Gamvik kommune Utvalg: FORMANNSKAPET Møtested: Rådhuset, restauranten : 25.06.2009 Tid: 0830 MØTEINNKALLING Eventuelt forfall meldes til tlf. 78496300 eller e-post: postmottak@gamvik.kommune.no. Varamedlemmer innkalles særskilt ved forfall, og skal kun møte dersom de får beskjed etter denne innkallingen. SAKSLISTE Saksnr. Arkivsaksnr. Tittel 27/09 09/600 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE 28/09 09/601 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER 29/09 09/594 TILDELING AV MIDLER FRA NORDKYN KRAFTLAG AL - ANKE PÅ AVGJØRELSE 30/09 09/478 GAMVIK-NORDKYN HAVN KF - SØKNAD OM OVERTAKELSE AV LÅN 31/09 09/602 AD-HOC UTVALG - VINDMØLLE-ETABLERING Mehamn, 17.06.09 Marius Nilsen ordfører
Sak 27/09 GODKJENNING AV INNKALLINGEN OG SISTE PROTOKOLL VALG AV PROTOKOLLUNDERSKRIVERE Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/600 27/09 Formannskapet 25.06.2009 Innkallingen godkjennes. Protokollen fra formannskapets møte den 25.05.09 underskrives av Marius Nilsen og Frank Broks. Protokollunderskrivere for dagens protokoll utpekes av møteleder. Side 2 av 9
Sak 28/09 SPØRSMÅL OG ORIENTERINGER Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/601 28/09 Formannskapet 25.06.2009 Utvalget tar rådmannens orienteringer til etterretning. Rådmannen tar utvalgets føringer til etterretning. Orienteringer: 1. Biblioteket, hvor står saken? 2. Bjørn Blix fra Fred Olsen Energy ASA 3. Investeringsbudsjettet 4. Virksomhets- og regnskapsrapport Side 3 av 9
Sak 29/09 TILDELING AV MIDLER FRA NORDKYN KRAFTLAG AL - ANKE PÅ AVGJØRELSE Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 073 &56 Arkivsaksnr.: 09/594 3/09 Kultur- og Fritidsutvalget 24.06.2009 29/09 Formannskapet 25.06.2009 Saken om tildeling av midler fra Nordkyn Kraftlag AL, var oppe til behandling i KFU 27.11.08. Søknaden fra Mehamn idrettslag Badminton ble avslått, med den begrunnelse: at søknad må foreligge fra hovedstyret i Mehamn idrettslag. Søknader fra undergrupper behandles ikke. Søknaden er underskrevet med: Mehamn Idrettslag Badminton, Jon Arne Dolonen Mehamn Idrettslag anket i et udatert brev, stemplet hos Gamvik kommune 14.01.09. Anken refereres i sin helhet: Mehamn Idrettslag vil anke ovennemte avgjørelse på vegne av badmintongruppa. Kulturutvalget har gitt som svar att det må søkes gjennom hovedstyret i idrettslaget for å ha en gyldig søknad. Søknad er fra hovedstyret og er undertegnet av leder i Mehamn Idrettslag Jon- Arne Dolonen, (leder i Mehamn Badminton er Frode Nilsen). Samtidig vil vi påpeke att vi har fulgt alle regler i forhold til utlysning/tildeling av midler. Ps. For framtiden håper vi att Gamvik Kommune ved kulturutvalget ikke setter agenda for hvordan undergruppene i Mehamn Idrettslag skal drives i forhold til søknader. Det er en jobb for hovedstyret i Idrettslaget. Hilsen Jon-Arne Dolonen Leder Mehamn Idrettslag. Side 4 av 9
Sak 30/09 GAMVIK-NORDKYN HAVN KF - SØKNAD OM OVERTAKELSE AV LÅN Saksbehandler: Svein Tønnessen Arkiv: 253 Arkivsaksnr.: 09/478 21/09 Formannskapet 25.05.2009 14/09 Kommunestyret 04.06.2009 30/09 Formannskapet 25.06.2009 1. Gamvik kommunestyre godkjenner at Gamvik-Nordkyn Havn KF overtar restlån i Sparebank1 Nord Norge pålydende 844.357,- fra Nordkyn Eiendom- og Havneutvikling AS. 2. Kommunestyret godkjenner samtidig at selskapet refinansierer lånet i samme eller annen finansieringsinstitusjon. Behandling/vedtak i Formannskapet den 25.05.2009 sak 21/09 Behandling: Vedtak: 3. Behandling/vedtak i Kommunestyret den 04.06.2009 sak 14/09 Behandling: Rådmannen la fram følgende forslag til endring av opprinnelig innstilling: Kommunestyret delegerer til formannskapet å fatte endelig vedtak i saken etter at det er avholdt et avklaringsmøte med havnestyret. Vedtak: Kommunestyret delegerer til formannskapet å fatte endelig vedtak i saken etter at det er avholdt et avklaringsmøte med havnestyret. Enst. 4. Gamvik kommunestyre godkjenner at Gamvik-Nordkyn Havn KF overtar restlån i Sparebank1 Nord Norge pålydende 844.357,- fra Nordkyn Eiendom- og Havneutvikling AS. 5. Kommunestyret godkjenner samtidig at selskapet refinansierer lånet i samme eller annen finansieringsinstitusjon. Enstemmig vedtak. Side 5 av 9
Sak 30/09 Det vises til søknad fra Gamvik-Nordkyn Havn KF (GNH). Selskapet har i sitt styremøte 27.03.09 vedtatt å be banken om overtakelse av restlån pålydende 844.357,- fra Nordkyn Eiendom- og Havneutvikling AS. Lånet ble i sin tid tatt opp i forbindelse med kjøp av skipsekspedisjonen fra Bertheussen AS. Sparebank1 Nord Norge har bedt om kommunal godkjenning for en slik overdragelse av lånet. Det vises i den forbindelse til vedtekter for GHN, paragraf 17. Rådmannens vurderinger: GHN skriver i sin søknad om godkjenning av overtakelse av lån at selskapet ønsker å overta hele restlånet og øke tilbakebetalingstiden med 5 år til 2017. Selskapet oppgir også at inntektspotensialet er betydelig styrket etter at man har kommet til enighet med Hurtigruten ASA om at kaiavgiften skal faktureres fra GHN og ikke fra Nordkyn Eiendom- og Havneutvikling AS. Dette grepet setter selskapet i stand til å dekke de forpliktelsene som overtakelse av lånet innebærer. Rådmannen ser at overtakelse av dette lånet utgjør et nytt skritt på veien til å konsentrere all drift av kommunens havner rundt det kommunale foretaket. Det vises i den forbindelse til bakgrunn for opprettelse av det kommunale foretaket gjennom kommunestyrets behandling av saken 07.07.08. Følgende sakses fra rådmannens saksframlegg til møtet i juli 2008: Etter flere års arbeid og mye fram og tilbake er nå Forskrift om havnedistrikt i sjøen, Gamvik kommune, Finnmark fastsatt av Kystverkets hovedkontor i Ålesund. Ikrafttredelse er satt til 10.07.2008. Forskriften er sendt Lovdata for kunngjøring. Med dette er forbedelsene til opprettelse av en havneforvaltning gått over i en ny fase. Det vises i den sammenheng til vedtak i Gamvik komunestyre, sak 07/08 fra april i år. Vedtaket hadde følgende ordlyd: Vedtak: 1. Det velges et havnestyre på 3 medlemmer. Som medlemmer velges: Kåre Karlstad, Mehamn, leder, Torfinn Vassvik, Gamvik, medlem og Anne K. Pettersen, medlem. Varamedlemmer. Frank Myklebust, Mehamn, Alf Norman Hansen, Mehamn og Anniken Jakola, Skjånes. 2. Havnestyret trer i funksjon så snart Gamvik Havnedistrikt er godkjent av Kystdirektoratet. 3. I perioden fram til avviklingen av Nordkyn Havneutvikling AS(NHU), skal styret arbeide tett med styret i NHU angående etablering av en framtidig forvaltningsmodell for havnedistriktet. Side 6 av 9
Sak 30/09 Med bakgrunn i dette vedtaket har havnestyret allerede startet med sitt arbeid, selv om utvalget formelt ikke er funksjonsdyktig før 10.juli, jfr godkjenningen i Kystverket. Nyvalgt leder har sammen med politisk og administrativ ledelse i Gamvik kommune startet på forberedelsene til etablering av forvaltningsmodell. Dette arbeidet har skjedd i regi av Nordkyn Havneutvikling AS i tett samarbeid med kommunens advokat, jfr vedtakets pkt 3 som hjemler dette. Fra advokat Østgård, har kommunen mottatt en del vurderinger og forslag til nødvendige vedtak som må være på plass i forbindelse med etablering av en havneforvaltning organisert som et KF (Kommunalt Foretak). Det kommunale foretaket vil ikke være en egen juridisk enhet, men utgjøre en del av Gamvik kommune. Foretaket vil imidlertid med bakgrunn i Kommunelovens kapittel 11 ha en særstilling i forhold til øvrig kommunal drift. Blant annet skal selskapet ha et eget styre. Foretaket skal også ha egne vedtekter. Forslag til disse er utarbeidet av Gamvik kommunes advokat og gitt visse tilpasninger lokalt. Vedtektene beskriver KFets oppbygging og styringsstruktur, herunder den myndighet som tilligger ledelsen i foretaket og forholdet mellom foretaket og Gamvik kommunes øvrige ledelse. Gamvik- Nordkyn Havn KF vil opprettes med en såkalt åpningsbalanse. Denne åpningsbalansen består av verdien av de eiendommer som foretaket overtar fra Gamvik kommune, fratrukket den gjeld som påhviler de samme eiendommer/eiendeler/bygningsmasse. Åpningsbalansen må utarbeides av kommunens administrasjon og godkjennes av kommunens revisor. I utgangspunktet vil verdien av eiendommer/bygningsmasse bli oppført med det som framgår av restverdi pr enhet slik de framkommer i regnskapet for 2007 som nylig er godkjent av kommunestyret. Når det gjelder overføring av pålydende gjeld vil det måtte beregnes av administrasjonen ut fra hvor mye gjeld som er tatt opp til de respektive formål som inngår i åpningsbalansen. Dette er et forholdsvis møysommelig arbeid, da en del av lånene er slått sammen med andre samtidig som løpetiden er endret. Når dette er gjort og godkjent av kommunens revisor, vil forholdet mellom gjeld og verdien av eiendeler/eiendommer og bygningsmasse utgjøre foretakets åpningsbalanse. For Gamvik kommune som organisasjon vil de største praktiske endringene i forhold til dagens situasjon være: Et eget foretak får drifts- og økonomisk ansvar for all havneforvaltning i kommunen Alle inntekter og alle kostnader knyttet til havnas drift og utvikling vil bli godskrevet/belastet foretaket. De avtaler som kommunen i dag har med diverse private foretak/personer knyttet til drift av havnene vil bli overført til det nye havneforetaket. En del av kommunens gjeld vil bli overført til foretaket. Foretaket må i utgangspunktet betjene gjelda med det inntektsgrunnlaget som er til stede i form av havne-, kai- og anløpsavgifter og annet salg av tjenester. I og med at foretaket ikke er en egen juridisk enhet er Gamvik kommune imidlertid forpliktet til å dekke underskudd. Side 7 av 9
Sak 30/09 Som det framgår ovenfor har det ligget i kortene at GHN skal overta den funksjonen som Nordkyn Havneutvikling AS(her kalt NHU) har hatt og at NHU skal avvikles som et selskap knyttet til havneforvaltning i Gamvik kommune. Rådmannen anbefaler kommunestyret å godkjenne at Gamvik-Nordkyn Havn KF får tillatelse til å overta restlån pålydende 844.357,- fra Nordkyn Eiendom- og Havneutvikling AS. Det økonomiske grunnlaget for å betjene lånet skulle være til stede i og med den økte inntekten til selskapet fra kaiavgift, jfr innledende bemerkninger i saksframlegget. Rådmannen vil samtidig anbefale at det gis en fullmakt til GHN om å refinansiere det løpende lånet i forbindelse med overtakelsen. Dette gjelder også å innløse lånet gjennom refinansiering i annen bank dersom dette skulle være mer økonomisk fordelaktig for selskapet. Side 8 av 9
Sak 31/09 AD-HOC UTVALG - VINDMØLLE-ETABLERING Saksbehandler: Helge J. Pedersen Arkiv: 033 Arkivsaksnr.: 09/602 31/09 Formannskapet 25.06.2009 Legges fram uten innstilling Side 9 av 9