Møteinnkalling Utvalg: Møtested:, Alta Dato: 06.03.2017 Tidspunkt: 14:00 Navitdalen og Kvænangsbotn verneområdestyre Viser til tidligere sendt varsel om styremøte i Alta 6-7.3.2017. Eventuelt forfall må meldes snarest på tlf. 906 60 709. Vararepresentanter møter etter nærmere beskjed. Mandag 6. mars 09:00 Avreise fra Storslett felles transport. 11:30 Ankomst Alta 12:00 Felles møte presentasjon av ny forvalter og styrene. Innledende drøfting arbeids- og oppgavefordeling. 13:00 Lunsj 14:00 15:00 Reisa NP styre saksbehandling. Tiltaksplan 2017. 2016 15:30 16:30 Kvænangsbotn og Navitdalen VO styre - saksbehandling Tiltaksplan 2017 2016 17:00 18:00 Intern-seminar. Forvaltningsplan og besøksstrategier. Hva og hvordan. 19:30 - Felles middag på hotellet Tirsdag 7. mars 09:00 Fortsette drøfting arbeids- og oppgavefordeling. Oppfølging av andre aktuelle saker. 10:00 12:00 Intern seminar. Forhold mellom Reindriftsloven og verneforskrifter v/ Stein Tage Domaas. Landbruksdirektoratet reindrift. 12:30 Lunsj hjemreise. Praktisk: Møtet og overnatting skal være på Scandic Alta. Lunsj begge dager, felles middag og overnatting blir dekket for deltakerne. De som vil samkjøre med avreise fra Storslett må si fra om det snarest.
Saksliste Utvalgssaksnr Innhold Lukket Arkivsaksnr ST 2/17 Behandling av årsmelding og tiltaksrapport 2016 2017/1816 ST 3/17 Disponering av tiltaks- og driftsmidler 2017 2016/6859
VERNEOMRÅDESTYRET KVÆNANGSBOTN OG NAVITDALEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2017/1816-1 Saksbehandler: Rune Benonisen Dato: 01.03.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Navitdalen og Kvænangsbotn verneområdestyre 2/17 06.03.2017 Behandling av årsmelding og tiltaksrapport 2016 Vedlegg 1 2016 2 Tiltaksrapport 2016 Forvalters innstilling Fremlagte årsmelding og tiltaksrapport godkjennes. Saksopplysninger en oppsummerer styrets aktivitet og arbeid i 2016. Det er en del av den pålagte rapporteringen til overordnede myndigheter og også en viktig informasjon til publikum og samarbeidspartnere. Det legges også frem en detaljert beskrivelse av tiltak og prosjekter som er gjennomført i 2016. Vurdering
28/02/2017 2016 Rapport
Rapport 28/02/2017 2 Kolofon Utførende institusjon Verneområdestyret for Kvænangsbotn og Navitdalen landskapsvernområder Kontaktperson Rune Benonisen Publikasjonsnummer År Sidetall Opplag 1 2017 [Tekst] Digital Utgiver Verneområdestyret for Kvænangsbotn og Navitdalen landskapsvernområder Forfatter(e) Rune Benonisen Forsidefoto Klopp/bru på veien til Gearbbethytta
Rapport 28/02/2017 3 Innhold 1 Styret...4 2 Styrets saksbehandling 2016...5 2.1 Oppsummering dispensasjonssaker 2016...6 2.2 Andre gjeldende dispensasjoner, tillatelser og unntak...6 3 Andre styreaktiviteter...7 3.1 Registrering av styret som juridisk enhet...7 4 Faglig rådgivende utvalg...8 4.1 Andre samarbeidsprosesser...8 5 Forvaltningsplan...8 6 Forvalterens arbeid...8 7 Tiltak og prosjekter...9 7.1 Bevilgning 2016...9 7.2 Tiltak i verneområdene 2016...9 7.3 Andre tiltak og prosjekter...10 8 Oppsyn...11 9 Besøksrapport...11 10 Satsingsområder 2017...12
Rapport 28/02/2017 4 1 Styret Etter kommune- og fylkestingsvalget i 2015 ble det innstilt nye representanter fra Kvænangen kommune og Troms Fylkesting. Styret ble formelt oppnevnt av Miljødirektoratet 1 i brev av 08.02.2016. Styret konstituerte seg i møte den 10.05.2016. Funksjonstid for representanter er hhv 2017 (Sametinget) og 2019 (kommune og fylkeskommune). For Sametinget Inger Jørstad. Vara Nils Ante Nilsen Gaup Ole Mathis. Vara Marit Kristine Hætta Sara For Kvænangen kommune Vera Marie Eilertsen-Wassnes. Vara Aud Tove Tømmerbukt Tryggve Enoksen. Vara Ronald Jenssen For Troms Fylkeskommune: John R. Karlsen. Vara Hanne Linaker Nasjonalaprkstyret ved starten av 2016. Fra venstre: Nils A.N.Gaup (vara for Inger Jørstad), Tryggve Enoksen, John Karlsen, Ole Mathis Eira, Vera Wassnes. Inger Jørstad var ikke til stede. 1 Miljødirektoratet fikk ved brev av 20. oktober 2015 fra Klima og Miljødepartementet delegert Myndighet for oppnevning av styremedlemmer.
Rapport 28/02/2017 5 Bilde: Kvalvannsgammen 2 Styrets saksbehandling 2016 Styret har i 2016 hatt 6 møter hvorav tre er behandling av saker på e-post. Det er behandlet 12 saker. Saksframlegg og protokoller fra styremøtene er lagt ut på styrets hjemmesider under «møtepapirer». Relevante vedtak legges også ut i det nasjonale Miljøvedtaksregisteret.
Rapport 28/02/2017 6 2.1 Oppsummering dispensasjonssaker 2016 Saker 2015 2016 Søknader Innvilget Søknader Innvilget Bygninger og anlegg 1 1 Hogst 0 0 Motorferdsel snøskuter 0 0 Motorferdsel helikopter 1 1 Motorferdsel barmark 1 1 SUM 2.2 Andre gjeldende dispensasjoner, tillatelser og unntak Flerårig tillatelse for frakt av utstyr og materiell til Dalstuene Flerårig dispensasjon gitt for frakt av utstyr og materiell med ATV. Gyldig til 31.12.2017. Nord-Troms Museum. Flerårig tillatelse for preparering av skiløyper Flerårig dispensasjon gyldig til etter påske (april) 2017. Kvænangsbotn Grendehus. Flerårig dispensasjon for motorferdsel i reindrift etter godkjent distriktsplan Gjeldende dispensasjon for ferdsel med helikopter og barmark for distrikt 33 Spalca. Gyldig til vedtak av ny distriktsplan.
Rapport 28/02/2017 7 3 Andre styreaktiviteter Styret har gjennomført befaringer til Dalstuene, til Gearbbethytta og til anleggsvei mot Navitdalen. Bilde: fra styrets befaring til Navit 3.1 Registrering av styret som juridisk enhet Miljødirektoratet har i brev bedt alle nasjonalpark- og verneområdestyrene om å registrere seg som juridiske enheter i brønnøysundregisteret. Dette ble vedtatt i styret i sak 6/16 (den 10.05.2016). Registreringen ble godkjent den 25. august 2016.
Rapport 28/02/2017 8 4 Faglig rådgivende utvalg Verneområdestyret skal i henhold til vedtektene samarbeide med alle lokale interessenter gjennom et faglig rådgivende utvalg. I 2016 er det gjennomført ett møte i utvalget. Det ble gjennomført den 30.11.2016. Det var om lag 5 fremmøtte. 4.1 Andre samarbeidsprosesser Verneområdestyret har et mandat og uttalt mål om å forvalte verneområdene i tett samarbeid med lokale brukere og andre interessenter. I 2016 er det derfor, i tillegg til møte i faglig rådgivende utvalg, gjennomført særskilte opplegg med sikte på å få til bedre samarbeid. - Prøveopplegg vertskapskurs for reiselivsbedrifter. Samarbeid med Nord-Troms studiesenter. - Tiltak i samarbeid med Nord-Troms Friluftsråd. Utarbeidelse av turkart. Erfaring fra 2016 at aktiviteten med egne samarbeidsprosesser og møter med lokale og regionale partnere er viktig. 5 Forvaltningsplan Arbeidet med forvaltningsplan og besøksforvaltningsstrategi har stoppet opp. Det er gjennomført noen grunnlagsarbeid og registeringer i 2016 i tillegg til avklaring av struktur for innfallsporter (2014). 6 Forvalterens arbeid Forvalteren er styrets administrasjon og sekretær. Det har i 2016 vært tilgjengelig 50% stilling for arbeid i Reisa nasjonalparkstyre og også 50% for Verneområdestyret for Kvænangsbotn og Navitdalen landskapsvernområde. Det er for 2016 ikke ført regnskap med arbeidsinnsatsen fordelt på disse to styrene.
Rapport 28/02/2017 9 7 Tiltak og prosjekter 7.1 Bevilgning 2016 Verneområdestyret får årlig bevilgninger over flere poster til hhv drift av styret, planlegging og tiltak i verneområder. Post 2014 2015 2016 2017 Drift utvalg 345000 260000 195000 Forvaltningsplan og 50000 70000 50000 besøksforvaltning Tiltaksmidler 200000 180000 30000 Andre tilskudd* 120000 SUM 370000 250000 350000 *Andre tilskudd omfatter: Forvaltningsknutepunktet Sørstraumen. 7.2 Tiltak i verneområdene 2016 Styrets egne tiltaksmidler er disponert slik: Innfallsport Sørstraumen - uteanlegget Kr 225 000,- Gjennomføring av plan for uteanlegget. Parkering, adkomst mv. Driftssamarbeid Kr 20 000,- Midler for støtte til driftstiltak gjennomført på åpne hytter og anlegg i verneområdene. Kjørespor restaurering Kr 45 000,- Samarbeid med Rbd 33 Spalĉa om tiltak på kjørespor i Kvænangsbotn. Gjennomføres i felt sommeren 2017. Prosjektering og kostnadsberegning tiltak Kr 10 000,- Beskrivelse og kostnadsberegning av anlegg og tiltak.
Rapport 28/02/2017 10 Tiltakene er beskrevet nærmere i egen tiltaksrapport. Parkeringsanlegg og innfallsport uteanlegg 7.3 Andre tiltak og prosjekter Informasjonsrom Sørstraumen Prosjektet har vært et samarbeid mellom kommunen, Kvænangshagen Verdde, Verneområdestyret, Nord-Troms museum og Halti kvenkultursenter. Målet har vært å etablere et «mikro-museum» i kontorlokalene i Sørstraumen hvor det skal formidles informasjon om lokal natur, kultur og næring. Anlegget ses i tett sammenheng med utenalegget som verneområdestyret har tatt ansvar for. Ved utgangen av 2016 avsluttes prosjektet selv om anlegget ikke er helt ferdig. Det er gjennomført det meste av ombygging og prosjektering/planlegging av selve utstillingen. En del arbeid gjenstår i 2017. Plantegning Rom ved avsluttet arbeid
Rapport 28/02/2017 11 Friluftskart Nord-Troms Våren 2016 ble det lagt ut for salg 4 nye friluftskart fra Nordreisa, Kåfjord, Skjervøy, og Kvænangen. Målestokk 1:50 000, tosidig, trykket på meget slitesterkt tyvek materiale. Forvalteren har vært prosjektleder. Verneområdestyret har bidratt i form av arbeidstid og tidligere bevilgninger. Økt kunnskap om botanikk og fugleliv Tiltaket omfatter systematisering og tilgjengeliggjøring av eksisterende data samt noe nykartlegging. Samarbeid med lokale botanikere (Ivar Heggelund og Stein Erik Lunde) og Norsk Ornitologisk forening. Reisa NP styre sin andel er utbetalt i 2015. Fuglelivet: NOF rapport 11-2016 Fugleregistreringer i Kvænangsbotn, Navitdalen og Reisa nasjonalpark. 8 Oppsyn Statens naturoppsyn (SNO) er oppsynsmyndighet i verneområdene. SNO sentralt, kjøper tjenester fra Fjelltjenesten (Statskog) siden det ikke er egne SNO ansatte i Nord-Troms. Alt oppsynsarbeid etter naturoppsynsloven og særlovverk er utføres av Fjelltjenesten, på direkte oppdrag fra Statens naturoppsyn. Fjelltjenesten kan også utføre oppdrag som styret bestiller, da fortrinnsvis tiltak og skjøtsel. I tillegg utføres oppdrag på vegne av Statskog som grunneier. Fjelltjenesten /SNO rapporterer til verneområdestyret gjennom verneområdeloggen. Antall dagsverk er ikke registrert enda for 2016. 9 Besøksrapport Det vil bli utarbeidet en egen besøksrapport som forsøker å kvantifisere og forstå bruken av verneområdene.
Rapport 28/02/2017 12 10Satsingsområder 2017 Verneområdestyret har fått tilført ekstra forvalterressurser i starten av 2017. Prioritering av oppgaver; 1. Ferdigstille innfallsport Sørstraumen. Både anlegg inne og ute. 2. Starte opp arbeidet med forvaltningsplanen 3. Starte arbeid med besøksforvaltningsstrategi 4. Bedre tilrettelegging for medvirkning fra interessenter
Rapport 28/02/2017 13 Kvænangsbotn og Navitdalen Landskapet både i Kvænangsbotn (104,4km 2 ) og Navitdalen (187,7km 2 ) er preget av kontraster mellom elvedaler og fjell. I Navitdalen er kvalitetene knyttet særlig til de høye fjellene på vestsiden og kontrasten til det mer rolige landskapet i dalbunnen og på østsiden av dalen. Veksling mellom skog og store åpne områder i dalbunnen er et karakteristisk trekk i Navitdalen. Dalføret BaĎaávži/Kvænangsdalen er hovedformen i Kvænangsbotn. Dalen er omgitt av lågfjellsområdet Gearbbehat på østsiden og en skarp fjellrygg, Čeabetčearro, på vestsiden. Området særpreges av en berglendt og variert topografi. Gearbbehat er svært oppbrutt og fremstår sammen med Čeabetčearro som en dramatisk innramming av den skogkledte dalen. Lengst øst i området avtar dramatikken i landskapet. Landskapsvernområdene er godt egnet for friluftsliv med jakt og fiske. Det drives småviltjakt og elgjakt innenfor verneforslagene både i Kvænangsbotn og Navitdalen. Kvænangselva er i verneområdet lakseførende opp til Stuoragorži/Storfossen/Isokoski. Velkommen inn ta vare på naturen. Kontaktinformasjon Verneområdestyret Telefon: E-post: Nett: Post: Besøksadresse: 77642221 / 90660709 fmtrrub@fylkesmannen.no http://www.nasjonalparkstyre.no/kvanang sbotn-og-navitdalen-lvo/ Postboks 6105, 9291 Tromsø Kvænangshagen Verdde, Sørstraumen. (Hovedveien 2, 9151 Storslett)
VERNEOMRÅDESTYRET KVÆNANGSBOTN OG NAVITDALEN LANDSKAPSVERNOMRÅDE Saksfremlegg Arkivsaksnr: 2016/6859-10 Saksbehandler: Magnus Barmoen Dato: 22.02.2017 Utvalg Utvalgssak Møtedato Navitdalen og Kvænangsbotn verneområdestyre 3/17 06.03.2017 Disponering av tiltaks- og driftsmidler 2017 Vedlegg 1 Tiltak i VO 2017 2 Disponering av driftsmidler 2017 Forvalters innstilling Kvænangsbotn og Navitdalen verneområdestyre vil gjøre følgende prioriteringer og disponeringer for 2017: Tiltak Utbygging av infoplassen, Sørstraumen kr 170 000,- Ferdigstilling av informasjonsrommet i Sørstraumen kr 30 000,- Andre prosjekter som prioriteres i 2017 Disponering av bevilgningen gitt til utarbeidelse av forvaltningsplan og besøksstrategi (kr 150 000,-) utredes nærmere. Driftsmidler Disponering av bevilgningen gitt til drift av styret (kr 200 000,-) følger vedtatt møteplan. Saksopplysninger Kvænangsbotn og Navitdalen verneområdestyret søkte om en samlet sum av kr 550 000,- (eks mva.) for tiltaksgjennomføring i 2017. I tillegg ble det søkt om finansiering under forvaltningsplan, besøksforvaltning og utredning for kr 405 000,-. Verneområdestyret har i brev av 22.02.2017 fått tildelt følgende bevilgning: Tiltak kr 200 000,-
Forvaltningsplan/besøksstrategi kr 150 000,- Drift av styret kr 200 000,- Totalt kr 550 000,- Vurdering Med grunnlag i styrets prioritering gir forvalteren følgende anbefaling til disponering av midler for 2017: Prioriterte tiltak Utbygging av infoplassen og sluttføring av informasjonsrom i Sørstraumen Prosjektet består av å utbedre parkeringsplassen, lage rundkjøring og etablere gangveier i tilknytning til innfallsporten i Sørstraumen. Det skal lages en informasjonsplass som skal kunne gi forbipasserende og besøkende informasjon om verneområdene. Ved å tilrettelegge for bruk av plassen vil man kunne få flere til å stoppe innom for å søke informasjon. Det vil være en plass både for de som har tenkt seg inn og besøke verneområdene, men også for tilfeldig forbipasserende, og folk som stopper ved Sørstraumen handel. Det er et klart behov for å utvikle innfallsporten til verneområdene slik at besøkende føler seg velkomne og at de kan tilegne seg ønsket informasjon. Prosjektet er planlagt gjennomført i løpet av 2017. Prosjektet vil ha følgende kostnader: Prosjektering og planlegging kr 20 000,- Materiell og arbeid kr 240 000,- Informasjonsmateriell mv. kr 40 000,- Sum kr 300 000,- Kostnaden overskrider bevilgningen for 2017 med 130 000,- slik at prosjektet ikke vil bli ferdigstilt med årets bevilgninger. Det søkes om ekstra finansiering våren 2017, og prosjektet slås sammen med sluttføringen av prosjektet informasjonsrom Sørstraumen. Verneområdestyret benytter den fulle bevilgning på kr 200 000,- på disse prosjektene. Forvaltningsplan og besøksstrategi Det er bevilget kr 150 000,- for dekning av utgifter knyttet til arbeidet med å utarbeide forvaltningsplan og tilhørende besøksstrategi for verneområdene. Målet er å komme godt i gang med utarbeidelsen av både forvaltningsplanen og besøksstrategien i løpet av 2017. I tillegg finnes det muligheter for å sette i gang arbeider med å vurdere blant annet skjøtselsbehov og kartlegging av kjørespor og -skader. Forvalter ser det som hensiktsmessig at disponeringen av denne bevilgningen delegeres. Verneområdestyret vil da bli informert når dette er gjort. Verneområdestyret delegerer arbeidet med å disponere den fulle bevilgningen på kr 150 000,- til forvalter.
Driftsmidler Det er ikke gjort tilstrekkelig kartlegging rundt hvordan disponering av bevilgningen gitt til drift av styret bør gjøres. Følgelig foreslår forvalter at arbeidet med å disponere denne bevilgningen delegeres. Verneområdestyret vil bli informert om disponeringen da dette arbeidet er fullendt. Verneområdestyret delegerer arbeidet med å disponere den fulle bevilgningen på kr 200 000,- til forvalter. Prosjekttiltak som utsettes til senere år Fordi bevilgningene for 2017 bare dekker det mest prioriterte tiltaket, vil gjennomføringen av følgende prosjekter ikke bli prioritert. Driftssamarbeid Universell tilrettelegging ved Rundvannet
Pri Kort beskrivelse av tiltak Samarbeidsaktører Hvem gjennomfører tiltaket? Mulig gjennomf øring Beregnet andel verneområdestyret Bevilgning /disponering Kommentar 1 Utbygging infoplassen ved innfallsport Sørstraumen 2 Ferdigstilling av informasjonsrommet i Sørstraumen Byggeier VO styret 2017 kr 300 000 kr 170 000 Flere Byggeier 2017 kr 80 000 kr 30 000 Videreføring av etablert prosjekt 3 Driftssamarbeid Statskog, Kvænangsbotn grendehus, Nord- Troms Museum Samarbeidspartn ere 2017 kr 20 000 kr - Videreføring av samarbeid 4 Universell tilrettelegging Nord-Troms VO styret Rundvannet (fase 1) friluftsråd 2017 kr 155 000 kr - Tot kr 555 000 kr 200 000 Første av tre faser Bevilgning kr 200 000
Forslag budsjett lokal forvaltning Kvænangsbotn lvo og Navitdalen lvo - 2017 Beløp Merknad - Begrunnelse Driftsutgifter styre kr 280 000 4 ordinære møter, lokal befaring, studietur, regionale eller nasjonale konferanse. Driftsutgifter rådgivende utvalg kr 2 ordinære møter. Dekning av 20 000 reise og møtekostnader Driftsutgifter forvaltningsplanarbeid kr 25 000 Prosesskostnader Driftsutgifter arbeidsgrupper kr - Styret er arbeidsgruppe selv Sårbarhetsvurdring fugleliv. Besøksstrategi kr 35 000 Kvænangsbotn. Vurdere skjøtsselsbehov (slått) Skjøtselplanlegging kr 40 000 Storslåtta inkl området ved Dalstuene.Konsulentbistand. Bevilgning 2017 kr 200 000 Disponering 2017 Kartlegging naturmangfold kr 55 000 Annen kartlegging-kulturminner kr - Anne kartlegging - kjørespor NiN kartlegging Kvænangsbotn. Områder som vurderes aktuell for hogst. Vurdering av tilstand for alle eksisterende veier og stier i VO. Dokumentere. Grunnlag for tiltaksplan. kr 45 000 kr 150 000 SUM kr 500 000 kr 350 000