185/2010 Kap 11 Rekruttering og opplæring Side 1 /
Kategorisering av ansatte Hvilke kategorier ansatte har din enhet? Gi ansatte opplæring etter hvilke arbeidsoppgaver, funksjon eller rolle de har for å sikre at ansatte innehar kompetanse til å ivareta de oppgavene de blir tildelt Side 2 /
Kategorisering av ansatte regelverk (185/2010) Feks.: Ledere (11.2.5 Specific training for persons with general responsibility at national or local level for ensuring that a security programme and its implementation meet all legal provisions) Supervisors (11.2.4 Specific training for persons directly supervising persons implementing security controls ('supervisors') Instruktører (11.5) Side 3 /
Kategorisering av ansatte regelverk (185/2010) Personer som implementerer sikkerhetskontroll for frakt og post, annet enn screening, eller har tilgang til identifiserbar frakt eller post. (11.2.3.9) Side 4 /
Innhold i kursene Opplæring iht. arbeidsoppgaver, rolle eller funksjon Forordningstekst 185/2010 Minimum innhold NASP kapittel 11 Veiledningsmateriale Anbefalinger Kontroller hvorvidt innholdet i kursene dere lager er iht. kravene. Side 5 /
11.2.3.9 Opplæringen av personer som utfører annen sikkerhetskontroll av frakt og post enn gjennomsøking, eller som har adgang til identifiserbar luftfrakt eller identifiserbar luftpost, skal gi følgende kvalifikasjoner: a) kunnskap om tidligere ulovlige handlinger mot sivil luftfart, terrorhandlinger og aktuelle trusler, b) kjennskap til gjeldende regelverk, c) kunnskap om målene med og organiseringen av luftfartssikkerheten, herunder forpliktelser og ansvar for personer som utfører sikkerhetskontroll i forsyningskjeden, d) kunnskap om prosedyrer for å anrope personer og om omstendigheter der personer bør anropes eller meldes, e) kunnskap om prosedyrer for melding, f) evne til å identifisere forbudte gjenstander; g) evne til å reagere hensiktsmessig ved påvisning av forbudte gjenstander, h) kunnskap om hvordan forbudte gjenstander kan skjules, i) kunnskap om krav til beskyttelse av frakt og post, og j) kunnskap om krav til transport dersom dette er relevant. Side 6 /
Grunnkurs og oppfriskningskurs Kurs: Generell/fastsatt del I henhold til fastsatte krav Fleksibel/lokal /selskapsspesifikk del Lokale rutiner og prosedyrer Varighet 3 timer teori + 1 time praktisk opplæring/opplæring på arbeidsplassen eller CBT som tilsvarer 3 timers klasseromsundervisning + 1 time praktisk opplæring/opplæring på arbeidsplassen Oppfriskningskurs anbefales hvert 2.år Tilstrekkelig frekvens til å sikre at kompetansen er i tråd med utvikling innenfor security. Samme krav og varighet som grunnkurs Nyheter, endringer, fokusområder, oppdateringer, påminnelser Grunnkurs bør gjennomføres av instruktør Side 7 /
Godkjenning av kurs 185/2010 11.2.1.3 approved by the appropriate authority Kurs sendes inn til Luftfartstilsynet for gjennomgang og godkjenning. Detaljerte leksjonsbeskrivelser, presentasjoner eller lignende Epost: securitykurs@caa.no eller post: Luftfartstilsynet v/ securityavdelingen 8001 Bodø Luftfartstilsynet anbefaler at enhetene starter prosessen med godkjenning av kurs så snart som mulig. Side 8 /
Rekruttering Side 9 /
Rekruttering - bakgrunnssjekk eller kontroll før ansettelse? Bakgrunnssjekk (oppgaver på sikkerhetsbegrensede områder) Luftfartstilsynet foretar bakgrunnssjekk Kontroll før ansettelse (oppgaver på andre steder enn sikkerhetsbegrensede områder) Kontrollen skal foretas av arbeidsgiver I tilfeller hvor forordning 185/2010 fastsetter at det skal foretas enten en bakgrunnsjekk eller en kontroll før ansettelse skal det foretas en kontroll før ansettelse Side 10 /
Hvem skal gjennomføre en bakgrunnssjekk? ID kort for lufthavner og Crew ID kort (1.2.3.1) BSL SEC 1-1 13 Krav til særlige persongrupper Ansvarshavende for sikkerhet, deltakere i sikkerhetsutvalg og personale som er teknisk ansvarlige for sikkerhetsutstyr Instruktører En sikkerhetsgodkjent fraktleverandør skal utpeke minst en person på hvert anlegg som skal være ansvarlig for gjennomføringen av det fremlagte sikkerhetsprogrammet. Denne personen skal med tilfredsstillende resultat ha vært underkastet en bakgrunnsjekk (6.3.1.3) Side 11 /
Hvem skal gjennomføre en bakgrunnssjekk? En kjent avsender skal utpeke minst en person som skal være ansvarlig for gjennomføringen og overvåkningen av sikkerhetskontroll på vedkommende anlegg. Denne personen skal med tilfredsstillende resultat ha vært underkastet en bakgrunnssjekk. (6.4.1.3) Side 12 /
Hvem skal gjennomføre en kontroll før ansettelse? Personer med ueskortert adgang til identifiable air cargo or air mail to which the security control have been applied. (6.1.3) Side 13 /
Tre elementer Bakgrunnssjekk (pkt. 11.1.3) a) id-kontroll (id-kort med fødselsnummer/bilde) b) vandelskontroll - UPA c) utdannelses- og ansettelseshistorikk (5 år) Bakgrunnssjekk skal foretas av Luftfartstilsynet. Kontroll før ansettelse (pkt. 11.1.4) a) id-kontroll (id-kort med fødselsnummer/bilde) b) vandel - egenerklæring c) utdannelses- og ansettelseshistorikk (5 år) Kontrollen skal foretas av arbeidsgiver. Side 14 /
Rekruttering Rekrutteringsprosessen skal også inneholde: Bakgrunnssjekk eller kontroll før ansettelse skal fullføres før personen får eventuell sikkerhetsopplæring som innebærer adgang til opplysninger som ike er offentlige (11.1.5) En skriftlig søknad og et intervju for å vurdere personens kvalifikasjoner og egnethet (11.1.6) Side 15 /
Rekruttering Nødvendige mentale og fysiske evner og ferdigheter for å utføre sine arbeidsoppgaver effektivt, og skal gjøres oppmerksom på disse kravene ved innledningen av ansettelsesprosessen (11.1.7) Skal vurderes underveis i ansettelsesprosessen. Dokumenter/ beskriv (utførelse) hvordan dere ivaretar kravene Side 16 /
Instruktører Instruktører Rekruttert før ikrafttredelse av nytt regelverk Rekrutteres etter ikrafttredelse av nytt regelverk Sertifisering Luftfartstilsynet skal til enhver tid ha oversikt over sertifiserte instruktører Årlig oppfriskning i regi av enhetene LT Side 17 /
Instruktører rekruttert før ikrafttredelse av regelverk Enhetene skal dokumentere at instruktørene innehar kompetanse og ferdigheter innenfor: Instructional techniques Pedagogiske prinsipper, metoder og teknikker til bruk for innlæring og undervisning Relevant arbeidsområde instruktøren skal undervise i Security elements to be taught Luftfartstilsynet Dette er krav for instruktører dere allerede benyttet som instruktører før regelverket ble implementert. Side 18 /
Instruktører som rekrutteres etter regelverket trer i kraft 1) Instruktører som skal sertifiseres For følgende ansattegrupper (185/2010): 11.2.3.1 11.2.3.5 Sikkerhetskontrollører 11.2.3.5 - access control at an airport as well as surveillance and patrols 11.2.4 - persons directly supervising persons implementing security controls 11.2.5 - persons with general responsibility at national or local level Side 19 /
1) Instruktører som skal sertifiseres I sertifiseringen legges følgende til grunn: Bakgrunnsjekk Gjennomført kurs: Instructional techniques I regi av enhetene Forslag til innhold Kunnskap om relevant arbeidsområde instruktøren skal undervise i Kurs: Security elements to be taught I regi av Luftfartstilsynet Sertifisering gjennomføres og administreres av Luftfartstilsynet Side 20 /
2) Øvrige instruktører For følgende ansattegrupper (185/2010): 11.2.3.6 - persons implementing aircraft security searches 11.2.3.7 - persons implementing aircraft protection 11.2.3.8 - persons implementing baggage reconciliation 11.2.3.9 - implementing security controls for cargo and mail other than screening, or having access to identifiable air cargo or identifiable air mail 11.2.3.10 - persons implementing security controls for air carrier mail and materials, in-flight supplies and airport supplies other than screening 11.2.6 - persons other than passengers requiring unescorted access to security restricted areas Side 21 /
2) Øvrige instruktører Enhetene skal dokumentere at instruktørene innehar kompetanse og ferdigheter innenfor: Instructional techniques Relevant arbeidsområde instruktøren skal undervise i Security elements to be taught Luftfartstilsynet Side 22 /
Oppsummering instruktører Rekruttert før ikrafttredelse av regelverk Rekrutteres etter ikrafttredelse av regelverk 1) Instruktører som skal sertifiseres Luftfartstilsynet 2) Øvrige instruktører Samtlige instruktører skal kurses i Security elements to be taught hos Luftfartstilsynet. Kandidater meldes inn til Luftfartstilsynet Side 23 /
Dokumentasjon Grunnkurs Oppfriskningskurs Rekruttering Oppbevares minst i varigheten av arbeidsforholdet. Side 24 /
Oppsummering: Rekruttering og ansettelse Sikre at ansatte er egnet for ansettelse Bakgrunnsjekk Kontroll før ansettelse Øvrige krav (11.1.5 7) Opplæring Sikre at ansatte innehar kompetanse til å utføre de oppgaver de har blitt tildelt Grunnopplæring Generell del Fleksibel del Oppfriskningskurs Generell del Fleksibel del Godkjenning av kurs - Luftfartstilsynet Instruktører Securitykurs i regi av Luftfartstilsynet (innehar oversikt over instruktører) Dokumentasjon av relevant arbeidsområde det skal undervises i Dokumentasjon av erfaring fra undervisning (relevante kurs, undervisning etc.) Dokumentasjon Rekruttering Opplæring Side 25 /
Tilsynsmetodikk Demonstrere kompetanse Dokumentasjon Side 26 /
BSL SEC 1-1 11. Beredskapsplaner og -øvelser som omfatter anslag mot sikkerheten i luftfarten Lufthavnoperatører, luftfartsselskaper, fraktleverandører og postleverandører skal i samråd med stedlig politi utarbeide og vedlikeholde beredskapsplaner, samt gjennomføre beredskapsøvelser. Beredskapsøvelse som omfatter anslag mot sikkerheten i luftfarten, skal avholdes minst annet hvert år. Side 27 /
Eksempler Håndtering av innbrudd på lager med SPXfrakt Funn av mistenkelig gjenstand Skrivebordsøvelse: Sjekk at telefonnummer til politi og nærmeste lufthavn er tilgjengelig Avklar hvem gjør hva Øvelse tren på håndtering av oppdagelse av uvedkommende på SPX-lager Side 28 /
Spørsmål? Heidi Einarson 982 61 702 hei@caa.no Side 29 /