MØTEPROTOKOLL. Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Hannelore Måseide MEDL V Kari Warholm MEDL H

Transkript

1 ULSTEIN KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Utval: Teknisk utval Møtestad: Kommunestyresalen, Ulstein rådhus Dato: Tid: 09:00 11:40 Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Alf Johan Antonsen Leiar FRP Kristin Opsahl Myrene Nestleiar SP Odd Arne Vikebakk Medlem KRF Magne Gurskevik Medlem AP Hanne Notøy Medlem AP Faste medlemmer som ikkje møtte: Navn Funksjon Representerer Hannelore Måseide MEDL V Kari Warholm MEDL H Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Frå administrasjonen møtte: Navn Arild Støylen Odd Kåre Wiik Anne Kathrine Løberg Anita Sundnes Arne Runar Vik Stilling Avdelingsingeniør Leiar for anleggs- og driftsavdelinga Landbrukssjef Leiar for plan- og bygningsavdelinga Kommunalsjef teknisk og møtesekretær Permisjonar/Ugildskap [Ingen]. Side 1 av 11

2 SAKLISTE Saksnr Tittel Arkivsaknr PS 18/31 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE PS 18/32 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE PS 18/33 MELDINGSSAKER RS 18/7 MØTEREFERAT - MØTE MED ULSTEINVIK UTVIKLING OM 2017/2833 SJØSIDA BYGGETRINN II PS 18/34 DELEGASJONSSAKER DS 18/63 GODKJENNING AV SEKSJONERINGSKRAV FOR GNR. 7, 2018/144 BNR BUSTADBLOKK M/ P-KJELLAR DS 18/64 LØYVE TIL OPPFØRING AV NAUST 2017/1698 DS 18/65 LØYVE TIL OPPFØRING AV HYTTE 2018/75 DS 18/66 LØYVE TIL RIVING AV BUSTADHUS 2018/438 DS 18/67 LØYVE TIL UTSLEPP AV SANITÆRT AVLØPSVATN 2018/498 DS 18/68 LØYVE TIL OPPFØRING AV TOMANNSBUSTAD MED 2018/443 CARPORTAR DS 18/69 LØYVE TIL FRÅDELING 2018/434 DS 18/70 LØYVE TIL OPPFØRING AV BALLBINGE 2018/496 DS 18/71 LØYVE TIL ENDRA STØYSKJERMING OG DISPENSASJON 2016/855 FRÅ REGULERINGSPLAN DS 18/72 RAMMELØYVE - BUSTADHUS 2017/2003 DS 18/73 FASADESKILTING NÆRINGSBYGG 2018/345 DS 18/74 ENDRING AV FASADESKILTING 2018/260 DS 18/75 PÅLEGG OM RETTING 2016/76 PS 18/35 FRAMLEGG TIL ENDRING AV FORSKRIFT FOR 2018/407 MINSTEAREAL FOR HJORT I ULSTEIN KOMMUNE PS 18/36 DETALJREGULERING FOR ØVRE RINGEN - HANDSAMING 2016/573 ETTER 2. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN PS 18/37 TIDSAVGRENSA STENGING AV BAKKEGATA 2017/1434 PS 18/38 UTTALE - 2. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN - KOMMUNEPLANENS AREALDEL /83 PS 18/39 GNR. 8 BNR SØKNAD OM MONTERING AV LYSSKILT 2016/1162 MED LED - BUNNPRIS MØRE AS PS 18/40 BYGGE- OG DELEFORBOD FOR BJØRNDALVEGEN 9, /419 OG 13 PS 18/41 GNR. 8, BNR SØKNAD OM BRUKSENDRING AV /135 ETG. FRÅ KONTOR TIL FORSAMLINGSLOKALE, ULSTEINVIK BIBELSENTER / JOSTEIN HAREIDE PS 18/42 GNR. 8, BNR KLAGE PÅ VEDTAK OM UTBYGGING 2017/2833 AV SJØSIDA- BYGGETRINN II PS 18/43 GNR. 7, BNR SØKNAD OM DISPENSASJON - REGULERINGSFORMÅL OG BYGGEGRENSE 2018/537 Side 2 av 11

3 ORIENTERINGAR/PRESENTASJONAR: Parkering Bakkegata: I møtet vart det opplyst om at blokk under oppføring i Gjerdegata, gnr. 7, bnr. 761 hadde søkt om løyve til å lage ei gangbru til Bakkegata. Teknisk utval vart på bakgrunn av dette uroa over at denne løysinga kunne medføre auka parkering i Bakkegata. Mellom anna på grunn av dette ønskte teknisk utval å få framlagt ei sak om parkering forbode i Bakkegata. Etter møtet 9.3. vart denne søknaden trekt, og løysinga er dermed ikkje lenger aktuell. Kommunalsjef teknisk valde difor å ikkje leggje fram ei konkret sak til handsaming, men å gje ei orientering om situasjonen i Bakkegata vedkomande parkering. Avd.leiar Odd kåre Wiik var innkalla og orienterte om korleis driftsavdelinga vurderer situasjonen ut frå ei driftsmessig side m.a. knytt til brøyting. Han opplyste om at der ikkje er spesielle utfordringar med parkerte bilar som hindrar effektiv brøyting i denne gata. Konklusjonen etter orientering og drøfting var at det ikkje er aktuelt eller ønskeleg å leggje fram sak om parkering forbode i Bakkegata. Omstillingspakken 2018 tenestenivå: Kommunalsjef teknisk orienterte om dei punkt i omstillingspakken (jf. kommunestyresak nr. 18/17 den ) som gjeld teknisk etat sitt ansvarsområde, dvs. desse punkta: c) om eigedomsskatt e) om nedbemanning f) om overtid og g) om tilsettingsstopp og stram innkjøpskontroll. M.a. vart det orientert om at Rønnaug Mork har sagt opp. Ho er i vikariat for planleggar Cecilie Roppen til september 2018 og har engasjement ut 2019 i Ulstein kommune. Ho vil ikkje vil bli erstatta, dvs. at plankapasiteten blir tilsvarande redusert. Det vart i tillegg repetert at Peder Almedal er 100 % engasjert med eigedomsskatteprosjektet og såleis ikkje har kapasitet til noko anna i perioden vi no er inne i. Teknisk utval tok orienteringa til vitande. Utvalsmedlemmene presiserte at kapasiteten ikkje måtte bli så lav at ein går glipp av tilskotsmidlar og inntekter utan at dette på førehand blir framlagt for politisk nivå. Ulsteinvik, Alf Johan Antonsen Leiar Arne Runar Vik Utvalssekretær Magne Gurskevik Odd Arne Vikebakk Side 3 av 11

4 PS 18/31 GODKJENNING AV INNKALLING OG SAKLISTE Innkallinga og saklista vert godkjende. PS 18/32 GODKJENNING AV PROTOKOLL FRÅ SISTE MØTE Protokollen frå møtet vert godkjend. PS 18/33 MELDINGSSAKER Teknisk utval tek meldingssakene til vitende. RS 18/7 MØTEREFERAT - MØTE MED ULSTEINVIK UTVIKLING OM SJØSIDA BYGGETRINN II PS 18/34 DELEGASJONSSAKER Teknisk utval tek delegasjonssakene til vitende. DS 18/63 GODKJENNING AV SEKSJONERINGSKRAV FOR GNR. 7, BNR BUSTADBLOKK M/ P-KJELLAR ULSTEIN BETONG CONSTRUCTER AS DS 18/64 LØYVE TIL OPPFØRING AV NAUST JOHN MOLDSKRED AS DS 18/65 LØYVE TIL OPPFØRING AV HYTTE HOLEN BYGG AS DS 18/66 LØYVE TIL RIVING AV BUSTADHUS EMBLEM CONSULT AS Side 4 av 11

5 DS 18/67 LØYVE TIL UTSLEPP AV SANITÆRT AVLØPSVATN RØRSERVICEURI AS M.FL. DS 18/68 LØYVE TIL OPPFØRING AV TOMANNSBUSTAD MED CARPORTAR JOHN MOLDSKRED AS DS 18/69 LØYVE TIL FRÅDELING ARNE KJELL SÆTER DS 18/70 LØYVE TIL OPPFØRING AV BALLBINGE EIKSUND BYGDELAG M.FL. DS 18/71 LØYVE TIL ENDRA STØYSKJERMING OG DISPENSASJON FRÅ REGULERINGSPLAN CONPLAN AS DS 18/72 RAMMELØYVE - BUSTADHUS BUCCI ARKITEKTUR & DESIGN AS DS 18/73 FASADESKILTING NÆRINGSBYGG SIRO AS DS 18/74 ENDRING AV FASADESKILTING CAR WASH AS DS 18/75 PÅLEGG OM RETTING ANNE MARGRETHE HOLSTAD Side 5 av 11

6 PS 18/35 FRAMLEGG TIL ENDRING AV FORSKRIFT FOR MINSTEAREAL FOR HJORT I ULSTEIN KOMMUNE Tilråding frå teknisk utval, : Ulstein kommunestyre endrar FOR _nr 467: Forskrift om adgang til jakt etter hjort, Ulstein kommune, Møre og Romsdal. Framlegg til ny ordlyd i del II: Minstearealet for godkjenning av vald og fellingsløyve i Ulstein kommune er 500 dekar. Rådmannen si tilråding vart vedteken med 5 mot 0 røyster. PS 18/36 DETALJREGULERING FOR ØVRE RINGEN - HANDSAMING ETTER 2. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN Tilråding frå teknisk utval, : Ulstein kommunestyre godkjenner i medhald av plan- og bygningslova 12-12, framlegg til detaljregulering for Øvre Ringen, PlanID datert , sist revidert , med tilhøyrande føresegner, datert , sist revidert Rådmannen si tilråding vart vedteken med 5 mot 0 røyster. PS 18/37 TIDSAVGRENSA STENGING AV BAKKEGATA 1. Teknisk utval går inn for at Bakkegata mellom Prost Ankers gate og avkøyrsla til Ulstein ungdomsskule vert stengt ved hjelp av skilt «306.1 Forbode for motorvogn» med underskilt med tekst: « måndag-fredag» og «Gjeld ikkje buss», jf. kart datert Skiltinga skal ikkje gjelde i skulane sin sommarferie. I denne perioden skal skilta fjernast eller blendast. 3. Teknisk utval rår regionvegkontoret til å gjere skiltvedtak i samsvar med punkt 1 og 2 over. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 5 mot 0 røyster. Side 6 av 11

7 PS 18/38 UTTALE - 2. GONGS OFFENTLEG ETTERSYN -KOMMUNEPLANENS AREALDEL Uttale frå teknisk utval, : Teknisk utval vil peike på at areal til barnehage ved Hasundgot stadion må kome som tillegg til allereie regulert område for idrettsføremål vest for Gjerdsbakkvegen. Turstiar kategori A fast toppdekke skal ikkje bety asfalt, og det må ikkje vere forventningar om brøyting. Teknisk utval sluttar seg elles til framlegget til arealdel som ligg ute til offentleg ettersyn. Anita Sundnes orienterte om framlegget til arealdel som ligg ute til 2. gongs offentleg ettersyn. Tilråding frå rådmannen: Melding om offentleg ettersyn vert lagt fram utan tilråding. Framlegg frå teknisk utval: Teknisk utval vil peike på at areal til barnehage ved Hasundgot stadion må kome som tillegg til allereie regulert område for idrettsføremål vest for Gjerdsbakkvegen. Turstiar kategori A fast toppdekke skal ikkje bety asfalt, og det må ikkje vere forventningar om brøyting. Teknisk utval sluttar seg elles til framlegget til arealdel som ligg ute til offentleg ettersyn. Røysting: Teknisk utval sitt fellesframlegg vart vedteke med 5 mot 0 røyster. Side 7 av 11

8 PS 18/39 GNR. 8 BNR SØKNAD OM MONTERING AV LYSSKILT MED LED - BUNNPRIS MØRE AS Teknisk utval viser til framlegg til nye føresegner i kommuneplanen 6.1 om «Fastmontert skilt og reklame, jf. pbl 11-9 nr. 5» og gjev løyve til at Bunnpris Møre AS får nytte den digitale reklameskjermen ved Bunnpris Ulsteinvik som omsøkt. Det vert sett vilkår om at tiltaket skal fullt ut samsvare med «Særskilt for digitale skilt/skjermar» i framlegget til føresegner i arealdelen til kommuneplanen: a. Lysstyrken skal justerast automatisk etter forholda ute. b. Hovudfargen til skjermbiletet skal ha eit dempa uttrykk. Kvit bakgrunn skal ikkje nyttast. c. Reklamen kan bestå av bilete og tekst, ikkje film. d. Skjermbiletet kan skiftast maksimalt 1 gong i timen. Dersom føresegnene i 6.1 ikkje vert godkjent av Ulstein kommunestyre som framlagt må søknaden takast opp til ny handsaming. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 5 mot 0 røyster. PS 18/40 BYGGE- OG DELEFORBOD FOR BJØRNDALVEGEN 9, 11 OG 13 I samsvar med plan- og bygningslova (pbl) 13-1 innfører teknisk utval mellombels forbod mot tiltak (bygge- og deleforbod) for Bjørndalvegen 9, 11 og 13 i påvente av regulering av området der kommunen må ta endeleg stilling til om desse bygga skal regulerast vekk. Grunngjeving for dette er at realisering av tiltak etter pbl 1-6 vil kunne vanskeleggjere arbeidet med områdeplanen for sentrum. Forbodet vil gjelde i maksimalt 4 år frå vedtakets dato, jf. pbl Teknisk utval finn ikkje å kunne imøtekome merknadane frå grunneigarane som er imot forbodet. Utvalet grunngjev dette med at forbodet er mellombels og eit verkemiddel for å sikre at kommunen får høve til å ferdigstille områdeplanen for sentrum. Forbodet omfattar ikkje ei direkte bandlegging eller vekkregulering av bygningane, det vert ikkje lagt restriksjonar på dagens godkjende bruk. Ei ev. endring av status for eigedomane vil først kunne kome gjennom arbeidet med områdeplanen som vil følgje lovpålagde prosessar for involvering og medverknad. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 5 mot 0 røyster. Side 8 av 11

9 PS 18/41 GNR. 8, BNR SØKNAD OM BRUKSENDRING AV 2. ETG. FRÅ KONTOR TIL FORSAMLINGSLOKALE, ULSTEINVIK BIBELSENTER / JOSTEIN HAREIDE I medhald av plan- og bygningslova (pbl) 19-2 gjev teknisk utval dispensasjon frå reguleringsføresegnene 3.2 for «Nyland Nord, endring», planid for brot på krav om at det skal vere forretning/kontor i 2. høgda, slik at forsamlingslokale for Ulsteinvik Bibelsenter kan realiserast som omsøkt. Utvalet gjev også dispensasjon frå mellombels forbod mot tiltak etter pbl 1-6 gjeldande for Bjørndalvegen 9, 11 og 13. Vilkår for dispensasjonen er at bruksendringa kan først godkjennast etter pbl 20-3 når: a) søkjar/eigar av eigedomen har lagt fram erklæring om at gjeldande eigedom ikkje skal kunne påreknast auke i verdi som følgje av bruksendringa. b) det ligg føre skriftleg samtykke frå eigar av 2. etg. MNA-Invest AS. c) det er utført nabovarsling, og det ikkje ligg føre vesentlege merknader eller moment som vil vere til hinder for bruksendringa. Kommunen finn at dispensasjonen frå reguleringsplanen ikkje vil vesentleg tilsidesette omsyna som ligg til grunn for føresegna. Når også fordelane ved å gje dispensasjon synest å vere klart større enn ulempene, kan dispensasjonen difor gjevast, jf. pbl Det vert også lagt stor vekt på at det i dag ikkje er mangel på kontor eller forretningsareal i sentrum, og at det i området er gjeve fleire dispensasjonar frå kravet om forretning/kontor i 2. høgda. Grunngjeving for at kommunen kan gje dispensasjon frå mellombels forbod mot tiltak er at denne bruksendringa ikkje vil vanskeleggjere arbeidet med områdeplanen for sentrum, jf. også vilkår a). Søknaden om bruksendring etter pbl 20-3 kan handsamast vidare administrativt. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 5 mot 0 røyster.. PS 18/42 GNR. 8, BNR KLAGE PÅ VEDTAK OM UTBYGGING AV SJØSIDA- BYGGETRINN II Teknisk utval finn ikkje at det i klagen frå Merethe Dragsund og Arve Ulstein på vedtak nr. 18/29, møtedato , er lagt fram nye og vesentlege opplysningar som ikkje var kjende då utvalet handsama søknaden om dispensasjon frå reguleringsplanen for etablering av nedsenka gangtrasé mot sjø. Utvalet meiner at når avstanden mellom trapperomet og den aktuelle leilegheita er i samsvar med reguleringsplanen, og gangtrafikken i trapperomet vert avgrensa, ligg der ikkje føre tungtvegande grunnar til å fjerne dei planlagde vindauga i trapperomet slik klagar ønskjer. Føremålet med å ha glas i trapperomet er for å gje bygninga ein luftig karakter til det beste for Side 9 av 11

10 omgjevnadane som heilheit, jf. kommentar frå ansvarleg søkjar og arkitekt Ivar Aamlid. Utvalet vil i tillegg presisere at omsøkte tiltak syner å ivareta krav til tiltaket i høve utforming og visuelle kvalitetar, jf. pbl 29-1 og 2, og at brot i fasadane med glasfelt er eksteriørmessig positivt. Bygget vil samla gje eit meir massivt inntrykk om ikkje inngangspartia m.m. inneheld glasfelt. Teknisk utval finn såleis ikkje grunnlag for å ta klaga til følgje. Den vert å sende over til fylkesmannen i Møre og Romsdal for vidare handsaming etter reglane i forvaltningslova, jf. også 1-9 i PBL. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 5 mot 0 røyster. PS 18/43 GNR. 7, BNR SØKNAD OM DISPENSASJON - REGULERINGSFORMÅL OG BYGGEGRENSE A. Med heimel i plan- og bygningslova (pbl) 19-2 gir teknisk utval dispensasjon frå reguleringsformålet «bustad» og regulert byggegrense (12 meter til senterlinje for Osbergvegen), slik at det kan oppførast eit garasje-/lagerbygg med grunnflate inntil 150 m 2 BYA på gnr. 7, bnr. 57 og med minste avstand 10 meter mellom bygninga og senterlinje for Osbergvegen. B. Grunngivinga som utvalet legg vesentleg vekt på for å kunne gi dispensasjon er at; 1. Regulert bustadtomt (gnr. 7, bnr. 57) er plassert i eit område med rasfare og er vurdert som krevjande å bygge ut til bustadføremål, jf. krav i reguleringsplanen. Garasje-/ lagerbygget er ikkje til varig opphald, skal ikkje nyttast til næringsverksemd og fører ikkje til meir trafikk enn eit bustadhus ville ha gjort. 2. Osbergvegen er blindveg og har avgrensa trafikkgrunnlag. Plasseringa av bygget, med parkering framfor garasjeportar, vil ikkje påverke trafikksikkerheita eller drifting av vegen ettersom tomta er relativt flat langs Osbergvegen og vegen her er oversiktleg og utan store kurvaturar. 3. Bygget vert ikkje plassert nærare vegen enn eksisterande bustadhus i området langs Osbergvegen. 4. Dispensasjonane er vurdert å ikkje føre til at omsyna reguleringsføresegnene er meint å ivareta vert sett vesentleg til side. Fordelane ved å gi dispensasjonane er, etter ei samla vurdering, vesentleg større enn ulempene, jf. pbl C. Føresetnadene for å kunne gi dispensasjonane er at; 1. Det ikkje har kome inn vesentlege nabomerknader til tiltaket innan merknadsfristen. 2. Bygget må, ut i frå risikoklassen for denne type bygg (jf. TEK17), sikrast mot steinskred i samsvar med 14 i reguleringsføresegnene. 3. Bygget må få ein avdempa visuell utsjånad tilpassa omgjevnadene. 4. Det må etablerast ein avgrensa og definert avkøyrsle frå Osbergvegen. Side 10 av 11

11 D. Sjølve byggesaka kan handsamast vidare administrativt, etter at komplett byggesøknad, jf. pbl 20-1, 20-2 pkt. a) og 20-3, er innlevert til kommunen. Tilrådinga frå kommunalsjef teknisk vart vedteken med 5 mot 0 røyster o Lenke vert sendt til: 1. Teknisk utval 2. Rådmannen 3. Kommunalsjef teknisk 4. Servicetorget 5. Kommunerevisjonen 6. Vest Kontroll v/jostein Støylen 7. Kontrollutvalet m/vara Ulstein kommune Politisk sekretariat Arne Runar Vik og Kari Marie Øvrebøe Side 11 av 11