle 3: Person ankommer lokalet åpenbart beruset og får servering 4 prikker. (Salg/ utlevering av drikke til åpenbart beruset person.) I det at personen er gitt adgang til lokalet når han er åpenbart påvirket av rusmidler, hjemler det til to prikker jfr. 10-3 3. ledd, men anses som tilsammen et enkelt brudd jfr. 10-2. Gamvik kommune mottok rapport fra våre skjenkekontrollører etter kontroll på Mehamn Arctic Hotell AS den 03.09.16. I rapporten står det at en gjest, meget åpenbart beruset og sovende i hotellets pub. Når gjesten våkner fortsetter han å drikke av et ølglass som står på bordet. En annen gjest v/samme bord, åpenbart beruset fikk i tillegg servering to ganger av alkoholdig drikk. I tillegg kommer en person nr 3 inn i lokalet, åpenbart beruset og fikk servering. I henhold til lov om alkoholholdig drikk 8-11 og i Forskrift om omsetning av alkoholholdig drikk 4-2, 1. ledd er det ikke tillatt å skjenke alkohol til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler. Bestemmelsen lyder: Det er forbudt å selge, utlevere eller skjenke alkoholholdig drikk til personer som er åpenbart påvirket av rusmidler, eller skjenke alkoholholdig drikk på en slik måte at vedkommende må antas å bli åpenbart påvirket. Sitter flere personer sammen og en eller flere av dem er åpenbart påvirket av rusmidler, må det ikke serveres alkoholholdig drikk til noen av dem før den eller de påvirkede er fjernet. Når dette ikke overholdes innebærer det at alkohollovens bestemmelser brytes. 10-2 i alkoholforskriften lyder: Ved overtredelser som nevnt i alkoholforskriftens 10-3 skal kommunen tildele bevillingshaver et bestemt antall prikker. Likeartede brudd avdekket ved samme kontroll skal anses som ett enkelt brudd. Side 5 av 13
Sak 67/16 Dersom bevillingshaver i løpet av en periode på to år er tildelt til sammen 12 prikker, skal kommunestyret inndra bevillingen for et tidsrom på én uke. Dersom det i løpet av toårsperioden blir tildelt flere enn 12 prikker skal kommunestyret øke lengden på inndragningen tilsvarende. Ved beregning av toårsperioden skal overtredelsestidspunktene legges til grunn. Toårsperioden gjelder uavhengig av om bevillingen er fornyet i løpet av perioden, jf. alkoholloven 1-6. Ved overdragelse begynner ny periode på overdragelsestidspunktet, jf. alkoholloven 1-10 første ledd. Den 02.11.16 ble det sendt brev til Mehamn Arctic Hotell AS hvor kommunen gjorde oppmerksom på konsekvensene av et slikt brudd og ba om en tilbakemelding/redegjørelse for hendelsen. Den 13.11.16 mottok kommunen svar fra Mehamn Arctic Hotell AS med deres vurdering av saken. Kopi av befaringsrapport, brev fra kommunen til Mehamn Arctic Hotell AS og svarbrev fra Mehamn Arctic Hotell AS legges som vedlegg til saksframlegget. Side 6 av 13
Sak 68/16 GJENNOMGANG AV TEKNISK SEKTOR Saksbehandler: Ellen Beccer Brandvold Arkiv: 233 X70 Arkivsaksnr.: 16/343 68/16 Formannskapet 24.11.2016 Formannskapet tar rådmannens plan for oppfølging av rapporten fra Noodt&Reiding til orientering. Det ble søkt midler fra KS for å få gjort en ekstern gjennomgang av teknisk sektor. Det har tidligere vært gjort en gjennomgang av helsesektoren og skolesektoren. Det ble innvilget kr 560.000 kroner fra KS til formålet. De midlene skal også kunne benyttes til gjennomføring av endringer hvis en ekstern gjennomgang skulle vise at det var nødvendig. Saken ble lagt ut på anbud og kommunen fikk to tilbydere innen fristen. Etter bestemte kriterier var det Nooth&Reiding fra Alta som fikk oppdraget. Rapporten ble avgitt i slutten av oktober. Det er behov for å jobbe administrativt med rapporten. I lys av oppsummeringens ulike kulepunkter, se rapporten s.5, planlegges det følgende prosesser: Når Avinor utlyser mulighet for ny avtale, avklares det politisk om tilbud skal utformes av kommunen jfr kulepunkt 3. Det fremmes egen sak til formannskapet om forholdet mellom kommunal drifting i egen regi eller å sette oppgaver ut på anbud. Jfr kulepunkt 2. Det nedsettes en hurtigarbeidende gruppe med ansatte i teknisk sektor og tillitsvalgte som arbeider med kulepunktene 1, 4, 5 og 6. Det handler om ressursbruk, styringsverktøy og organisering av renhold spesielt og organisering av sektoren generelt. Det fremmes saker til behandling i aktuelle organ der det er nødvendig. Det fremmes i budsjettet egen sak om styrking av teknisk administrasjon med saksbehandler jfr kulepunkt 7. Det vil bli utformet et mandat for gruppen som nedsettes, og administrasjonen oppnevner leder av gruppen og de ansatte. Frist for arbeidet blir på nyåret. Side 7 av 13
Sak 69/16 NERVEI VEILAG. SØKNAD OM STØTTE TIL VEDLIKEHOLD AV VEI Saksbehandler: Geir K. Hansen Arkiv: 223 Q14 Arkivsaksnr.: 16/602 69/16 Formannskapet 24.11.2016 Fra Nervei veilag v/arnulf Pettersen og Robin Nilsen foreligger søknad om tilskudd stort kr 10 000,-. Søknaden er mottatt pr. epost 04.10.2016. Bakgrunnen for søknaden er at veilaget i sommer har foretatt utbedringer av veien til Nervei fra Fv 888 ved Reinoksevann. Arbeidet er utført av Paulsen Entreprenør AS, Lakselv. I forbindelse med dette arbeidet har veilaget latt entreprenøren gjøre visse utbedringer også på veien nede i bygda hvor det er påført grus og valset enkelte steder. Denne veien er kommunal. Forut for dette arbeidet kontaktet veilaget kommunen med sikte på at kommunen kunne leie entreprenøren inn til å gjøre visse utbedringer. Veilaget fikk til svar at det ikke var rom for dette innenfor det vedtatte driftsbudsjettet. Veilaget valgte å gjennomføre utbedringen og søker altså i ettertid om et kommunalt tilskudd til dekning av deler av utgiftene. De totale kostnadene er ikke oppgitt i søknaden. Rådmannen viser til at det ikke er rom for dekning av utgiftene innenfor det vedtatte driftsbudsjettet for de kommunale veiene. Saken fremmes uten innstilling. Utskrift av møteboka sendes: Nervei veilag, 9773 NERVEI Side 8 av 13
Sak 70/16 VIDAR O. HANSEN, MEHAMN. FORESPØRSEL OM KJØP AV EIENDOM GNR 3/BNR 360 Saksbehandler: Geir K. Hansen Arkiv: L33 &50 Arkivsaksnr.: 16/639 70/16 Formannskapet 24.11.2016 Eiendommen Åsveien 1B, gnr 3/bnr 360 overdras til Vidar O. Hansen for kr 10,- pr. m 2. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget/overdragelsen. Fra Vidar O. Hansen foreligger søknad om kjøp av eiendommen Åsveien 1B, gnr 3/bnr 360 i Mehamn. Søknadsdato: 11.10.2016. Søkeren eier og bebor eneboligen på eiendommen. Gamvik kommune er hjemmelshaver og inngikk i sin tid festekontrakt med daværende huseier. Søkeren kjøpte boligen i 2011 og ønsker nå å innløse eiendommen slik at han blir hjemmelshaver. Vurderinger: Åsveien 1B omfattes av reguleringsplan for Åshaugen/Vevika, planid 1977.03. Området ble i hovedsak bygget ut på slutten av 1970-tallet og fremstår i dag som et etablert boligområde. Eiendommen har et areal på 698,9 m 2. Gamvik kommune praktiserte i mange år at boligtomter på kommunal eiendom skulle festes bort ved festekontrakter med den enkelte huseier. De seneste 20-25 årene har kommunen avhendet eiendommer ved salg til en pris av kr. 10,- pr. m 2. Det er vedtatt nye satser som vil bli gjort gjeldende f.o.m. 01.01.2017. På denne bakgrunn anbefales søknaden innvilget mot at at kjøper bærer alle omkostninger ved salget. Utskrift av møteboka sendes: Vidar O. Hansen, postboks 146, 9770 MEHAMN Side 9 av 13
Sak 71/16 CHARLES RASMUSSEN, MEHAMN. FORESPØRSEL OM KJØP AV EIENDOM GNR 3/BNR 364 Saksbehandler: Geir K. Hansen Arkiv: L33 &50 Arkivsaksnr.: 16/641 71/16 Formannskapet 24.11.2016 Eiendommen Raet 19, gnr 3/bnr 364 overdras til Charles Rasmussen for kr 10,- pr. m 2. Kjøper bærer alle omkostninger ved salget/overdragelsen. Fra Charles Rasmussen foreligger søknad om kjøp av eiendommen Raet 19, gnr 3/bnr 364 i Mehamn. Søknadsdato: 17.10.2016. Søkeren eier og bebor eneboligen på eiendommen. Gamvik kommune er hjemmelshaver og inngikk i sin tid festekontrakt med daværende huseier. Søkeren kjøpte boligen i 1990 og ønsker nå å innløse eiendommen slik at han blir hjemmelshaver. Vurderinger: Raet 19 omfattes av reguleringsplan for Åshaugen/Vevika, planid 1977.03. Området ble i hovedsak bygget ut på slutten av 1970- tallet og fremstår i dag som et etablert boligområde. Eiendommen har et areal på 982 m 2. Gamvik kommune praktiserte i mange år at boligtomter på kommunal eiendom skulle festes bort ved festekontrakter med den enkelte huseier. De seneste 20-25 årene har kommunen avhendet eiendommer ved salg til en pris av kr. 10,- pr. m 2. Det er vedtatt nye satser som vil bli gjort gjeldende f.o.m. 01.01.2017. På denne bakgrunn anbefales søknaden innvilget mot at at kjøper bærer alle omkostninger ved salget. Utskrift av møteboka sendes: Charles Rasmussen, postboks 265, 9770 MEHAMN Side 10 av 13
Sak 72/16 KONTROLLUTVALGETS BUDSJETTKONTROLL OG TILSYN 2017 UTVALGETS SAK 19/16. Saksbehandler: Ellen Beccer Brandvold Arkiv: 033 &17 Arkivsaksnr.: 16/689 72/16 Formannskapet 24.11.2016 Formannskapet innstiller overfor kommunestyret at kontrollutvalgets forslag til budsjett for kontrollutvalget og revisjonen legges til grunn. Det finnes rom for disse økte kostnadene i budsjettet uten å dekke disse fra disposisjonsfondet. Samme dag som rådmannen la fram forslag til budsjett 2017 og økonomiplan 2017-2020 mottok kommunen vedlagte brev fra kontrollutvalget og deres forslag til eget budsjett. I rådmannens forslag til budsjett finner vi kontrollutvalget på 1004 med kr 208.525. Det er avvik fra kontrollutvalgets eget budsjettforslag på kr 42.501. I rådmannens forslag til budsjett finner vi revisjon på 1201 og sum kr 400.000. Det er avvik fra forventet kostnad på kr 123.000. Dette er en posteringsfeil. Dette må vi finne indekning for gjennom formannskapets behandling av budsjettet. Kontrollutvalget ber i brevet som følger vedlagt, at deres forslag til budsjett for kontrollutvalg og revisjon, følger formannskapets innstilling til kommunestyret når det gjelder budsjett 2017. Side 11 av 13
Sak 73/16 GAMVIK KOMMUNES BUDSJETT - 2017 Saksbehandler: Herdis H. Karlstad Arkiv: 15 Arkivsaksnr.: 16/682 73/16 Formannskapet 24.11.2016 / Kommunestyret 1. Formannskapt innstiller overfor kommunestyret å vedta vedlagte driftsbudsjett fordelt på sektorer for 2017. 2. Formannskapet innstiller overfor kommunestyret å vedtar vedlagte investeringsbudsjett for 2017. 3. Formannskapet innstiller overfor kommunestyret å sette skatteinntektene til kr 21.576.771,- 4. Formannskapet innstiller overfor kommunestyret å sette skattøret og formueskatten for 2017 til høyeste sats etter Stortingets vedtak. 5. Formannskapet innstiller overfor kommunestyret å vedta en investeringsramme på følgende nye tiltak i 2017. Planlegging nytt boligfelt Mehamn kr 300.000,- Kulvert Elvevågen kr 600.000,- Stein til molo kr 2.500.000,- Hovedforsyning vann/avløp kr 4.000.000,- IKT kommunal drift kr 1.000.000,- Startlån kr 2.000.000,- Tiltakene finansieres slik: Opptak av nye lån kr 10.400.000,- 8. Følgende stillinger opprettes: 100 % stilling på økonomiavdelingen med virkning fra 01.07.2017 100 % stilling på teknisk administrasjon med virkning fra 01.07.2017 50% stilling i administrasjonen med virkning fra 01.07.2017 Se vedlagte budsjettforslag med tekst og talldel. Side 12 av 13
Sak 74/16 ØKONOMIPLAN 2017-2020 Saksbehandler: Herdis H. Karlstad Arkiv: 145 Arkivsaksnr.: 16/683 74/16 Formannskapet 24.11.2016 / Kommunestyret Formannskapet innstiller overfor kommunestyret at rådmannens forslag til økonomiplan for 2017 2020 vedtas. Se vedlagte forslag til økonomiplan, tekst- og talldel. Side 13 av 13