Arsmelding 2013 Reisa nasjonalparkstyre - forslag

Transkript

1 Arsmelding 2013 Reisa nasjonalparkstyre - forslag iny rasteplass ved Sieimma. Treplatting av villmarksplank. Oppmurt bålplass bak bordet. Vedtatt POSTADRESSE: POSTBOKS TROMSØ FAKTURAADRESSE: FYLKESMANNEN I TROMS, FAKTURAMOTTAK DSØ, POSTBOKS 4104, 2307 HAMAR BESØKSADRESSE: HALTIBYGGET HOVEDVEIEN 2, 9151 STORSLETT MOBIL: E-POST: FMTRRUB@FYLKESMANNEN.NO WEB: NO/REISA-NASJONALPARK/

2 Innholdsfortegnelse 1 Om styret Styrets arbeid Andre gjeldende dispensasjoner, tillatelser og unntak Forvaltningsplan Oppsummering dispensasjoner og tillatelser etter forskriftene Andre styreaktiviteter Faglig rådgivende utvalg Forvalterens arbeid Fordeling av arbeidsinnsats på oppgaver i 2012 for Reisa NP styre Tiltak Oppsyn Ferdsel i Reisa NP Oversiktsregnskap Utfordringer og overordnede prioriteringer for REISA NASJONALPARK OG RAISDUOTTARHALDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE SIDE 1

3 1 Om styret Styret for Reisa nasjonalpark og Ráisdouttarháldi landskapsvernområde ble oppnevnt senhøsten Styret ble konstituert, og overtok med dette forvaltningsansvaret, i mai Styret utfører sitt arbeid og sin myndighet ut fra rammer gitt i naturmangfoldsloven, verneforskrifter og en særskilt vedtekt 1. Formålet med disse vedtektene er å legge til rette for en helhetlig og kunnskapsbasert forvaltning av Reisa nasjonalpark/ràisa àlbmotlasmeahcci og Ràisduottarhàldi landskapsvernområde. Vedtektene skal sørge for at nasjonalparkstyret skal kunne oppfylle formålet med vernet i tråd med nasjonale mål og internasjonale forpliktelser. Styret er oppnevnt av Miljøverndepartementet. Styrets medlemmer innstilles fra hhv Nordreisa kommune (2 repr), Sametinget (2 repr) og Troms Fylkesting (1 repr). Hvert medlem har en personlig vara representant. Styret har hatt følgende medlemmer og vara i 2013; Valgt til år Representerer Navn Personlig vara 2013 Sametinget Hilde A. Nyvoll (Leder) Sylvi Heggelund 2015 Nordreisa kommune Sigrund Hestdal (Nestleder) Anja C. Birkelund 2015 Nordreisa kommune Lidvart A. Jakobsen Halvar Wahlgren 2013 Sametinget Henrik Henriksen Gaup Geir Tommy Pedersen 2015 Troms Fylkeskommune Geir Sagelv Karin Karlsen 2 Styrets arbeid 2013 Styret har hatt 7 møter hvorav 4 er ekstraordinære møter / telefonmøter. Styret har behandlet følgende saker; Dato Gjelder Sak/arkiv Søknad om tillatelse til motorferdsel og vedhogst 2013/836 - Naustihytta Styrets årsmelding /1045 Møte- og aktivitetsplan for styret /4751 Handlingsplan prioriteringer etter avklart bevilgning 2012/ Endring i vedtekter for nasjonalparkstyrene 2012/6790 Reaksjon på hensatt gjeterhytte på meier i 2013/2524 Raisdouttarhalti LVO Disponering av tiltaksmidler for /4750 behandling. Tilleggsak-Flytting av reingjerde/grensegjerde mellom Somasjavri og Raisdouttarhalti 2013/ Søknad om landing med helikopter i Reisa nasjonalpark i tilknytning til biologiske undersøkelser Søknad om dispensasjon fra verneforskriften for frakt av personell og utstyr til Geatkevuopmi i 2013/ Se r%20nasjonalparkstyret%20for%20reisa%20nasjonalpark.pdf REISA NASJONALPARK OG RAISDUOTTARHALDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE SIDE 2

4 sammenheng med kulturminneregistrering høsten Klagebehandling på delegert vedtak 1/2013 vedr dispensasjon for motorferdsel i sammenheng med reindrift Videreføring av rammetillatelse for ferdsel med snøscooter mellom godkjent scooterløype og Somashytta Søknad om tillatelse til motorferdsel til Nedrefosshytta Troms turlag Søknad om tillatelse til motorferdsel og vedhogst til Naustihytta 2014 Tiltaksplan Prioriteringer til bestillingsdialogen. 2013/ / / / /5800 Protokoller fra møter finnes på styrets hjemmesider se: Andre gjeldende dispensasjoner, tillatelser og unntak Rammetillatelse for transport av utstyr til Somashytta Styret har videreført ordningen med rammetillatelse for transport av utstyr og matriell til Somashytta gjennom vedtak i møte sak ST18/12. Ordningen er ikke tidsbegrenset, og gjelder inn til nytt vedtak gjøres av styret. Tabell 1: Antall dispensasjoner pr år utstedt av Nordreisa kommune i tråd med rammetillatelsen for kjøring til Somashytta Unntak fra verneforskriften vedr motorferdsel på barmark for reinbeitedistrikt 36, 42 og 35 Det er, gjennom særskilt vedtak, gitt unntak fra vernebestemmelsene som omfatter motorferdsel på barmark i reindriften for distriktene 36, 42 og 35. Unntaket gjelder på barmark og er gitt i vedtak og gjelder «inntil videre i påvente av at reindriftens behov for motorisert ferdsel er diskutert gjennom forvaltningsplan. 2.2 Forvaltningsplan Styret har ikke vært involvert i arbeidet med forvaltningsplan i Fylkesmannen i Troms og «Reisagruppa» har fortsatt arbeidet startet i REISA NASJONALPARK OG RAISDUOTTARHALDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE SIDE 3

5 2.3 Oppsummering dispensasjoner og tillatelser etter forskriftene Tabell 2: Antall søknader, tillatelser og dispensasjoner i Unntatt flerårige vedtak. Formål Antall Antall turer søknader Bygninger. Tilbygg fritids- og turistformål 0 0 Motorferdsel. Snøscooter. Transport av utstyr til Somashytta Motorferdsel. Snøscooter. Drift og vedlikehold av hytter Motorferdsel. Andre formål. 1 3 Motorferdsel. Helikopter Andre styreaktiviteter Styret gjennomførte generell befaring med helikopter i august 2013 i sammenheng med lasteflyging i området. 2.5 Faglig rådgivende utvalg Det har vært gjennomført to møter i utvalget hhv mars og november Det har generelt vært svak oppslutning om møtene fra medlemmer i utvalget. Det har vært særmøter med reinbeitedistrikt 36 (på Halti) og reinbeitedistrikt 42 (på lyd/bilde) den 18. juni Det er ønske fra både styret og distriktene om å ha slike særmøter med reindriften. Referater fra møter i Reisa FRU finnes på styrets hjemmesider 3 Forvalterens arbeid 2012 Reisa nasjonalparkstyre deler forvalter med verneområdestyret for Kvænangsbotn og Navitdalen landskapsvernområde. Sistnevnte styre ble konstituert i juni Fordeling av arbeidstimer mellom styrene og fellesoppgaver har i 2013 vært som følger; Fordeling av arbeidstid mellom styrene og fellesoppgaver i 2013 KvbNav 19 % Felles 43 % Reisa 38 % 2 Dispensasjoner gitt av Nordreisa kommune etter rammetillatelse gitt av Fylkesmannen i Troms og Reisa NP styre fra sesongen REISA NASJONALPARK OG RAISDUOTTARHALDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE SIDE 4

6 Fordelingen av arbeidstid knytter seg både til saksmengde, antall og omfang av tiltak/prosjekter og aktivitet knyttet til fellesoppgaver (opplæring, sentrale møter mv i 2013). Forskjellene knytter seg også til at styret i Kvænangen kun har vært i normal drift halve året. 3.1 Fordeling av arbeidsinnsats på oppgaver i 2012 for Reisa NP styre Fordeling av timesforbruk Reisa NP styre % 25% 20% 15% 10% 5% 0% 15% 5% 24% 4% 12% 4% 16% 10% 10% 4 Tiltak 2013 Reisa NP styre har, med finansiering fra SNO, gjennomført tiltak (tilrettelegging, informasjon, skjøtsel mv) for Kr ,-. Det er en økning på Kr ,- fra Se fullstendig tiltaksrapport for 2013 i vedlegg 1. Rasteplass Mollis og Sieimma Kr ,- (fullføres i 2014) Åpent toalett- og renovasjonsbygg Ovi Raishiin Kr ,- (delfinansiering) Infomatriell og-tavler Ovi Raishiin Kr ,- (delfinansiering. Fullføres 2014) Nasjonalparkmagasinet og arrangementer Kr ,- (delfinansiering) Diverse matriell og utstyr (bålstativ, verktøy mv) Kr ,- Drift åpne hytter og rasteplasser Kr ,- REISA NASJONALPARK OG RAISDUOTTARHALDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE SIDE 5

7 5 Oppsyn 2013 Statens naturoppsyn har ikke egne stillinger i tilknytning til Reisa nasjonalpark. Alt oppsynsarbeid etter naturoppsynsloven og særlovverk er utføres av Fjelltjenesten, på direkte oppdrag fra Statens naturoppsyn. Fjelltjenesten utfører også oppdrag som styret bestiller, da fortrinnsvis tiltak og skjøtsel. Formål TOTALT - dagsverk Oppsyn og registrering-dagsverk Tiltak og skjøtsel Merk: Restaurering av rasteplass Sieimma og Mollis utgjør i alt 58 dagsverk av totalt antall dagsverk i 2013 Fjelltjenestens årsmelding for 2013 se vedlegg 2 6 Ferdsel i Reisa NP Det er utført registreringer av ferdsel på noen lokaliteter i Reisa NP også i Se egen rapport vedlegg 3. 7 Oversiktsregnskap 2012 Regnskap for 2013 viser at drift og tiltak beløper seg til ca Kr xx mill i Fordelingen er vist i tabellen under. Kostnader som knytter seg til styret direkte er på om lag Kr xxx xxx (tiltaksmidler og drift av styre). Øvrige poster knytter seg til administrasjon (forvalter/sekreteriat), fellesadministrasjon (Fylkesmannens andel for merkantilt arbeid) og arbeidet med forvaltningsplanen. Tabell 3: Oversikt over kostnader knyttet til forvaltning av Reisa NP og Raisdouttarhalti LVO 2012 Post Tiltaksmidler og SNO totalt Administrasjon Fellesadministrativt Drift utvalg Forvaltningsplan Utfordringer og overordnede prioriteringer for 2014 Styret ser følgende utfordringer og overordnede prioriteringer for 2014; - Behandling og vedtak av forvaltningsplan - Delt forvalter. Spørsmål om styret har tilstrekkelig administrativ kapasitet. - Få etablert system for drift og vedlikehold - God og effektiv gjennomføring av tiltaksplan 3 Kostnader i sin helhet tilknyttet Fylkesmannen i Troms og «Reisagruppa» REISA NASJONALPARK OG RAISDUOTTARHALDI LANDSKAPSVERNOMRÅDE SIDE 6