1 ENEBAKK KOMMUNE MØTEPROTOKOLL Møtested: Kommunestyret Herredstyresalen, Enebakk Dato: 22.03.2010 Tid: 18:30 herredshus Faste medlemmer som møtte: Navn Funksjon Representerer Dag Bjerke Ordfører FRP Tonje Anderson Olsen varaordfører H Jostein Årre Medlem H Nina Elisabeth Wold Medlem H John-Arne Nyland Medlem H Thomas Indika Johnsen Medlem H Vidar Kolstad Medlem H Glenn Robert Skaug Medlem H Kristin Kubosch Medlem H Terje Taraldset Medlem FRP Beate Echmann Medlem FRP Per Vangli Medlem FRP Inger Holstad Medlem KRF Hans Guslund Medlem SP Hans Kristian Solberg Medlem SP Bente Krogstad Medlem SP Tone Eli Moseid Medlem AP Kenneth Utsikt Medlem AP Tor Egil Råken Medlem AP Geir Tøråsen Medlem AP Jorunn Buer Medlem AP Øystein Slette Medlem AP Geir Dal Medlem SV Faste medlemmer som ikke møtte: Navn Funksjon Representerer Mona Taraldset MEDL FRP Kristin Torgersen MEDL SV Jan Gunnar Tolnæs MEDL H Ronny Fredin Wikstrøm MEDL FRP Varamedlemmer som møtte: Navn Møtte for Representerer Halvard Waade Jan Gunnar Tolnæs H Wenche A. A. Storsveen Bjerke Mona Taraldset FRP Bjørn Flatekval Ronny Fredin Wikstrøm FRP Kjell Sterner Kristin Torgersen SV
2 Fra administrasjonen møtte: Navn Kjersti Øiseth Thorleif Sjølie Per Sandvik Rune Hallingstad Anne Duvier Sonja Nordhagen Stilling Rådmann Kommunalsjef teknikk og utvikling Kommunalsjef kultur og oppvekst Kommunalsjef helse og omsorg Plan- og økonomisjef Utvalgssekretær Saksnr. PS 15/10 PS 16/10 PS 17/10 PS 18/10 PS 19/10 PS 20/10 PS 21/10 PS 22/10 Innhold GODKJENNING AV INNKALLING OG MØTEPROTOKOLL FRA FORRIGE MØTE SØKNAD OM FRITAK FRA TILLITSVERV - JAN GUNNAR TOLNÆS TILLEGGSBEVILGNING TIL MØBLER-NYE IGNAGARD SENTRALISERING AV HELSESTASJONSVIRKSOMHET TIL STRØMSBORGBYGGET RENHOLDSPATRULJE- BUDSJETTJUSTERINH FORSLAG TIL NY ORGANISERING AV ROMERIKE KRISESENTER FASTSETTELSE AV FORSKRIFT OM TILKNYTNINGSPLIKT FOLLO BYGGETILSYN - OVERGANG FRA PROSJEKTAVTALE TIL VARIG DRIFTSAVTALE PS 23/10 ORGANISERING AV FOLLO POLITIDISTRIKT - KONSEKVENSER FOR TJENESTEN I ENEBAKK KOMMUNE PS 24/10 KONTROLLUTVALGETS ÅRSRAPPORT FOR 2009 PS 25/10 PS 26/10 PS 27/10 PS 28/10 REFERATSAKER EVENTUELT NYTT SENTRALRENSEANLEGG AVLØP - PLASSERING NY BARNESKOLE I YTRE ENEBAKK - KVERNSTUA FORSTERKET AVDELING FOR BARN MED MULTIFUNKSJONSHEMNINGER SUPPLERINGSVALG - NORDSTRAND OG TOLNÆS KONTROLLRAPPORT 2009 AV SKATTEOPPKREVERFUNKSJONEN Før ordinært møte startet, orienterte repr. fra Follo politidistrikt, v/politimester Olafsen, stasjonssjef Krogh, og Ståle Finsal, om omorganiseringen av polititjenesten i Follo.
3 PS 15/10 Godkjenning av innkalling og møteprotokoll fra forrige møte / Det framkom ingen merknader til innkallingen og sakslisten. Godkjenning av møteprotokoll fra møte 15.02.2010 Tone Eli Moseid, AP, hadde følgende merknad til protokollen: Forslaget hun framsatte i sak 2/10 var på vegne av AP og SP. Protokollen ble enst.godkjent med denne endringen. PS 16/10 Søknad om fritak fra tillitsverv - Jan Gunnar Tolnæs 2007/212 Jostein Årre, H, foreslo at søknaden innvilges. Forslaget fra Jostein Årre enst. vedtatt. Jan Gunnar Tolnæs, H, fritas fra alle politiske tillitsverv fra 01.04.2010 og ut valgperioden. PS 17/10 Tilleggsbevilgning til møbler - nye Ignagard 2008/618 1. Inventarbudsjettet til nye Ignagard økes med kr 225.000,- inklusive moms til senger og nattbord. 2. Merkostnad finansieres ved låneopptak.
PS 18/10 Sentralisering av helsestasjonsvirksomhet til Strømsborgbygget 2009/391 4 1. Rådmannen legger frem en innholdsmessig, kostnadsmessig og arealmessig utredning av Familiens hus i Enebakk kommune for kommunestyret 4. kvartal 2010. 2. Det bevilges NOK 385 000 for ombygging av lokaler og innkjøp av inventar til midlertidig helsestasjonsvirksomhet i Strømsborgbygget. Kostnaden finansieres ved låneopptak, og det forutsettes at oppgraderte lokaler og nytt inventar kan benyttes i videre arbeid med familiens hus. 3. Helsestasjonen ved Ytre Enebakk skole flyttes til midlertidige lokaler i Strømsborgbygget innen 1. juni 2010. 4. Helsestasjonen i Flateby samlokaliseres med annen helsestasjonsvirksomhet i Kirkebygda når Enhet for helsetjeneste barn og unge flytter inn i permanente lokaler. PS 19/10 Renholdspatrulje- Budsjettjusterinh 2010/25 Budsjettjusteringen i vedlegg 1 godkjennes. PS 20/10 Forslag til ny organisering av Romerike krisesenter 2008/889
5 1. Enebakk kommune mener prinsipalt at Romerike Krisesenter bør etableres som et vertskommunesamarbeid, men støtter forslaget til IKS etter lov om IKS dersom øvrige kommuner vedtar IKS. 2. Enebakk kommune støtter forslag til selskapsavtale for Romerike Krisesenter IKS. 3. Det må innarbeides i selskapsavtalen 4 at sakspapirer til representantskapet må være kommunene i hende senest 6 uker før møtet. 4. Romerike Krisesenter skal også omfatte tilbud til menn, og styret bes se på hvordan dette best kan løses innen samme organisasjon. 5. For Enebakk kommune velges følgende til selskapets representantskap: Dag Bjerke (ordfører) Som varamedlem velges: Tonje A. Olsen (varaordfører) PS 21/10 Fastsettelse av forskrift om tilknytningsplikt 2007/1029 Vidar Kolstad, H, stilte spørsmål ved sin habilitet (styreleder og medeier i Enebakk Bioenergi). Kommunestyret fant Kolstad inhabil, og han deltok ikke i behandlingen av saken. Owe Gunnar Fagerli inntok hans plass. 27 til stede. Forskrift om tilknytningsplikt til fjernvarmeanlegg vedtas. Owe Gunnar Fagerli fratrådte, og Vidar Kolstad gjeninntok sin plass. 27 til stede. PS 22/10 Follo byggetilsyn - overgang fra prosjektavtale til varig driftsavtale 2010/156 Follo byggetilsyn videreføres som vertskommunesamarbeid mellom følgende kommuner: Ski (vertskommune), Oppegård, Ås, Enebakk, Frogn og Nesodden.
Ny avtale inngås fra 01.01.10 basert på någjeldende avtale og korrigert slik at avtalen omfatter drift av felles tilsynskontor, i hht. forslag til ny avtale, vedlegg 1. Økte utgifter innarbeides i budsjettet for 2011. 6 PS 23/10 Organisering av Follo Politidistrikt - Konsekvenser for tjenesten i Enebakk kommune 2007/1059 Kopi av brev til justisminister Knut Storberget av 10.03.2010 ble delt ut. Etter gruppemøter ble det framsatt følgende omforente forslag: 1. Enebakk kommune skal arbeide videre for å beholde lokale forebyggende politiressurser med en akseptabel bemanning i Enebakk, jfr. KST-vedtak 96/08. 2. Hvis resultatet av omorganiseringen av Follo politidistrikt blir et svekket polititilbud til Enebakk kommune, forventer Enebakk kommunestyre at justisministeren starter en prosess for å tilbakeføre Enebakk lensmannskontor til Romerike politidistrikt. 0 stemte for rådmannens innstillingen. 27 det omforente forslaget. 1. Enebakk kommune skal arbeide videre for å beholde lokale forebyggende politiressurser med en akseptabel bemanning i Enebakk, jfr. KST-vedtak 96/08. 2. Hvis resultatet av omorganiseringen av Follo politidistrikt blir et svekket polititilbud til Enebakk kommune, forventer Enebakk kommunestyre at justisministeren starter en prosess for å tilbakeføre Enebakk lensmannskontor til Romerike politidistrikt. PS 24/10 Kontrollutvalgets årsrapport for 2009 2010/173 Kommunestyret tar kontrollutvalgets årsrapport for 2009 til orientering.
PS 25/10 Nytt sentralrenseanlegg avløp - plassering 2010/39 7 Byggekomitèens innstilling enst. vedtatt. 1. Nytt sentralrenseanlegg avløp plasseres på Barbøl. 2. Kommunestyret gir administrasjonen fullmakt til å forhandle og inngå avtale om erverv tomt til det nye sentralrenseanlegget med grunneier. 3. Det engasjeres konsulentbistand for oppstart og gjennomføring av reguleringsarbeidet for tomt nytt sentralrenseanlegg og for gang-/sykkelveg langs fv.120 4. Administrasjonen engasjerer nødvendig konsulentbistand for gjennomføring av detaljprosjektering av sentralrenseanlegget og overføringsledninger for avløp fra tidligere renseanlegg i Ytre Enebakk og Kirkebygda til det nye sentralrenseanlegget. 5. Hvis anbudskostnaden overstiger prosjektert kostnad, skal saken legges frem til ny behandling. PS 26/10 Ny barneskole i Ytre Enebakk - Kvernstua 2005/616 Pkt. 1 Formannskapets innstillingen enst. vedtatt. 2 a og b: 2 c: 18 stemte for formannskapets innstilling (6Frp, 9H, 1Krf, 2SV) 9 mot (6AP, 3SP) 1. Ny skole på Kvernstua bygges når det foreligger et reelt elevgrunnlag for dette. Dette må også sees opp imot levetiden til Ytre Enebakk barneskole slik den fremstår i dag. 2. Det må foretas en ny tilstandsvurdering av Ytre Enebakk skole på bakgrunn av følgende: a. Videre drift av 3 parallell skole inntil ny skole på Kvernstua er fullført. b. Videre drift av 2 parallell skole etter ny skole på Kvernstua er fullført. c. Nedleggelse av YES og opprettelse av en ny barneskole på Kvernstua for hele Ytre Enebakk.
8 PS 27/10 Forsterket avdeling for barn med multifunksjonshemninger 2009/329 Formannskapets innstilling enst. vedtatt. 1. Elever med nedsatt funksjonsevne skal primært ha et skoletilbud på den nærskole de tilhører. Det skal legges vekt på at den enkelte elev skal ha et best mulig skoletilbud tilpasset individuelle behov. Utformingen av tilbudet skal skje gjennom dialog med elevenes foresatte. 2. Det opprettes et forsterket tilbud for elver med multifunksjonshemninger i tilknytning til Ytre Enebakk skole ved ombygging av paviljong. Denne inneholder i dag helsestasjon og ett klasserom. Bruken av klasserommet må ses ut i fra antall elever. 3. Kostnadene på inntil kr 3,6 mill for å gjennomføre den nødvendige ombyggingen av lokalene dekkes ved låneopptak. Arbeidene startes opp så snart helsestasjonen er fraflyttet. 4. Driften dekkes over budsjetterte midler, som i dag dekker kjøp av plassene fra andre kommuner. 5. Det avsettes inntil kr 2 mill for tilpassing av tilbud ved øvrige barneskoler. Dette finansieres via låneopptak. 6. Rådmannen legger fram sak om Enebakk kommunes skoletilbud for elever med behov for forsterket tilbud. Saken legges fram før budsjettbehandlingen for 2011. Saken skal ha et langsiktig perspektiv, gjøre rede for hvordan den enkelte elevs behov best ivaretas i forhold til opplæringslovens krav, og for hvordan samarbeidet mellom administrasjon og foresatte ivaretas. Det kommunale rådet for mennesker med nedsatt funksjonsevne trekkes aktivt inn i arbeidet med saken. PS 28/10 Suppleringsvalg - Nordstrand og Tolnæs 2010/7 Ordfører Bjerke framsatte følgende forslag til repr. etter Roy Nordstrand: Kommunestyret, opprykk Formannskapet, Styret for YES barnehage, 2 varam. SU Mjær U, varamedlem Medlem: Ronny F. Wickstrøm 5. varamedlem: Beate Echmann Medlem: Joachim Mangen Nestleder: Mona Taraldset Velges av Velges av Jostein Årre, H, framsatte følgende forslag til repr. etter Jan Gunnar Tolnæs:
9 Kommunestyret, opprykk Formannskapet - varamedlemmer Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Medlem: Halvard Waade 6. varamedlem: Halvard Waade Medlem: Irene Svendsen Leder: Owe Gunnar Fagerli 1. Hege Folkestad 3. Kristin Kubosch 5. Marie T. Stenvik 7. Thomas I. Johnsen 9. Jostein Årre (ny) Medlem: Owe Gunnar Fagerli Forslagene fra ordfører Bjerke og Jostein Årre enst. vedtatt. Etter dette er følgende valgt: Fra Frp: Kommunestyret, opprykk Formannskapet, Styret for YES barnehage, 2 varam. SU Mjær U, varamedlem Fra H: Kommunestyret, opprykk Formannskapet - varamedlemmer Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Medlem: Wenche Storsveen Bjerke 5. varamedlem: Beate Echmann Medlem: Joachim Mangen Nestleder: Mona Taraldset Velges av Velges av Medlem: Halvard Waade 6. varamedlem: Halvard Waade Medlem: Irene Svendsen Leder: Owe Gunnar Fagerli 1. Hege Folkestad 3. Kristin Kubosch 5. Marie T. Stenvik 7. Thomas I. Johnsen 9. Jostein Årre (ny) Medlem: Owe Gunnar Fagerli
10 REFERATSAKER Kontrollrapport 2009 av skatteoppkreverfunksjonen EVENTUELT Makeskifteavtale med Block Watne Kvernstua Det ble under behandlingen av sak 26/10 stilt spørsmål vedrørende makeskifteavtale/boligområde Kvernstua. Ordfører Bjerke opplyste at han vil redegjøre for saken i neste møte. Kommuneplan 2007-2018 Ordfører Bjerke opplyste at kommuneplanen er endelig godkjent i brev fra Miljøverndepartementet av 12.03.2010. Planen ble delt ut til kommunestyret, kartene deles ut så snart de er trykket opp. Orientering vedrørende kostnader ved oppgradering eller bytte av lønns-, perosnal- og økonomisystem (ERP-system) Notat av 17.03.2010 ble delt ut. Barn og unges kommunestyre Ordfører Bjerke opplyste at møte i BUK er fastsatt til 07.04.2010 kl 10.00. Foreløpig regnskap for 2009 Ordfører Bjerke opplyste at foreløpig regnskap er ferdig. Regnskapssaken behandles i årsmøte 10.05.2010. Verdensomspennende markering Varordfører/leder KLM, Tonje A. Olsen, orienterte om verdensomspennende markering lørdag 27.03.2010. Markeringen går ut på at alle lys slukkes 1 time. Hun og ordføreren oppfordret alle til å delta.