Austevoll kommune MØTEINNKALLING

Austevoll kommune MØTEINNKALLING Utval: FORMANNSKAPET Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Møtedato: 17.03.2014 Kl. 15:00 Eventuelt forfall skal meldast til tlf. 55 08 10 00 Offentleg servicekontor. Varamedlemmar møter berre etter nærare innkalling frå administrasjonen. Møte er ope for tilhøyrarar. Saksdokument er lagt ut til offentleg gjennomsyn på Offentleg servicekontor. Sakene i formannskapet blir handsama før sakene i utval for plan og byggesak. KLP vil informera om pensjon i møte. SAKLISTE Sak nr. Saktittel 019/14 Godkjenning møtebok formannskapet 17.02.2014 020/14 Politisk kvarter 021/14 Referatsaker 022/14 Søknad om utvida skjenkeløyve - Stangeland gjestegard Storebø, 10. mars 2014 Renate Møgster Klepsvik Ordførar Side 1 av1

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 019/14 FORMANNSKAPET 17.03.2014 Astrid Norunn Fagerbakke Arkivsaknr. 14/221 Arkiv: FE-033 Godkjenning møtebok formannskapet 17.02.2014 Tilråding frå rådmannen: Møteboka frå møte i formannskapet 17. februar 2014 vert godkjent slik ho ligg føre. Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel 17.02.2014 Formannskapet 17.02.2014 - møteprotokoll Bakgrunn for saka: Møteboka er lagt ut på heimesida www.austevoll.kommune.no. Vurdering:

Austevoll kommune Møteprotokoll FORMANNSKAPET Møtedato: 17.02.2014 Møtetid: Kl. 15:00 Møtestad: KOMMUNESTYRESALEN Saksnr.: 009/14-017/14 Følgjande medlemmer møtte Parti Følgjande varamedl. møtte Parti Renate Møgster Klepsvik Frp Jostein Blænes Frp Helge Andre Njåstad Øystein Fammestad Edvard Johannes Stangeland Sp John Andre Njåstad Ap Kurt Frank H Liv Bente F. Storebø Kai Eliassen Krf Forfall Parti Kjetil Østervold Frp Olav Jarnes Ingrid Møgster Ap Møteleiar: Frå adm. møtte: Utlevert i møtet: Orientering: Merknader: Innkalling Ordførar Renate Møgster Klepsvik Rådmann Helge Skugstad og økkonomisjef Thomas Martin Larsen. Astrid Norunn Fagerbakke møtte som sekretær. Vedlegg til sak 012: Brev frå forsvarsdep. Markering av frigjøringsdagen og den nasjonale veterandagen 8. mai 2014. Referat frå møte 03.02.14 Eventyret Austevoll (bokprosjekt). Sak 013 Rekneskapsrapportar 2013 Foreløpig rekneskap - urevidert Ingen Ingen Renate Møgster Klepsvik Helge Andre Njåstad Edvard Johs. Stangeland Ordførar Kurt Frank Liv Bente F. Storebø Kai Eliassen Jostein Blænes Øystein Fammestad John Andre Njåstad

Sakliste Sak nr. Saktittel 009/14 Godkjenning møtebok formannskapet 27.01.2014 010/14 Svar på spørsmål i politisk kvarter 27.01.2014 011/14 Politisk kvarter 012/14 Referatsaker 013/14 Rekneskapsrapportar 2013 - Desember urevidert 014/14 Finansforvaltning pr 31.12 2013 015/14 Vedk. Vedlikehald av kyrkjene (rentekompensasjonsordninga) 016/14 Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS Søknad om utviding av lokalitet 11488 Brattavika 017/14 Støtte til kulturarrangement

009/14: Godkjenning møtebok formannskapet 27.01.2014 Vedtak: Møteboka frå møte i formannskapet 27.01.2014 vert godkjent slik ho ligg føre. 010/14: Svar på spørsmål i politisk kvarter 27.01.2014 Vedtak: Austevoll formannskap tek svaret til orientering. 011/14: Politisk kvarter Handsaming i møtet: Spørsmål frå Liv Bente F. Storebø, H: 1. Når det gjeld reinhald, fiskerihamn og tankbil, kan me få status på anbodsrunda? 2. Kan me få orientering om den nye kommunalsjefen? 3. Kan me få orientering som ikkje går ut over dei pågåande forhandlingane frå arbeidsprosessen med skulerehabiliteringa. K orleis ser ein for seg framdrifta i arbeidet? Svar frå ordføraren: 1. Fiskerihamn kan informera nærare om dette i kommunestyremøte 6. mars. Anbodsopning var 12. februar, 7 innkomne anbod. Ikkje klar for avgjerd, og me kjenner ikkje til kommunen sin del førebels. Vil prøve å få til eit møte. Svar frå rådmannen: 1. Anbod reinhald, anbodsopning i dag (170214) kl. 12.00. Det er kome inn 2 anbod. 2. Ruth Larsen er tilsett som kommunalsjef. Ho tek til i stillinga den 3. april. Orienterte om hennar bakgrunn. Svar frå ordføraren: 3. Har hatt ein grov gjennomgang av anboda i siste møte i utval for oppvekst og kultur, 11. februar. Skal ha arbeidsmøte i utval for oppvekst og kultur onsdag 19. februar med presentasjon frå ein av tilbydarane. Neste arbeidsmøte for utvalet vert måndag 3. mars, med presentasjon frå dei andre tilbydarane. Det vil i første omgang bli lagt vekt på løysingane i anboda, pris blir sett på i neste runde. Spørsmål frå Edvard Johannes Stangeland, Sp: Kan kommunen ta eit initiativ til eit spleiselag for asfaltering frå fylkesvegen til kulturhengjo i Bekkjarvik. Svar frå ordføraren: Det vert arbeidd med vegprioriteringssak til møte i formannskapet den 17. mars. Vil ta med dette vegstykke i saka. Spørsmål frå Kurt Frank, H: Nye fartsgrenser og fartsdumper på vegen Fana/Krodeide.

Svar frå ordføraren: Bergen kommunen har utarbeidd trafikksikringsplan der endringar av fartsgrense og nye fartsdumpar i vegen til Krokeide er med. Planen har vore på høyring til vegvesenet, politi og Bergen kommune. Fylke har vore høyringsinstans og Austevoll kommune burde og fått saka på høyring. Det vil kome 7 nye fartsdumper, ein del strekningar blir det 40 km/t., størstedelen blir 50 km/t. og nokre få strekningar 60 km/t. Ordførar vil ta fylgje opp saka vidare, og klage på prosessen. Vedtak: Vert lagt ved møteboka. 012/14: Referatsaker Handsaming i møtet: Det vart lagt ved 2 skriv til referatsakene: Brev frå forsvarsdepartementet, Statsråden Markering av frigjøringsdagen og den nasjonale veterandagen 8. mai 2014. Referat frå møte 03.02.14 Eventyret Austevoll (bokprosjekt). Vedtak: Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. 013/14: Rekneskapsrapportar 2013 - Desember urevidert Handsaming i møtet: Saka vart handsama etter sak 016/14. Vedtak: Austevoll kommunestyre tek foreløpig rekneskap for 2013 til orientering. 014/14: Finansforvaltning pr 31.12 2013 Handsaming i møtet: Oversendelsesframlegg frå Helge Andre Njåstad, Frp: Ber rådmannen legge fram sak til formannskapet om revisjon av økonomireglementet. Vedtak: Austevoll kommunestyre tek rapport om finansforvalting til orientering. 015/14: Vedk. Vedlikehald av kyrkjene (rentekompensasjonsordninga) Handsaming i møtet: Framlegg frå Frp v/helge Andre Njåstad: Austevoll kommunestyre viser til at praksis i kommunen alltid har vært budsjettering på investering inkl meirverdiavgift - dette la kommunestyret også til grunn for 2014 budsjettet. Kommunestyret viser til at kommunestyret auka budsjettet til kyrkjebygg med 400.000 i budsjettet. Kommunen står overfor store investeringar og tilbakeført meirverdiavgift til investeringsbudsjettet ynskjer kommunestyret skal vera ein buffer for overskridingar og til

rådvelde og dersom den ikkje blir nytta er kommunestyret innstilt på ekstra ordinær nedbetaling av gjeld. Det vart røysta over tilrådinga frå rådmannen og framlegget frå Helge Andre Njåstad: Framlegget vart samrøystes vedteke. Vedtak: Austevoll kommunestyre viser til at praksis i kommunen alltid har vært budsjettering på investering inkl meirverdiavgift - dette la kommunestyret også til grunn for 2014 budsjettet. Kommunestyret viser til at kommunestyret auka budsjettet til kyrkjebygg med 400.000 i budsjettet. Kommunen står overfor store investeringar og tilbakeført meirverdiavgift til investeringsbudsjettet ynskjer kommunestyret skal vera ein buffer for overskridingar og til rådvelde og dersom den ikkje blir nytta er kommunestyret innstilt på ekstra ordinær nedbetaling av gjeld. 016/14: Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS Søknad om utviding av lokalitet 11488 Brattavika Vedtak: Austevoll kommune har vurdert søknad frå Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS om løyve til utviding av maksimalt tillate biomasse (MTB) på 3120 til MTB 5640 for oppdrett av laks og aure på lokalitet 11488 Brattavika i Austevoll kommune. Austevoll kommune vil etter ei heilhetsvurdering tilrå søknaden. Anlegget er lokalisert til område for akvakultur i kommuneplanen og kan nyttast til oppdrett. Austevoll kommune tilrår at søknaden frå Kobbevik og Furuholmen Oppdrett AS vert imøtekomen. 017/14: Støtte til kulturarrangement Vedtak: Austevoll formannskap løyver kr 50.000 til arrangementet Tall Ships Race sommaren 2014 til deltaking for fem ungdomar frå Austevoll. Midlar frå formannskapet sin ymsepost.

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 020/14 FORMANNSKAPET 17.03.2014 Astrid Norunn Fagerbakke Arkivsaknr. 14/95 Arkiv: FE- Politisk kvarter Tilråding frå rådmannen: Vedlagte saksdokument: Bakgrunn for saka: Politisk kvarter er politikarane sin arena til å ta opp spørsmål i formannskaps- og kommunestyremøta. Spørsmåla kan rettast til politisk leiing ved ordførar eller administrasjonen ved rådmann. Dersom spørsmåla ikkje kan svarast på direkte, vert desse svara på i neste møte. Det kan ikkje gjerast vedtak i saker som vert teken opp dersom 1/3 av medlemane eller møteleiar set eg mot dette, jfr. kommunelova. Vurdering:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 021/14 FORMANNSKAPET 17.03.2014 Astrid Norunn Fagerbakke Arkivsaknr. 14/402 Arkiv: TI-&17 Referatsaker Refererte skriv og meldingar: Nr Dok.ID T Dok.dato Avsendar/Mottakar Tittel 1 14/2401 I 10.02.2014 Kommunal- og moderniseringsdepart ementet Digital kommunikasjon hovedregel - informasjon om endringer i forvaltningsloven Tilråding frå rådmannen: Meldingane vert tekne til etterretning slik dei ligg føre. Saksdokument:

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 022/14 FORMANNSKAPET 17.03.2014 Kari Berge Jørgensen Arkivsaknr. 13/1349 Arkiv: FA-U63 Søknad om utvida skjenkeløyve - Stangeland gjestegard Tilråding frå rådmannen: 1. Austevoll formannskap gjev Kanabus As v/ Oddvar Stangeland utvida skjenkeløyve ved Stangeland Gjestegard, selskapslokale og pub, til også å gjelda tilvirkning av øl i eksisterande kjøkenanlegg. Bryggjerimeister er Marius Fimland. Ølproduksjonen må føregå på skjenkestaden og inngå som ein del av den heilskapen i konseptet som og er opparbeidd på staden jf søknad og tidlegare ordinært skjenkeløyve, kommunestyresak 093/12 datert 14.06.12, styrar for løyve Emanuelle Tieri med stedfortredar Marius Fimland. 2. Eigenprodusert øl skal berre skjenkast til gjestar på skjenkestaden. Ølet skal ikkje omsetjast på annan måte. Alkohollova sine reglar for reklame for alkoholhaldig drikk gjeld også for eigenproduserte alkoholhaldige varer, jf kap 14 i forskrift til Alkoholloven. 3. Løyvet gjeld fram til juni 2016, jf sak 093/12 datert 14.06.12. 4. Innehavar av skjenkeløyve må sjølv helda rekneskap med kor mange liter øl som vert produsert og orientera kommunen om dette ved utrekninga av årleg skjenkeløyve gebyr. 5. Innehavar av skjenkeløyve må sjølv ta kontakt med toll og avgiftsetaten for eventuell registrering og særavgift.

Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel 03.03.2014 Søknad om utviding av skjenkeløyve - alkohollova 4-2 tredje ledd. 12:12:48 06.06.2012 Skjenkeløyve Stangeland Gjestegaard Bakgrunn for saka: Austevoll kommune har motteke søknad frå Kanabus v/ Oddvar Stangeland om løyve til tilvirkning av øl for skjenking ved Stangeland Gjestegard og Pub. Ifølge alkohollova 4-2 3. ledd kan kommunalt skjenkeløyve utvidast til også å omfatta tilvirkning av alkoholhaldig drikk som ikkje er brennevin: Det følger av nevnte paragraf at det ikke stilles ytterligere krav til å inneha en slik utvidet bevilling enn de som gjelder for skjenkebevillingen. Den tilvirkede alkoholholdige drikken må imidlertid tilvirkes på skjenkestedet og kan bare skjenkes ved det stedet som har den bevillingen som tillatelsen er knyttet til. Alkoholen kan ikke omsettjast på annan måte. I kommentarer til alkoholloven står det følgende: «Bakgrunnen for ordningen er primært ønsket om å fremme det potensialet som ligger i kombinasjonen lokale tradisjoner og næringsutvikling generelt, og forholdet lokal mat, drikk og turisme spesielt. Det er et vilkår at tilvirkningen fremstår som del av serveringsstedets helhetlige tilbud og karakter.» I saka står det at tilvirkninga det her er tale om er ølbrygging i eksisterande kjøkenanlegg, og bryggerimester vil vera Marius Fimland. Fimland har over 10 år erfaring med brygging og kjenner godt prosessen og å framstilla godt øl. I tillegg har han tilsvarande lang erfaring frå restaurant, bar og nattklubbdrift, både administrativt og praktisk. Dei ynskjer å få bryggja øl i dei næringsmiddelgodkjende produksjonslokala dei har i dag, og på sikt få byggja eit meir hensiktsmessig gardsbryggjeri i gardstunet, nærare bestemt i den gamle løa som no vert avløyst av dei nye stallane. I volum estimerer dei med 250-350 liter øl i året, avhengig av turistsesongen, då mesteparten av tilvirkninga vil skje på vinterstid. Vidare skriv dei søknaden:

Søknaden er sendt til uttale til kommunalsjef og lensmann. Ev. uttale vert lagt fram i møte. Vurdering: Rådmannen legg til grunn at følgjande element er sentrale i vurderinga: 1. Krav til at ølbrygging skal finna stad i skjenkelokalet 2. Krav til at ølbrygging skal framstå som ein del av heilskapen på serveringsstaden Rådmannen er vidare av den oppfatning at produksjon av øl ved Stangeland Gjestegard kjem til å inngå som en del av staden si helskaplege karakter prega av fleire ulike element som: Mat og drikke med lokalt tilsnitt, formidling av lokal natur og kultur, ulike kursaktiviteter knytta til mat og drikke. Skjenkestaden har i dag alle rettigheter når det alkoholdig drikke. Rådmannen legg til grunn at eventuell lokal ølproduksjon vil representera eit alternativ til «ferdigbrygga» øl. Følgeleg vil det totale alkoholkonsumet venteleg vera upåvirka av det lokale bryggeriet. Under henvisning til ovannemnde vurdering er rådmannen av den oppfatning at det ikkje er alkoholpolitiske grunnar for å endra godkjent skjenkeløyve. Totalkonseptet ved Stangeland Gjestegård vil kunne bidra til at fleire har lyst til å vitja Austevoll og Stangeland Gjestegard. Målsettinga er at Austevoll kommune skal ha varierte og attraktive møtestadar, der både fastbuande og turister kan få unike opplevelsar gjennom mat, drikke og kulturelle aktiviteter. Dersom søknaden vert innvilga, inneber det ei positiv utvikling av næringa for innehaver av skjenkeløyvet. Rådmannen tilrår å innvilga søknaden. Det er Austevoll kommunestyre som innvilgar ordinære skjenkeløyver. Dette gjelder kun ein mindre endring, styrar og stedfortredar er allereie godkjent. Saka vert difor lagt fram for formannskapet og vert referert i kommunestyre 29. april 2014. Det er ikkje tidlegare handsama sak om skjenking av eigenprodusert øl.

SAKSFRAMLEGG Saksnr Utval Møtedato Sakshandsamar 093/12 KOMMUNESTYRE 14.06.2012 Astrid Norunn Fagerbakke Arkivsaknr. 12/593 Arkiv: FA-U63 Skjenkeløyve Stangeland Gjestegaard 14.06.2012 KOMMUNESTYRE Handsaming i møtet: KST-093/12 Vedtak: Austevoll kommunestyre gjev alminneleg skjenkeløyve for perioden fram til 30.juni 2016 til Emmanuelle Tieri ved Stangeland Gjestegaard sine lokale inne og ute slik som omsøkt: a) Skjenking av øl og vin alle dagar frå kl 1200 til kl 0200. b) Skjenking av brennevin alle dagar frå kl 1300 til kl. 0200. c) Uteskjenking av øl og vin alle dagar frå kl. 1200 til kl. 0200. d) Uteskjenking av brennevin alle dagar frå kl. 1300 til kl. 0200. e) Emmanuelle Tieri vert godkjent som styrar for løyvet med Karoline Blix som avløysar. f) Skjenkinga er avgrensa til Stangeland Gjestegaard sine lokale, hovedhus 70 gjesteplassar (spisestue/salong), salong/bar/pub 50 gjesteplassar, Løo 80 gjesteplassar og hall hovedhus 20 gjesteplassar. g) Uteskjenking av øl, vin og brennevin kan skje på terrasse øst og sørvest av hovedhus og på terrasse vest og nord for løo. h) Skjenkeløyve vert gjeve på vilkår av at det vert forvalta i samsvar med Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk m.v. av 02.06.1989 nr. 27 (alkohollova), forskrift og kommunale vedtekter. Kommunen kan dra inn løyvet dersom kontrollverksemda avdekkar avvik. i) Det er ein føresetnad at forfalle alkoholgebyr og andre skattar og avgifter til ei kvar tid er betalt. Tilråding frå rådmannen: Austevoll kommunestyre gjev alminneleg skjenkeløyve for perioden fram til 30.juni 2016

til Emmanuelle Tieri ved Stangeland Gjestegaard sine lokale inne og ute slik som omsøkt: a) Skjenking av øl og vin alle dagar frå kl 1200 til kl 0200. b) Skjenking av brennevin alle dagar frå kl 1300 til kl. 0200. c) Uteskjenking av øl og vin alle dagar frå kl. 1200 til kl. 0200. d) Uteskjenking av brennevin alle dagar frå kl. 1300 til kl. 0200. e) Emmanuelle Tieri vert godkjent som styrar for løyvet med Karoline Blix som avløysar. f) Skjenkinga er avgrensa til Stangeland Gjestegaard sine lokale, hovedhus 70 gjesteplassar (spisestue/salong), salong/bar/pub 50 gjesteplassar, Løo 80 gjesteplassar og hall hovedhus 20 gjesteplassar. g) Uteskjenking av øl, vin og brennevin kan skje på terrasse øst og sørvest av hovedhus og på terrasse vest og nord for løo. h) Skjenkeløyve vert gjeve på vilkår av at det vert forvalta i samsvar med Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk m.v. av 02.06.1989 nr. 27 (alkohollova), forskrift og kommunale vedtekter. Kommunen kan dra inn løyvet dersom kontrollverksemda avdekkar avvik. i) Det er ein føresetnad at forfalle alkoholgebyr og andre skattar og avgifter til ei kvar tid er betalt. Vedlagte saksdokument: Dok.dato Tittel 06.06.2012 Søknad om skjenkeløyve Stangeland Gjestegaard Bakgrunn for saka: Gjeldande løyveperiode for skjenking av øl, vin og brennevin går ut 30. juni 2012. Alle løyvehavarane i kommunen er gjort merksam på dette med søknadsfrist. Kommunen har teke imot søknad frå Stangeland Gjestegaard, 5398 Stolmen, med styrar for løyvet Emanuelle Tieri med avløysar Karoline Blix. Søkjaren har ingen uteståande skattekrav. Søknaden er sendt lensmannen i Austevoll og kommunalsjef Helge Skugstad for uttale. Lensmannen har pr. tlf. gjeve melding om at han ikkje har politimessige merknader. Helse- og sosialsjefen har ingen merknader til søknaden. Vurdering: I dag er det 6 verksemder i kommunen som har skjenkjeløyve, Bekkjarvik Gjestgiveri, Austevoll Båt & Cruise på Marsteinen Fyr, Bekkjarvik Kro, Kulturbakeriet, Leanaustet og Stangeland Gjestegaard. Fram til 30. juni 2012 har Stangeland Gjestegaard hatt følgjande løyve:

Austevoll kommunestyre gjev alminneleg skjenkeløyve for perioden fram til 30.juni 2012 til Emmanuelle Tieri ved Stangeland Gjestegaard sine lokale inne og ute slik som omsøkt: a) Skjenking av øl og vin alle dagar frå kl 12.00 til kl 02.00. b) Skjenking av brennevin alle dagar frå kl 13.00 til kl. 02.00. c) Uteskjenking av øl og vin alle dagar frå kl. 1200 til kl. 0200. d) Uteskjenking av brennevin alle dagar frå kl. 1300 til kl. 0200. e) Emmanuelle Tieri vert godkjent som styrar for løyvet med Karoline Blix som avløysar. f) Skjenkinga er avgrensa til Stangeland Gjestegaard sine lokale og terrasse, slik det går fram av søknaden. g) Skjenkeløyve vert gjeve på vilkår av at det vert forvalta i samsvar med Lov om omsetning av alkoholhaldig drikk m.v. av 02.06.1989 nr. 27 (alkohollova), forskrift og kommunale vedtekter. h) Kommunen kan dra inn løyvet dersom kontrollverksemda avdekkar avvik. i) Det er ein føresetnad at forfalle alkoholgebyr og andre skattar og avgifter til ei kvar tid er betalt. Alkohollova sitt krav til den som får tildelt løyve er: 1. Løyvet skal gjevast til ein person. 2. Vedkomande må vera over 20 år og ha dokumentert kunnskap om alkoholloven og bestemmelser gjeve i medhald av denne. 3. Ein reknar med at vedkomande ikkje vil misbruka retten. Stangeland gjestegaard søkjer om oppattnying av skjenkeløyve med same vilkår som i dag. Etter alkohollova 4-4 kan skjenking av brennevin etter kommunalt løyve skje frå kl. 1300 til kl. 2400. Skjenking av øl og vin kan skje frå kl. 0800 til kl. 0100. Kommunestyret kan generelt eller for den einskilde skjenkjestad innskrenka eller utvida skjenkjetida i forhold til dette. Skjenking av brennevin mellom kl. 0300 og kl. 1300, og skjenking av øl og vin mellom kl. 0300 og kl. 0600 er forbode. Tida for skjenking av brennevin kan ikkje setjast utover tida for skjenking av øl og vin. Skjenking av brennevin er forbode på valdagar. Etter alkohollova 1-6 kan løyve gjevast for 4 år om gongen, og med opphøyr seinast 30. juni året etter nytt kommunestyre tek til. Ved siste tildeling vart det gjeve løyve for heile perioden på 4 år. Rådmannen rår til at søknaden vert imøtekome.