YM-plan Ytre miljøplan Prosjekt/kontrakt nr: E6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 1940 Kåfjord kommune Versjon 10.04.2014
UTARBEIDELSE OG GODKJENNING AV YM-PLAN Prosjekt/kontrakt: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Utarbeidet av: Olaf Sandnes og Kjetil Løding Dato: Juli 2015 Godkjent av: Signatur: DISTRIBUSJON OG AJOURFØRING AV YM-PLAN Byggherren har ansvar for ajourføring, komplettering og distribusjon av YM-plan. Alle parter involvert i prosjektet/kontrakten har plikt til å melde fra om forhold som ikke er i overensstemmelse med planen, eller som bør behandles og innlemmes i planen. Distribusjonsliste Navn Eirin Anne Blix Olaf Sandnes Firma/kontor/seksjon mv SVV prosjektleder vegavdeling Troms SVV byggeleder vegavdeling Troms Ajourføring Dato Beskrivelse av endring Utarbeidet av: Godkjent av: YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 2 av 19
INNHOLDSFORTEGNELSE Utarbeidelse og godkjenning av YM-plan...2 Distribusjon og ajourføring av YM-plan...2 Innholdsfortegnelse...3 1 Prosjektet/kontrakten...4 1.1 Beskrivelse av prosjektet/kontrakten... 4 1.2 Prosjektets/kontraktens miljømål... 4 1.3 Forankring av YM-plan... 4 1.4 Andre systemer for ivaretagelse av miljø... 4 2 Organisering...5 2.1 Byggherre... 5 2.2 Prosjekterende... 5 2.3 Entrepriser... 5 2.4 Samarbeidspartnere... 6 2.5 Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen... 7 3 Miljøfaglige kvalitetskrav...8 3.1 Tabell som beskriver ytre miljø/tiltak/fase... 8 4 Risikovurdering...13 4.1 Vernet vassdrag... 13 5 Tiltak...13 5.0 Mangler ved inngående prosjektgrunnlag... 13 5.1 Permanente løsninger og tiltak... 13 5.2 Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen... 13 5.3 Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet... 13 5.4 Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav... 13 5.5 Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer... 13 5.6 Overlevering... 13 6 Tids- og framdriftsplan...14 7 Forhold på anleggsområdet/kontraktsområdet...14 7.1 Hendelsesberedskap... 14 7.2 Varslingsplan... 15 8 Avviksbehandling...16 9 Dokumentasjon...17 10 Begreper/definisjoner...18 YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 3 av 19
1 PROSJEKTET/KONTRAKTEN 1.1 Beskrivelse av prosjektet/kontrakten Numedalselva renner i Kåfjord kommune, og har beliggenhet 3 4 km sør for Olderdalen sentrum. Pr. dato er det igangsatt bygging av ny GS bru på stedet. Brua på Ev 6 skal skiftes ut og erstattes med ny bru. Den nye GS brua er dimensjonert for ordinær trafikklast. Når GS brua er bygd skal den brukes som omkjøringsbru når arbeidet startes opp med Ev 6 brua. Ved å bygge nye bruer vil man øke framkommeligheten og trafikksikkerheten. Det skal bygges betongplatebruer med ett spenn. Landkarene til bruene fundamenteres på friksjonspeler. Landkarene kommer ikke i berøring med selve elva, de plasseres unna elveløpet. 1.2 Prosjektets/kontraktens miljømål Prosjektets miljømål er at all virksomhet i etaten skal gjennomføres uten at mennesker og miljø påføres skader. 1.3 Forankring av YM-plan YM-plan har et krav i HB 151. Temaer behandlet i denne skal være i tråd med bestemmelser og føringer i Bestilling for oppdragene. Og innarbeides/resultere i Tegninger (Markeringsplan) Byggeplan Beskrivelse i konkurransegrunnlag Kontrakts bestemmelser 1.4 Andre systemer for ivaretagelse av miljø YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 4 av 19
2 ORGANISERING 2.1 Byggherre Prosjekteier: Prosjektleder: Byggeleder: Kontrollingeniør: Kontrollingeniør YM-koordinator: Byggherrestøtte: Vegavdeling Troms Eirin Anne Blix Olaf Sandnes Olaf Sandnes 2.2 Prosjekterende Interne ressurser Enhet Oppdrag Kontaktperson Ressurs Prosjekteringsleder bru Kjetil Løding Ressurs Prosjekterende veg Anastasia Belyakova Ressurs Landskapsarkitekt Ingen Ressurs Geotekniker Rambøll AS og Multiconsult AS Ressurs Vegteknolog Eksterne ressurser Firma Oppdrag Kontaktperson Rambøll AS Prosjektering GS bru Juan Barrera Multiconsult AS Prosjektering EV6 bru Lars-Thomas Nordkild 2.3 Entrepriser Firma Entreprise Kontaktperson YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 5 av 19
2.4 Samarbeidspartnere Samarbeidspartner Samarbeidsforhold Kontaktperson YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 6 av 19
2.5 Organisasjonskart for prosjektorganisasjonen Prosjekteier Vegavdeling Troms Prosjektleder Eirin Anne Blix HMS-koordinator Olaf Sandnes Byggherrestøtte Kjetil Løding Byggeleder Olaf Sandnes Ressurs/kvalitetskoordinator Olaf Sandnes Kontrollingeniør Utgår Kontrollingeniør Utgår YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 7 av 19
3 MILJØFAGLIGE KVALITETSKRAV 3.1 Tabell som beskriver ytre miljø/tiltak/fase Tabellene på de følgende sidene viser utfordringer ift. tema, hvilke tiltak som skal gjøres, i hvilken fase tiltaket skal følges opp / gjennomføres, eventuelle merknader og hvem som har ansvar for at tiltaket gjennomføres. Utfordring Tiltak Fase Merknad for utførelse P K E Ansvar P = Planlegging og prosjektering Utarbeide løsninger i planfasen. Klarlegge hvilke tiltak som er aktuelle og hvordan dette skal iverksettes K = Konkurransegrunnlag Tiltaket skal beskrives i skriftlig del av konkurransegrunnlaget, eller i form av tegninger E = Entreprise Entreprenøren skal gjennomføre tiltak eller arbeidsprosedyre. Byggherren skal kontrollere arbeidet Hovedmål Tiltak Fase Merknad Ansvar Gjennomføre prosjektet uten å belaste miljøet på og rundt anleggsområdet. Utarbeide YM-plan og SHA-plan som belyser miljøproblemer/- belastninger knyttet til gjennomføring av anleggsarbeider. P K E Prosjektbestilling ligger i Prof katalogen. Delmål Fase K E Merknad Ansvar Riving av eksisterende bru. Elvebunnen dekkes med duk som sikring for å unngå at avfall fra riving havner i elveløpet. Lettere å plukke opp fra duk. Unngå uønskede arter og smittestoffer Følge statens vegvesens retningslinjer, vedlegg S34. Utfordring Tiltak Fase Merknad Ansvar Tema støy og vibrasjoner P K E Økt støynivå i anleggsperioden, spesielt ved ramming av stålrør og ved riving av eksisterende bru. Ha fortløpende dialog med de nærmeste beboerne. Rammingen utføres over kort tid. Støy fra aggregat Det er strømnett i Døgndrift? YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 8 av 19 X X
området. All elektrisk kraft tas fra nettet. Støy/vibrasjon ved rammearbeider Ha fortløpende dialog med de nærmeste beboerne. Utfordring Tiltak Fase Merknad Ansvar Tema forurensning P K E luft Støv i anleggsperioden. Vanning og salting av alle grusdekker som det kjøres på. Kosting av asfalt. Det vil ikke bli økning i luftforurensning i tid, som følge av prosjektet. Tema forurensning til vann og jord Bekk som drikkevannskilde Utslipp av kloakk og gråvann. Oljelekkasjer o.l. Uønskede arter og smittestoffer (gyrodactylus salaris) Vask av betongbiler og betongpumper Ingen særskilte tiltak nødvendig. Inntaksdam er oppstrøms, langt unna selve brustedet. All kloakk og gråvann skal gå i tett septiktank. Alle maskiner skal være utstyrt med absorberende materialer for å minimere et slikt utslipp. Elva er ikke lakseførende Tillates på området. Men ikke med utslipp i elva. Skal fylles i grop og tilslutt graves ned. Tema landskap Istandsetting/tilsåing av sideterreng Naturlig revegetering Fjerning av gammel bru RM-plan Gjenbruk av betong, fri for armering, i ny vegfylling. Utarbeide x-tegning for RM-plan. Betong skal være fri for armering. Armering går til gjenvinning. Det skal legges duk før riving starter. X YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 9 av 19
Ingen skråninger bør være brattere enn 1:2 Inngrep i elven ved landkar. Bekker Tema nærmiljø og friluftsliv Fjerning av midlertidig GS bru For nærmiljø god kontakt med naboer Det plastres erosjonssikring rundt landkar, som ikke kommer i berøring med elvebredden. Dimensjonering av bruer Trafikk ledes først over EV6 brua. Ny midlertidig GS bru lagt ut oppstrøms GS bru. Ingen tiltak X X X Flomberegninger er utført av NVE 200 års flom. Avklares av byggherren. Trafikk dirigeres ved bruk av automatisk trafikklys. Tema naturmiljø Kartlegging av natur og miljø Kartlegging av natur og miljø Tema kulturmiljø / kulturminner Forminner Tema energiforbruk El.forsyning Tema avfallshåndtering Avfallsplan Gammel asfalt Egen regi. Aktuelle myndigheter varsles og arbeidet stanses umiddelbart dersom det undervegs i anleggsarbeidet oppdages kulturminner. Ingen tiltak Entreprenør lager avfallsplan som godkjennes av byggherre. Asfalten på veg blir X X X YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 10 av 19
Tema materialvalg Byggematerialer Tema gang/sykkel Eksisterende bru må demonteres. Ny midlertidig GS bru er lagt ut. Myke trafikanter som skal passere anleggsområdet. Barn tiltrekkes anleggsområdet Tema jord- /skogbruk, reindrift Ingen konflikter. fjernet ved graving. Deretter kan den bli mellomlagret og knust til gjenbruk. Ingen føringer for bruk av type materialer. Materialene blir stein, betong og stål. Stål kan gjenbrukes. Sette ned hastigheten, og foreta skilting. Sette opp sperringer der det er farlig å bevege seg for myke trafikanter Samtale med evt. barn om farene i forbindelse med anleggstrafikken X K E Tas opp med kommunen X Bruk av ledegjerder X Informasjon til hjem, skole og barnehage Tema massehåndtering masseuttak massedeponi Ingen masseuttak. Alle masser tilføres. Fjerne asfalt Tema midlertidige anlegg/veger Redusere omfang av midlertidige anleggsveger. Mellomlagring for mulig knusing til gjenbruk i ny veg. Tilbakeføres til naturlig terreng YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 11 av 19
YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 12 av 19
4 RISIKOVURDERING 4.1 Ikke vernet vassdrag Lav risiko for forurensning. Lav risiko ved sanering av eksisterende bru 5 TILTAK 5.0 Mangler ved inngående prosjektgrunnlag Geotekniske undersøkelser, er utført for GS brua. Vurderinger vil bli gjort før byggestart om behov. 5.1 Permanente løsninger og tiltak Erosjonssikring av elvebredden rundt fundamentene. 5.2 Midlertidige løsninger og tiltak for entreprisen Midlertidige tiltak blir vurdert i SHA-plan, og beskrives som egne prosesser i konkurransegrunnlaget. Disse skal også tas med i entreprenørens SJA. 5.3 Krav og restriksjoner for entreprisearbeidet All anleggsdrift skal foregå innenfor et avgrenset område. Entreprenørene skal under arbeidets gang ta hensyn til omgivelsene, slik at ikke naboer og berørte parter sjeneres unødig av støv, støy, rystelser, utslipp og avfall etc. Ingen utslipp til ytre miljø. o Krav til absorberende materialer ved lekkasjer. o Kloakk og gråvann til tett septiktank Miljøvennlig avfallshåndtering. o Entreprenøren skal levere avfallsplan som godkjennes av byggherren før rivearbeidet starter. 5.4 Kontroll av miljømessig kvalitet: Opplegg/krav Daglig kontroll og oppfølging mens arbeidet pågår. Dagbok. Kontrollørmelding (K-melding) Sjekklister. Uønskede hendelser. 5.5 Kontroll av miljømessig kvalitet: Utførendes prosedyrer Entreprenørens system for å ivareta ytre miljø. Kontroll/prosedyrer. Kontroll av miljømessig kvalitet skal utføres og dokumenteres iht. Håndbok 151, kap. 4.1.13 og 5.1.13 Teknisk kvalitet, miljøkvalitet og dokumentasjon. 5.6 Overlevering Orden og ryddighet ved overlevering. Håndbok 151. kap. 4.1.14, 5.1.14 og 6.1.14 Ferdigstillelse. YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 13 av 19
6 TIDS- OG FRAMDRIFTSPLAN Prosjektet er igangsettes med bygging av ny GS bru. Bygging av ny Ev 6 bru settes i gang i andre halvdel av 2015. 7 FORHOLD PÅ ANLEGGSOMRÅDET/KONTRAKTSOMRÅDET 7.1 Hendelsesberedskap Entreprenøren skal utarbeide en beredskapsplan for uønskede hendelser (ulykker, forurensning, mm.) Planen skal foreligge ved alle arbeidssteder (maskiner) og skal være gjort kjent blant alle arbeidstakere og underentreprenører. Beredskapsplanen skal inneholde følgende elementer (listen er ikke utfyllende): - Førstehjelpsutstyr - Varslingsrutiner ved ulykker, viktige telefonnr. Plan for varsling skal være tilgjengelig for alle ansatte. YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 14 av 19
7.2 Varslingsplan VARSLINGSPLAN for Kontrakter og prosjekter tilknyttet riksveg Vedkommende som først får kjennskap til 1 Brann: 110 Politi: 112 Ambulanse: 113 Entreprenør 2 Arbeidstilsynet: Tlf : 815 48 222 Entreprenørens representant: <navn tlf> 4 Direktoratet for Sikkerhet og beredskap: (v/spregningsulykker) Tlf: 33 41 25 00 3 Fylkesmannens miljøvernavdeling: Tlf: 789 50300 Byggherre HMS-koordinator: Olaf Sandnes Tlf: 91866079 Byggeleder: Olaf Sandnes Tlf: 91866079 Egen organisasjon: Tlf: 06640 VTS 175 Tlf: 555 16 391 Prosjektleder: Eirin Anne Blix Tlf: 95083365 Jane Bordal Tlf : 90103330 Dir. veg og transp.avd. Vd Avd. direktør Troms Rigmor Thorsteinsen Tlf: 90635249 Regionvegsjef Torbjørn Naimak Tlf: 90189845 Bettina Sandvin Tlf: 99218346 Avd.dir byggherre - Vd Terje Moe Gustavsen Tlf: 995 41 961 Heltrukket rød linje: Heltrukket blå linje: Grovstiplet blå linje: Varslingslinje til redningstjeneste, tilsynsmyndigheter, egen organisasjon og byggherre Ordinær varslingslinje i byggherreorganisasjonen Alternativ varslingslinje (tilleggsvarsling) via VTS i byggherreorganisasjonen YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 15 av 19
8 AVVIKSBEHANDLING Avvik i forhold til krav i YM-plan og kontrakt samt uønskede ytre miljøhendelser skal rapporteres skriftlig til byggeleder og behandles på byggemøter. Entreprenøren skal sørge for at informasjon og erfaringsoverføring fra avviksbehandlingen kommer fram til alle som arbeider på prosjektet/kontrakten. Flytskjemaet til høyre viser prosessen for avviksbehandling. Strakstiltak: Midlertidig tiltak: Endelige tiltak: Tiltak som gjennomføres umiddelbart etter hendelse for å fjerne et avdekket avvik (hjelpe, sikre skadested, begrense skadeomfang, mm) Tiltak som gjennomføres i nær tid etter hendelse, men før full analyse av hendelse er foretatt, for å muliggjøre videre arbeid på stedet og hindre tilsvarende hendelser (opprydding, reparasjoner, informasjon, mm) Endelige tiltak som gjennomføres på grunnlag av analyse av hendelsen (analyse av data) for å fjerne avvik (eventuelt sikre kontroll med produkt med avvik), samt bidra til kontinuerlig forbedring (korrigerende tiltak og forebyggende tiltak, dvs endre prosess og metode, endre system for å ivareta ytre miljø, informasjon, mm) YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 16 av 19
9 DOKUMENTASJON Dokumenteres med avviksrapporter bilder kontrollørmelding interne dagboknotater uønskede hendelser. Dokumentasjon Beredskapsplaner for ulykke, brann, forurensing m.m. Organisasjonskart inklusive verne- og helsetjenesten Fremdriftsplaner Oversiktsliste over mannskap og maskiner Riggplan Risikovurdering Prosedyresamling for risikofylte arbeidsoperasjoner Meldeskjema for uønskede HMS-hendelser Referat fra vernerunder Avfallsplan Avviksbehandling eller brudd på HMS reglene Gjeldende vedtatt arbeidsvarslingsplan HMS-datablad for denne kontrakt HMS-rutiner utarbeidet for prosjektet (Internkontrollforskriften) Entreprenørens internkontrollsystem (Internkontrollforskriften) Sikkerhetsrutiner generelt Rutiner for bruk av personlig verneutstyr Opplæring og kompetanse Overtidslister Sykefraværsoversikter Deklarasjon for farlig avfall Skiftplaner og arbeidstidsavtaler Sertifikater og kontrollbøker Behandling YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 17 av 19
10 BEGREPER/DEFINISJONER Begrep Definisjon Referanse Miljø Omgivelsene for en organisasjons NS-EN ISO 14001:2004 virksomhet, inklusive luft, vann, jord, naturressurser, planteliv, dyreliv, mennesker og deres innbyrdes forbindelse Miljøaspekt Den av en organisasjons aktiviteter eller NS-EN ISO 14001:2004 produkter eller tjenester som kan innvirke på miljøet Miljøegenskap Målbart resultat av et prosjekts miljøpåvirkning NS 3644:2009 Miljømål Overordnet mål i samsvar med miljøpolitikken som en organisasjon har pålagt seg selv å oppnå MERKNAD: Miljømålet kan gjelde egen virksomhet eller et prosjekt. NS-EN ISO 14001:2004 Miljøoppfølgingsplan Miljøpolitikk Miljøprogram Miljøpåvirkning Plan som fastsetter hvordan prosjekter skal følge opp miljøprogrammets miljømål i prosjektets ulike faser MERKNAD: Miljøoppfølgingsplanen omhandler temaer som organiseringen av miljøoppfølgingen hos prosjekteier og hvilke handlinger, prosedyrer, løsninger og tiltak som til sammen skal gi måloppnåelse. Overordnede intensjoner og retningslinjer for en organisasjon i forhold til miljøprestasjon som på forhånd er uttrykt av toppledelsen MERKNAD: Miljøpolitikk danner rammen for handling og fastsettelse av miljømål og miljødelmål. Program som er utformet på et strategisk, overordnet nivå og som fastsetter miljømål for et bygg-, anleggs- eller eiendomsprosjekt Enhver endring i miljøet, enten den er ugunstig eller fordelaktig, som helt eller delvis skyldes en organisasjons miljøaspekter NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 NS 3644:2009 NS-EN ISO 14001:2004 Miljøtema Tema som underinndeler begrepet miljø NS 3644:2009 Prosjekt Alt som er et resultat av bygge- og anleggsvirksomhet MERKNAD: Termen dekker både bygg og anlegg. Den refererer til hele byggverket, innbefattet bærende og ikke-bærende deler samt geotekniske arbeider mm. NS 3644:2009 Risiko Risikoanalyse Kombinasjon av sannsynligheten for en hendelse og konsekvensen av den. MERKNAD: Risiko kan uttrykkes med ord (kvalitativt) eller være tallfestet (kvantitativt). Systematisk framgangsmåte for å beskrive eller beregne risiko. Risikoanalysen utføres ved kartlegging av uønskede hendelser samt konsekvenser av og årsaker til disse. MERKNAD: Risikoanalyse er første del av risikovurdering. NS 5815 NS 5814 YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 18 av 19
Risikoevaluering Risikoreduserende tiltak Risikovurdering Tiltak Uønsket hendelse Ytre miljøplan (YM-plan) Prosess for å sammenligne estimert risiko med gitte akseptkriterier for å bestemme risikoens betydning. MERKNAD: Risikoevaluering kan brukes som en hjelp til å foreta en beslutning om å akseptere eller hvordan man håndterer en risiko. Tiltak med sikte på å redusere konsekvensen av og/eller sannsynligheten for en uønsket hendelse. Samlet prosess som består av risikoanalyse og risikoevaluering. Utførelsesmetode, utforming eller design med formål å innfri miljømål nedfelt i et prosjekts miljøprogram Hendelse som kan føre til eller kunne ha ført til personskade, arbeidsbetinget sykdom, skade på/tap av eiendom eller skade på miljøet. MERKNAD: Omfatter også skade på og ulempe for tredjepart. Inkluderer ulykke, farlig forhold, farlig handling og tilløpshendelser (nestenulykker). Del av prosjektets kvalitetsplan. Plan utarbeidet for å sikre at føringer og krav for det ytre miljøet blir innarbeidet i konkurransegrunnlag samt ivaretatt under gjennomføringen av prosjektet. NS 5815 NS 5815 NS 5815 NS 3644:2009 NS 5815 Svv håndbok 151 YM-plan: EV6 Numedalen bruer, Parsell: Hp 18 Km:14,5 Kåfjord kommune Side 19 av 19