ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Teknisk utval Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: 29.06.2017 Tid: 09:00 11:55 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Kristin Opsahl Myrene Nestleiar SP Hannelore Måseide Medlem V Kari Warholm Medlem H Magne Gurskevik Medlem AP Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Johan Antonsen LEDER FRP Odd Arne Vikebakk MEDL KRF Hanne Notøy MEDL AP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Kjell Inge Bjørke Alf Johan Antonsen FRP Olav Sæter Odd Arne Vikebakk KRF Jostein Vartdal Hanne Notøy AP Frå administrasjonen møtte: Navn Arild Støylen Peder Arne Almedal Arnfinn Rørvik Arne Runar Vik Anne Kathrine Løberg Anita Sundnes Kari Marie Øvrebøe Stilling Fagansvarleg byggesak og miljøvern Avdelingsingeniør Bustadkonsulent Assisterande rådmann kst. og brannsjef Landbrukssjef Kommunalsjef teknisk Møtesekretær Permisjonar/Ugildskap [Ingen]. Side 1 av 13
OFFENTLEG SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 17/75 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 17/76 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 17/77 MELDINGSSAKER RS 17/12 VEDTAK I KLAGESAK, REKLAMESKJERM BUNNPRIS 2016/1162 RS 17/13 OVERSENDELSE AV TILSYNSRAPPORT - ULSTEIN BRANN- 2017/114 OG FEIEVESEN RS 17/14 SSR - EIGARMELDING 2016 2017/1382 PS 17/78 DELEGASJONSSAKER DS 17/94 FORNYA BYGGJELØYVE FOR HYTTE, BRYGGE OG 2007/684 FLYTEBRYGGE DS 17/95 LØYVE TIL FRÅDELING AV TILLEGG TIL HYTTETOMT 2017/969 DS 17/96 LØYVE TIL OPPFØRING AV NAUST 2017/1236 DS 17/97 LØYVE TIL OPPFØRING AV HYTTE 2017/1328 DS 17/98 VIKEMARKA II - GNR. 8 BNR. 525 - KOMMUNAL 2017/429 BUSTADTOMT TILDELINGSVEDTAK DS 17/99 LØYVE TIL BRENNING AV BÅL, GNR. 23, BNR. 4 2017/882 DS FERDIGATTEST 2012/333 17/100 DS 17/101 FERDIGATTEST MARIANNE SOLØY 2010/389 DS 17/102 LØYVE OM OPPBEVARING OG HANDEL MED FYRVERKERI 2017/1139 - SPAR STRAUMANE DS LØYVE TIL BRUK AV HELIKOPTER TIL VATTØYA 2017/1229 17/103 DS LØYVE TIL TIVOLI 2017/195 17/104 DS LØYVE TIL BRUK AV BELTEDUMPERS TIL HYTTE VED 2017/1229 17/105 LISJEVATNET DS 17/106 MINDRE REGULERINGSENDRING KOLBEINHAUGANE 2017/1209 PS 17/79 OMDISPONERING AV INVESTERINGSMIDLAR 2017/363 PS 17/80 VIDAREFØRING AV STENGINGA AV BAKKEGATA 2017/1434 PS 17/81 GNR 32, BNR 3 - FRÅDELING - KJETIL DIMMEN 2017/1058 PS 17/82 GNR 74, BNR 7 - KLAGE PÅ VEDTAK SAK PS17/70 - JAN OVE BLINDHEIM PS 17/83 GNR 7 BNR 812 - DISPENSASJON FOR BYGGEHØGDE OG FOR AVSTAND TIL KOMMUNAL VEG - KRISTIN OG ROY RUBY 2017/656 2017/1257 PS 17/84 NAMN PÅ VEG PÅ TUENESET 2017/665 PS 17/85 NAMN PÅ FLEIRBRUKSBYGG I ULSTEINVIK 2017/665 PS 17/86 NAMN PÅ BUSTADFELT 2017/665 PS 17/87 NAMNSETJING FOR 20 VEGKRYSS 2017/665 PS 17/88 NAMNSETJING FOR 6 TURSTIAR 2017/665 PS 17/89 GNR. 8 BNR. 220. NY SØKNAD OM MELLOMBELS BRUK AV REKLAMESKJERM - BUNNPRIS MØRE AS PS 17/90 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ETABLERING AV SAMBINDINGSVEG MELLOM BREIFJELLSIDA OG 2016/1162 2017/452 Side 2 av 13
ÅRDALEN PS 17/91 GNR. 25, BNR. 42. SØKNAD OM FORLENGA SKIPSOPPLAG - BORGSTEIN AS PS 17/92 UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL 13 STARTLÅN OG BUSTADTILSKOT TIL ETABLERING, ***** ***** PS 17/93 UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL 13 STARTLÅN, ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** 2015/476 2017/395 2016/1112 SYNFARING: Jf. sak PS 17/91 Gnr. 25, Bnr. 42 Søknad om forlenga skipsopplag Borgstein AS Det var varsla mogleg synfaring i denne saka. Administrasjonen har hatt telefonsamtale med Bodil Saunes, der ho i etterkant av denne har sendt over e-post. Denne vart lagt fram i møtet. Med bakgrunn i dette vart synfaring på eigedomen til Bodil Saunes vurdert som uaktuelt. ORIENTERING: Arne Runar Vik, brannsjef, orienterte kort om tilsynsrapporten for Ulstein brann- og feievesen, samt signert samarbeidsavtale om brannvern mellom Hareid og Ulstein. SPØRSMÅL TIL ADMINISTRASJONEN: Parkeringstilhøva for leilegheiter i Gjerdegata. Ulsteinvik, 22.06.2017 Kristin Opsahl Myrene leiar Kari Marie Øvrebøe møtesekretær Magne Gurskevik Jostein Vartdal Side 3 av 13
PS 17/75 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkallinga og sakslista vert godkjende. PS 17/76 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møtet 01.06.2017 vert godkjent. PS 17/77 MELDINGSSAKER Teknisk utval tek meldingssakene til vitende. RS 17/12 VEDTAK I KLAGESAK, REKLAMESKJERM BUNNPRIS RS 17/13 OVERSENDELSE AV TILSYNSRAPPORT - ULSTEIN BRANN- OG FEIEVESEN RS 17/14 SSR - EIGARMELDING 2016 Side 4 av 13
PS 17/78 DELEGASJONSSAKER Teknisk utval tek delegasjonssakene til vitende. DS 17/94 FORNYA BYGGJELØYVE FOR HYTTE, BRYGGE OG FLYTEBRYGGE DS 17/95 LØYVE TIL FRÅDELING AV TILLEGG TIL HYTTETOMT DS 17/96 LØYVE TIL OPPFØRING AV NAUST DS 17/97 LØYVE TIL OPPFØRING AV HYTTE DS 17/98 VIKEMARKA II - GNR. 8 BNR. 525 - KOMMUNAL BUSTADTOMT TILDELINGSVEDTAK DS 17/99 LØYVE TIL BRENNING AV BÅL, GNR. 23, BNR. 4 DS 17/100 FERDIGATTEST DS 17/101 FERDIGATTEST MARIANNE SOLØY DS 17/102 LØYVE OM OPPBEVARING OG HANDEL MED FYRVERKERI - SPAR STRAUMANE DS 17/103 LØYVE TIL BRUK AV HELIKOPTER TIL VATTØYA DS 17/104 LØYVE TIL TIVOLI DS 17/105 LØYVE TIL BRUK AV BELTEDUMPERS TIL HYTTE VED LISJEVATNET DS 17/106 MINDRE REGULERINGSENDRING KOLBEINHAUGANE Side 5 av 13
PS 17/79 OMDISPONERING AV INVESTERINGSMIDLAR 1. Teknisk utval overfører resterande midlar på 1 898 629,40 kroner for prosjekt 31410 byggefelt Dimna/Hasund til prosjekt 31706 Legehaugane bustadfelt. 2. Teknisk utval omdisponerer 90.000 kroner frå prosjekt 31619 veglys busslomme Haddal til prosjekt 31711 busskur Haddal skule. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/80 VIDAREFØRING AV STENGINGA AV BAKKEGATA Teknisk utval vedtek at skilt «306.1 Forbode for motorvogn» med underskilt med tekst: «08.10-08.40 måndag-fredag» og «Gjeld ikkje buss». jf. vedtak TU PS 16/58, den 30.6.16, skal stå til og med 21.12.17. Dersom Ulstein Arena ikkje opnar innan denne tida, vil skilta måtte stå til opninga. Skilta skal blendast i sommarferien til skulen (23.6.17-20.8.17). Tekniske utval påpeikar at politikontroll må gjennomførast med jamne mellomrom for at tiltaket skal vere effektivt. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/81 GNR 32, BNR 3 - FRÅDELING - KJETIL DIMMEN 1. Med heimel i jordlova 12 gjev teknisk utval løyve til å dele frå tomt rundt det eine bustadhuset på eigedomen slik det søkt om. Vi meiner ulempene med frådelinga ikkje er vesentlege med omsyn til landbruksdrifta på bruket. 2. Teknisk utval gjev med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova dispensasjon frå delingsforbodet i LNFA-område i kommuneplanen. Utvalet finn at dispensasjon ikkje i vesentleg grad vil setje til side omsynet bak delingsforbodet då dette gjeld frådeling av Side 6 av 13
tomt rundt eit eksisterande hus. Fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi dette vil vere viktig tilrettelegging for eit ryddig generasjonsskifte på garden. 3. Frådelingssøknaden vert handsama vidare administrativt Anne-Kathrine Løberg, landbrukssjef, presenterte kart over området og orienterte kort om saka. Tilråding frå kommunalsjef teknisk: Med heimel i jordlova 12 finn ikkje teknisk utval å kunne gje løyve til å dele frå tomt rundt eine huset på bruket. Bruket er eit odelsbruk og med tanke på foreståande generasjonsskifte vil det vere lite framtidsretta å avskjere bruket frå å ha to hus. Framlegg frå Olav Sæter (KrF): 1. Med heimel i jordlova 12 gjev teknisk utval løyve til å dele frå tomt rundt det eine bustadhuset på eigedomen slik det søkt om. Vi meiner ulempene med frådelinga ikkje er vesentlege med omsyn til landbruksdrifta på bruket. 2. Teknisk utval gjev med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova dispensasjon frå delingsforbodet i LNFA-område i kommuneplanen. Utvalet finn at dispensasjon ikkje i vesentleg grad vil setje til side omsynet bak delingsforbodet då dette gjeld frådeling av tomt rundt eit eksisterande hus. Fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene fordi dette vil vere viktig tilrettelegging for eit ryddig generasjonsskifte på garden. 3. Frådelingssøknaden vert handsama vidare administrativt Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk fekk 1 røyst og fall. Framlegget frå Olav Sæter (KrF) vart vedteke med 6 mot 1 røyst. Side 7 av 13
PS 17/82 GNR 74, BNR 7 - KLAGE PÅ VEDTAK SAK PS17/70 - JAN OVE BLINDHEIM Teknisk utval finn ikkje grunnlag for å omgjere vedtaket i sak PS17/70. Dette fordi det ikkje er framkome nye moment utover det som var kjent då utvalet handsama søknaden. Klagen vert sendt fylkesmannen for vidare klagehandsaming i samsvar med forvaltningslova kapittel VI, jf. plan- og bygningslova 1-9. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/83 GNR 7 BNR 812 - DISPENSASJON FOR BYGGEHØGDE OG FOR AVSTAND TIL KOMMUNAL VEG - KRISTIN OG ROY RUBY A. Med heimel i 19-2 i plan- og bygningslova vert det gjeve dispensasjon frå reguleringsplanen for Krushammaren-Halseneset, plan-id. 20020003 for brot på gesimshøgde og byggegrense mot veg, slik at tiltaket kan oppførast med gesimshøgde på 7,3 meter over gjennomsnittleg planert terreng og med avstand på 11,00 meter til regulert vegmidte for Osbergvegen. B. Dispensasjon for gesimshøgd kan gjevast med vising til at bygget etter ei arkitektfagleg vurdering har fått ei best mogleg løysing for ei i utgangspunktet litt vanskeleg tomt. Løysing med å bygge over tre etasjar og avstand 11,0 meter frå regulert vegmidt er elles godkjent også for gnr 7 bnr 786 (Osbergvegen 28 og 30). Dispensasjonen vil ikkje setje vesentleg til side omsynet bak føresegna det vert dispensert frå, og fordelane med dispensasjonen er klart større enn ulempene. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/84 NAMN PÅ VEG PÅ TUENESET Teknisk utval vedtek som namnemynde at vegparsellen knytt til reguleringsplan Tueneset, får namnet Tuå. Side 8 av 13
Tilrådinga frå namnenemnda vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/85 NAMN PÅ FLEIRBRUKSBYGG I ULSTEINVIK Teknisk utval vedtek som namnemynde at fleirbruksbygget i Ulsteinvik får namnet Ulstein Arena. Tilrådinga frå namnenemnda vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/86 NAMN PÅ BUSTADFELT Teknisk utval vedtek som namnemynde at bustadområdet vest for Solstien får namnet Berntmarka. Tilrådinga frå namnenemnda vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/87 NAMNSETJING FOR 20 VEGKRYSS Teknisk utval vedtek som namnemynde følgjande namn på større vegkryss i kommunen: 1. Skeidekrysset 2. Reitenkrysset 3. Osneskrysset 4. Sjøgatekrysset 5. Sauneskrysset 6. Brattørakrysset 7. Skulekrysset 8. Vikebakkrysset 9. Støylekrysset 10. Hovsetkrysset 11. Varleitekrysset 12. Høddkrysset 13. Saunesmarkkrysset 14. Holsekerkrysset Side 9 av 13
15. Dalakrysset 16. Strandkrysset 17. Hasundkrysset 18. Sundgotkrysset 19. Garneskrysset 20. Haddalkrysset Nummerering referer til kart datert 14.03.2017 som er vedlagt i saka. Tilrådinga frå namnenemnda vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/88 NAMNSETJING FOR 6 TURSTIAR Teknisk utval vedtek som namnemynde at turstiane skal få følgjande namn: 1. Gamleeidet 2. Vikeseterbakken 3. Vikemark-kneika 4. Bugardsmyrane 5A. Årdalen og 5B. Mosdalen 6. Larsråsa Nummera refererer seg til kart utarbeidd på teknisk etat, datert 14.03.2017. Tilrådinga frå namnenemnda vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/89 GNR. 8 BNR. 220. NY SØKNAD OM MELLOMBELS BRUK AV REKLAMESKJERM - BUNNPRIS MØRE AS Teknisk utval gjev mellombels løyve til at Bunnpris Møre AS får nytte den digitale reklameskjermen ved Bunnpris Ulsteinvik for visning av logo og opningstid med mørk bakgrunn. Utvalet meiner at bruk av digital reklameskjerm for visning av logo og opningstid med mørk bakgrunn vil ikkje skape det same dominerande blikkfanget, og føre til den same visuelle forstyrringa som opphaveleg søknad, der det vart lagt opp til visning og hyppig skifting av produktreklame. Løyve gjeld fram til dei nye føresegnene om «Skilt og reklame» i kommuneplanen er godkjent. Etter dette må anten skjermen takast ned eller ny søknad, i samsvar med føresegnene, innleverast. Side 10 av 13
Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/90 SØKNAD OM DISPENSASJON FOR ETABLERING AV SAMBINDINGSVEG MELLOM BREIFJELLSIDA OG ÅRDALEN Teknisk utval gjev i medhald av 19-2 i plan- og bygningslova dispensasjon frå kommuneplanen slik at det i LNF-område kan etablerast ein om lag 700 m sambindingsveg mellom Breifjellsida og Årdalen, om lag som vist på kart, sist datert 12.12.2016 Utvalet meiner at fordelane ved dispensasjonen synest å vere vesentleg større enn eventuelle ulemper eit slikt tiltak kan medføre. Etter det ein kan sjå vil ikkje intensjonen i LNF-føremålet i kommuneplanen verte tilsidesett då dette gjeld eit friluftstiltak som vil femne om ein stor del av befolkninga i høve trim, trening og rekreasjon. Utvalet grunngjev dette også med at sambindinga mellom dei to allereie bygde turvegane i området vil vere ei naturleg oppfølging av arbeidet som til no er gjort, og at dersom ein ikkje får bygd denne vegstrekninga før eksisterande turveg opp frå Gamleeidet vert ferdigstilt med tilbakeføring av vegbreidda, er det lite truleg at vegen i det heile vert bygd, jf. behovet for transport av masse og tilkomst for maskiner. I høve uttalen frå fellesrådet for eldre og menneske med nedsett funksjonsevne så vil teknisk utval peike på at dette tiltaket gjeld ein sambindingsveg mellom to etablerte turvegar. Det ligg difor ikkje til rette for å prosjektere og bygge denne etter krava til universell utforming og etablere nye parkeringsplassar slik fellesrådet ynskjer. Utvalet meiner at for nye turvegar må ein ta omsyn til dette, så langt det er naturleg og mogleg å gjennomføre. Teknisk utval set følgjande vilkår for dispensasjonen: 1. Det må takast landskapsmessige omsyn der turvegen vert terrengtilpassa og torva lagt tilbake i kanten. 2. Turvegen skal ha ei breidde på om lag 1,5 m. 3. Eventuelle myrområde må ikkje drenerast ut. 4. Ordinær søknad etter plan- og bygningslova 20-3 med erklæring om ansvarsrettar må leverast inn og vere ferdig handsama før igangsetting. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 7 mot 0 røyster. Side 11 av 13
PS 17/91 GNR. 25, BNR. 42. SØKNAD OM FORLENGA SKIPSOPPLAG - BORGSTEIN AS I medhald av 19-3 forlengar teknisk utval dispensasjonen frå reguleringsplan for opplag av inntil tre offshorefartøy på same stad fram til 31.12.2020, slik det er søkt om frå Borgstein AS. Utvalet meiner at tiltaket vil ikkje vesentleg setje til side dei omsyna som ligg til grunn for reguleringsplanen der arealet er avsett til hamneområde i sjø, dvs. at ein viss skipsaktivitet må kunne påreknast. Utvalet ser samstundes at der kan vere nokre ulemper for omgjevnadene ved omsøkte tiltak, jf. nabomerknaden frå Bodil Saunes, men meiner likevel at fordelane reiarlaget har ved å ha skipa fortsatt liggjande i dette området synest klart større enn ulempene tiltaket kan medføre for naboar og lokalmiljøet elles. Utvalet vil difor oppmode Borgstein AS om at ein så langt som råd også nyttar andre alternative plasseringar for skipa, t.d. ved Ulstein Betongindustri sitt kaianlegg i Haddalvika. Det vil truleg kunne minske problema som Bodil Saunes hevdar å ha dersom skip vert liggande ein annan stad, sjølv om dette berre gjeld for delar av flåten og for delar av tida. Teknisk utval set følgjande vilkår for dispensasjonen: 1. Støy frå, og bruk av lys på skipa skal vere på eit absolutt minimum. 2. Skipa skal vere tilkopla landstraum og motorar skal i hovudsak vere slått av. Det var varsla mogleg synfaring i denne saka. Administrasjonen har hatt telefonsamtale med Bodil Saunes, der ho i etterkant av denne har sendt over e-post. Denne vart lagt fram i møtet. Med bakgrunn i dette vart synfaring på eigedomen til Bodil Saunes vurdert som uaktuelt. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vert vedteken med 7 mot 0 røyster. PS 17/92 STARTLÅN OG BUSTADTILSKOT TIL ETABLERING, ***** ***** UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL 13 PS 17/93 STARTLÅN, ***** ***** ***** ***** ***** ***** ***** UNNATEKE OFFENTLEG INNSYN: OFFENTLEGLOVA 13, FVL 13 Side 12 av 13
-----------o---------- Lenke vert sendt til: 1. Teknisk utval 2. Rådmannen 3. Kommunalsjef teknisk 4. Servicetorget 5. Kommunerevisjonen 6. Vest Kontroll v/jostein Støylen 7. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune Politisk sekretariat 29.06.2017 Kari Marie Øvrebøe Side 13 av 13