REFERAT ETTER MØTE I ARBEIDSUTVALGET FREDAG 26 NOVEMBER KL 09:00 11.30 PÅ FYLKESHUSET I KRISTIANSAND Tilstede fra arbeidsutvalget: Johnny Greibesland, Songdalen kommune, Jørgen Kristiansen, Kristiansand kommune, Tor Audun Danielsen, Lillesand kommune, Solveig Kielland Larsen, Søgne kommune, Torhild Bransdal, Vennesla kommune, Lars Arnfinn Flatelid, Iveland kommune, Ottar Stordal UNIO- K, Pål Tjøm LO-K, Jon P. Langfeldt Akademikerne, Alfred Fjermeros YS-K/DELTA. Forfall: Arild Espegren, Birkenes kommune, Per Sigurd Sørensen, Kristiansand kommune, Mette Gundersen, Kristiansand kommune, Ole Magne Omdal, Iveland kommune. Tilstede fra rådmannsutvalget Vidar Skaaland, Songdalen kommune, Jan Henning Windegaard, Lillesand kommune, Kristin Tofte Andresen, Kristiansand kommune. I tillegg møtte Kjell A. Kristiansen, KnpS. Sakene: Ansattes representanter i AU fratrer på sakene som er merket politisk sak. Sak 20/10 Godkjenning av referat etter møte 22.10.10 ENSTEMMIG VEDTAK 1. Referatet godkjennes. Sak 21/10 Ny politisk styringsmodell fra 2012 endring av vedtekter Varaordfører Tor Audun Danielsen la frem forslag om at pkt. 1 i forslag til vedtak i felles saksutredning om sammensetning av styret tilføyes..og to representanter for de ansatte. Leder av AU viste på bakgrunn av dette innspillet til at det i vedtekter for perioden 2006-2007 var tilføyd under 3-1 slik formulering om ansattes representasjon i styret (kursiv); Ved behandling av saker som angår forholdet mellom deltakerkommunene og de kommunalt ansatte skal to representanter for de ansattes organisasjoner tiltre styret med fulle rettigheter. Kml. 25 gjelder tilsvarende. AU drøftet forslaget fra Tor Audun Danielsen og en eventuell tilføyelse i det fremlagte forslag til nye vedtekter som vist til av politisk leder. Oppsummeringen avklarte at AU er enig i forslag til justering av pkt. 1 i felles saksutredning, som etter dette lyder (kursiv); 1. Representantskapet for Knutepunkt Sørlandet og AU avvikles fra 01.01.2012 og erstattes fra samme tidspunkt av et styre bestående av ordførerne i Knutepunkt Sørlandet Postadresse: Serviceboks 509, 4605 Kristiansand Telefon: +47 38 17 66 00 Besøksadresse: Tordenskjoldsgate 65, 4614 Kristiansand Organisasjonsnummer: 971 333 227 Hjemmeside: www.knutepunktsorlandet.no 1
kommunene og 2 representanter for de ansatte. Oppsummeringen avklarte også at forståelsen av denne enigheten kommer klart til uttrykk ved at 3-1 i det fremlagte forslag til vedtekter suppleres med formuleringen (kursiv): Ved behandling av saker som angår forholdet mellom deltakerkommunene og de kommunalt ansatte skal to representanter for de ansattes organisasjoner tiltre styret med fulle rettigheter. Kml. 25 gjelder tilsvarende. AU peker på at endringen av politisk styringsmodell ikke påvirker samarbeidet kommunene i mellom. Erfaringer har vist at ambisjonene med Knutepunkt Sørlandet er vanskelig å gjennomføre med nåværende modell. Endringen som gjøres er en nødvendig organisatorisk tilpasning, med formål å forenkle gjennomføringen av samarbeid mellom kommunene i Knutepunkt Sørlandet og omgivelsene for øvrig. Daglig leder ble bedt om å justere saksfremlegget til representantskapet i samsvar med dette. ENSTEMMIG INNSTILLING TIL REPRESENTANTSKAPET 1. AU tilrår representantskapet å slutte seg til saksutredning ny politisk styringsmodell fra 2012 med endring av vedtekter og at saken oversendes til behandling i by- og kommunestyrene i Knutepunkt Sørlandet kommunene. Sak 22/10 Budsjett 2011 Daglig leder gav en kort introduksjon. Leder av rådmannsutvalget orienterte kortfattet om gjennomgang av fondsavsetningen. ENSTEMMIG INNSTILLING TIL REPRESENTANTSKAPET 1. AU tilrår representantskapet å godkjenne det fremlagte budsjett for 2011. Sak 23/10 Søknad om tilskudd til omprofilering Inspirasjon Sørlandet AS (politisk sak) Reiselivsdirektør Jahn Olav Marum gav AU en kort introduksjon. De politiske medlemmene av AU gav uttrykk for en generell skepsis til at Knutepunkt Sørlandet avgir økonomisk støtte til andre aktører og tiltak. Etter omstendighetene, og forutsatt at daglig leder og rådmannsutvalget evaluerer tildelingen i planlagt temamøte, fattet AU slikt ENSTEMMIG VEDTAK 1. AU godkjenner at Knutepunkt Sørlandet gir næringsstøtte kr. 400 000 til Inspirasjon Sørlandet AS med de forutsetninger som følger av saksutredningen. 2
Sak 24/10 Eventuelt 1. Ingen saker. Drøfting 1. Ingen saker. Orientering 1. Rapport forprosjekt felles lønn og regnskap Prosjektleder Jan Willy Føreland gav AU en orientering om forprosjektrapporten og høringsrunden. Oppfølging: - AU tok presentasjonen til orientering - Rapporten sendes på administrativ høring med svarfrist 1. februar. Melding Ansattes representanter hadde fratrådt møtet og var ikke tilstede under meldingssaker. 1. Referatsaker fra Agderrådet Ingenting å informere om. 2. Referatsaker fra rådmannsutvalget Informasjon fra møtet i rådmannsutvalget 12.11: a. Ordfører og rådmannsseminar Leder av rådmannsutvalget og daglig leder arbeider med agenda for felles seminar med ordførerne 6-7 januar. Tema som kan være aktuelle er: - Presentasjon/diskusjon økonomisituasjonen i kommunene - Status samhandlingsreformen og ny folkehelselov - Prosjektstatus styringsindikatorer - Arealprosjektet - Igangsetting av årshjul felles strategiplan - Status og oppfølging næringssamarbeidet - KVU utfordringene, hvordan samarbeide mer og bedre for å nå målsettinger raskere f.eks med hensyn til riksvei. Oppfølging Det kom innspill fra AU om at samarbeid og felles mobilisering i forhold til forbedring av E-39 er viktig. b. Regional plan for Kristiansandsregionen 2010 2050 Rådmannsutvalget drøftet status og fremdrift med fylkesrådmannen i Vest-Agder representert ved Kjell Abildsnes. I tillegg møtte prosjektleder Are Kristiansen. Fylkeskommunen har overtatt sekretariatsfunksjonen og fremskyver planlagte kommunemøter slik at de er gjort unna innen utgangen av november. Rådmannsutvalget skal innstille i saken overfor ATP-utvalget og har bedt om å få på dagsorden forslag til omforent saksfremstilling etter høringsrunden i neste 3
møte den 17.12, og der høringsinnspill også er samordnet som trykt vedlegg til saken. c. Oppfølging av regionplan Agder 2020 Rådmann Tor Sommerseth informerte om at det legges opp til å etablere en politisk styringsgruppe som er personidentisk med nåværende Agderrådets arbeidsutvalg. Sekretariatet for gjennomføring av planen foreslås styrket med en stilling i en av fylkeskommunene. Det vil fortsatt bli lagt vekt på at Kristiansand og Arendal skal ha sentrale roller, men man vil også invitere inn alle de fem kommunale samarbeidsregionene i sekretariatsarbeidet. d. Nettverksstrukturen i KnpS Rådmannsutvalget er meget tilfreds over det utviklingsarbeidet som har pågått i regi av pedagogisk senter de siste årene og understreker betydningen av at dette arbeidet og aktiviteter videreføres og utvikles videre. Som en tilpasning til administrativ endring av sektorinndeling i Kristiansand kommune og arbeidsform i øvrige kommuner, ønsker rådmannsutvalget å justere gjeldende administrative nettverksstruktur i Knutepunkt Sørlandet samarbeidet. Følgelig at nødvendige tilpasninger gjøres så snart som mulig slik at utviklingsarbeid og aktiviteter i skolenettverket og barnehagenettverket koordineres og styres av et nettverk for oppvekst etter samme modell som helse, sosial og omsorgsnettverket. Det forutsettes at deltakere i nettverk oppvekst møter der med rådmannens myndighet og at aktiviteten i nettverket fokuserer på oppfølging av etablert samarbeid og andre utfordringer innen skole og barnehage som best kan løses i et kommunesamarbeid. Daglig leder vil ta kontakt med sekretariat for skolenettverket og barnehagenettverket og avklare når og hvorledes etablering av nettverk oppvekst kan effektueres som overordnet nettverk for etablert samarbeid. e. NAV Vest-Agder ønsker kommuneregionmøter Fylkesdirektør Elisabeth Blørstad har overfor et par av rådmennene ytret ønske om et kommuneregionmøte. Leder av rådmannsutvalget og daglig leder har avtalt møte med fylkesdirektør Elisabeth Blørstad for å klarlegge behov, nivå på deltakelse og hvilken merverdi et eventuelt kommuneregionmøte vil kunne innebære. I den sammenhengen må vurderes grensesnitt til gjeldende kommunemøter, Aust-Vest Agder problematikken, etablert nettverksarbeid i KnpS etc. Tema kan være aktuelt i anledning ordfører-rådmann seminaret 6-7 januar. f. KS folkevalgtopplæring Ref rådmannsutvalgets møte 30.9. Rådmennene ønsker å etablere en arbeidsgruppe med 3-4 personer som skal definere tema og områder som det kan være aktuelt å samordne opplæringen for folkevalgte på. AU har oppnevnt varaordfører Mette Gundersen og rådmannsutvalget har oppnevnt rådmann Alf Martin Woie til arbeidsgruppen. Rådmannsutvalget ønsker at daglig leder inviterer KS Agder med i arbeidet. g. Innspill balansert årsverksutvikling I personalpolitisk omstillingsplan er det vist til at kommunene gjennom samarbeidet skal vektlegge en balansert årsverksutvikling. Arbeidsgivernettverket har bedt om en klargjøring av begrepet og hvorvidt det skal føres oversikt over fordeling av årsverk når det etableres interkommunalt samarbeid. Rådmannsutvalget legger til grunn som overordnet policy at de 7 samarbeidende kommunene er en felles bo- og arbeidsregion med innbyrdes forholdsvis korte avstander og et veinett i stadig forbedring. I sum vil prioriterte samarbeid direkte og/eller indirekte bidra til opprettholdelse og/eller etablering av arbeidsplasser i alle kommunene, og med stor sannsynlighet for at det blir en akseptabel årsverksbalanse over tid. Hensynet til å tenke regionen under ett vektes høyere enn føring av et regnskap over hvorledes arbeidsplassene fordeles 4
når det iverksettes samarbeidstiltak. Derfor ønsker ikke rådmannsutvalget at det skal føres et regnskap over årsverksutvikling mellom Knutepunkt Sørlandet kommunene. 3. Dagsorden representantskapsmøtet Det ble levert ut avtrykk av dagsorden for representantskapsmøtet i Knutepunkt Sørlandet den 2.12. 4. Skatteetatens landsforbund brev til regionråd m.fl. Brev fra Skatteetatens landsforbund datert 1.11 var vedlagt sakspapirene. Ordfører Solveig Kjelland Larsen og ordfører Torhild Bransdal pekte på utfordringer med å opprettholde god nok service overfor innbyggerne som følge av nedbemanning av skatteetatens publikumsmottak i henholdsvis Søgne og Vennesla kommuner. Oppfølging AU gir politisk leder fullmakt til å utforme forslag til en uttalelse fra representantskapet. Uttalelsen legges frem i møtet den 2.12. Fylkeshuset i Kristiansand den 26. november 2010 Johnny Greibesland sign Leder av arbeidsutvalget Kjell A Kristiansen Daglig leder Knutepunkt Sørlandet Vedlegg: 0 Kopi : Rådmannsutvalget, postmottak eierkommuner 5