MØTEPROTOKOLL Utvalg: Formannskapet Møtedato: 01.12.2004 Tid: kl. 09.00 Avsluttet: 13.40 Tilstede på møtet Medlemmer: Jan Tyriberget Aud Karin Furulund Bjarne H. Christiansen Marianne Pedersen Nils A. Røhne Helge Bjørnsen Helle Norunn Tenningås Helen Rønningsbakken Arild Olsen Bendichte Oladotter Nymoen Halvor Halvorsen Marit Thune Thorshaug Truls Gihlemoen Varamedlemmer: Aud Karin Furulund Arild Olsen AP SV BL H PP SP FrP AP BL Fra adm. (evt. andre): Rådmann Heldal Haugerud Kommunalsjef Haugen Kommunalsjef Christoffersen Leder for økonomi og administrasjon Eriksen Leder for service, informasjon og forvaltning Sletner Økonomikonsulent Fjogstad Leder for kultur og fritid Moshaug Leder for kommunalteknikk Nilsen Personal-og organisasjonssjef Lund Formannskapssekretær Vasaasen Forfall: Gunn R. Fjæstad Kristen Bartnes AP SP Innkalling Merknader: Nei. Etter forslag fra ordføreren ble Tillegg I og Tillegg II behandlet før den ordinære sakslisten.
Saksliste Saksnr. Journalnr. Tittel 0178/04 04/04114 BETALINGSSATSER FOR BARNEHAGER I STANGE KOMMUNE FRA 01.01.2005 0179/04 04/04113 BETALINGSSATSER FOR SFO I STANGE KOMMUNE FRA 01.01.2005 0180/04 04/04045 NYE BETALINGSSATSER STANGE KULTURSKOLE 2005. 0181/04 04/01613 MEDLEMSAVGIFT ROCKEVERKSTEDET. 0182/04 04/04195 BETALINGSSATSER FOR TJENESTER UTFØRT AV LANDBRUKSFORVALTNINGEN I STANGE KOMMUNE 2005 0183/04 03/05560 FELLINGSAVGIFT FOR ELG 2004 0184/04 04/04178 BETALINGSSATSER FOR SEKSJONERING, KART- OG OPPMÅLINGSARBEIDER FOR 2005 0185/04 04/04168 BETALINGSREGULATIV FOR BYGGESAKSBEHANDLING OG TILSYN FOR 2005 0186/04 03/05195 BETALINGSREGULATIV PRIVATE PLANFORSLAG FOR 2005 0187/04 04/03997 VANNMÅLERLEIE 2005 0188/04 04/03994 VANNGEBYRER - 2005 0189/04 04/03995 AVLØPSGEBYRER - 2005 0190/04 04/04000 RENOVASJONSGEBYRER 2005
0191/04 04/03998 GEBYRER FOR SEPTIKRENOVASJON 2005 0192/04 04/03996 GEBYRER FOR BEHANDLING AV SØKNADER OM UTSLIPPSTILLATELSE FRA MINDRE AVLØPSANLEGG 2005 0193/04 04/03999 FEIE- OG TILSYNSGEBYRER 2005 0194/04 04/01863 INNFØRING AV EIENDOMSSKATT I STANGE KOMMUNE 0195/04 04/04181 GRAVFESTEAVGIFTEN 0196/04 04/04243 STANGE KIRKELIGE FELLESRÅD: ÅRSBUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008. 0197/04 04/02083 ÅRSBUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008. 0198/04 04/04241 NÆRINGSSAMARBEIDET HAMAR - STANGE - FORLENGELSE AV GJELDENDE SAMARBEIDSAVTALE 0199/04 04/04328 INTERKOMMUNALT IKT AVTALESAMARBEIDE 0200/04 04/04335 REFERAT 0201/04 04/04337 GARANTI/SIMPEL KAUSJON FOR LÅN - STANGE SPORTSKLUBB
Sak 0178/04 BETALINGSSATSER FOR BARNEHAGER I STANGE KOMMUNE FRA 01.01.2005 1. Følgende betalingssatser for barnehageplass godkjennes f.o.m. 01.01.2005: Heldagsplass inntil 9 timer pr. dag 5 dg./u kr 2.750,- pr. bet. termin/30.250,- pr. år Halvdagspl. inntil 7 timer pr. dag 5 dg./u kr 2.140,- pr. bet. termin/23.540,- pr. år Korttidspl. inntil 5 timer pr. dag 5 dg./u kr 1.530,- pr. bet. termin/15.300,- pr. år Ev. andre oppholdstider pr. dag beregnes forholdsmessig. Ved delte plasser betales i % av hel plass: 2 dager pr. uke: 50 % av hel plass Alt. 2/3 dager pr. uke: 60 % av hel plass 3 dager pr. uke: 70 % av hel plass 4 dager pr. uke: 85 % av hel plass 2. I tillegg til de ordinære betalingssatser kommer matpenger med kr 140,- pr. bet. termin for heldagsplass inntil 9 timer pr. dag 5 dg./u. Matpenger beregnes forholdsmessig lik ordinær foreldrebetaling. 3. Barnehageplasser som følger skoleruta betales med 10 terminer pr. år. De øvrige barnehageplassene betales med 11 terminer pr. år. 4. Søskenmoderasjon i kommunale og private barnehager beregnes som følger: For barn nr. 2 (nest eldste) gis det en reduksjon på 30 %. For barn nr. 3, 4 osv. gis det en reduksjon på 50 %. Søskenmoderasjonen gjøres gjeldende uavhengig av om barna går i ulike barnehager. Sak 0179/04 BETALINGSSATSER FOR SFO I STANGE KOMMUNE FRA 01.01.2005
1. Kommunestyret vedtar følgende betalingssatser for de kommunale skolefritidsordningene fra 01.01.05: TYPE PLASS BETALINGSSATS 5 dager pr. uke Kr. 2.065 pr. termin/ kr. 22.715 pr. år 4 dager pr. uke Kr. 2.065 pr. termin/ kr. 22.715 pr. år 3 dager pr. uke Kr. 1.255 pr. termin/ kr. 13.805 pr. år 2 dager pr. uke Kr. 1.255 pr. termin/ kr. 13.805 pr. år 1 dag pr. uke Kr. 770 pr. termin/ kr. 7.370 pr. år 2. I tillegg til ordinære betalingssatser kommer mat-/turpenger med kr 100,- pr. termin for 4/5 dagerstilbud. Mat-/turpenger for andre typer plasser beregnes forholdsmessig lik ordinær foreldrebetaling. 3. Det betales for 11 terminer pr. år. 4. Søskenmoderasjon beregnes som følger: For barn nr. 2 (nest eldste) gis en reduksjon på 30 %. For barn nr. 3, 4 osv. gis det en reduksjon på 50 %. Sak 0180/04 NYE BETALINGSSATSER STANGE KULTURSKOLE 2005. Representanten Bjørnsen på vegne av AP og SV s grupper fremmet følgende alternative forslag til rådmannens innstilling pkt. 1 a og b samt pkt. 4: 1. a. Instrumentalundervisning kr. 1.800 pr. år b. Gruppeaktiviteter kr. 1.300 pr. år 4. Timepris ved salg til korps kr. 100. Ved alternativ votering over rådmannens innstilling og endringsforslaget fra representanten Bjørnsen på vegne av AP og SV s grupper, ble endringsforslaget vedtatt med 8 mot 5 stemmer som ble avgitt for rådmannens innstilling. 1. Elevavgiftene i Stange kulturskole fra 01.01.2005 fastsettes som følger: a. Instrumentalundervisning: kr 1.800 pr år b. Gruppeaktiviteter: kr 1.300 pr år
2. Søskenmoderasjonen videreføres uendret med 50 % for den/de som følger det/de rimeligste tilbud. 3. Instrumentleie: kr 300 pr år/kr 150 pr halvår 4. Timepris ved salg til korps: kr 100. Sak 0181/04 MEDLEMSAVGIFT ROCKEVERKSTEDET. Representanten Bjørnsen på vegne av AP og SV s grupper fremmet forslag om uendret medlemsavgift på kr. 250,- pr. halvår. Formannskapet slutter seg enstemmig til representanten Bjørnsens forslag Medlemsavgiften for brukere av Stange rockeverksted opprettholdes uendret på kr 250 pr. halvår med virkning f.o.m. 2005. Sak 0182/04 BETALINGSSATSER FOR TJENESTER UTFØRT AV LANDBRUKSFORVALTNINGEN I STANGE KOMMUNE 2005 Kommunestyret vedtar betalingssatser for tjenester som utføres ved landbruksforvaltningen i Stange kommune slik som det framgår nedenfor: Type tjeneste Gebyr 2004 Gebyr 2005 Konsesjonssaker Gebyr i henhold til statlige forskrifter, 3 o/oo av første mill. av kjøpesum og 2 o/oo av overskytende del: Min. kr. 750,- og maks. kr. 15 000,- Min. kr 750,- og maks. kr. 15 000,- Delingssaker Gebyr i henhold til statlige forskrifter: Kr. 750,- Kr. 750,- Gjødselplaner Grunnsats: Tillegg for hvert skifte: Drift med husdyrgjødsel: Kr. 270,- Kr. 30,- Kr. 100,- Kr. 300,- Kr. 35,- Kr. 100,- Skriving av attester Pr. stk.: Attestasjon av egen attest Kr. 50,- Kr. 25,- Kr. 60,- Kr. 30,-
Diverse tjenester Nivellering og grøftestikking: Erstatningsberegninger: Taksering av fast eiendom: Driftsplaner i jordbruket: Forpaktningsskjønn: Blinking, stikking av skogsgrøfter og veger: Andre tjenester som det er naturlig å ta betalt for: Timepris: Pr. time Kr. 360,- Timepris: Pr. time Kr. 400,- Sak 0183/04 FELLINGSAVGIFT FOR ELG 2004 Fellingsavgiftene for elg år 2005 settes lik den øvre ramme vedtatt av Stortingets for 2004: Voksen elg kr. 400,- Elgkalv kr.230,- Innkreving av fellingsavgifter utføres av kommunes økonomiavdeling på grunnlag av rapporterte skutte elg. Manglende innbetaling etter gitte frister skal følges opp av kommunens økonomiavdeling Fastsettelse av fellingsavgiftenes størrelse skal følge kommunens ordinære budsjettprosesser. Sak 0184/04 BETALINGSSATSER FOR SEKSJONERING, KART- OG OPPMÅLINGSARBEIDER FOR 2005 1. Kommunestyret vedtar de vedlagte betalingssatser for kart- og oppmålingsarbeider i 2005. Prisen økes med 13 % for 2005. Hjemmel er delingsloven 5-2. 2. Kommunestyret vedtar gebyrer etter lov om seksjonering i hnehold til vedlagte betalingsregulativ. Gebyrene er hjemlet i seksjoneringsloven 7.
Sak 0185/04 BETALINGSREGULATIV FOR BYGGESAKSBEHANDLING OG TILSYN FOR 2005 Kommunestyret vedtar vedlagte betalingsregulativ for gebyrer i henhold til plan- og bygningsloven 109 for 2005. Prisene økes med 20 % for 2005. Sak 0186/04 BETALINGSREGULATIV PRIVATE PLANFORSLAG FOR 2005 Kommunestyret vedtar vedlagte betalingsregulativ for private plansaker for 2005, datert 16. 11. 2004. VANNMÅLERLEIE 2005 Sak 0187/04 Kommunestyret vedtar følgende satser for vannmålerleie 2005: 1. Kr. 167,- for vanlig vannmåler. 2. Kr. 246,- for store målere. 3. Kr. 491,- for ekstra store målere. 4. For eldre og helt spesielle målere blir prisen den samme som i 2004. 5. For nye og større målere vedtas prisen av rådmannen ut fra innkjøpspris og normal avskrivningstid. I tillegg kommer merverdiavgift etter gjeldende satser. Prisene innebærer bruk av disposisjonsfond med 10.000 kr.. For abonnenter som ikke innleverer avlesningskort to år på rad beregnes et gebyr på kr 690,- med tillegg av merverdiavgift.
VANNGEBYRER - 2005 Sak 0188/04 1. Årsgebyret for vann settes til kr 11,76 pr. m 3. 2. Tilknytningsgebyret settes til kr 90,- pr. m 2. I tillegg kommer merverdiavgift etter gjeldende satser. Prisen innebærer bruk av bundet fond for vann med kr. 700 000,-. Prisene er fastsatt i henhold til lov om kommunale vass- og kloakkavgifter med tilhørende lokale og sentrale forskrifter og rundskriv. Sak 0189/04 AVLØPSGEBYRER - 2005 1. Årsgebyr for avløp settes til kr 22,05 pr m 3. 2. Tilknytningsgebyr settes til kr 160,- pr m 2. I tillegg kommer merverdiavgift etter gjeldende satser. Prisen på årsgebyret innebærer at det brukes kr. 900 000,- av bundet fond for avløp. Prisene er fastsatt i henhold til lov om kommunal vass- og avløpsavgifter med tilhørende sentrale og lokale forskrifter og rundskriv. Sak 0190/04 RENOVASJONSGEBYRER 2005
Kommunestyret vedtar følgende gebyrer: Størrelse/tjenestetype: Pris 1. Lav sats pr. boenhet 1 045,00 2. Mellomsats pr.boenhet 1 483,00 3. Stor sats pr. boenhet 2 278,00 4. 400 liter beholder 3 846,00 5. 800 liter beholder 7 143,00 6. Fritidseiendommer (pris 35 % av husholdningsrenovasjon) 365,75 7. Ekstra sekk pr. stk 34,00 8. Henting av dunk/sekk på eiendom pr. meter 15,00 9. Våtorganisk beholder 80 liter uten øvrig abonnement 339,00 10. Fradrag for godkjent egenbehandling av matavfall pr. boenhet 339,00 Merverdiavgift etter gjeldende satser kommer i tillegg på prisene foran. Serviceabonnement: Pris 11. Henting av papir 140 L 280,00 12. Henting av papir 240 L 370,00 13. Henting av papir 370 L 625,00 14. Henting av papir 770 L 1250,00 Besøk gjenvinningsstasjon Pris 15. Restavfall 50 pr kvart kubikkmeter Merverdiavgift etter gjeldende er inkludert i prisene foran. Sak 0191/04 GEBYRER FOR SEPTIKRENOVASJON 2005 Kommunestyret vedtar følgende gebyrer. 1. Boliger med WC tilknyttet slamavskiller kr. 715,00 2. Boliger uten WC tilknyttet slamavskiller kr. 357,50 3. Fritidseiendommer kr. 357,50 4. Tømming av tett tank pr. kbm. kr. 135,00 5. For store slamavskillere kan rådmannen fastsette gebyr ut fra priser fra renovatør og levert mengde til HIAS. Merverdiavgift etter gjeldende satser kommer i tillegg. For eiendommer med to eller flere boenheter tilknyttet en vanlig slamavskiller, kan det gis inntil 40 % avslag i gebyr for ekstra boenheter.
Sak 0192/04 GEBYRER FOR BEHANDLING AV SØKNADER OM UTSLIPPSTILLATELSE FRA MINDRE AVLØPSANLEGG 2005 Kommunestyret vedtar et gebyr på 2.115 kr. for behandling av søknader om utslippstillatelse fra mindre avløpsanlegg. Hjemmelen er 9 i forskrift om utslipp fra mindre avløpsanlegg. Sak 0193/04 FEIE- OG TILSYNSGEBYRER 2005 Kommunestyret vedtar følgende feiegebyr for 2005: Antall pipeløp Årlig feiing+ Feiing hvert 2.år + Feiing hvert 4.år + tilsyn tilsyn hvert 4.år tilsyn hvert 4.år hvert 4.år Ett pipeløp 279 kr. 186 kr. 139 kr. To pipeløp 465 kr. 279 kr. 186 kr. Tre pipeløp 651 kr. 372 kr. 232 kr. Prisen for feiing av røykpiper og røykkanaler ved større fyringsanlegg fastsettes etter medgått tid med tillegg av biomkostninger. Prisen for ekstrafeiing utenom lovbestemt feiing eller feiing av fritidsboliger er 186 kr. pr. gang med tillegg av reiseutgifter. Prisen for ekstra tilsyn av fyringsanlegg er 372 kr. pr. gang med tillegg av reiseutgifter. Prisen for tilleggsytelse med å fjerne blanksot betales etter medgått tid. I tillegg kommer merverdiavgift etter gjeldende satser.
Sak 0194/04 INNFØRING AV EIENDOMSSKATT I STANGE KOMMUNE Representanten Olsen BL overleverte ordføreren ca 1100 underskrifter i forbindelse med innføring av eiendomsskatt. Representanten Olsen BL foreslo å utsette saken. Forslaget falt med 12 mot 1 stemme. Rådmannen orienterte om innkomne høringsuttalelser samt sin innstilling. Representanten Gihlemoen FrP fremmet følgende forslag: Eiendomsskatt innføres ikke. Representanten Thune Thorshaug SP fremmet følgende forslag til nytt pkt. 1 a, b og c på vegne av PP, H, BL og SP: a. Lik områdefaktor for Ottestad tettbebyggelse og Stangebyen, 0,9. b. Områdefaktor 0,7 for Ilseng tettsted. c. Landområdene i Ottestad (grønt felt) og Romedal (blått og grønt) holdes utenfor eiendomsskatteområdene på linje med resten av kommunen Votering: Representanten Gihlemoens forslag falt med 8 mot 5 stemmer. Representanten Thune Thorshaugs forslag falt med: a. 7 stemmer b. 6 stemmer c. 4 stemmer. Deretter sluttet formannskapet seg til rådmannens innstilling med 8 mot 5 stemmer. 1. Eiendomsskatteområdene vedtas uendret ihht vedlagt kart, også beskrevet i sak 56/04. 2. Vedtektene vedtas uendret ihht vedlegg 3. Regler for taksering vedtas med følgende endringer: a. Kvadratmeterpris for frittstående garasjer/carport og uthus/driftsbygning endres til kr 2 000,- istedenfor kr 3 000,- b. Områdefaktoren endres ihht vedlagt kart. c. For eiendommer som ligger utenfor områder regulert til utbyggingsformål settes det i reglene for taksering en maksimalstørrelse for arealet slik at ingen tomter takseres som større enn 1,5 da.
Sak 0195/04 GRAVFESTEAVGIFTEN Gravfesteavgiften for Stange kommune fastsettes til kr 2.500 for en enkeltgrav f.o.m. 1. januar 2005. Sak 0196/04 STANGE KIRKELIGE FELLESRÅD: ÅRSBUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008. 1. Nettorammen for Stange kirkelige fellesråds virksomhet finansiert over kommunebudsjettet settes for 2005 ned til kr 4.178.000. Pga. det store spriket mellom denne rammen og fellesrådets budsjettforslag videreføres drøftinger mellom kommunen og fellesrådet for å finne løsninger på dette eksempelvis ved å se nærmere på fellesrådets forslag om å overlate driften av kirkegårdene til kommunen. 2. Til investeringer i 2005 bevilges kr 200.000 3. Økonomiplanen for perioden 2005-2008 godkjennes med utgangspunkt i ovenstående driftsoverføring på kr 4.178.000 for 2005 og en prisstigningsfaktor på 3,25 % for årene 2006-2008 i tråd med generelt opplegg for kommunens driftsbudsjett i perioden se dog pkt. 1 ovenfor. 4. Investeringsprogrammet videreføres med kr 200.000 hvert år i økonomiplanperioden fram t.o.m. 2008. 5. Behovet for et låneopptak på 5-6 mill. kr for å løse det ekstraordinære investeringsbehovet beskrevet i egen sak imøtekommes ikke, men settes foreløpig opp som behov utenfor rammen.
Sak 0197/04 ÅRSBUDSJETT 2005 - ØKONOMIPLAN 2005-2008. Ordføreren orienterte om budsjettgjennomgangen og foreslo slik taletid: 1. innlegg 5 min, 2. og eventuelt 3. innlegg - 3 min samt replikk på 1 min. Representanten Bjørnsen SV fremmet følgende endringsforslag til budsjett 2005 på vegne av AP og SV s grupper i forhold til rådmannens kuttforslag: Endringsforslag fra AP og SV Budsjett 2005 side/ref 2005 2006 2007 2008 Endringer i forhold til Rådmannens forslag til kutt Økt anslag eiendomsskatt 3 000 Redusert utbytte Stange Energi -1 500 Redusert reserve 3 900 5 400 0 0 0 5 400 8 407 7 023 7 023 Tiltak Boligforetaket, utbytte 19 x x x x redusert politisk møtevirksomhet 211-150 Prosjektmidler skolen 23b 300 400 400 400 Næringsutvikling 53c 100 100 100 100 Stenby barnehage 68 85 200 200 200 SFO, Lærlinger 620 40 180 180 Friplassordning SFO 68 160 350 350 350 Lærlinger, barnehage 720 27 65 65 65 Lærlinger, barnehage 720 54 130 130 130 Ordinær undervisning 5dg/uke 86-300 -650-650 -650 Rammetime 87b 500 1 300 1 300 1 300 Stenby skole 98 1 158 1 624 0 0 Tilskudd Barmsenteret 1212 44 44 44 44 Tilskudd støttes. Incest 1213 54 54 54 54 Tilskudd krisesenter 1214 113 113 113 Tangen legesenter 132 128 255 255 255 Aktivitørtjeneste 133 215 215 215 215 Dagtilbud 135 400 400 400 400 Legetjeneste/turnuskandidat 131 225 450 450 450 Lærliger PLO 151 332 332 332 Hjemmehjelp - stillingsred. 154 700 1 009 1 009 1 009 Hjemmehjelp - stillingsred. 154 800 1 011 1 011 1 011 Kjøring dagpasienter 162 55 60 60 60 Tilskudd idrettskoler 1810 150 150 250 250 Subsidiering Stangehallen 1810 75 75 75 75 Driftstilskudd idrettsanlegg 1810 250 250 250 250
Tilskudd lekeplasser 1811 30 30 30 30 Tilskudd teater 1812 25 25 25 25 Barn og unge, aktivitetsstønad 1814 25 25 25 25 Ungdommens kulturmønstring 1815 15 15 15 15 Tilskudd kulturhus 1815 25 25 25 25 BUK 184 45 45 45 45 Kulturskolen 185 45 45 45 45 Bibliotek,pc 186 50 50 50 50 Fritid - tilsk. Funksjonshemmede 187 30 30 30 30 Betaling Rockeverksted 187 10 10 10 10 Grønt 216-9 70 130 130 130 Representanten Bjørnsen SV fremmet følgende endringsforslag på vegne av AP og SV til rådmannens innstilling pkt. 3 Eiendomsskatt bunnfradrag i årsbudsjett 2005: Det fastsettes en eiendomsskatt i 2005 på 2 promille med et bunnfradrag som utgjør kr. 100.000. Representanten Gihlemoen fremmet følgende verbalforslag: Stange kommune skal: 1. Selge seg ut av Åkershagan Næringspark 2. Stille seg kritisk til (men ikke konsekvent avvisende til) deltagelse i nye næringsutviklingsråd og prosjekter. 3. Ha en evaluering og oversikt over forskjellig offentlige tiltak på området og resultater av pengeinnsatsen. 4. Ha en bransjenøytral holdning fra kommunen 5. Ha en kommune som aktivt motarbeider monopolvirksomhet 6. Avvikle næringssamarbeidet Hamar/Stange 7. Avslutte ordningen med kommunal næringssjef. Stange kommune prioriterer fysisk skille mellom fotgjengere og bilister på veier prioritert for gang og sykkelsti, og vil øke posten for egenandeler til 2.000 000,- for 2005. Økningen på 1 800 000,- finansieres med utbytte fra Stange kommunale boligforetak. Eiendom og aktiva som ikke selges, blir listet opp i en årlig balanse. En beregner en økonomisk avkastning av denne kapitalen til å være minst like stor som gjennomsnittet av den renten kommunen betaler på sine lån. Stange kommune skal redusere sin eiendomsportefølje med 25 % (Stange kommunale boligforetak). Bygging av nytt kjøkken utsettes til alternativ levering av kok-kjøl mat er tilstrekkelig utredet. Integrering og sysselsetting: 1. Formannskapet ønsker en restriktiv innvandringspolitikk. Formannskapet er opptatt av at mottak av flyktninger skal stå i forhold til i hvilken fart kommunen er i stand til å gjennomføre en god integrering.
2. Formannskapet er opptatt av at det rettes stor oppmerksomhet mot kommunens integreringsplan, og ønsker en redegjørelse for hva som har blitt gjort for å skaffe til veie språkopplæringsplasser siden integreringsplanen ble vedtatt. Rådmannen bes også fortelle hva som er sysselsettingsteamets sammensetning og mandat. 3. Kommunens vedtatte integreringsplan legger føringer for et møte mellom Stange Industriforum og kommunens driftsapparat vedrørende betydningen av og mulighetene for språktreningsplasser. Formannskapet ønsker et kort sammendrag om hva dette har resultert i det siste året. 4. Utvalgte bedrifter anmodes spesielt om å vurdere å åpne for språktreningsplasser. For det videre arbeidet med inkluderingen av flyktninger i Stangebygda ønsker formannskapet å få vite hva disse bedriftene har svart i forbindelse med den henvendelse som skal ha funnet sted overfor dem. 5. Stange kommune forpliktet seg ved vedtaket av integreringsplanen å tilby 10 språktreningsplasser i året til flyktninger. Rådmannen bes gjøre rede for i hvilke virksomheter disse språktreningsplassene er opprettet, og hva har erfaringene vært etter det første året med språktreningsplasser for virksomhetene som tilbyr, og for flyktningene som sysselsettes i språktreningsplassene? 6. Stange kommune vedtok å innføre en introduksjonsordning for flyktninger fra den 01.09.2004. Rådmannen bes redegjøre for hvordan denne innføringen har gått. 7. Fremskrittspartiet er opptatt av at kommunens integreringstilskudd benyttes på en hensiktsmessig måte, i tråd med den integreringsplan som foreligger. Formannskapet ber derfor om at det redegjøres for hvorvidt det stilles tilstrekkelige midler til rådighet for en rask gjennomføring av målene i integreringsplanen. 8. Integreringsplanen evalueres. Hva som har blitt gjennomført i tråd med tidsfrister i planen spesifiseres. Det som ikke er gjennomført må være grunnlag for utarbeidelse av ny fremdriftsplan. Integreringsplanen revideres senest i løpet av 2006. 9. Rådmannen bes pålegge sin administrasjon i samarbeid med internasjonalt råd og eventuelt en politisk nedsatt ad hoc-gruppe utarbeide en realistisk fremdriftsplan for gjennomføringen av kommunens integreringsplan. 10. Rådmannen bes redegjøre for hvilke punkter i integreringsplanen som har blitt gjennomført og hvorfor de deler av denne som ikke har blitt gjennomført innenfor de vedtatt tidsfrister står ugjort. Redegjørelsen skal fremlegges for kommunestyret innen utgangen av februar. Stange kommune må i de nærmeste årene se på hvor stor bemanningen skal være. Størrelsen på serviceytende organer skal søkes redusert med størrelsesorden 8-10% årlig i perioden 2005 2008. Dette vil medføre et sterkt fokus på organisering og prosesser i tjenesteytende virksomheter. Et nedtrekk på ca 10 % årlig vil medføre spart ca 5 mill kr årlig. Bemanningen av Stange kommune må ikke overstige 850 ansatte når perioden er over.
Rådmannen gis fullmakt til å omorganisere Stange kommune til dette nivå snarest og senest ved utgangen av 2008. Rådmannen gis fullmakt til å vurdere bortsetting av tjenester. Ingen tjenester skal bli dårligere eller vanskeligere tilgjengelige enn i dag. Følgende votering ble foretatt: Etter forslag fra ordføreren ble verbalforslagene fra representanten Gihlemoen FrP enstemmig vedtatt oversendt kommunestyret til realitetsbehandling. Formannskapet slutter seg til representanten Bjørnsens endringsforslag på vegne av AP og SV til budsjett 2005 i forhold til rådmannens kuttforslag med 11 mot 2 stemmer. Deretter sluttet formannskapet seg enstemmig til rådmannens innstilling pkt. 1 Årsbudsjett 2005 med vedtatte endringer. Formannskapet slutter seg enstemmig til rådmannens innstilling pkt. 2 Kommuneskatt. Formannskapet slutter seg til representanten Bjørnsens forslag på vegne av AP og SV, pkt. 3 Eiendomsskatt - bunnfradrag med 8 mot 5 stemmer. Formannskapet slutter seg enstemmig til rådmannens innstilling pkt. 4 økonomiplan 2005 2008. 1. ÅRSBUDSJETTET FOR 2005 a. Stange kommunes årsbudsjett for 2005 med vedlegg vedtas i samsvar med hovedoversikt for 2005 med en netto driftsutgift kr 479.723.000. Innsparingstiltakene på kr 30.118.400 vedtas i henhold til skjema sparetiltak 2004 2008. b. Driftsbudsjettet for 2005 fordeles som netto rammebevilgninger til virksomhetsområder. Rådmannen gis myndighet til å foreta en detaljert fordeling av rammebevilgningene på de enkelte virksomheters budsjettposter, i tråd med kommunestyrets prioriteringer og forutsetninger. c. Investeringer i budsjettet for 2005 på totalt kr 64.490.000 finansieres med låneopptak på kr 61.950.000, bruk av fond/egenkapital med kr 1.140.000, statstilskudd på kr 400.000, andre tilskudd kr 1.000.000. Investeringsplanen med finansiering godkjennes. Investeringer i Stange kommunale boligforetak for 2005 på totalt kr 20.750.000 finansieres med låneopptak på kr 20.500.000 og egenkapital kr 250.000. d. Rammen for nye låneopptak på kr 61.950.000 til finansiering av kommunens investeringer i 2005 med den avdragstid som framgår av investeringsoversikten godkjennes.
e. I henhold til kommunens finansforvaltningsreglement har rådmannen myndighet til å oppta lån innenfor den vedtatte låneramme, og til å godkjenne lånebetingelsene, låneform og låneinstitusjon. f. Rådmannen gis myndighet til å inngå leasingavtaler for anskaffelse av maskiner, utstyr og transportmidler når dette dekkes innenfor vedtatte driftsbudsjettrammer. 2. KOMMUNESKATT For beregning av forskuddstrekk og forskuddsskatt for 2005 overfor den som plikter å betale forskudd på skatt etter skattebetalingsloven, settes skattøren til 13,2. Dersom Stortinget vedtar en endring i den kommunale skattøren, endres kommunens satser tilsvarende. 3. EIENDOMSSKATT Det fastsettes en eiendomsskatt i 2005 på 2 promille med et bunnfradrag som utgjør kr 100.000. 4. ØKONOMIPLANEN FOR 2005-2008 Stange kommunes økonomiplan for 2005-2008 gjennomgås vinteren 2005 med basis i budsjettvedtaket for 2005. Denne plan legges fram til behandling våren 2005. Endringsforslag fra AP og SV Budsjett 2005 side/ref 2005 2006 2007 2008 Endringer i forhold til Rådmannens forslag til kutt Økt anslag eiendomsskatt 3 000 Redusert utbytte Stange Energi -1 500 Redusert reserve 3 900 5 400 0 0 0 5 400 8 407 7 023 7 023 Tiltak Boligforetaket, utbytte 19 x x x x redusert politisk møtevirksomhet 211-150 Prosjektmidler skolen 23b 300 400 400 400 Næringsutvikling 53c 100 100 100 100 Stenby barnehage 68 85 200 200 200 SFO, Lærlinger 620 40 180 180 Friplassordning SFO 68 160 350 350 350 Lærlinger, barnehage 720 27 65 65 65 Lærlinger, barnehage 720 54 130 130 130 Ordinær undervisning 5dg/uke 86-300 -650-650 -650 Rammetime 87b 500 1 300 1 300 1 300 Stenby skole 98 1 158 1 624 0 0 Tilskudd Barmsenteret 1212 44 44 44 44 Tilskudd støttes. Incest 1213 54 54 54 54 Tilskudd krisesenter 1214 113 113 113 Tangen legesenter 132 128 255 255 255
Aktivitørtjeneste 133 215 215 215 215 Dagtilbud 135 400 400 400 400 Legetjeneste/turnuskandidat 131 225 450 450 450 Lærliger PLO 151 332 332 332 Hjemmehjelp - stillingsred. 154 700 1 009 1 009 1 009 Hjemmehjelp - stillingsred. 154 800 1 011 1 011 1 011 Kjøring dagpasienter 162 55 60 60 60 Tilskudd idrettskoler 1810 150 150 250 250 Subsidiering Stangehallen 1810 75 75 75 75 Driftstilskudd idrettsanlegg 1810 250 250 250 250 Tilskudd lekeplasser 1811 30 30 30 30 Tilskudd teater 1812 25 25 25 25 Barn og unge, aktivitetsstønad 1814 25 25 25 25 Ungdommens kulturmønstring 1815 15 15 15 15 Tilskudd kulturhus 1815 25 25 25 25 BUK 184 45 45 45 45 Kulturskolen 185 45 45 45 45 Bibliotek,pc 186 50 50 50 50 Fritid - tilsk. Funksjonshemmede 187 30 30 30 30 Betaling Rockeverksted 187 10 10 10 10 Grønt 216-9 70 130 130 130 Vedlegg: Formannskapets kuttliste til kommunestyrets møte 15.12.2004.
Sak 0198/04 NÆRINGSSAMARBEIDET HAMAR - STANGE - FORLENGELSE AV GJELDENDE SAMARBEIDSAVTALE Som Stange kommunes næringslivsrepresentant foreslo ordføreren gjenvalg på Sverre Bjørnstad. Formannskapet slutter seg til rådmannens innstilling pkt. 1 og 2 med 9 mot 4 stemmer. Ordførerens forslag om gjenvalg ble enstemmig vedtatt. 1. Formannskapet vedtar en videreføring av Næringssamarbeidet Hamar Stange inntil ny organisasjonsmodell for et regionalt næringssamarbeid er avklart. Det forutsettes at slik avklaring foreligger i løpet av første halvår 2005. 2. Stange kommunes driftsramme til næringssamarbeidet reduseres inntil videre med kr. 100 000. Endelig tilskuddsramme fastsettes når framtidig regional organisasjonsmodell og finansieringsmodell er avklaret. 3. Som Stange kommunes næringslivsrepresentant til styringsgruppa oppnevnes Sverre Bjørnstad med virkningstid fram til 30.06.2005 eller til det tidspunkt det er etablert et regionalt samarbeidsorgan. Sak 0199/04 INTERKOMMUNALT IKT AVTALESAMARBEIDE 1. Med hjemmel i kommuneloven 27 oppretter Kommunestyret sammen med kommunene Hamar og Løten, selskapet HaLøSt IT, for håndtering av felles IKS-avtaler. 2. Selskapets vedtekter vedtas slik de fremgår av vedlegg 1 til dette vedtaket. 3. Rådmannen delegeres myndighet til å opprette selskapet, samt å inngå samarbeidsavtale om nærmere regulering av kostnadsdeling, lån av ansatte fra de respektive kommuners basisorganisasjon mv. 4. Vedtaket er fattet under forutsetning av at tilsvarende vedtak fattes av kommunestyrene i Løten og Hamar.
Sak 0200/04 REFERAT Formannskapet tar referatet til orientering. Sak 0201/04 GARANTI/SIMPEL KAUSJON FOR LÅN - STANGE SPORTSKLUBB 1. Stange kommune garanterer for et lån på kr 1.040.000 og ei løpetid på 15 år og 9 måneder til Stange sportsklubb til refinansiering av et tidligere lån med flytende rente på kr 910.000. 2. Det forutsettes at den kommunale garantien justeres ned i takt med nedbetalingen av gjelda. 3. Det forutsettes at det settes opp en nedbetalingsplan i forhold til Stange Sportsklubbs økonomi. Rett utskrift Stange kommune, den 02.12.04 Kari Vasaasen formannskapssekretær