SAKSFRAMLEGG Saksbehandler: Kristine Tveit Arkiv: 033 &15 Arkivsaksnr.: 15/3713 Sign: Dato: Utvalg: Kommunestyret 22.10.2015 VALG AV FASTE UTVALG FOR PERIODEN 2015-2019 Forslag til vedtak: Karmøy kommunestyre velger følgende faste utvalg og medlemmer for perioden 2015-2019: HOVEDUTVALG HELSE OG OMSORG MEDLEMMER: VARAMEDLEMMER: LEDER: NESTLEDER: HOVEDUTVALG OPPVEKST OG KULTUR MEDLEMMER: VARAMEDLEMMER: LEDER: NESTLEDER:
HOVEDUTVALG TEKNISK MEDLEMMER: VARAMEDLEMMER: LEDER: NESTLEDER: HOVEDUTVALG ADMINISTRASJON MEDLEM: VARAMEDLEM: LEDER: NESTLEDER: 3 medlemmer som velges av arbeidstakerorganisasjonene tiltrer når hovedutvalget fungerer som partssammensatt utvalg. VALGSTYRET OG KLAGENEMND MEDLEMMER: Personidentiske med formannskapets medlemmer VARAMEDLEMMER: Personidentiske med formannskapets varamedlemmer. LEDER: Ordfører NESTLEDER: Varaordfører SAKKYNDIG TAKSTNEMND EIENDOMSSKATT MEDLEMMER: VARAMEDLEMMER: LEDER: NESTLEDER:
SAKKYNDIG OVERTAKSTNEMND EIENDOMSSKATT MEDLEMMER: LEDER: NESTLEDER: VARAMEDLEMMER: ELDRERÅD MEDLEM: VARAMEDLEM: (Eldrerådet velger selv leder og nestleder) RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE MEDLEM: VARAMEDLEM: LEDER: NESTLEDER: UTVALG FOR SAMFUNNSPLANLEGGING MEDLEM: VARAMEDLEM: LEDER: NESTLEDER:
SAKSFRAMSTILLING Reglene om opprettelse og valg av kommunale nemnder finnes i kommuneloven. Kommunelovens 10. Faste utvalg. Komiteer. 1. Kommunestyret og fylkestinget kan selv opprette faste utvalg for kommunale og fylkeskommunale formål eller for deler av den kommunale eller fylkeskommunale virksomhet. Slike utvalg skal ha minst tre medlemmer. 2. Kommunestyret og fylkestinget fastsetter selv området for de faste utvalgs virksomhet. Slike utvalg kan tildeles avgjørelsesmyndighet i alle saker hvor ikke annet følger av lov. 3. Kommunestyret og fylkestinget velger selv medlemmer og varamedlemmer til utvalget, og blant medlemmene leder og nestleder. 4. Utvalget kan gi lederen eller et arbeidsutvalg myndighet til å treffe vedtak i enkeltsaker eller i typer av saker som ikke er av prinsipiell betydning, hvis ikke kommunestyret eller fylkestinget har bestemt noe annet. 5. Kommunestyret og fylkestinget kan opprette komiteer til forberedende behandling av saker og til å utføre særskilte verv. Slik komité kan også tildeles myndighet til å avgjøre enkeltsaker som har direkte tilknytning til komiteens oppdrag. 6. Kommunestyret og fylkestinget kan selv når som helst omorganisere eller nedlegge faste utvalg og komiteer. En komité kan også omorganiseres eller nedlegges av det organ som har fått myndighet til å opprette vedkommende komité. Lovgivningen gir stor frihet til den enkelte kommune til å organisere strukturen slik det finnes passende ut fra lokale forhold, jf. ovenstående bestemmelse. Forslag til vedtak i denne saken er satt opp i tråd med politisk organisasjonsstruktur for perioden 2011-2015, jf vedlagte organisasjonskart. Det har vært vanlig i Karmøy kommunestyre at det gjøres noen mindre endringer i organisasjonsstrukturen i forbindelse med konstitueringen. Forslag til vedtak med navn og evt endringer i utvalg må legges fram i møtet. Forslagene må ta bl.a. hensyn til regelen om mist 40 pst representasjon av hvert kjønn i alle utvalg. Oppgavene og myndigheten til utvalgene utover det som er lovbestemt fremkommer av gjeldende delegasjonsreglement, som følger vedlagt denne saken. Kommunestyret skal selv vedta reglement for delegasjon av beslutningsmyndighet og for innstillingrett innen 31. desember året etter at kommunestyret ble konstituert, jf. kommuneloven 39 nr. 2. NÆRMERE OM ENKELTE AV UTVALGENE Valgstyre og klagenemnd Valgstyret er pålagt i valgloven: 4-1.Valgstyret I hver kommune skal det være et valgstyre som velges av kommunestyret selv. Forvaltningsloven sier følgende om klageorganer:
Kapittel VI, om klage og omgjøring: 28. (vedtak som kan påklages, klageinstans). Enkeltvedtak kan påklages av en part eller annen med rettslig klageinteresse i saken til det forvaltningsorgan (klageinstansen) som er nærmest overordnet det forvaltningsorgan som har truffet vedtaket (underinstansen). For enkeltvedtak som er truffet av forvaltningsorgan opprettet i medhold av lov om kommuner og fylkeskommuner, er klageinstansen kommunestyret eller fylkestinget, eller etter disses bestemmelse, formannskapet eller fylkesutvalget eller en eller flere særskilte klagenemnder oppnevnt av kommunestyret eller fylkestinget. Departementet er likevel klageinstans når vedtak er truffet av kommunestyret eller fylkestinget. Vedkommende statlige organ er klageinstans når vedtak er truffet i henhold til myndighet delegert fra et statlig forvaltningsorgan. I perioden 2011-2015 var 9 av medlemmene i formannskapet også valgt til hhv valgstyre og klagenemnd. Møtene har blitt holdt i forlengelsen av formannskapets møter. Partssammensatt utvalg Det er lovpålagt å ha et partssammensatt utvalg. I perioden 2011-2015 har det partssammensatte utvalget vært hovedutvalg administrasjon. Kommuneloven sier følgende om dette utvalget: 25.Partssammensatte utvalg - administrasjonsutvalg. 1. Det skal i alle kommuner og fylkeskommuner opprettes ett eller flere partssammensatte utvalg - administrasjonsutvalg - for behandling av saker som gjelder forholdet mellom kommunen eller fylkeskommunen som arbeidsgiver og de ansatte. Utvalg etter første punktum kan erstattes med andre ordninger dersom dette får tilslutning fra minst tre fjerdedeler av de ansatte. 2. Administrasjonsutvalget sammensettes av representanter for kommunen eller fylkeskommunen og de ansatte. De ansattes representanter velges av og blant de ansatte for to år av gangen. Flertallet i utvalget skal bestå av representanter for kommunen eller fylkeskommunen. Kommunestyret og fylkestinget velger selv kommunens eller fylkeskommunens representanter og utvalgets leder og nestleder blant disse. 3. For de ansattes representanter gjelder de vanlige valgbarhetsregler, bortsett fra bostedskravet. 4. For øvrig gjelder de samme bestemmelser som for andre faste utvalg. Sakkyndig takstnemnd eiendomsskatt og sakkyndig overtakstnemnd (klagenemnd) eiendomsskatt Karmøy kommunes eiendomsskattevedtekter 1-1: I medhold eiendomsskatteloven 8 A-3 (4) velger kommunestyret en sakkyndig takstnemnd til å verdsette eiendommer i Karmøy kommune på bakgrunn av forslag fra tilsatte befaringsmenn. Til å behandle klager over utskrivingen av eiendomsskatt velger kommunestyret i medhold av eiendomsskatteloven 20 en klagenemnd for eiendomsskatt. Den sakkyndige takstnemnd skal bestå av tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges tre varamedlemmer. Klagenemnd for eiendomsskatt skal bestå av minst tre medlemmer (leder, nestleder og ett medlem). I tillegg velges samme antall varamedlemmer. Kommunestyret velger leder og nestleder for hver nemnd. Valgperioden følger kommunevalgperioden. Eldreråd
Eldrerådsloven 2.(Val og samansetjing av kommunale eldreråd): Kommunestyret avgjer kor mange medlemmer eldrerådet skal ha. Reglane om høvetalsval i 36 og 37 i lov om kommuner og fylkeskommuner av 25. september 1992 nr. 107 gjeld ikkje ved val av eldreråd. Pensjonistforeiningar har rett til å koma med framlegg om medlemmer til eldrerådet. Fleirtalet av rådsmedlemmene skal vere alderspensjonistar i kommunen. Rådet peikar sjølv ut leiar og nestleiar, som skal veljast ut mellom pensjonistane. Pensjonistforeninger og andre frivillige foreninger og lag som driver aktivt arbeid blant eldre skal inviteres til å foreslå medlemmer av eldrerådet. Det er formidlet og annonsert etter forslag til medlemmer, med frist 15. oktober. Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne Dette rådet er opprettet ihht lov om råd eller anna representasjonsordning i kommunar og fylkeskommunar for menneske med nedsett funksjonsevne m.m. Det er lovpålagt å ha et slikt råd, men det er mulig å ha et interkommunalt råd eller å ha dette sammenslått med eldrerådet. Rådet har siden det ble opprettet i 2008 av Karmøy kommunestyre bestått av 4 medlemmer som oppnevnes av kommunestyret og 3 medlemmer som velges fra organisasjonene. Aktuelle organisasjoner skal inviteres til å komme med forslag til medlemmer av råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne. Det er formidlet og annonsert etter forslag til medlemmer, med frist 15. oktober. Særskilte utvalg I perioden 2011-2015 har Utvalg for samfunnsplanlegging vært et underutvalg for formannskapets arbeid med kommuneplanen. I perioden 2007-2011 var det et tilsvarende underutvalg for miljø. Vedlegg: 1. Delegasjonsreglement vedtatt av kommunestyret 14.06.2012, med endring vedtatt 16.09.2014. 2. Organisasjonskart politisk hovedstyringsstruktur 2011-2015
4 4 4 5 5 5 5 5 6 6 6 6 6 7 7 7 7 7 7 7 8 8 8 9 9 9 9 9 10 10 10 10 10 10 1
11 11 11 11 11 11 12 12 12 12 12 12 12 12 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 13 14 14 14 14 14 14 15 15 16 2
16 16 16 16 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 17 18 18 18 18 18 18 18 18 18 18 19 19 19 19 19 19 19 19 19 19 20 20 20 20 3
D 4
5
6
T T T 7
8
T T T T Å lempepåkonsesjonsvilkåri henholdtil konsesjonsloven 11 T Avgjøreom kommunenskalanmeldestraffbareforhold etterkonsesjonsloven 20. Vedtakom omdisponeringog fradelingetterjordlovens 9 og 12 uavhengigav størrelse,fattes av hovedutvalgetfor tekniskesaker,medunntakav kurantesakerhvor søknadengodkjennes administrativt. Hovedutvalgetar ogsåavgjørelseom anmeldelseav straffbareforhold etterjordloven 21. 9
- - - 10
T T T T T 1 11
T T T 12
13
- - - - - - - - 14
15
16
17
T T Det delegerestil rådmannenå ta avgjørelseri alle sakersomer tillagt kommunen,medunntakav denmyndighetsomer delegerttil hovedutvalgteknisk. 18
19
20
SAKSPROTOKOLL VALG AV FASTE UTVALG FOR PERIODEN 2015-2019 Kommunestyret behandlet saken den 22.10.2015, saksnr. 70/15 Behandling: Fellesforslag fra Ap, FrP, H, KrF, Sp, V, SV, MDG og PDK, jf. kommuneloven 38 a om avtalevalg, utlagt på bordet. Ordfører opplyste om endringer i varamedlem fra FrP til Sakkyndig takstnemnd eiendomsskatt. Ordfører opplyste også om endring i Råd for mennesker med nedsatt funksjonsevne varamedlem fra Ap og fra organisasjonene. Videre opplyste ordfører om at Høyres varamedlemsliste til Klagenemnd og Valgstyre endres i tråd med endringen i Høyres varamedlemsliste til Formannskapet. Fellesforslaget med endringer enstemmig vedtatt.
Vedtak: Karmøy kommunestyre velger følgende faste utvalg og medlemmer for perioden 2015-2019: HOVEDUTVALG HELSE OG OMSORG MEDLEMMER: Anne Ferkingstad (Ap) Kenneth Halleland (Ap) Inger Elise Netland Kolstø (Ap) Hilde Slotnes (SV) Leif Malvin Knutsen (KrF) Yngve Eriksen (KrF) Nina Ve Sæbø (FrP) Helge Thorheim (FrP) Turid Aune (H) Jan Birger Medhaug (H) Josef Malvin Nilsen (PDK) VARAMEDLEMMER: 1. Johnny Eikemo (Ap) 2. Endre Bø Blindheim (V) 3. Fatime Baftiu (Ap) 4. Rada Zahirovic (Ap) 5. Bjørn Oddvar Madsen (Ap) 1. Evelyn Solvang (Sp) 2. Marianne Sol Levinsen (MDG) 3. Snefrid Robertsen (SV) 1. Siv Dorthea Valentinsen (KrF) 2. Mads Pedersen (KrF) 3. Berit Toskedal Kvilhaug (KrF) 4. Alf Magne Grindhaug (KrF) 1. Rune Midtun (FrP) 2. Randi Wisnæs (FrP) 3. Knut Jacob Medhaug (FrP) 4. Pål Andre Døsen (FrP) 1. Vidar V. Vilhelmsen (H) 2. Inger Lise Haavik Dale (H) 3. Siri Nærum Lindberg (H) 4. Harald Bredahl (H) 1. Egil Eriksen (PDK) 2. Arna Andersen (PDK) 3. Alf Berdinessen (PDK) LEDER: Leif Malvin Knutsen (KrF) NESTLEDER: Anne Ferkingstad (Ap) 2
HOVEDUTVALG OPPVEKST OG KULTUR MEDLEMMER: Svein Aamelfot (Ap) Veronika B. Brekke Jakobsen (Ap) Heidi Kjærland (Ap) Yngve Folven Bergesen (V) Johnny Stangeland (KrF) Norunn Byrknes (KrF) Randi Wisnæs (FrP) Kenneth Lodden (FrP) Aase Simonsen (H) VARAMEDLEMMER: 1. Alf H. Aronsen (Ap) 2. Aina Budal (Ap) 3. Hanne Mulelid (Ap) 4. Fatime Baftiu (Ap) 5. Karl Inge Stumo (Ap) 1. Kari Myrå (SV) 2. Ole Egil Flotve (V) 3. Helga Berg (V) 1. Ragnar Vikshåland (Sp) 2. Anna Josefine Halvorsen (KrF) 3. Alf Olav Rossland (KrF) 4. Cecilie Friestad (KrF) 1. Vegar L. Pedersen (FrP) 2. Karl Otto Knutsvik (PDK) 3. Bente Tjøsvoll (FrP) 4. Joachim Baumann (FrP) 1. Irene Landa (H) 2. Heine Birkeland (H) 3. Andrea Solland (H) LEDER: Aase Simonsen (H) NESTLEDER: Yngve Folven Bergesen (V) 3
HOVEDUTVALG TEKNISK OG MILJØ MEDLEMMER: Trond Aksnes (Ap) May Doris Fagerland (Ap) Nils Krogh (MDG) Merete Håstø Albertsen (KrF) Einar Vårvik (KrF) Siv Elin Ve (Sp) Trygve Hagland (FrP) Marianne K. Svendsen (FrP) Kåre Hatløy (H) VARAMEDLEMMER: 2. Gunnar Amland (Ap) 3. Janne Robertsen (Ap) 4. Hild Reidunn Johannessen (Ap) 1. Sten Frode Kristoffersen (SV) 2. Marianne Sol Levinsen (MDG) 3. Elin Sofia Lotsberg (MDG) 1. Nils Johannes Bowitz-Øygarden (KrF) 2. Stian Brunes (KrF) 3. Maryon Østhus (KrF) 4. Cecilie Friestad (KrF) 1. Jens Inge Ve (Sp) 2. Bjørn Bruaset (Sp) 3. Marianne Skeie Callaghan (Sp) 1. Geir Aarvik (FrP) 2. Elvira Kristine Svendsen (FrP) 3. Nina Ve Sæbø (FrP) 4. Kjell Ringdal (FrP) 1. Margaret Hystad (H) 2. Hans Sandvold (H) 3. Geir Harald Skorpe (H) 1. Svein Hegland (Ap) LEDER: Trond Aksnes (Ap) NESTLEDER: Merete Håstø Albertsen (KrF) 4
ADMINISTRASJONSUTVALGET MEDLEM: Svein H. Andersen (Ap) Randi H. Flesjå (Ap) Geir Dybdahl (Ap) Berit Toskedal Kvilhaug (KrF) Rolf Jarl Sjøen (KrF) John Tangerås (PDK) Elvira K. Svendsen (FrP) Bjørn Seljestad (H) Margaret Hystad (H) VARAMEDLEM: 1. Rune Kristiansen (Ap) 2. John Ferkingstad (SV) 3. Hild Reidunn Johannessen (Ap) 4. Gunn Elise Aarsand Dale (Ap) 5. Gunnar Amland (Ap) 1. Willy Rygh (KrF) 2. Olaug Stava Farbu (Sp) 3. Hein Ove Hereid (KrF) 4. Anna Josefine Halvorsen (KrF) 1. Magne Monsen (PDK) 2. Per Asbjørn Bjelland (FrP) 3. Marianne K. Svendsen (FrP) 4. Susan E. Borg (FrP) 1. John Gunnar Haukås (H) 2. Tove Aase Aarekol (H) 3. Per Øyvind Vikse Hansen (H) 4. Kristin Davidsen (H) LEDER: Svein H. Andersen (Ap) NESTLEDER: John Tangerås (PDK) 3 medlemmer som velges av arbeidstakerorganisasjonene tiltrer når utvalget fungerer som partssammensatt utvalg. 5
VALGSTYRET MEDLEMMER (11) Jarle Nilsen (Ap) Heidi Synnøve Nymann (Ap) Robin Hult (Ap) Svanhild I. Lygre Andersen (Ap) Leif Malvin Knutsen (KrF) Cecilie Friestad (KrF) Tor Asle Grønningen (SP) VARAMEDLEMMER 1. Magnar Jordåen (V) 2. Alf H. Aronsen (Ap) 3. Alf Magne Grindhaug (KrF) 4. Odd Magne Hansen (SV) 5. Marianne Sol Levinsen (MDG) 6. Siv Elin Ve (SP) 7. Anne Ferkingstad (Ap) Aase Simonsen (H) Tor Kristian Gaard (H) Susan Borg (FrP) Pål Andre Døsen (FrP) 1. Vidar Vilhelm Vilhelmsen (H) 2. Margaret Hystad (H) 3. Inge Jacob Ekornsæter (H) 1. Helge Thorheim (FrP) 2. Randi Wisnæs (FrP) 3. Nina Ve Sæbø (FrP) LEDER: Jarle Nilsen (Ap) NESTLEDER: Leif Malvin Knutsen (KrF) 6
KLAGENEMND MEDLEMMER (11) Jarle Nilsen (Ap) Heidi Synnøve Nymann (Ap) Robin Hult (Ap) Svanhild I. Lygre Andersen (Ap) Leif Malvin Knutsen (KrF) Cecilie Friestad (KrF) Tor Asle Grønningen (SP) Aase Simonsen (H) Tor Kristian Gaard (H) Susan Borg (FrP) Pål Andre Døsen (FrP) VARAMEDLEMMER 1. Magnar Jordåen (V) 2. Alf H. Aronsen (Ap) 3. Alf Magne Grindhaug (KrF) 4. Odd Magne Hansen (SV) 5. Marianne Sol Levinsen (MDG) 6. Siv Elin Ve (SP) 7. Anne Ferkingstad (Ap) 1. Vidar Vilhelm Vilhelmsen (H) 2. Margaret Hystad (H) 3. Inge Jacob Ekornsæter (H) 1. Helge Thorheim (FrP) 2. Randi Wisnæs (FrP) 3. Nina Ve Sæbø (FrP) LEDER: Jarle Nilsen (Ap) NESTLEDER: Leif Malvin Knutsen (KrF) 7
SAKKYNDIG TAKSTNEMND EIENDOMSSKATT MEDLEMMER: Gunnar Amland (Ap) Ole Kristian Nilsen (H) Merete Håstø Albertsen (KrF) VARAMEDLEMMER: Bjørn Oddvar Madsen (Ap) Nina Ve Sæbø (FrP) Bjørn Bruaset (Sp) LEDER: Gunnar Amland (Ap) NESTLEDER: Ole Kristian Nilsen (H) SAKKYNDIG OVERTAKSTNEMND (KLAGENEMND) EIENDOMSSKATT MEDLEMMER: Trygve Utvik (KrF) Trygve Hagland (FrP) Jorunn H. Hillestad (Ap) VARAMEDLEMMER: Didrik Opsal (Sp) Kenneth Ferkingstad (H) Aina Budal (Ap) LEDER: Trygve Utvik (KrF) NESTLEDER: Jorunn H. Hillestad (Ap) 8
ELDRERÅD MEDLEM: Nils Hovden (Ap) Oddny Opsahl (Sp) Bjørg Mannes (H) Marit K. Kalleberg Unni A. Wathne Nils Oddvar Reiersen Sjur Kvamme VARAMEDLEM: 1. Solveig H. Anglevik 2. Karen Louise Øvrebø 3. Einar Røthing Nilsen 4. Olav Ytraland (Eldrerådet velger selv leder og nestleder) RÅD FOR MENNESKER MED NEDSATT FUNKSJONSEVNE MEDLEMMER: Anita Knudsen (Ap) Kjell Arne Valentinsen (KrF) Jostein Kjetland (V) Bente Tjøsvoll (FrP) VARAMEDLEMMER: Rada Zahirovic (Ap) Marie Helene Kvilhaug-Frazier (KrF) Ingvald Frøyland Dahl (V) Inger Lise Håvik Dahle (H) Kjell Inge Bringedal Lars Gunnar Oma Torunn Haga 1. Sandra Våge (organisasjonene) 2. Terje Wærnes (organisasjonene) 3. Karin Husebø (organisasjonene) 4. Johan Roger Johansen (organisasjonene) 5. Stein B. Tangen (organisasjonene) LEDER: Kjell Arne Valentinsen (KrF) NESTLEDER: Bente Tjøsvoll (FrP) 9