repo002.docx 2013-06-14 BERGMOEN AS E6 GARDERMOEN R18 SHA-PLAN 2013-09-04 Sweco
repo002.docx 2013-06-14 Endringsliste VER. STATUS DATO UTARBD. AV KONTR. AV 01 Kommentarutkast til oppdragsgiver 04.09.2013 NOJJEN NOSNOL Sweco Fornebuveien 11 Pb 400 NO 1327 Lysaker, Norge Telefonnummer +47 67 128000 Faks +47 67 125840 www.sweco.no Sweco Norge AS Org.nr: 967032271 Hovedkontor: Lysaker Jannike Gry Bettum Jensen Cand.scient., Senior miljørådgiver Gruppe plan og miljø Mobil +47 95762513 Jannike.Jensen@sweco.no JJE p:\141\256161 e6 gardemoen\08 rapporter\sammenstillingsrapport teknisk plan\fagrapporter\r18_sha-plan.docx
INNHOLDSFORTEGNELSE 1 Bakgrunn 1 1.1 Fra byggherreforskriften 1 1.2 Fra Statens vegvesen 1 1.3 SHA i teknisk plan / reguleringsplan 2 2 Oppfyllelse av krav 2 3 Referanser 3
1 BAKGRUNN 1.1 FRA BYGGHERREFORSKRIFTEN SHA-planen - unik for hvert enkelt bygg- eller anleggsprosjekt Byggherreforskriften 7 fastslår at det før oppstart av bygge- eller anleggsarbeid skal foreligge en skriftlig plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø som beskriver hvordan risikoforholdene i prosjektet skal håndteres. Innholdet framgår av 8. En SHA-plan er en unik sikkerhet-, helse- og arbeidsmiljøplan for et spesifikt bygge- eller anleggsprosjekt. Fordi hver arbeidsplass har sine spesielle sikkerhetsmessige utfordringer, vil det være behov for en spesifikk SHA-plan for hvert prosjekt. En kan dermed ikke kopiere en plan fra et prosjekt og bruke den på et annet. Arbeidet med SHA-planen må starte tidlig i planprosessen til et bygge- eller anleggsprosjekt. Under plan og prosjekteringsarbeidet skal det fortløpende gjennomføres risikovurderinger for å avdekke og fjerne flest mulig risikoforhold som senere i byggeprosessen kan føre til ulykker. Ved at byggherren beskriver risikoforholdene i planfasen, og tar dette med inn i spesifikasjonene for anbudet, vil entreprenøren i anbudet kunne kalkulere inn de forebyggende tiltak som skal virke risikoreduserende. Deretter utarbeider byggherren, ved SHA-koordinator, SHA-planen for det aktuelle bygge- eller anleggsprosjektet. Planen skal bygge på gjennomførte risikovurderinger og vurderinger av hva som er nødvendig for å forebygge skade på liv og helse. SHA-planen skal inneholde: Beskrivelse av bygge- og anleggsplassens organisering, roller, ansvarsfordeling og entrepriseform. Framdriftsplan for anlegget som viser når og hvor de ulike arbeidsoperasjoner skal finne sted. Beskrivelser av de spesifikke tiltakene knyttet til arbeid som kan innebære fare for liv og helse. Rutiner for avviksbehandling. Kilde: http://www.arbeidstilsynet.no/fakta.html?tid=78177 1.2 FRA STATENS VEGVESEN I henhold til Forskrift om sikkerhet, helse og arbeidsmiljø på bygge- eller anleggsplasser (Byggherreforskriften) skal Statens vegvesen som byggherre utarbeide en plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø (SHA-plan) for alle prosjekter og kontrakter. Mal for SHAplan med veileder er utarbeidet for å lette arbeidet. 1 (3)
Mal for SHA-plan med veileder skal benyttes ved utarbeidelse av utbyggings-, drifts- og vedlikeholdskontrakter. Statens vegvesen som byggherre har en felles mal for SHA-plan. Byggherren har ansvaret for utarbeidelse av SHA-planen, revisjon og oppdatering av planen i hele kontraktsperioden. Entreprenøren har ansvar for å bidra til at SHA-planen blir et godt og levende dokument for den aktuelle kontrakten. Entreprenøren skal bl.a. gjøre selvstendige risikovurderinger, og utføre sikker-jobb-analyser (SJA) og andre tiltak som byggherren har stilt krav om i henhold til byggherrens overordnede risikovurdering. For øvrig skal entreprenøren bidra med opplysninger og dokumentasjon i henhold til kontrakten. Eksempelvis skal entreprenøren utarbeide en detaljert framdriftsplan som skal innarbeides i SHA-planen. Kilde: http://www.vegvesen.no/fag/veg+og+gate/prosjektering+og+bygging/helse,+miljo+og+s ikkerhet/plan+for+sikkerhet,+helse+og+arbeidsmiljo+(sha-plan) Fra innledningen i Statens vegvesens «Veileder for utarbeidelse av SHA-plan (Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø)» er følgende hentet fra innledningen: SHA-planen skal utarbeides som et separat dokument for prosjekter i prosjekteringsfasen og i fasene drift og vedlikehold. For kommune(del)plan og reguleringsplan skal sikkerhet, helse og arbeidsmiljø være en del av planen og inngå i alle plandokumenter og i prosjektets kvalitetsplan. Reguleringsplanen skal inneholde en oppsummering av miljøkvaliteter som skal videreføres til prosjekteringen. 1.3 SHA I TEKNISK PLAN / REGULERINGSPLAN Konkrete krav til SHA i teknisk plan / reguleringsplan kan da oppsummeres til: Under plan og prosjekteringsarbeidet skal det fortløpende gjennomføres risikovurderinger for å avdekke og fjerne flest mulig risikoforhold som senere i byggeprosessen kan føre til ulykker. (fra arbeidstilsynet) For kommune(del)plan og reguleringsplan skal sikkerhet, helse og arbeidsmiljø være en del av planen og inngå i alle plandokumenter og i prosjektets kvalitetsplan. (fra vegvesenet) 2 OPPFYLLELSE AV KRAV Sweco har gjennom planarbeidet vurdert risiko og søkt å fjerne flest mulig risikoforhold som i byggefasen kan føre til ulykker. Sweco har utarbeidet egen risiko- og sårbarhetsanalyse. SHA vil bli omtalt reguleringsplanen. 2 (3)
3 REFERANSER Bergmoen AS, Forfase Optimaliseringsrapport, E6 Gardermoen (Sweco 2013) Bergmoen AS, ROS-analyse (Sweco 2013) http://www.arbeidstilsynet.no/fakta.html?tid=78177 http://www.vegvesen.no/fag/veg+og+gate/prosjektering+og+bygging/helse,+miljo+og+s ikkerhet/plan+for+sikkerhet,+helse+og+arbeidsmiljo+(sha-plan) Statens vegvesen, Veileder for utarbeidelse av SHA-plan (Plan for sikkerhet, helse og arbeidsmiljø) (24.06.2013) 3 (3)