1 Fitjar kommune Møteprotokoll Utval: Kommunestyret Møtestad: Kommunestyresalen, Fitjar rådhus Dato: 04.10.2017 Tid: 17:00 19:30 Faste medlemmer som møtte: Namn Funksjon Representerer Wenche Tislevoll Ordførar H Arne Prestbø Medlem H Terje Træet Medlem H Torstein Grimen Medlem H Bjørg Karin Tislevoll Medlem H Ole Bergesen Medlem H Bente Karin Isdahl Medlem H Vigdis Røen Leirvik Medlem AP Annar Westerheim Medlem AP Harald Rydland Medlem KRF Dagfinn Brekke Medlem KRF Bård Inge Sørfonn Medlem KRF Grete Marit Veka Maraas Medlem SP Karen Elisabet Rydland Sæbø Medlem SP Sigurd Andre Maraas Medlem FRP Svein Malvin Marås Medlem FRP Forfall: Namn Funksjon Representerer Agnar Aarskog Varaordførar AP Varamedlemmer som møtte: Namn Møtte for Representerer Roger Nesbø Agnar Aarskog AP Frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Atle Tornes Rådmann Svein Dale Soleng Ass. rådmann Trond Salmo Økonomisjef Anne Økland Helse- og sosialsjef John Karsten Raunholm Skulesjef Wenche Tislevoll Ordførar Bente Fitjar møtesekretær
2 Saksnr Innhald Lukket PS 36/17 Godkjenning av protokoll PS 37/17 Meldingar PS 38/17 Revidert landbruksplan for Stord og Fitjar - tilråding PS 39/17 Finans- og gjeldsforvaltningsrapport 2.tertial 2017 PS 40/17 Selskapsoversikt 2016 PS 41/17 Ymse PS 42/17 Uttale til investeringsprogrammet for fylkesvegar 2018-2029 Lensmann Svein Lunde informerte om ordninga med politikontakt i Fitjar kommune. Ordførar Wenche Tislevoll hadde politisk kvarter. Ordinært møte vart sett kl. 18:00. Sak PS 42/17 Uttale til investeringsprogrammet for fylkesvegar 2018-2029 sto ikkje på sakslista då innkallinga vart sendt ut. Denne vart godkjent lagt til sakslista som sak 42/17. Sak PS 42/17 vart handsama før sak PS 41/17. Innkalling og sakliste godkjent med merknad om sak PS 42/17. PS 36/17 Godkjenning av protokoll Kommunestyret godkjenner protokoll frå sist møte. Som framlegg. PS 37/17 Meldingar Kommunestyret tek meldingssakene til vitande. Meldt i møtet: Referat frå møte i Samarbeidsrådet for Sunnhordland 7. september Melding om skatteinngang juni - august 2017 Kommunal vigsel Plan ombygging, FBB Plan ombygging, gamle legekontoret Søkjarliste rådmann Regional planstrategi 2016-2020
3 Brannsamarbeid Flyktningar - Rådmannen orienterte om situasjonen i Fitjar for 2018. Det vert sannsynlegvis ikkje busett flyktningar i Fitjar i 2018. I Hordaland vil det i hovudsak verta busette flyktningar i kommunar med over 5.000 innbyggjarar. Me vil tape budsjetterte inntekter på dette. Administrasjonen vil vurdera konsekvensane av bortfall av flyktningar framover, og leggja dette fram i eit notat som vert lagt fram i tilknyting til budsjett og LTP. Sommarfullmakt Skattesvikt Legesituasjonen - Ledig stilling som fastlege er lyst ut med søknadsfrist 24. oktober. Som framlegg. PS 38/17 Revidert landbruksplan for Stord og Fitjar - tilråding Framlegg til tilråding: Utval for plan og miljø rår kommunestyret til å gjøre følgjande vedtak: Fitjar kommunestyre viser til utkast til «Landbruksplan for Stord og Fitjar 2017 2025» og vedtek planen slik den ligg føre. Dersom Stord kommune gjer vedtak om endringar i planen, får administrasjonen fullmakt til å godkjenna mindre justeringar. Vesentlege endringar medfører at landbruksplanen må leggjast fram til ny politisk handsaming. Behandling i Utval for plan og miljø - 26.09.2017: Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Fitjar kommunestyre viser til utkast til «Landbruksplan for Stord og Fitjar 2017 2025» og vedtek planen slik den ligg føre. Dersom Stord kommune gjer vedtak om endringar i planen, får administrasjonen fullmakt til å godkjenna mindre justeringar. Vesentlege endringar medfører at landbruksplanen må leggjast fram til ny politisk handsaming. Fitjar kommunestyre viser til utkast til «Landbruksplan for Stord og Fitjar 2017 2025» og vedtek planen slik den ligg føre. Dersom Stord kommune gjer vedtak om endringar i planen, får administrasjonen fullmakt til å godkjenna mindre justeringar. Vesentlege endringar medfører at landbruksplanen må leggjast fram til ny politisk handsaming. PS 39/17 Finans- og gjeldsforvaltningsrapport 2.tertial 2017 Framlegg til vedtak/tilråding:
4 Formannskapet rår kommunestyret til å ta finansforvaltningsrapporten til vitande. Behandling i Formannskapet - 27.09.2017: Rådmannen orienterte om saka, og svara på spørsmål frå formannskapet. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Kommunestyret tar finansforvaltningsrapporten til vitande. Kommunestyret tar finansforvaltningsrapporten til vitande. PS 40/17 Selskapsoversikt 2016 Framlegg til vedtak/tilråding: Formannskapet rår kommunestyret til å gjera fylgjande vedtak: Selskapsoversikt 2016 vert teke til vitande. Behandling i Formannskapet - 27.09.2017: Representanten Arne Prestbø (H) kom med innspel om at kommunen framleis bør ha aksjane i Fitjar meieri. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) meinte at det er strategisk å ha eigarskap i selskapet som eig den einaste offentlege kaien i sentrum. Formannskapet vedtok samrøystes å endra siste setning om Fitjar meieri, som skal lyda slik: Fitjar kommune har strategisk interesse av å vera eigar i selskapet, då det eig den einaste offentlege kaien i Fitjar sentrum. Representanten Sigurd Andre Maraas (FRP) stilte spørsmål om kvifor ikkje aksjane i Sunnhordlandssambandet er selde, då dette tidlegare er gjort politisk vedtak på. Svar frå rådmann og ordførar at dette ikkje har vorte prioritert. Formannskapet meiner at dette må prioriterast no. Ordførar Wenche Tislevoll (H) peika på at Fitjar kommune har høgare eigardel i Atheno enn andre kommunar. Ynskjer at Fitjar sel noko av sine aksjar, slik at ein kjem på same nivå som dei andre kommunane. Administrasjonen kjem attende med eiga sak om dette. Tilråding til kommunestyret: (Samrøystes) Selskapsoversikt 2016 med endring frå formannskapet - vert teke til vitande. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) oppmoda administrasjonen om å få selt aksjane i Sunnhordlandssambandet AS.
5 Selskapsoversikt 2016 vert teke til vitande. PS 41/17 Ymse Saka vert lagt føre utan tilråding. Innsendt spørsmål frå representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP): Hei, eg hadde i kommunestyremøtet før ferien oppe spørsmål om adresseprosjektet. Spørsmål og svaret ditt er vedlagt under med blå skrift. Mitt spørsmål denne gang vert då: er det noko bevegelse i saken? Går det an å få fortgang i dette no? Vertfall for oss med privatboliger og næringseiendommer som mangler adresse, og som lett kan fikses? Eg opplever sjølv problem med post om dagane, pga feil/manglende opplysninger, å veit at dette gjeld fleire. Svar frå ordførar Wenche Tislevoll (H): Status for Fitjar pr. 31. august 2017 (frå Kartverket): - 715 matrikkeladresse - 1341 vegadresser - Totalt 2056 adresser i kommunen - For område langs E39 er det omlag 138 matrikkeladresser som skal adresserast med områdenamn. - Langs FV 545 er det omlag 80 matrikkeladresser som skal endrast til vegadresse. 1225 Fitjarvegen startar ved kommunegrensa, startnummer er som vi har fått frå Stord er nr. 800. Me nyttar avstandsprinsippet, slik vår «forskrifter om adressetildeling» seier. Rydland vil få tildelt vegnummer omkring 1200 og Fitjar sentrum omkring 1880. For å få ei oversikt over kva andre vegar som ikkje er blitt tildelt vegadresser i denne omgang, har eg måtte laga ei oversikt med adressekode/gatekode som er registret både i Vegnett-basen og i matrikkelen. Lista er basert på ein rapport frå Gisline matrikkel og gatekodar som finnes i vegnett for Fitjar kommune. Gatekodane som er registrert i vegnett-basen fekk eg tilsendt frå Kartverket i dag (04.10.17). - Vegar med bustadar/næring som ikkje har fått tildelt vegadresse: 1256 Svartasmogvegen (1) 1257 Seterbøvegen (7-8) 1271 Straumavegen (1) - I Kråko er det omtrent 190 matrikkeladresser, fritidsbustad som er registrert. Tildeling av vegadresser i Kråko, kan verta utfordrande då det ikkje er tomtedelingsplan som viser tilkomstvegar over alle områda. Det er 10 vegar som er lagt inn i vegnett-basen for Kråko. På Kråkevegen lyt ein nytta avstandsprinsippet. - Når det gjeld øyane, så er det ikkje registrert noko adresse/gatekode på desse i Vegnett-basen. Punkt og vegar må digitaliserast i kart. Dette er arbeid som må gjerast før ein kan starte arbeidet med adressering av øyane. Me kan starta arbeide med planlegging av, og førehandsvarsling av vegadresser langs FV- 545 og E-39 kor tid som helst, og jobba med dette, innimellom andre arbeidsoppgåver.
6 Det er vanskeleg å sei kor tid ein vil vera ferdig med arbeidet, men innan nyttår må vel vera eit overkommeleg mål. Frå representanten Harald Rydland (KRF) ligg det føre interpellasjon til kommunestyret slik: «Interpellasjon om regionsreforma Fitjar KrF ynskjer at kommunestyre på møte den 4. oktober skal ta seg tid til ein debatt om konsekvensane av Stortinget sitt vedtak om ny regionsinndeling. Ein del av vedtaket går ut på at Hordaland og Sogn- og Fjordane skal verta slått saman til eitt fylke frå 2020, medan Rogaland skal framleis vera eige fylke. Fitjar kommunestyre har tidlegare sendt uttale om temaet. Det som då var aktuelt, var at Rogaland, Hordaland og Sogn-og Fjordane skulle verta eitt fylke. Dette uttrykte kommunestyret seg positivt til. Etter at Rogaland ikkje er med i samanslutninga har me ein ny situasjon som Fitjar kommunestyre bør ha ei haldning til. Fitjar KrF har ikkje teke stilling, men meiner det bør reisast ei sak, der ein ser på om Fitjar saman med andre kommunar i Sunnhordland vil vera bedre tent med å høyra til Rogaland enn det nye fylket nordom oss. Det er fleire forhold som gjer at Fitjar KrF vil setja dette på dagsorden: 1. Fitjar og andre kommunar i Sunnhordland er på fleire område alt i dag knytt sterkare til Rogaland enn Hordaland. Dette gjeld t.d. for offentlege tenester som helse og politi. 2. Kommunikasjonane sørover til Rogaland er bedre tilrettelagt med fastlandssamband enn det som er tilfelle nordover. Det ligg og i korta at Rogfast, som gjev ferjefri veg heilt til Stavanger, vil vera klart om få år. 3. Den siste tida er det komme signal frå den politiske leiinga i Hordaland fylkeskommune om at dei ikkje vil prioritera vidare prosjektering og utbygging av Hordfast, sambandet som vil gje ferjefri veg frå Sunnhordland til Bergen. Debattar om nye kommunar og regioner er alltid prega av både fornuft og følelsar. Her er det spørsmål om felles identitet, historie, kultur og tradisjon som trenger seg på. Me i Fitjar KrF håpar det skal vera råd å få ein engasjerande debatt om dette temaet, der ein tek med både fornuft og følelsar. Likevel er det kva som tener folket i Fitjar og Sunnhordland best i åra som kjem som bør tilleggjast mest vekt. Dersom fleirtalet i kommunestyret meiner dette temaet bør setjast på dagsorden, ville det vera bra om ordføraren kunne ta saka vidare saman med andre Sunnhordlandskommunar som måtte vera interesserte.» Ordførar opna for debatt, og kommunestyret drøfta saka. Kommunestyret valde å ikkje gjera vedtak i saka. PS 42/17 Uttale til investeringsprogrammet for fylkesvegar 2018-2029 Saka vert lagt føre utan tilråding. Eventuelt vedtak vert å formulera i møtet.
7 Behandling i Formannskapet - 27.09.2017: Tilleggsinformasjon til saka vart ettersendt som vedlegg, tysdag 26.09.17. Utval for plan og miljø vart orienterte i møtet i går. Rådmann Atle Tornes orienterte om saka. Formannskapet drøfta saka, særskilt om kva prosjekt i Fitjar kommune som bør prioriterast i ein uttale. Administrasjonen vil utarbeida framlegg til uttale, ut frå innspel som er komne inn i møtet. Uttalen vert sendt ut før gruppemøtet måndag 2. okt. Det vart ikkje fatta vedtak i saka. Sakstilfang med vedlegg og framlegg til uttale vart sendt på ipad tysdag 03.10.17. Representanten Sigurd Andrè Maraas (FRP) kom med innspel om å visa til Fitjar kommune sin trafikksikringsplan i uttalen, for å forsterka grunngjeving av prioriteringa av prosjekta. Ordførar får fullmakt til å tilføya dette i høyringsuttalen. Framlegg til uttale vert vedteken slik den ligg føre, med tilføying om trafikksikringsplan.