REFERAT Tema for møte FDV-årsmøte for Lindesnes 2017 Dato Tirsdag 7. mars 2017 kl. 10:00 til 15:00 Sted Kommunestyresalen, Konsmo Til stede Fra Mandal kommune: Glenn Anderson og Karianne Torvestad Fra Marnardal kommune: Håkon Heddeland Fra Åseral kommune: Odin Refsnes Fra Audnedal kommune: Jon Lende Fra Lindesnes kommune: Thomas Haraldsen Fra Statens Vegvesen. Kirsti Høgvard Fra Statens kartverk: Pål Tanem, Karine Gystøl og Anne Marit Bjelland Forfall fra følgende parter: Landbruk, Bane Nor, Agder Energi og Telenor Referent Karine Gystøl Årsmøte med rapport for 2016, budsjett for 2017 Rapport og regnskap fra FDV arbeidet i Audnedal kommune ble gjennomgått av Anne Marit Bjelland. Andre parter hadde fått utdelt aktuelle rapporter og kunne følge med på disse. Det var ingen merknader til rapportene. Forslag til FDV vedlegg for 2017 ble gjennomgått. Det var enighet rundt å legge inn kr 7000 i budsjett til kurs, og 10 timer til avtalt ekstraarbeid dekket av kommunene. I tillegg var det enighet om at det kunne legges inn 10 timer ekstraarbeid dekket av alle parter. Det er i henhold til geodataplanen ønske om ekstra satsning på kvalitetsheving av FKB-Ledning og på samferdsel (TraktorvegSti, FKB-Veg og FKB- Vegnett). Kartverket har ikke planer for hvilke kurs som skal holdes. Fra Mandal kom det ønske om kurs i Vegnett. Ellers er det ønske om kurs på Web/Skype, slik at en slipper å bruke så mye tid. Servitutt er nå et historisk datasett som ikke vil bli ajourført framover. Det var ønske fra kommunene om at datasettet likevel blir tilgjengelig som FKB 4.6 data. Anne Marit Bjelland informerte om at det vil bli sendt ut rapporter fra hver FDV runde fremover. Rapportene vil gi forholdsvis detaljert informasjon om hva som er gjort i hver FDV runde. Det blir inngått FDV avtaler med Nye Veier i de kommuner hvor Nye Veier har interesser knyttet til vegprosjekt. Kartverket vil sørge for at det blir inngått avtaler med Nye Veier og at de øvrig partene vil bli orientert.
Rutedata (Tur- og friluftsruter) er lagt inn i FDV vedlegget for 2017. Dette datasettet har ikke økonomi eller avtaler knyttet til seg. Det er opp til kommunene om de ønsker å levere dette datasettet gjennom FDV rundene eller ikke. Kontaktpersoner For Mandal skal Glenn Anderson være kontaktperson for avtale og Karianne Torvestad skal være kontaktperson for vedlikehold, plan og landbruk. Håkon Heddeland skal i Marnardal være kontaktperson for avtale. I Lindesnes skal Kjersti var kontaktperson for avtale og Thomas Haraldsen skal være kontaktperson for vedlikehold, plan og landbruk. For øvrig ser oversikten over kontaktpersoner ut til å være riktig. Reduksjonsfaktorer Anne-Marit Bjelland orienterte. Geovekst-forum har vedtatt at det skal legges inn reduksjon i kommunens inntekter ved manglende føring av FKB-Bygning/Tiltak og/eller AR5. Det legges til grunn at i et fullgodt ajourhold skal FKB-Tiltak og/eller FKB-Bygg holdes ajour samtidig med at bygget føres i matrikkelen. Reduksjonsfaktoren gjelder for alle datasett. For 2017 reduseres reduksjonen med 15 % pr. bygg som følge av innføring av reduksjonsfaktor for AR5. Dette betyr en reduksjon på 76,5 % av timepris pr manglende bygg. I 2017 utgjør dette kr 474,- pr bygg For AR5 telles relevante bygningspunkt som er innmeldt i matrikkelen i forvaltningsperioden og der punktet ligger inne på fulldyrka jord, overflatedyrka jord, eller innmarksbeite. For hvert bygg reduseres kommunens godtgjøring med 90% av BID prisen pr bygg. Anne-Marit presenterte noen eksempler hvor AR5 ikke var ajourført. Etter en forvaltningsrunde vil det bli sendt oversikt til kommunene over hvilke bygg som har ført til reduksjon. Årsplan FDV Anne Marit presentere en oversikt over planlagte FDV runder for 2017. I kommuner med sentral lagring av FKB, legges det opp til en FDV runde pr år. Men siden Lindesnes regionen gikk over til sentral lagring i februar, blir det tatt en forvaltningsrunde da, samt en runde til høsten. Det jobbes nå sentralt med å få på plass en mer detaljert beskrivelse av hva som skal gjøres i FDV runden for kommunene med sentral lagring. Kommuner som ikke har sentral lagring vil få to FDV runder pr år. Som et ledd i tilpasningen til sentral lagring av FKB er det nå innført ID er på alle objekter. 2
Arealplaner i FDV Karine Gystøl orienterte om Arealplaner i FDV. I FDV-sammenheng er alle kommunene i denne regionen på leveransenivå 3 (noen av tallene blir justert i etterkant av årsmøte, i forhold til hva som ble presentert i møte). Planansvarlig etterspør data i FDV, data kontrolleres og lagres i QMS før den produseres og legges ut for nedlastning av andre parter. Karine nevnte videre at i plandata etterhvert vil bli lagt inn i QMS 11. I den sammenheng vil Kartverket be om å få over plandata på nytt fra kommunene. Det blir ikke kopiering fra QMS 10 til QMS 11. Alle data legges inn i QMS 11 på nytt. Det er ikke endringer i produktspesifikasjonen, dataene vil fortsatt være på SOSI 4.5, men det er sannsynligvis strengere kontroller i QMS11. Kartverket ønsker at flest mulig kommuner fremover går over til geosynkronisering av plandata. I utgangspunktet er det ønskelig at kommunene setter opp geosynkronisering av plan etter at sentral lagring av FKB er innført. Årsaken til dette er at når sentral lagring av FKB er på plass er også teknologien og programvaren for geosynkronsering av plan tilgjengelig for kommunene, slik at det kun er snakk om en mindre jobb for å få konfigurert systemet i kommunene. Det må i tillegg settes opp en geosynkroniseringsabonnent hos Kartverket. Når det gjelder plandata i Norge digitalt så nevnte Karine at samordningsgruppa har vedtatt at dagens modell vil bli videreført i 2017. Når det gjelder modell for 2018 så vil dette bli avgjort forhåpentlig i løpet av kort tid. KMD kom i siste fase av utredningen med en anbefaling om at plandata ikke bør være en del av ND avtalen og dens finansieringsnøkkel. Det offentlige kartgrunnlag (DOK) Pål Tanem orienterte om det offentlige kartgrunnlag. Det ble i løpet av høsten 2016 gjennomført DOK samlinger for alle kommunene i Agderfylkene. 25 av 30 kommuner deltok på samlingene med en eller flere representanter. Målsetningen var å informere om DOK og sette i gang prosessen med å bekrefte DOK i kommunene. Pål informerte om at det er laget en veileder for bekreftelse av det offentlige kartgrunnlaget i kommunene. Veilederen holdes kontinuerlig ajour. Pål viste et kart med oversikt over hvilke kommuner i Agder som har bekreftet DOK. Det er fortsatt en del kommuner som ikke har bekreftet DOK, og noen kommuner som har begynt men ikke ferdigstilt arbeidet. Pål minnet om at det i Plan- og bygningsloven 2-1 står at kommunen skal sørge for at det foreligger et oppdatert offentlig kartgrunnlag for de formål som omhandles i loven. Dette gjøres minst en gang i året. Plansatsning 2016/17 Karine Gystøl orienterte om Plansatsing 2016. Deler av prosjektet blir overført til 2017. For denne regionen ble reguleringsplanbasen til Mandal kommune kvalitetshevet hos Kartverket, før den så ble lagret i vår QMS. Lindesnes, Audnedal og Åseral var med i et felles prosjekt og fikk kvalitetshevet sine planbaser. Dette prosjektet er gjennomført og godkjent. Det er totalt gjennomført prosjekt i 12 kommuner i Aust- og Vest-Agder, når siste to kommuner også avsluttes nå snart. I tillegg er de tre kommunene Hægebostad, Farsund og Lyngdal med i nytt prosjekt som startes opp like etter årsmøtene er avholdt Sentral lagring av FKB Lindesnes regionen gikk over til Sentral lagring av FKB data i februar 2017. Anne -Marit viste hvordan de ulike systemene kommuniserer med hverandre gjennom sentral lagring. NGIS api et brukes som grensesnitt mellom desktop GIS i kommunen og sentral QMS base. GeoSynkroniserings grensesnittene (tjenestene) brukes til å synkronisere mot lokal kopi i kommunen. Prinsippet er i stor grad identisk med 3
hvordan matrikkelen er satt opp i dag. Kommunene synes at innføring av Sentral FKB har gått fint. I det daglige arbeidet merkes ikke store endringer i forhold til tidligere. Det eneste er at Lindesnes kommune har hatt problemer med at uttrekket låses når de flytter byggpunkt. Anne-Marit orienterte videre om status for innføringen i Agder. Søgne gikk over i 2016 og Setesdalen gikk over i januar 2017. Østregionen i Aust-Agder planlegger overgang i desember 2017. Birkenes, Lillesand, Vennesla og Songdalen ligger inne i planene med overgang i januar 2018. Innspill til Geodataplan 2018-2021 Pål Tanem orienterte om status for pågående og planlagte Geovekst-prosjekter i regionen. I 2017 planlegges det oppstart av prosjekt i Mandal. Nye Veier vil være part i prosjektet part. I planen fremover er det satt opp prosjekt i 2018 i Marnardal og i Audnedal. Lindesnes vurderer å sette i gang prosjekt i 2018. Pål nevnte at det planlegges møte i Geodatautvalget i månedsskifte mai/juni og at det er ønskelig med innspill til planprosessen så tidlig som mulig. Nytt fra Geonorge.no og hoydedata.no Pål Tanem presenterte fra høydedata.no. Han viste ulike temakart og tjenester fra hoydedata.no, blant annet multiskygge relieff, høydeprofiler, punktsky og 3D visning. Pål presenterte også hvordan brukere kan laste ned laserdata fra løsningen. De fleste data i forvaltningsløsningen er åpne og gratis for brukerne. Det kreves imidlertid at brukerne registrerer seg og får brukernavn og passord til løsningen før det kan lastes ned data. Pål Tanem nevnte også at det blir laget høydekurver fra NDH. Kartkontoret har sett nærmere på høydekurvene som ble generert fra laserskanningen i 2016. Dataene ser i utgangspunktet gode ut. De er ikke korrigert for FKB data. Spesielle satsninger 2017 Anne-Marit Bjelland orienterte nærmere om Bygg og Tiltak i FKB 4.6. Av viktige endringer kan det nevnes at bygningstiltak skal registreres med bygningsnummer i tiltaksbasen for kobling mot matrikkelen. Ombygging er ny lovlig tiltakstype. Det er krav om at FKB-bygning skal vise faktisk situasjon i marka. Ny objekttype for bygningsomriss (BygningsavgrensningTiltak) i FKB-Bygning vil gjøre skillet i kvalitet mer tydelig. Det innføres også en ny egenskap (Innmålingsstatus). Anne-Marit orienterte også om FKB-Ledning. I fylkets geodataplan er kvalitetsheving av FKB-Ledning pekt ut som et satsningsområde i 2017. Det skal gjennomføres en fagdag om FKB-Ledning i Arendal 13. mars. I forbindelse med fagdagen er det satt i gang et pilotprosjekt for å se nærmere på kvaliteten i dataene fra Agder Energi. Anne-Marit orienterte kort om noen resultater fra pilotprosjektet. Resultatene viser at nøyaktigheten i grunnriss i dataene fra Agder Energi er av bedre kvalitet enn forventet. Innenfor pilotområdet ser kvaliteten meget bra ut. Spesielt for høyspent nettet. Dataene fra Agder Energi har en bedre fullstendighet en FKB dataene. Anne-Marit viste flere eksempler hvor det var mangler i FKB- Ledning. På fagdagen om FKB-Ledning er det ønskelig å diskutere nærmere bruk av data fra Agder Energi sine fagsystemer til kvalitetsheving av FKB-Ledning. Karine Gystøl orienterte avslutningsvis om bruk av N50 og O-kart til å forbedre fullstendigheten i TraktorvegSti datasettet. Karine viste noen eksempler fra Vågsbygd i Kristiansand hvor Kartverket hadde 4
samkjørt FKB-TraktorvegSti fra konstruksjon med N50 og O-Kart. Analysen viste at det var store mangler i TraktorvegSti datasettet fra konstruksjon. Dette kan nok delvis skyldes at traktoveger og stier ofte er vanskelige så se fra flybilder. Ved å bruke andre kilder i tillegg til konstruksjon vil datasettet få en betydelig vedre fullstendighet. Karine viste også sammenhengen mellom FKB-TraktorvegSti, FKB-Veg og FKB-Vegnett. Disse datasettene må sees i sammenheng. 5