v GRUE kommune Møtebok Utvalg: Møtested: Dato: Tidspunkt Kommunestyret Grue rådhus, kommunestyresalen Mandag 28.10.2013 Kl. 18.00-21.3s Følgende medlemmer møtte: Niels F. Rolsdorph Kjersti Rinde Omsted Per Guttorm Haarstad Ivar Lingaas Per Arne Dahl Roy Holseter Evy Westfield Berit Hanestad Magnhild Viken Moe Herdis Bragelien Odd Holen Guro Tuer Tore Skarpnord Gunn Beate Gjedtjernet Knut Skaraberget Kåre Weberg Roman Drazkowski Følgende medlemmer møtte ikke: Alina Drazkowski (meldt forfall) Ä,se B. Lilleåsen (meldt forfall) Følgende varamedlemmer møtte: Aleksandra Dukic Berit Telle Følgende fra administrasjonen møtte: Rådmann Turid Bj erkestrand Sekretær Hans Kalleberg Underskrifter: ordfører w eld Herdis Braselien
Protokoll fra kommunestyrets møte 23.09.2013 Protokollen ble enstemmig vedtatt uten merknader. Valg av settevaraordfører Etter forslag fra ordføreren ble Kjersti Omsted enstemmig valgt som settevaraordfører da varaordfører Åse B. Lilleåsen hadde forfall til møtet.. Informasjon: a Aktivitetsanalyse og organisasjon Rådmannen gj ennom gikk innledningsvis kommunens nåværende og tidligere organisasjon. Presentasjonen datert 28. 1 0. 1 3 ble utlevert medlemmene. I nytt dokument viste rådmann til kommunestyrets vedtak 24.06.13 hvor det i vedtak framgår ønsker om en helhetlig oversikt og at det derfor settes i gang en omfattende aktivitetsanalyse for å se hvilke aktiviteter som er kostnadsdrivere. Presentasjonen framgår i notat fra rådmannen datert 26.10.13. Kopi av notatet med vedlegg ble utlevert medlemmene. a Ordfører Tv-aksjonen: Siste oppdatering sier at Grue kommune samlet inn kr 54,86 pr innbygger (tilsvarende 274.II3 kr. totalt). Med det var Grue best i Glåmdalsregionen, nr 8 i Hedmark og nr. 149 av landets kommuner. Beredskapsøvelse: Kommunen har Ëtt tilbakemelding fra fylkesmannen på beredskapsøvelse som ble avholdt 22.08.13. Konkrete forbedringstiltak er foreslått og totalt sett en god tilbakemelding. Statsborgerseremoni i resi av FM: Deltok i en høytidlig seremoni om mottagelse av Norsk Statsborgerskap i Elverum:27. oktober. Totalt møtt 80 nye statsborgere hvorav Grue hadde 1. Destinasjon Sør Hedmark : Har nå lansert sin reiselivsportal som ordføreren anbefaler å bli sett på. Dette er Regionens første portal i denne sammenheng. losi: Vel Deltok på åpningen av Kongsvingers pilotprosjekt om Velferdsteknologi innen Helse og omsorgsområdet. N) Sogneprest: Deltok i innsettelse av ny sogneprest Julie Jansvik på Grue Finnskog 29. september. Namnå og omegn kunstforening Ordføreren har på vegne av kommunen mottatt en kunstsamling som er gitt i gave fra Namnå og omegn kunstforening. Herdis Bragelien fremmet følgende forslag: Kan kommunen nedsette en stiftelse til å ta ansvaret for den kommunale driften? Ordføreren vurderer spørsmålet videre.
Drøftingssak Etter behandling av siste sak referefte ordfører til henvendelse fra Åsne og Våler kommune som inviterer Grue kommune til å delta i en utredning om framtidig sammenslåing av de tre kommunene. Konklusion: Grue kommunestyre ønsker ikke å delta i denne utredningen. Interpellasjoner: a Herdis Bragelien Herdis Bragelien stilte spørsmål i forbindelse med for få sykehjemsplasser og omsorgsboliger i Grue. Hun mener dette er en viktig politisk sak, ikke minst sett i lys av tre faktorer, samhandlingsreformen, demensomsorgen og bruk av omsorgstrappa. Hun peker spesielt på muligheter med utvidelser rundt Soltun. Hva g ør ordføreren med saken? Ordføreren besvarte spørsmålet med å vise til helse- og omsorgsplanen som er lagt til komite for omsorg og miljø og den nedsatte arbeidsgruppe som arbeider med planen. Etter ordførerens svar stilte Bragelien spørsmål om ordføreren var bekvem med situasjonen. Ordføreren sa at han ikke er bekvem med situasjonen, men vil avvente den politiske bestillingen til komiteen. Komiteleder Magnhild Viken Moe sa at framdriftsplanen for behandlingen av helse- og omsorgsplanen er kommunestyrets møte imai 2014. Representantene Odd Holen, Tore Skarpnord og Roman Drazkowski kommenterte saken hvor de ba om en raskere avklaring av spørsmålet om flere sykdemsplasser og omsorgsplasser. a Roman Drazkowski Roman Drazkowski viste til budsjettkonferansen 16.10.13 hvor det kom frem to saker som han ønsker å få svar på. Enhetsleder teknikk, næring og landbruk mente at Grue kommune subsidierer Kongsvinger kommune med 800.000 kr. Hva er fakta og hvordan vil ordføreren følge opp denne saken? SpørsmåI2; Bosetting av flyktninger, hvor står den saken i dagt Ordføreren besvarte spørsmålet med å vise til at flyktningeplanen er lagt til komite for omsorg og miljø og skal til behandling i komiteen 1 1. november, formannsk apet 2. desember og kommunestyret 16. desember. Spørsmål ang. kostnader med selskapet GB IKS skal evalueres i med gjennomgang av selskapsavtalen ang kostnadsfordelingen mellom kommunene. Dette skal revideres innen 1.5.2014. Et brev av 26.10.13 fra enhetsleder landbruk/teknikk ble overlevert Drazkowski og lest opp av ordføreren. Det framgår at det kan være noe å hente med å se på administrasjonen og brannordningen for Grue. Oppfølgende spørsmål ble stilt av Herdis Bragelien om brannkostnader. Hun ber også om nærrnere innsyn til påståtte kostnader i forbindelse med flyktningemottak.
a Tore Skarpnord Tore Skarpnord stilte spørsmål om kommunens uttalelse i Glåmdalen hvor han uttaler seg om eventuell kommunesammenslåing. Ønsker ordføreren å kjempe for kommunens eksistens eller vente på sentrale vedtak om sammenslåing av kommuner? Angående uttalelse om kompetansen hos de ansatte, er det enheter i dag hvor kompetansen i dag er dårlig? Ordføreren besvarte interpellasjonen med at han er bekymret for den humankapitalen som Norge i fremtiden disponerer over og framtidig mangel på fagkompetanse. Han ønsker ikke å vente på sentrale vedtak om sammenslåing av kommuner, men ønsker svar på en rekke spørsmål som berører en kommunes fremtid og mener at dette kan fås ved å delta i prosjekter som undersøker de forskjellige premisser en kommune vil stå overfor fremover.
Saksliste Saksnr. 056113 0s7lt3 058/13 0s9lt3 060113 Innhold Driftsprinsipper i omsorgsboligene - bofellesskap med heldøgnsbemanning (HDO) Tertialrapport2/2013 Utviklingsprosj ekt - helse- og omsorgstjenesten Høring - GIVAS IKS - Handlingsplan og økonomiplan20l4-2021 Valg til styringsgruppe - Museumsbygg for Norsk Skogfinsk Museum
056/13: Driftsprinsipper i omsorgsboligene - bofellesskap med heldø gnsbemanning (HDO) Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling 1' Forslag til driftsprinsipper med sikringsbestemmelse godkjennes og gjelder fra og med t.1.2014. 2. Sikringsbestemmelsen settes tll20 % av nettoinntekt. Det tas ikke hensyn til formue eller avkastning av formue. 3. Finansieringen av sikringsbestemmelsen foretas i forbindelse med budsjettvedtaket for 2014. 4. Driftsprinsippene revideres årlig i forbindelse med budsjettvedtaket. 5. Rutiner for bostøtte godkjennes. Behandling i FonvraNNsKApEr - 16.09.2013 Herdis Bragelien foreslo å utsette saken og sende den til behandling i Eldrerådet og Funksjonshemmedes räd før den videre behandling i formannskap og kommunestyre. Utsettelsesforslaget ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-098/13 Saken utsettes. Behandling i KonruuNnsryRnr - 23.09.2013 Saken er utsatt og ble ikke behandlet. Behandling i FonuaNNSKApEr - 14.10.2013 Rådmannen endret sin innstilling ved å stryke 2. setning i innstillingens punkt 2. Rådmannens innstilling med endring av punkt 2 ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-103/13 1. Forslag til driftsprinsipper med sikringsbestemmelse godkjennes og gjelder fra og med 1.1.20t4. 2. Sikringsbestemmelsen settes til20 % av nettoinntekt. 3. Finansieringen av sikringsbestemmelsen foretas i forbindelse med budsjettvedtaket for 2014.
4. Driftsprinsippene revideres årlig i forbindelse med budsjettvedtaket. 5. Rutiner for bostøtte godkjennes. Saksordfører: Roman Drazkowski Behandling i KorvrvruNESTyREr - 28. 1 0.20 13 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-056/13 1. Forslag til driftsprinsipper med sikringsbestemmelse godkjennes og gjelder fra og med Lt.2014. 2. Sikringsbestemmelsen settes til20 % av nettoinntekt. 3. Finansieringen av sikringsbestemmelsen foretas i forbindelse med budsjettvedtaket for 2014. 4. Driftsprinsippene revideres årlig i forbindelse med budsjettvedtaket. 5. Rutiner for bostøtte godkjennes. 057 I 13 : Tertialrapport 2 I 2013 Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling T erti alrapp ort 2 I 20 I 3 med budsj ettendringer go dkj ennes Behandling i FonunNNSKApEr - 14.10.2013 Herdis Bragelien fremmet følgende forslag på vegne av Grue AP: Kommunalsjef for utvikling/ nænnglteknikk og velferd skal fram til nyttår arbeide kun i forhold til velferdsområde med hovedfokus på reduksjon av sykefravær og satsing på et positivt arbeidsmiljø. Herdis Bragelien fremmet følgende forslag på vegne av Grue AP: Tertialrapp ort 212013 tas til underretning. Votering: Rådmannens innstilling ble votert mot forslag 2 frabragelien om at tertialrapport tas til underretning. Rådmannens innstilling ble vedtatt med 4 mot 3 stemmer.
Brageliens første forslag ang. kommunalsjefen falt med 4 mot 3 stemmer. Vedtak i: FS-104/13 Terti alrapp ort 2 I 20 I 3 med budsj ettendrin ger godkj ennes. Saksordfører: Ordføreren Behandling i KovrrvruNESTyREr - 28.10.2013 Herdis Bragelien fremmet følgende forslag på vegne av Grue AP: Kommunalsjef næring og utvikling har også ansvar for velferdsområdet. o Grue Arbeiderparti foreslår at rådmann overtar ansvaret for enhetene servicekontor, utvikling, eiendom og landbruk og teknikk slik at vi får en egen kommunalsjef for velferd som følger opp velferdsområdet, spesielt med fokus på arbeid med nærvær og myndiggjøring og dermed reduksjon av sykefravær. o Det oppnevnes umiddelbart en stedfortreder (ikke nestleder) innen de ulike enhetene innen velferdsområdet. o Det vurderes behovet for merkantil ressurs. o Det vurderes behov for økonomisk bistand utover det som i dag stilles til rådighet. Roman Drazkowski fremmet følgende forslag: "Budsjettet for GBU styrkes med kr. 80.000 og tas fra kommunalsjef næring- og utvikling." Votering Det ble votert punktvis over forslaget fra Bragelien Kulepunkt 1 falt med 10 mot 9 stemmer. Kulepunkt 2 falt med 10 mot 9 stemmer. Kulepunkt 3 falt med 10 mot 9 stemmer. Kulepunkt 4 falt med 10 mot 9 stemmer. Forslaget fra Drazkowski falt med 10 mot 9 stemmer Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-057/13 Tertialrapp ort 212013 med budsjettendringer godkjennes
058/13: utviklingsprosjekt - helse- og omsorgstjenesten Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling Utviklingsprosj ektet innen helse- o g omsorgstj enesten godkj ennes. Behandling i FonvrnNNSKApEr - 14.10.2013 Rådmannens innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-108/13 Utviklingsprosj ektet innen helse- og omsorgstj enesten godkj ennes Saksordfører: Herdis Bragelien Behandling i KovruuNESryREr - 28.10.2013 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-058/13 Utviklingsprosj ektet innen helse- og omsorgstj enesten godkj ennes 059/13: Høring - GIVAS IKS - Handlingsplan og økonomiplan 2014-z0zl Innstilling: Rådmannen rår formannskapet til å fremme slik innstilling Grue kommune godkjenner Givas IKS Handlings- og økonomiplan20l4-2021 med følgende til føyel s erlm erknad er : o S. 29 Det er lagt opp til 3 millioner i investering i kontorer i Otervegeni2014. Grue kommune mener en utbygging av kontorer kan avvente til det blir klart om nye eierkommuner faktisk går inn i GIVAS, dette av hensyn til kostnadsnivået for eksisterende abonnenter.. S. 52 Grue kommune har startet opp arbeidet med Vann- og miljøplan. o S.56 Setningen ", eller krav gitt daboligene ble bygd."bes strykes.. 5.56 Kilavegen-Bryn: Grue kommune støtter forslaget om å koble ledningsnettet i Kila til hovedledningen til Grue ved Br m.
a a S. 62 Grue kommune kan om ønskelig starte utredning av et mulig slamdeponi i Grue Kommuneskoger i stedet for å betale leiekostnader i Kongsvinger og Nord-Odal. Grue kommune viser til arealdelen i kommuneplanen vedtatt i Grue kommunestyre 8.4.2013 angående mulige utbygginger i Grue kommune inneværende planperiode. Behandling i FonunNNSKApEr - 14.10.2013 Herdis Bragelien fremmet forslag om at første kulepunkt i rådmannens innstilling utgår. Forslaget fra Bragelien ble enstemmig vedtatt. Rådmannens øvrige 5 punkter i innstillingen ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-102/13 Grue kommune godkjenner Givas IKS Handlings- og økonomiplan20l4-2021 med følgende ti I føyel s erlm erkn ader :. S. 52 Grue kommune har startet opp arbeidet med Vann- og miljøplan. o S. 56 Setningen ", eller krav gitt da boligene ble bygd. " bes strykes.. 5.56 Kilavegen-Bryn: Grue kommune støtter forslaget om å koble ledningsnettet i Kila til hovedledningen til Grue ved Bryn. o S. 62 Grue kommune kan om ønskelig starte utredning av et mulig slamdeponi i Grue Kommuneskoger i stedet for å betale leiekostnader i Kongsvinger og Nord-Odal. o Grue kommune viser til arealdelen i kommuneplanen vedtatt i Grue kommunestyre 8.4.2013 angående mulige utbygginger i Grue kommune inneværende planperiode. Saksordfører: Per Guttorm Haarstad Behandling i KovrrvruNEsryRnr - 28.10.2013 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-059/13 Grue kommune godkjenner Givas IKS Handlings- og økonomiplan2}i4-2}2l med følgende til føyel s erlm erknader :. S. 52 Grue kommune har startet opp arbeidet med Vann- og miljøplan.. S. 56 Setningen ", eller krav gitt da boligene ble bygd. " bes strykes.. 5.56 Kilavegen-Bryr: Grue kommune støtter forslaget om å koble ledningsnettet i Kila til hovedledningen til Grue ved Bryn. o S. 62 Grue kommune kan om ønskelig starte utredning av et mulig slamdeponi i Grue Kommuneskoger i stedet for å betale leiekostnader i Kongsvinger og Nord-Odal.
a Grue kommune viser til arealdelen i kommuneplanen vedtatt i Grue kommunestyre 8.4.2013 angående mulige utbygginger i Grue kommune inneværende planperiode. 060/13: valg til styringsgruppe - Museumsbygg for Norsk Skogfinsk Museum Innstilling: Saken legges fram uten innstilling. Behandling i FonvraNNSKApEr - 14.10.2013 Roy Holseter fremmet forslag på Åse B. Lilleåsen som medlem. Som varamedlem ble fremmet forslag på Herdis Bragelien. Forslagene ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: FS-109/13 Åse B. Lilleåsen velges som medlem. Herdis Bralgelien velges som varamedlem. Saksordfører: Roy Holseter Behandling i KovrvruNnsryREr - 28. 1 0.20 13 Formannskapets innstilling ble enstemmig vedtatt. Vedtak i: KS-060/13.Ä.se B. Lilleåsen velges som medlem. Herdis Bralgelien velges som varamedlem.