Forbrukerpolitikk i fokus

Forbrukerpolitikk i fokus Det regionale forbrukerpolitiske utvalget har som arbeidsområde de forbrukerspørsmål som vedrører innbyggerne i Møre og Romsdal, Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag. Forbrukerutvalget skal arbeide til beste for forbrukere i de tre fylkene, og ta opp aktuelle forbrukerpolitiske spørsmål. Utvalget har seks medlemmer, hver med sin personlige vararepresentant. Medlemmene er oppnevnt av de respektive fylkesting. Forbrukerrådets regionkontor er sekretariat for utvalget. I tillegg til utvalgsmøter i de tre fylkene arrangeres en årlig forbrukerkonferanse. I 2009 ble konferansen holdt sammen med Utvalget i Sogn og Fjordane. I år ble dette en samferdselskonferanse i Loen. ÅRSMELDING 2009

Leder for utvalget - Geir Jarle Sirås Kollektiv persontrafikk og helse har vært viktige forbrukersaker som utvalget har tatt opp i 2009. Det blir flere og flere folk i byene og fortsatt er det mange som ønsker å kjøre bil. I fremtiden vil flere av oss være avhengig av et enda bedre kollektivtilbud enn det vi har i dag. For utvalget har det vært viktig at kollektivtilbudene samkjøres mellom de ulike transportmidlene og selskapene. Det er uheldig at flere tog og busser som trafikkerer strekningen Stjørdal Trondheim har avgang med noen minutter forskjeller fra samme stasjon. Forbrukerpolitisk utvalg ønsker en bedre samordning gjennom et ruteplanleggingsselskap som gjør det mulig med videre transport i fra alle kollektivmiddlene. Forbrukerne ønsker å orientere seg i markedet, og gjøre valg på bakgrunn av pris og tilgjengelighet. Forbrukerpolitisk utvalg mener sammenlignbarheten i kollektivtrafikken er for dårlig. I Oslo har man etablert et kollektivtilbud der buss, tog, trikk og t-bane kan betales med samme pris. Dette øker fleksibiliteten for forbrukerne. Vi tror flere forbrukere vil velge kollektivt om de får reelle valgmuligheter. Ved valget i 2009 ble en rekke forbrukersaker satt på dagsorden av Forbrukerrådet. For oss som bor i Midt-Norge er spesielt spørsmålet om strøm en viktig forbrukersak. Forbrukerpolitisk utvalg mener det er urimelig at forbrukerne i Midt- Norge må betale mer for strømmen enn hva man gjør sør for Dovre. Det bør være en felles pris for nettleien over hele landet. Kjøp av helsetjenester er nok den viktigste forbrukersaken. Som forbrukere betaler vi helsetjenester ved egenandel, men også over skatteseddelen. I Møre og Romsdal pågår en evigvarende debatt om lokalisering av sykehuset på Nordmøre. Debatten går på arbeidsplasser, infrastruktur og kamp om byggeoppdrag. Forbrukerpolitisk utvalg mener fokuset i en slik debatt utelukkende må omhandle pasientenes/forbrukernes prinsipper, og at det bør være hovedprioriteten ved valg av lokalisering for sykehuset. Innhold: 3. - Situasjonen for brukerne av kollektivtrafikken i Midt-Norge - Prismerking av matvarer og fortsatt likeverdige posttjenester 4. - Sykehus-striden i Nordmøre & Romsdal 5. - Samferdselskonferanse i Loen 6. - Valg 09 - Forbrukerpolitikk på dagsorden 7. - Svar fra Geir Jarle Sirås

Situasjonen for brukerne av kollektivtrafikken i Midt-Norge Forbrukerpolitisk utvalg krever større forutsigbarhet i kollektivtrafikken i Midt-Norge. Dette var hovedpoenget ved utvalgets vedtak om kollektivtrafikken i Midt-Norge mandag 12.01.2009 Utvalget kom frem til følgende vedtak: For å skape større fleksibilitet trengs det flere knutepunktholdeplasser mellom ferge, båt, buss og jernbane. På disse holdeplassene bør det være tilstrekkelig med parkeringsplasser som gir folk muligheter for park and ride. Eventuelle parkeringsgebyr må godskrives på reisebilletten. Et ruteplanleggingsselskap for regionen kan samkjøre kollektivtransporten. Hensynet til fleksibilitet for forbrukerne bør prioriteres. Forbrukerpolitisk utvalg krever at det legges til rette for kollektivtransport i distriktene. Bestillingstransport bør korrespondere med annen transport. Forbrukerutvalget utfordrer kollektivselskapene til å utforme serviceerklæringer som er lett tilgjengelig under reise og ved nettbestilling. Kollektivselskapene må tilpasse service og komfort til forbrukernes behov. (Eks; trådløse nettverk og stilleavdelinger i togsettene) Utvalget stiller krav til universelt utformede transportkjøretøy for å øke tilgjengeligheten for alle. Utvalget støtter den vedtatte visjonen om Trondheim Steinkjer på 1 time. Dobbeltsporutbygging mellom Støren og Stjørdal vil gi en regularitetsgevinst og forbedre reisetida mellom Steinkjer og Trondheim. I tillegg må det mellom Stjørdal og Steinkjer bygges flere krysningsparseller som vil gi større fleksibilitet og reisetidsforkortelse for jernbanepassasjerer på Trønderbanen. Forbrukerpolitisk utvalg mener også at det bør vurderes en forlenging av Trønderbanen til Grong. En elektrifisering av Meråkerbanen og Nordlandsbanen til Steinkjer må prioriteres, deretter en elektrifisering av Rørosbanen. Det bør også vurderes for strekningen Dombås Åndalsnes. Ved å gjennomføre disse tiltakene vil denne regionen innfri stortingets miljøkrav. Utvalget mener videre at det langs jernbanestrekningene ryddes for skog. Dette vil forbedre sikkerheten, regulariteten og hastigheten. I tillegg vil dette forbedre utsikten langs strekningen (Eks; Raumabanen som satser på turisttrafikk). Prismerking av matvarer og fortsatt likeverdige posttjenester Norge behandlet torsdag 3. september saker om prismerking av matvarer og sak om EUs postdirektiv. Opplysning av pris på matvarer Inger Hanekamhaug, 1 representant i Forbrukerpolitisk utvalg fremmet denne saken. Hanekamhaug oppdaget noe hun mente var irregulær prismerking av matvarer i en butikk. Butikken hadde satt på ett rødt tilbudsmerke på varen, men det sto ingen ordinær pris på varen. Butikken påsto det var i henholdt til lovverket. Hanekamhaug mente dette var villedende reklame og at ordinær pris burde stå. Forbrukerombudet mener: Forbrukerombudet har sikker praksis for at det ved salgsmarkedsføring skal fremkomme førpriser, dvs. at prisen varen ble solgt for kort tid før salget skal fremgå. Forbrukerombudet er ikke så glad i benevnelsen ordinær pris, da en slik pris, ut fra Forbrukerombudets syn, ikke har noe egentlig bestemt meningsinnhold. Av dette følger at dersom tilbudsmarkedsføringen blir profilert som salgsmarkedsføring, dvs. hvis tilbudsmarkedsføringen gir inntrykk av nedsatte priser, skal førpriser opplyses. For ordens skyld skal det innrømmes at Forbrukerombudet i de senere år ikke har hatt så mye fokus på slik tilbudsmarkedsføring innen dagligvare. Forbrukerpolitisk utvalg mener: Forbrukerpolitisk utvalg oppfordrer dagligvarehandelen i Midt-Norge til å følge retningslinjene i markedsføringsloven. Ved markedsføring av tilbudsvarer bør opprinnelig pris komme frem, slik at forbrukerne kan vurdere størrelsen på tilbudet. Forbrukerpolitisk utvalg oppfordrer forbrukerne i Midt- Norge til å ta kontakt med Forbrukerombudet ved tips om brudd på markedsføringsloven. Fortsatt likeverdige posttjenester Stortinget skal denne høsten ta stilling til om Norge skal implementere EU sitt postdirektiv, som en del av EØS-avtalen som Norge har forpliktet seg til. Dette vil medføre at det også vil bli fri konkurranse for omdeling av brev under 50 gram, og at enhetsportoen blir opphevet. Forbrukerpolitisk utvalg mener at en full liberalisering av posttjenestene vil sikre lavere priser for bedriftene da disse har de største postvolumene. Besparelsene vil 3

gjøre næringslivet mer konkurransedyktig, noe som igjen vil komme forbrukerne til gode. Kvaliteten i postmarkedet for forbrukerne i fremtiden vil avhenge av hvor mye penger Storting og Regjering vil bruke på å opprettholde tilbudet, hvor store beløp man ønsker å bruke på statlig kjøp av posttjenester. Forbrukerpolitisk utvalg erkjenner at den digitale utviklingen med økt bruk av e-post og nettbaserte tjenester vil med stor grad av sannsynlighet føre til at denne andelen, vil bli ytterligere redusert uavhengig om en implementerer EU sitt Postdirektiv. Det er derfor grunn til å tro at en i fremtiden vil være avhengig av enda større overføringer fra Staten. Forbrukerpolitisk utvalg mener: Forbrukerpolitisk utvalg krever at forbrukerne i fremtiden også skal ha posttjenester av god kvalitet. Det er statens ansvar å sikre at alle får et likeverdig posttilbud med ombringing seks dager i uken over hele landet. En eventuell opprettholdelse av enerettsområde vil i seg selv ikke være en garanti for kvalitet. Sykehus-striden i Nordmøre & Romsdal Norge registrerer en debatt om lokalisering av sykehus i Nordmøre og Romsdal med lite fokus på brukerne av helsetjenesten, men på arbeidsplasser, infrastruktur og byggeoppdrag. Utvalget ønsker et større fokus på brukerne. Forbrukerne trenger et bredt og faglig godt tilbud av sykehustjenester. Dette er viktig for forbrukerne for å gi de den nødvendige tryggheten i helsetjenesten, og om nødvendig for å motta akutthjelp. Norge tar ikke stilling til om det skal være ett eller to sykehus i Nordmøre og Romsdal. Men vi ber politikerne legge vekt på forbrukerhensynet i den videre debatten om sykehuslokalisering. I et tverrpolitisk utvalg som dette, er det ikke mulig å ha en samstemt oppfatning av hvilken sykehuslokalisering som tjener området best. Utvalget mener at hensynet til forbrukerne av sykehusene skal vektlegges, noe de også har krav på. For forbrukeren handler det om et tilpasset helsetilbud i nærheten av sitt bosted. Forbrukerpolitisk utvalg mener fremtidens helsetilbud må plasseres slik at det tjener forbrukernes hensyn og ikke bedriftsøkonomiske hensyn. 4

Samferdselskonferanse i Loen Denne form for billettering kan også stimulere til flere syklende og gående. I tillegg mener disse forbrukerpolitisk utvalgene at ordningen med Autopass forenkler ombordkjøringen på ferjen og forhinder kødannelser. Ordningen bør utvides til andre strekninger, der det er hensiktsmessig ift. Investeringskostnadene og trafikkbelegningen. Konferansen ble holdt på Hotel Alexandra i Loen. Foto: alexandra.no Sak 1 fra Forbrukerpolitisk utvalg i Midt-Norge og Forbrukerutvalet i Sogn og Fjordane Billettering på bil på ferjestrekningene stimulerer til samkjøring På strekningen Flakk Rørvik i Sør-Trøndelag har man de siste årene hatt et prøveprosjekt på betaling for strekningen med Autopass. Autopass er en brikke som plasseres i bilen og som registrerer passeringen der beløpet trekkes fra konto etter avtale med et bomselskap. Ordningen forenkler også ombordkjøringen på ferjen og forhinder kødannelser. Ved kontant betaling på ferjestrekningene Flakk Rørvik og Brekstad Valset betales det kun for bil, og ikke antall passasjerer om bord. Det er uklart hvorvidt ordningen med billettering på bil skal videreføres til andre strekninger. Det er Statens Vegvesen som har initiert denne ordningen, og Vegdirektoratet har utformet takstene. Norge og Forbrukerutvalet i Sogn og Fjordane mener billettering på bil stimulerer til samkjøring og således er et godt miljøtiltak. Disse utvalgene mener Statens Vegvesen bør utvide ordningen med billettering på bil til andre strekninger. Det må kunne etableres rabattordninger på autopass tilsvarende rabatter på ordinære ferjekort. En personbil tar like mye plass på ferga med en person som med fem personer, og at dette prinsippet bør følges ved takst på ferjereiser. Priseksempel på rundreise i Møre og Romsdal Bil + fører 57 Passasjer 24 Eidsdal - Linge 63 25 Magerholm - Ørsneset 106 36 Molde - Vestnes 60 19 Ålesund - Giske 70 25 Krifast - Krifast 74 28 Halsa - Kanestraum 253 121 Hellesylt - Geirganger 683 278 Pr. Passasjer 1112 Alle strekninger for 4 personer Bil med 5: 1795,- Bil med fører: 683,- En rundreise i Møre og Romsdal med bil/fører og fire passasjerer koster 1795.- i bom- og fergeutgifter, mens samme bil med kun fører koster kun 683.- Denne prispolitikken stimulerer ikke til samkjøring, og virker urettferdig for de som tar miljøhensyn. Forbrukerpolitisk utvalg mener miljøvalg skal være lønnsomt! Norge og Forbrukerutvalet i Sogn og Fjordane ber om at det iverksettes prøveordninger med gratis ferjer, slik som tidligere signalisert fra Samferdselsministeren i Stoltenberg II og i budsjettproposisjonene. Sak 2 fra Forbrukerpolitisk utvalg i Midt-Norge og Forbrukerutvalet i Sogn og Fjordane Rettferdig nettleie Norge og Forbrukerutvalet i Sogn og Fjordane mener at strømnettet er en svært viktig del av vår infrastruktur, og det må være en statlig oppgave å sørge for at hele landet har en like god strømforsyning. Bærebjelken i vårt samfunn er at strømforsyning er og skal være en grunnleggende rett for alle i Norge, uansett hvor de bor og hva slags virke de har. Dette innbefatter at staten også må ta ansvar for at nettet blir vedlikeholdt slik at hele landet har en tilfredstillende strømforsyning og forsyningssikkerhet. Norge og Forbrukerutvalet i Sogn og Fjordane krever at det innføres ett prisområde for hele Norge. 5

Valg 09 - Forbrukerpolitikk på dagsorden Partiene har glemt forbrukeren viser Forbrukerrådets gjennomgang av partiprogrammene. Forbrukerrådet i Trondheim stilte 3 viktige forbrukerspørsmål til 7 stortingskandidater fra Midt- Norge. Strøm NRK Trøndelag kunne 27. 8 melde at strømprisene for trønderne vil være høyere enn for Sør-Norge, og at Midt-Norge kan bli et eget prisområde for strøm helt frem til 2014. - Dette er urimelig for forbrukerne i regionen, sier regiondirektør Roger Helde i Forbrukerrådet. Alle de 7 intervjuede stortingskandidatene vil jobbe for å den samme nettleien i Trøndelag som i Sør- Norge. - Det er lovende at stortingskandidatene sier de vil ta tak i denne saken, og nå får vi håpe at de holder det de lover, sier regiondirektør Roger Helde i Forbrukerrådet. Uoversiktlige SFO-ordninger Forbrukerrådet gjennomførte en omfattende undersøkelse av SFO våren 2009. Resultatene viste at priser tilbud og organisering spriker i alle kanter. Per Sandberg fra FrP vil prioritere andre saker, Gunn Karin Gjul fra Arbeiderpartiet lover en gratis SFO-time om dagen, og mener at tilbudet på lang sikt må bli en del av skolehverdagen. Snorre Valen fra SV mener det bør innføres makspris på tjenesten og at det bør settes nasjonale krav til innhold og bemanning. - SFO har blitt satt på dagsorden under valgkampen, det er Forbrukerrådet fornøyd med, og vi håper at partiene også tenker på innholdet, og ikke bare på prisen, sier Roger Helde. Klagefrist på nye boliger Forbrukerrådet har lenge jobbet for å øke reklamasjonsfristen på nye boliger. Elisabeth Røbekk Nørve (H) var en av tre Høyrepolitikere som fremmet dette forslaget overfor Stortinget i vår. Forslaget ble ikke vedtatt den gang grunnet pågående utredningsarbeider. Trond Martin Sæterhaug (SV) mener i likhet med partikollegene Snorre Valen og Geir Jarle Sirås at reklamasjonsfristen bør utvides til 10 år. Per Sandberg (FrP) er også positive til å utvide reklamasjonsfristen, mens Gerd Janne Kristoffersen (Ap) mener dette kan begrense omfanget av byggefeil. - Vi kommer igjen til å ta kontakt med partiene for å kreve at de vil jobbe videre for å øke forbrukernes rettigheter ved bygging av nye boliger, sier Roger Helde. Setter forbrukerpolitikk på dagsorden - I Midt-Norge har vi i samarbeid med de 3 fylkeskommunene etablert et forbrukerpolitisk utvalg. Tema knyttet til strøm, bolig, bompenger og helse som er betydningsfulle saker for forbrukerne har blitt satt på dagsorden av Forbrukerpolitisk utvalg, sier Roger Helde. Det regionale forbrukerpolitiske utvalget har som arbeidsområde de forbrukerspørsmål som vedrører innbyggerne i Møre og Romsdal, Nord-Trøndelag og Sør-Trøndelag. Forbrukerutvalget skal arbeide til beste for forbrukerne i de tre fylkene, og ta opp aktuelle forbrukerpolitiske spørsmål. 6

Svar fra Geir Jarle Sirås Geir Jarle Sirås svarer som leder av Forbrukerpolitisk utvalg i Midt-Norge, men står også oppført på SVs stortingsliste i Sør-Trøndelag. Spørsmål 1: Dyrere strøm for Midt-Norge:NRK Trøndelag kunne 27. 8 melde at strømprisene for trønderne vil være høyere enn for Sør-Norge, og at Midt-Norge kan bli et eget prisområde for strøm helt frem til 2014. Er det ikke urimelig at innbyggerne i Trøndelag må betale mer for strøm enn i Sør-Norge? Hva bør gjøres for å utjevne disse forskjellene? Svar: Jeg mener at det er urimelig at Midt-Norge kan bli et eget prisområde. Det bør være en felles pris på nettleien over hele landet. SFO:Forbrukerrådet gjennomførte en omfattende undersøkelse av SFO våren 2009. Resultatene viste at priser tilbud og organisering spriker i alle kanter. Hva mener du om dagens sprikende SFO-tilbud og hvordan mener du kommunene bør organisere sitt SFO-tilbud? Svar:Jeg mener at her må det komme nasjonale regler som sier noe om innholde og prisen. SFO skal ha høy kvalitet og fylles med innhold. Jeg støtter Forbrukerrådet i at det må lages nasjonale regler som sikrer at SFO tilbudet blir et godt tilbud til alle familier i hele Norge. Derfor bør det innføres en makspris. Når det gjelder organisering så bør SFO være underlagt rektor ved skolen. Dette for å sikre at SFO blir en arena for mestring og kunnskap. Bolig: Pr. i dag har forbrukerne 5 års reklamasjonsfrist på en ny bolig, like lang tid som på mobiltelefoner. Professor Svein Bjørberg ved NTNU mener at 85-90 % av byggefeilene først blir oppdaget etter reklamasjonsfristens utløpstid. Det bør innføres 10 års reklamasjonsfrist på ny bolig, slik som i Danmark. Med dagens regelverk er det samme klagefrist på vaskemaskiner og fjernsyn, som ny bolig. Hva mener du om dette? Svar: Jeg støtter professoren ved NTNU som mener at reklamasjonsfristen på bolig må endres. Foto: Stig Weston 7

Medlemmer 2007-2011 NORD-TRØNDELAG 1. VARA: Carl Peter Vikdal Kristelig folkeparti Overhalla 2. VARA: Steinar Aspli Senterpartiet Nærøy Åse Marie Hagen Arbeiderpartiet Steinkjer Mobil: 975 43 543 aas-ma-h@frisurf.no 2. REPRESENTANT: Adrian Wahlborg Sosialistisk venstreparti Verdal Mobil: 920 19 631 adriankw@online.no MØRE OG ROMSDAL 1. VARA: Reidun Klock Tjervåg Sunnmørslista Ørskog 2. VARA: Frøydis Austigard Venstre Molde SØR-TRØNDELAG 1. VARA: Solveig Bergstrøm Sosialistisk Venstreparti Trondheim 2. VARA: Torstein Larsen Fremskrittspartiet Orkdal Inger Hanekamhaug Fremskrittspartiet Molde Mobil: 986 42 168 ingerbkh@online.no Lilly Gunn Nyheim Arbeiderpartiet Surnadal Mobil: 481 56 609 lilly.nyheim@bank.no Geir Jarle Sirås Sosialistisk Venstreparti Trondheim Mobil: 480 42 922 geirjarles@mantena.no Forbrukerrådet i Trondheim har sekretariatsfunksjon for det regionale forbrukerpolitiske utvalget. Regiondirektør i Forbrukerrådet, Roger Helde, er sekretariatsleder. Torhild Aarbergsbotten Høyre Ørland Mobil: 900 85 005 torhild.aarbergsbotten@stfk.no Kontaktinformasjon: Postadresse: Regionalt forbrukerpolitisk utvalg, Forbrukerrådet, Postboks 671 Sentrum, 7407 Trondheim trondheimkontoret@forbrukerradet.no Web: http://forbrukerportalen.no/organisasjoner/regionalt_utvalg Besøksadresse: Dronningensgt. 10 B, inngang fra Borkeplassen Åpningstid: Tirs-fre 09:00-15:00, mandag 09:00-11:45 Sekretariatsleder Roger Helde: Telefon: 95 123 891 roger.helde@forbrukerradet.no Layout: Bjørn Erik F. Stavnes - Tekst: Birger Jensen / Forbrukerrådet