MØTEPROTOKOLL Utval: Formannskapet Møtestad: KST sal Hareid rådhus Dato: 15.12.2016 Møte tok til 09:00 Møte slutta 11:30 Formannskapet var kalla inn i samsvar med kommunelova 32, pkt.2 og reglementet til Hareid kommune. Innkallinga og saklista har vore kunngjord med oppslag i rådhuset. Medlemane har vorte varsla skriftleg via e-post. Saksdokumenta har vore utlagde til ålment ettersyn på heimesida til Hareid kommune frå 07.12.2016. Faste medlemar som møtte: Namn Funksjon Representerer Stian Runne Brandal Medlem AP Kristian Fuglseth Nestleiar FOHAR Ranja Dimmen Alme Medlem FOHAR Truls Håbakk Medlem FRP Jeanette Teigene Medlem FRP Anders Riise Leiar H Annika Brandal Medlem V Faste medlemar som ikkje møtte: Namn Funksjon Representerer Varamedlemar som møtte: Namn Møtte for Representerer Ingebjørn Grimstad Jeanette Teigene i sak PS FRP 157/16 Ottar Røyset Ingebjørn Grimstad i PS 157/16 H Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Eivind Longva Kommunalsjef Kai-Rune Bjørke Kommunalsjef Heidi B-R Grebstad Byggesakshandsamar Ordførar Anders Riise leia møtet. 7 voterande Formannskapet handsama sakene slik: Formannskapet handsama PS 154/16 Formannskapet handsama PS 155/16 Formannskapet handsama PS 158/16 Side 1 av 8
Formannskapet handsama RS 17/16 teke til vitande Formannskapet handsama RS 18/16 teke til vitande Formannskapet handsama PS 156/16 Formannskapet handsama PS 157/16 Synfaring kl. 10 Formannskapet handsama vidare PS 157/16 Jeanette Teigene stilte spørsmål om korleis media hadde fått tak i informasjon om asbest saka på rådhuset. Postlista inneheld all dokumentasjon som kommunen produserer og mottek. Truls Håbakk PS 62/16 Naust i Brandal kva er gjort i den saka. Formannskapet gjorde vedtak om å få saka opp igjen til handsaming. Truls Håbakk stilte spørsmål om brevet frå Fylkesmannen der det er vist til at Hareid kommune har gitt beskjed om at det ikkje er PCB i lysarmaturen og at det no viser seg likevel å vere. Han ber om svar i kommunestyret. SAKLISTE MED SAKSDOKUMENT Saksnr Tittel Arkivsaksnr Politiske saker PS 154/16 Godkjenning av innkalling og sakliste PS 155/16 Godkjenning av protokoll førre møte Referat saker RS 17/16 Løyve til endring av tiltak, Strandgata 99 (41/603) - 2013/1361 Utviding veranda RS 18/16 Løyve til tiltak, gbnr 68/10 og 68/11 - Riving og oppføring 2016/1290 av naust Politiske saker PS 156/16 Bruksendring 2015/1531 PS 157/16 43/5- Klagehandsaming av søknad om dispensasjon frå 2016/230 reguleringsføresegn i samband med Søknad om einebustad med garasje. PS 158/16 Oppstart av detaljregulering - Hareidsmyrane Nord 2 2016/1601 Hareid, 07.12.2016 Anders Riise ordførar Helga Bøe-Grimstad utvalsekretær Side 2 av 8
POLITISKE SAKER PS 154/16 Godkjenning av innkalling og sakliste Ordførar ber om at sak PS 158/16 vert handsama i møte og då fyrst i møtet. Truls Håbakk og Jeanette Teigene vil stille spørsmål i møte. Samrøystes Innkalling godkjent utan merknad Sakliste godkjent med merknad: PS 158/16 vert handsama fyrst i møtet Spørsmål frå Truls Håbakk og Jeanette Teigene vert teke opp i møtet PS 155/16 Godkjenning av protokoll førre møte I sak PS 151/16 Eigedomsskatt i Hareid kommune i 2017 frå førre møte var protokollen feil, røystinga var slik: Det vart fyrst røysta over rådmann si innstilling med unntak av punktet med 2,5 promille. Vedteke med 5 mot 2 røyster. Deretter over vart det røysta over forslaget til Annika Brandal om at eigedomsskatten vert uendra, 2 promille. Vedteke med 5 mot 2 røyster. Protokoll frå førre møte godkjent med følgjande merknad: I sak PS 151/16 Eigedomsskatt i Hareid kommune i 2017 frå førre møte var protokollen feil, røystinga var slik: Det vart fyrst røysta over rådmann si innstilling med unntak av punktet med 2,5 promille. Vedteke med 5 mot 2 røyster. Deretter over vart det røysta over forslaget til Annika Brandal om at eigedomsskatten vert uendra, 2 promille. Vedteke med 5 mot 2 røyster. Side 3 av 8
REFERAT SAKER RS 17/16 Løyve til endring av tiltak, Strandgata 99 (41/603) - Utviding veranda RS 18/16 Løyve til tiltak, gbnr 68/10 og 68/11 - Riving og oppføring av naust Side 4 av 8
POLITISKE SAKER PS 156/16 Bruksendring Samrøystes I medhald av Plan- og bygningslova 19-3 jf. 19-2 og 19-1, vert det gjeve midlertidig dispensasjon frå arealføremålet sett i arealplankartet til reguleringsplanen Hareid sentrum (planid 20060003). Dispensasjonen gir løyve til ein midlertidig bruk til køyreveg, på arealet mellom B/F 9 og B/F 10 i plankartet. Dispensasjonen er gjeve på fylgjande vilkår: - Avkjørsel må søkjast om i eige løyve til Vegmynda i kommunen. Dispensasjonen frå reguleringsplanen legg ikkje føringar for handsaming av ein slik søknad. - Dispensasjonen er gjeve på midlertidig grunnlag. Dispensasjonen fell bort når opparbeiding av gangveg, parkeringsareal i vest og Kjøpmannsgata blir realisert i samsvar med plan. Dispensasjonen fell vekk seinast ved tidspunktet for ferdigstillelse av slik utbygging. - Dispensasjonen er ikkje førande for handsaming av søknad om sjølve bruksendringa. Dispensasjonen er avgrensa til å gjelde bruken av området avsett til gangveg mellom B/F 9 og B/F 10. - Erklæring om vegrett frå eigedomane 41/14 og 41/98, 522 til 41/308 må tinglysast. Grunngjevinga for dispensasjonen er: - Gangveg vil ikkje bli opparbeidd før ein realiserer utbygging av Kjøpmannsgata og parkeringsarealet i vest i samsvar med plan. Ein midlertidig dispensasjon gjeve på vilkår av at den må endrast når Kjøpmannsgata og parkeringsareal i vest vert realisert, vil tryggje at gangvegen ikkje missar sin funksjon. Å gi ein midlertidig dispensasjon vil difor ikkje vesentlig setje til sida omsyna bak planen. - Dispensasjonen blir tinga av at den gjeld ei tidsavgrensa periode og maksimalt til realisering av utbygging i tråd med gjeldande reguleringsplan. Det kan difor ikkje sjåast at dispensasjonen medfører ulemper knytt mot gjeldande planføremål. Ein dispensasjon vil samstundes trygge ei god arealutnytting og fortetting i sentrum. Fordelane er her klart større enn ulempene. - Det er ikkje kome inn merknadar i saka og det er ingen kjende konsekvensar for «helse, miljø, sikkerhet og tilgjengelighet» jf. Pbl. 19-2 (3). Då omsyna bak planen ikkje vert vesentlig tilsidesett og det er klart større fordel enn ulempe ved tiltaket, er det i dette tilfelle ynskjeleg å gi dispensasjon etter Plan- og bygningslova 19-3 jf. 19-2 og 19-1. PS 157/16 43/5- Klagehandsaming av søknad om dispensasjon frå reguleringsføresegn i samband med Søknad om einebustad med garasje. Jeanette Teigene stilte spørsmål om habilitet, ho er indirekte eigar av verksemd som søkjer. Gjekk frå. Side 5 av 8
Ingebjørn Grimstad kom til i møte. Jeanette Teigene vart samrøystes kjend inhabil etter forv.l. 6 e pkt. 2. Ingebjørn Grimstad stilte spørsmål om sin habilitet, han har tidlegare vore med å gjort vedtak i saka. Gjekk frå. Ottar Røyset kom til i møtet. Ingebjørn Grimstad vart samrøystes kjend inhabil etter forv.l. 6 andre ledd. Stian Runne Brandal stilte spørsmål om sin habilitet, han har tidlegare vore med å gjort vedtak i saka. Gjekk frå. Vara var ikkje kalla inn. 6 voterande Stian Runne Brandal vart samrøystes kjend inhabil etter forv.l. 6 andre ledd. Sakshandsamar Heidi B-R Grebstad orienterte i saka. Formannskapet var på synfaring kl. 10. Truls Håbakk, FRP, kom med følgjande framlegg: Hareid Formannskapet vedtek med dette å gjeve dispensasjon til Gnr./Bnr. 43/5 i mehald av pbl. 19-2. Grunngjeving: Reguleringsplanen for området Håbakk-Hovlid-Teigane er ein eldre reguleringsplan frå 1986. Planen er på enkelte områder lite dagsaktuell, og gjennom åra har det blitt gitt fleire dispensasjonar i området. Dette gjeld også i liknande tiltak som dispensasjonssøknaden i denne saka. Fleire i planområdet/nærområdet har fått dispensasjon for å bygge meir enn ei etasje over sokkelen, og formannskapet ser viktigheita av å handsame liknande dispensasjonssøknadar i eit planområdet som like. Søkar ynskjer også å bygge ei garasje på 36m2, noko som er 1m2 større enn det reguleringsføresegnene 3c legg opp til. Formannskapet har sett på området, og meiner at ei garasje på 36m2 ikkje vil få stor betydning for området. Vi ser det ikkje som at denne endringa vil sette reguleringsplanen vesentleg til sides. Til sist har vi vurdert om fordelane med ein dispensasjon vil vere større enn ulempene. Søkjar ynskjer å framleis bu i vår kommune, og vil tilpasse hus og garasje etter beste evne på ei tomt som er svært smal i eit tettbebygd byggefelt. Eit avslag på dispensasjonen kan føre til fråflytting frå kommunen, og at ei smal og bratt tomt vert ståande ubebygd inn i framtida. Ut frå eit heilheitleg syn, ser vi fordelane med dispensasjon som større enn ulempene. Med henvisning til grunngjeving over, meiner formannskapet at grunnlaget for dispensasjon etter pbl. 19-2(2) er til stades. Det vart teke pause i saka. Truls Håbakk trekte førre forslag. Truls Håbakk, FRP, kom med følgjande forslag: Hareid Formannskapet vedtek med dette å oppretthalde delegert vedtak av 07.06.16 (vedtaksnr. 23/16), og gir dispensasjon til Gnr./Bnr. 43/5 i mehald av pbl. 19-2. Klaga vert ikkje teke til fylje. Saka vert sendt Fylkesmannen for endeleg handsaming. Grunngjeving: I medhald av Plan- og bygningslova 19-2 jf. Pbl. 19-1, vert søknad om dispensasjon til å byggje meir enn ein etasje over sokkel, samt føre opp garasje på 36 m², godkjent, jf. reguleringsføresegn 3 d) og e) for Håbakk-Hovlid-Teigene (Planid 19780001). Side 6 av 8
Reguleringsføresegnene for området Håbakk-Hovlid-Teigane er tilknytta ein eldre reguleringsplan(plan-id 1978001) frå 1986. Planen er på enkelte områder lite dagsaktuell, og gjennom åra har det blitt gitt fleire dispensasjonar i området. Dette gjeld også i liknande tiltak som dispensasjonssøknaden i denne saka. Fleire i planområdet/nærområdet har fått dispensasjon for å bygge meir enn ei etasje over sokkelen, og formannskapet ser viktigheita av å handsame liknande dispensasjonssøknadar i eit planområdet som like. Søkar ynskjer også å bygge ei garasje på 36m2, noko som er 1m2 større enn det reguleringsføresegnene 3c legg opp til. Formannskapet har sett på området, og meiner at ei garasje på 36m2 ikkje vil få stor betydning for området. Vi ser det ikkje som at denne endringa vil sette reguleringsplanen vesentleg til sides. Til sist har vi vurdert om fordelane med ein dispensasjon vil vere større enn ulempene. Søkjar ynskjer å framleis bu i vår kommune, og vil tilpasse hus og garasje etter beste evne på ei tomt som er svært smal i eit tettbebygd byggefelt. Eit avslag på dispensasjonen kan føre til fråflytting frå kommunen, og at ei smal og bratt tomt vert ståande ubebygd inn i framtida. Ut frå eit heilheitleg syn, ser vi klart større fordelar med dispensasjon enn ulempene. Med henvisning til grunngjeving over, meiner formannskapet at grunnlaget for dispensasjon etter pbl. 19-2(2) er til stades. Det vart røysta på tilråding frå rådmannen opp mot Truls Håbakk sitt forslag. Truls Håbakk sitt forslag vedteke med 4 mot 2 røyster. Hareid Formannskapet vedtek med dette å oppretthalde delegert vedtak av 07.06.16 (vedtaksnr. 23/16), og gir dispensasjon til Gnr./Bnr. 43/5 i mehald av pbl. 19-2. Klaga vert ikkje teke til fylje. Saka vert sendt Fylkesmannen for endeleg handsaming. Grunngjeving: I medhald av Plan- og bygningslova 19-2 jf. Pbl. 19-1, vert søknad om dispensasjon til å byggje meir enn ein etasje over sokkel, samt føre opp garasje på 36 m², godkjent, jf. reguleringsføresegn 3 d) og e) for Håbakk-Hovlid-Teigene (Planid 19780001). Reguleringsføresegnene for området Håbakk-Hovlid-Teigane er tilknytta ein eldre reguleringsplan(plan-id 1978001) frå 1986. Planen er på enkelte områder lite dagsaktuell, og gjennom åra har det blitt gitt fleire dispensasjonar i området. Dette gjeld også i liknande tiltak som dispensasjonssøknaden i denne saka. Fleire i planområdet/nærområdet har fått dispensasjon for å bygge meir enn ei etasje over sokkelen, og formannskapet ser viktigheita av å handsame liknande dispensasjonssøknadar i eit planområdet som like. Søkar ynskjer også å bygge ei garasje på 36m2, noko som er 1m2 større enn det reguleringsføresegnene 3c legg opp til. Formannskapet har sett på området, og meiner at ei garasje på 36m2 ikkje vil få stor betydning for området. Vi ser det ikkje som at denne endringa vil sette reguleringsplanen vesentleg til sides. Til sist har vi vurdert om fordelane med ein dispensasjon vil vere større enn ulempene. Søkjar ynskjer å framleis bu i vår kommune, og vil tilpasse hus og garasje etter beste evne på ei tomt som er svært smal i eit tettbebygd byggefelt. Eit avslag på dispensasjonen kan føre til fråflytting frå kommunen, og at ei smal og bratt tomt vert ståande ubebygd inn i framtida. Ut frå eit heilheitleg syn, ser vi klart større fordelar med dispensasjon enn ulempene. Side 7 av 8
Med henvisning til grunngjeving over, meiner formannskapet at grunnlaget for dispensasjon etter pbl. 19-2(2) er til stades. PS 158/16 Oppstart av detaljregulering - Hareidsmyrane Nord 2 Kommunalsjef Kai-Rune Bjørke og planleggar Silja Øvrelid orienterte i saka. Hareid Formannskap ber administrasjonen starte reguleringsarbeid i området Hareidsmyrane Nord, som skissert på vedlagt kart. Formålet med reguleringsarbeidet er å legge til rette for detaljhandel. Side 8 av 8