Kommunestyret Utvalg: Møtested: Hammerfest rådhus, Kommunestyresalen Dato: 19.06.2014 Tid: 09:00 14:20 Faste medlemmer som møtte: Navn Alf Einar Jakobsen Ordfører AP Marianne Sivertsen Næss Varaordfører AP Tarjei Jensen Bech Medlem AP Tom Kristian Hermo (perm. Medlem AP 13:30) Berit Hågensen Medlem AP Ronny Holm Medlem AP Elin Mølmann Holmgren Medlem AP Chris Jørgensen (ankom 09:40) Medlem AP Willy Olsen Medlem AP Haldis Olsen Medlem AP Fred Johansen Medlem H Reidar Johansen Medlem SV Mia Hansen Medlem FRP Anne-Mette Bæivi Medlem KYST Hans-Petter Rasmussen Medlem AP Ole Martin Rønning Medlem H Monique Jørgensen Medlem H Faste medlemmer som har meldt forfall: Navn Hans Morten Olafson MEDL H Lasse Jøgvan Duurhuus MEDL FRP Hilde Rollefsen Næss MEDL AP Jonas Valle Paulsen MEDL AP Kurt Methi MEDL AP Dan Andersen MEDL AP Håvard Hargaut-Jensen MEDL AP Leif Arne Asphaug-Hansen MEDL AP Thomas F. Øien MEDL H Bente Orvik MEDL SV Jarle Edvardsen MEDL AP Liv Mari Bakkeby MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Møteprotokoll
Navn Eva Gebhardt Sjøtun Håvard Hargaut-Jensen AP Bjørn Dagfinn Johansen Hilde Rollefsen Næss AP Wendy Hansen Liv Mari Bakkeby AP Gunhild Engstad Jonas Valle Paulsen AP Stig Ole Pedersen Jarle Edvardsen AP Ole I. Hansen Dan Andersen AP Liv Lorentzen Kurt Methi AP Tara Helen Bloch Hans Morten Olafson H Tom Christian Robertsen Thomas F. Øien H Vigdis Guleng (perm 12:15) Bente Orvik SV 26 representanter (av 29) til stede. Chris Jørgensen ankom kl. 09:40. 27 representanter (av 29) til stede. Vigdis Guleng fikk innvilget permisjon fra kl. 12:15 26 representanter (av 29) til stede. Tom Christian Hermo fikk innvilget permisjon fra kl. 13:30 25 representanter (av 29) til stede. Fra administrasjonen møtte: Navn Rådmann Leif Vidar Olsen, ass rådmann Elisabeth Paulsen, kommuneadvokat Cathrine Leistad, kommunalsjef Violet Karoliussen, Plan- og utviklingssjef Odd Edvardsen, Plansjef Øyvind Sundquist, arealplanlegger Christian Astrup Bakke, prosjekt Grethe Nissen, prosjektleder Håkon Rønbeck, virksomhetsleder Alvin Vaseli og Dominik virksomhetsleder Lars Aude Arnesen, Karin Reinholdtsen I tillegg møtte tidligere plansjef Maria Wirkola og fra konsulent fra Rambøll Ulla Sennesvik. Fra Vest- Finnmark kommunerevisjon Solveig Pedersen og Elena Monakh. Fra Hammerfest parkering KF møtte leder Erik Johannessen og økonomisjef Trond Olsen. Fra Hammerfest eiendom KF møtte leder Rune Karlsen, Terje Mauseth og økonomisjef Solveig Mortensen Fra Hammerfest havn KF møtte leder Per Åge Hansen og økonomisjef Trond Nilsen Alf E. Jakobsen Ordfører Svanhild Moen formannskapssekretær Innkallingen godkjent Dagsorden / Sakliste: Ordfører opplyste at det var ønskelig å behandle tilleggssakene 57/14 og 58/14 som ble ettersendt. Sakslista inklusiv tilleggssaker - godkjent.
Saksliste Saksnr Innhold PS 37/14 Kjøp av boliger for bosetting av flyktninger i 2014 PS 38/14 PS 39/14 Kjøp av to presteboliger Hybelbygget - Meridiangata 28, bygg A - sluttfaktura PS 40/14 Byggeprosjektoppfølging - juni 2014 PS 41/14 Planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel 2015-2027 PS 42/14 PS 43/14 PS 44/14 PS 45/14 PS 46/14 PS 47/14 PS 48/14 PS 49/14 PS 50/14 PS 51/14 PS 52/14 PS 53/14 PS 54/14 PS 55/14 PS 56/14 Tilleggssak PS 57/14 Kommunale retningslinjer for startlån Kirkeparken omsorgsenter. Driftsorganisering og konsekvenser. Overgang til elektroniske utvalgsbehandling - møtedokumenter på nettbrett Kommunedelplan for Hammerfest og Rypefjord 2014-2025. Planforslag til sluttbehandling. Reguleringsplan for Baksalen skole til sluttbehandling Årsrapport 2013 - Hammerfest parkering KF Årsrapport 2013 - Hammerfest havn KF Årsrapport 2013 - Hammerfest eiendom KF Årsrapport 2013 - Hammerfest kommune Regnskap 2013 - Hammerfest Parkering KF Regnskap 2013 - Hammerfest Eiendom KF Regnskap 2013 - Hammerfest Havn KF Regnskap 2013 - Hammerfest kommune Økonomiplan 2015-2018 Hammerfest kommune. Strategisk analyse Godkjenning av møteprotokoll Ettersendt Uravstemning: Hovedtariffoppgjøret i kommunal sektor 2014 PS 58/14 Uravstemning - Ny hovedavtale 1.1.2014-31.12.2015
PS 37/14 Kjøp av boliger for bosetting av flyktninger i 2014 1. Kommunestyret vedtar å anskaffe fem utleieboliger til formål som nevnt i saksutredningen. 2. Investeringsrammen settes til 15 millioner kr. 3. Investeringen finansieres ved låneopptak inntil kr 12 millioner kr og tilskudd inntil 3 millioner kroner. 4. Kostnadene dekkes gjennom ordinær husleie. Kostnader utover Hammerfest Eiendom KF s faktiske kostnader dekkes innenfor flyktningetjenestens budsjettområde. 1. Kommunestyret vedtar å anskaffe fem utleieboliger til formål som nevnt i saksutredningen. 2. Investeringsrammen settes til 15 millioner kr. 3. Investeringen finansieres ved låneopptak inntil kr 12 millioner kr og tilskudd inntil 3 millioner kroner. 4. Kostnadene dekkes gjennom ordinær husleie. Kostnader utover Hammerfest Eiendom KF s faktiske kostnader dekkes innenfor flyktningetjenestens budsjettområde. PS 38/14 Kjøp av to presteboliger 1. Kommunestyret vedtar at Hammerfest Eiendom KF kan gå til anskaffelse av to presteboliger. 2. Anskaffelsen finansieres med låneopptak, og HE KF må legge fram en budsjettreguleringssak i den forbindelse. 3. Kostnadene (kapitalkostnader og drift) dekkes gjennom refusjonsordningen i staten 1. Kommunestyret vedtar at Hammerfest Eiendom KF kan gå til anskaffelse av to presteboliger.
2. Anskaffelsen finansieres med låneopptak, og HE KF må legge fram en budsjettreguleringssak i den forbindelse. 3. Kostnadene (kapitalkostnader og drift) dekkes gjennom refusjonsordningen i staten PS 39/14 Hybelbygget - Meridiangata 28, bygg A - sluttfaktura 1. Kommunestyret vedtar sluttfinansiering av hybelbygget, Meridiangata 28, bygg A, på 3,1 millioner kr med låneopptak på 2,1 millioner kr og bruk av ubrukte lånemidler på 1 million kr. 1. Kommunestyret vedtar sluttfinansiering av hybelbygget, Meridiangata 28, bygg A, på 3,1 millioner kr med låneopptak på 2,1 millioner kr og bruk av ubrukte lånemidler på 1 million kr. PS 40/14 Byggeprosjektoppfølging - juni 2014 1. Kommunestyret tar saken til orientering. 2. Kommunestyret skal ha framlagt ny rapport i september 2014. Ole Martin Rønning fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: For å løse problemene med parkering under Hammerfestdagene og Arctic Race foreslå Høyre at man vedtar gratis parkering i sommer i parkeringshuset. Votering: Høyres forslag fikk 4 stemmer for og 21 stemmer mot. Som innstillingen enstemmig vedtatt. 1. Kommunestyret tar saken til orientering. 2. Kommunestyret skal ha framlagt ny rapport i september 2014.
PS 41/14 Planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel 2015-2027 1. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar forslag til planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel 2015-2027. 2. Planprogrammet sendes ut på offentlig høring i hht. plan-og bygningslovens bestemmelser. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar forslag til planprogram for revidering av kommuneplanens samfunnsdel 2015-2027. 2. Planprogrammet sendes ut på offentlig høring i hht. plan-og bygningslovens bestemmelser. PS 42/14 Kommunale retningslinjer for startlån Hammerfest kommunestyre godkjenner de reviderte retningslinjer for startlån. Hammerfest kommunestyre godkjenner de reviderte retningslinjer for startlån. PS 43/14 Kirkeparken omsorgssenter. Driftsorganisering og konsekvenser. 1. Kommunestyret vedtar et det skal gjennomføres en kartlegging innenfor hjemmetjenesten, rus og psykiatritjenesten, tjenesten for funksjonshemmede samt brukere i trygdeboliger. Dette gjennomføres for å avdekke brukernes behov og dermed tilby riktige tjenester på riktig sted i forhold til omsorgstrappen. 2. Kommunestyret er positiv til at det utvikles tjenester som støtter opp om forebygging, tidlig innsats og rehabilitering. Oppgavene skal løses innenfor de rammer som sektor Helse og omsorg har pr i dag.
3. Kommunestyret ber administrasjon å jobbe videre med alternativ 3 som resulterer i 127 plasser (mot tidligere 85 plasser) og utgjør 152,42 årsverk. Votering: Formannskapets innstilling - enstemmig vedtatt Saken utsettes til de formelle krav er oppfylt. PS 44/14 Overgang til elektroniske utvalgsbehandling - møtedokumenter på nettbrett 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å ta i bruk elektroniske møter for formannskapet fra 01.01.2015 og for de øvrige fra neste kommunestyreperiode etter valg i 2015. 2. Finansiering av investeringene og omdisponering av driftsmidler fastsettes i budsjett og økonomiplan. 1. Hammerfest kommunestyre vedtar å ta i bruk elektroniske møter for formannskapet fra 01.01.2015 og for de øvrige fra neste kommunestyreperiode etter valg i 2015. 2. Finansiering av investeringene og omdisponering av driftsmidler fastsettes i budsjett og økonomiplan. PS 45/14 Kommunedelplan for Hammerfest og Rypefjord 2014-2025. Planforslag til sluttbehandling. Hammerfest kommunestyre vedtar, med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-15, Kommunedelplan for Hammerfest og Rypefjord 2014-2025, planforslag datert 20.05.14. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14 oppheves tidligere vedtatte reguleringsplaner i henhold til oversikt i Bestemmelsenes vedlegg 1.
Reidar Johansen fremmet på vegne av SV følgende oversendelsesforslag: Område nord for Storelva Wæraastomta - skal frikjøpes, og utvikles til et grøntområde. Dette området skal sees i sammenheng med Strandpromenaden, Mollafjæra, grøntområdet ved Pensjonærhjemmet og en publikumsvennlig Fuglenesvei. Votering: Oversendelsesforslaget fikk 22 stemmer for og 6 stemmer mot Fred Johansen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: Området flyplassen 20070013 reguleres til fremtidig bolig / industriområde i kommunedelplan for Hammerfest Rypefjord 2014 2025. Fred Johansen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: Meridiangata 7 reguleres til boligbebyggelse i stede for uteoppholdsareal i kommunedelplan for Hammerfest Rypefjord 2014 2025. Berit Hågensen fremmet på vegne av AP følgende forslag: Meridiangata 7 reguleres til offentlig formål / Krisesenter, udisponert område nyttes til grøntområde. Votering: Høyres (flyplass) fikk 6 stemmer for og 20 stemmer Høyres (Meridiangata 7) forslag fikk 6 stemmer og stemmer mot 20 stemmer Ap s forslag (Meridiangata 7) ble enstemmig vedtatt. Som innstillingen enstemmig vedtatt. Hammerfest kommunestyre vedtar, med hjemmel i plan- og bygningslovens 11-15, Kommunedelplan for Hammerfest og Rypefjord 2014-2025, planforslag datert 20.05.14. Med hjemmel i plan- og bygningslovens 12-14 oppheves tidligere vedtatte reguleringsplaner i henhold til oversikt i Bestemmelsenes vedlegg 1. Meridiangata 7 reguleres til offentlig formål / Krisesenter, udisponert område nyttes til grøntområde. PS 46/14 Reguleringsplan for Baksalen skole til sluttbehandling I medhold av Plan og Bygningslovens 12-12 egengodkjenner kommunestyret detaljregulering med illustrasjonsplan for Baksalen skole. Planvedtaket offentliggjøres slik det fremgår av bestemmelsene i Plan og Bygningslovens 12-12.
Fred Johansen fremmet på vegne av Høyre følgende forslag: Snødeponi ved Skaidiveien tas ned til 2/3 av foreslått areal slik at man ikke låser areal for framtidig bolig bebyggelse / annen offentlig bebyggelse. Votering: Høyres forslag fikk 6 stemmer for og 20 stemmer mot. Som innstillingen enstemmig vedtatt. I medhold av Plan og Bygningslovens 12-12 egengodkjenner kommunestyret detaljregulering med illustrasjonsplan for Baksalen skole. Planvedtaket offentliggjøres slik det fremgår av bestemmelsene i Plan og Bygningslovens 12-12. PS 47/14 Årsrapport 2013 - Hammerfest parkering KF 1. Hammerfest kommunestyre tar årsrapport 2013 Hammerfest parkering KF til etterretning. 1. Hammerfest kommunestyre tar årsrapport 2013 Hammerfest parkering KF til etterretning. PS 48/14 Årsrapport 2013 - Hammerfest havn KF 1. Hammerfest kommunestyre tar årsrapporten 2013 Hammerfest havn til etterretning. 1. Hammerfest kommunestyre tar årsrapporten 2013 Hammerfest havn til etterretning.
PS 49/14 Årsrapport 2013 - Hammerfest eiendom KF 1. Hammerfest kommunestyre tar årsrapport 2013 Hammerfest eiendom KF til etterretning. 1. Hammerfest kommunestyre tar årsrapport 2013 Hammerfest eiendom KF til etterretning. PS 50/14 Årsrapport 2013 - Hammerfest kommune 1. Hammerfest kommunestyre tar årsrapport 2013 Hammerfest kommune til etterretning. Hammerfest kommunestyre tar årsrapport 2013 Hammerfest kommune til etterretning PS 51/14 Regnskap 2013 - Hammerfest Parkering KF 1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Parkering KF sitt driftsregnskap med mindreforbruk (overskudd) pålydende kr.2.478.815,39 og investeringsregnskapet avlagt i balanse. 2. Kommunestyret vedtar at mindreforbruk (overskudd) i driftsregnskapet pålydende kr.2.478.815,39 avsettes disposisjonsfond.
1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Parkering KF sitt driftsregnskap med mindreforbruk (overskudd) pålydende kr.2.478.815,39 og investeringsregnskapet avlagt i balanse. 2. Kommunestyret vedtar at mindreforbruk (overskudd) i driftsregnskapet pålydende kr.2.478.815,39 avsettes disposisjonsfond. PS 52/14 Regnskap 2013 - Hammerfest Eiendom KF 1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Eiendom KF sitt driftsregnskap med mindreforbruk (overskudd) pålydende kr.4.152.132,14, samt investeringsregnskapet avlagt i balanse. 2. Kommunestyret vedtar at mindreforbruk (overskudd) i driftsregnskapet 2013 pålydende kr.4.152.132,14 avsettes til disposisjonsfond. 1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Eiendom KF sitt driftsregnskap med mindreforbruk (overskudd) pålydende kr.4.152.132,14, samt investeringsregnskapet avlagt i balanse. 2. Kommunestyret vedtar at mindreforbruk (overskudd) i driftsregnskapet 2013 pålydende kr.4.152.132,14 avsettes til disposisjonsfond. PS 53/14 Regnskap 2013 - Hammerfest Havn KF 1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Havn KF sitt drifts og investeringsregnskap for 2013 avlagt i balanse.
1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest Havn KF sitt drifts og investeringsregnskap for 2013 avlagt i balanse. PS 54/14 Regnskap 2013 - Hammerfest kommune 1.Kommunestyret godkjenner Hammerfest kommunes drifts- og investeringsregnskap for 2013 avlagt i balanse. 1. Kommunestyret godkjenner Hammerfest kommunes drifts- og investeringsregnskap for 2013 avlagt i balanse. PS 55/14 Økonomiplan 2015-2018 Hammerfest kommune. Strategisk analyse 1. Kommunestyret tar til etterretning analysen, prioriteringene og utfordringer som framkommer i «Økonomiplan 2015-2018 Hammerfest kommune. Strategisk analyse». 2. Hammerfest kommunes har gjennomført, gjennomfører og planlegger kostnadskrevende tiltak som gir kommunen økonomiske utfordringer i økonomiplanperioden. 3. Kommunestyret registrer at det fortsatt er budsjettavvik på enkelte områder/virksomheter. Kommunestyret forventer at disse håndteres i budsjett 2015. 4. Kommunestyret ber rådmannen videreutvikle dokumentet til å bli en fireårig økonomiplan og handlingsplan med analyse, prioriteringer og budsjett. 1. Kommunestyret tar til etterretning analysen, prioriteringene og utfordringer som framkommer i «Økonomiplan 2015-2018 Hammerfest kommune. Strategisk analyse».
2. Hammerfest kommunes har gjennomført, gjennomfører og planlegger kostnadskrevende tiltak som gir kommunen økonomiske utfordringer i økonomiplanperioden. 3. Kommunestyret registrer at det fortsatt er budsjettavvik på enkelte områder/virksomheter. Kommunestyret forventer at disse håndteres i budsjett 2015. 4. Kommunestyret ber rådmannen videreutvikle dokumentet til å bli en fireårig økonomiplan og handlingsplan med analyse, prioriteringer og budsjett. PS 56/14 Godkjenning av møteprotokoll Protokoll fra møte det 22.05.2014 godkjennes. Tilleggssak PS 57/14 Uravstemning: Hovedtariffoppgjøret i kommunal sektor 2014 1. Hammerfest kommunestyre stemmer ja til det anbefalte forslag om tariffrevisjonen pr 1.5.2014 Stig Ole Pedersen erklærte seg inhabil i saken og fratrådte møte. Votering: Innstillingen fikk 22 stemmer for og 2 stemmer mot. Hammerfest kommunestyre stemmer ja til det anbefalte forslag om tariffrevisjonen pr 1.5.2014 Tilleggssak PS 58/14 Uravstemning - Ny hovedavtale 1.1.2014-31.12.2015 1. Hammerfest kommunestyre stemmer ja til det fremforhandlede forslag til ny Hovedavtale for perioden 01.01.2014 31.12.2015.
Stig Ole Pedersen erklærte seg inhabil i saken og fratrådte møte. Votering: Innstillingen fikk 22 stemmer for og 2 stemmer mot. Hammerfest kommunestyre stemmer ja til det fremforhandlede forslag til ny Hovedavtale for perioden 01.01.2014 31.12.2015.