Retningslinjer for kommunale boligtomter i Alta kommune Vedtatt av Alta formannskap den 28.06.17
Retningslinjer for kommunale boligtomter i Alta kommune Vedtatt i Alta formannskap den 28.06.2017. 1. Innhold 1. Formål med retningslinjene... 4 2. Utlysning... 4 3. Vilkår for tildeling og hjemmelsoverdragelse... 4 4. Krav til søknad... 4 5. Prioritering av søkere ved tildeling av nye boligtomter... 4 6. Aksept av tildelte tomt... 5 7. Byggefrist... 5 8. Resttomter... 5 9. Vilkår ved kjøp av tomt... 5 10. Videresalg av boligtomt... 6 11. Tomtekostnader... 6 12. Klageadgang: (Forvaltningslovens 2, 28)... 7 13. Tolking av reglement... 7 3
1. Formål med retningslinjene Retningslinjene skal legges til grunn for behandling av søknader på boligtomt i Alta kommune. 2. Utlysning Tildeling av nye byggeklare kommunale boligtomter skjer etter at tomtene er kunngjort ledig i pressen og på kommunens egne nettsider. Det må påregnes minimum 3 ukers behandlingstid. 3. Vilkår for tildeling og hjemmelsoverdragelse - Søkere må på søkertidspunktet være fylt 18 år - Tomtene overdras kun til privatpersoner for bygging av bolig til eget bruk og som helårsbolig. - Dersom det er åpenbart at en søker driver bygging i kommersiell regi skal søknaden avslås. - Tilsagnshaver skal være byggherre. - Tomtene tildeles ved trekning. Tildelingen er ikke endelig før behandling av klage(r) er ferdig, se pkt. 13. 4. Krav til søknad - Søknader skal være skriftlig ved bruk av fastsatt skjema «Søknad på kommunal boligtomt». Søker må påse at alle aktuelle felt er riktig utfylt. - I søknaden skal ektefelle eller samboer føres opp. Det tillates kun en søknad pr par. - Søker plikter å opplyse om alle forhold som har betydning for søknaden. Dersom det blir gitt uriktige opplysninger, kan dette føre til at tilsagn trekkes tilbake. - Alta kommune gis fullmakt til innhenting av nødvendig informasjon. 5. Prioritering av søkere ved tildeling av nye boligtomter Tomtene tildeles ved trekning og i følgende prioritetsrekkefølge: GRUPPE 1: Søkere som ikke har vært tildelt tomt de siste 5 år og som: 1. er leietakere på boligmarkedet, eller 2. eier /har andel i boligbyggelag/rekkehus/tomannsbolig/leilighet. GRUPPE 2: Øvrige søkere som ikke faller inn under gruppe 1. Merknad: Søkere som eier bolig utenfor Alta kommune og som ønsker å flytte til og bo i Alta faller inn under gruppe 1. Husstand som har særskilt behov for fysisk tilrettelegging av bolig kan søke om tomt på særlig grunnlag. Søknaden behandles særskilt ved tildeling. Dokumentasjon må vedlegges søknaden. 4
6. Aksept av tildelte tomt Tilsagnshaver får tilsendt brev med kjøpsavtale fra Alta kommune. Det gis 1-en måneds frist fra tildelingsdato til å akseptere tildelte boligtomt og returnere underskrevet kjøpsavtale. Kjøper og selger aksepterer at areal- og prisavvik kan forekomme. Dersom undertegnet avtale ikke er mottatt innen fristen tildeles tomten annen søker. 7. Byggefrist Byggefrist er 1-et år fra dato på tildelingsbrev m/kjøpekontrakt. Bygging inkludert grunnarbeid skal være fysisk igangsatt innen fristen, dersom ikke annen frist er fastsatt eller utsettelse av frist er gitt av Alta kommune. Dersom nevnte arbeid ikke er igangsatt innen fristen er Alta kommune ikke bundet av tildelingen og tomten utlyses på nytt og tildeles annen søker som resttomt. Utsettelse av byggefrist kan innvilges dersom forsinkelse med opparbeidelse av boligfelt skyldes offentlig ansvarsforhold. 8. Resttomter Ledige tomter etter første tildeling tildeles fortløpende etter kunngjøring på kommunens egne nettsider. Resttomter tildeles fortrinnsvis søkere pkt.5 gruppe 1. Søkere i denne gruppen tildeles fortløpende. Andre søkere behandles etter 3 uker og tildeles dersom tomten fortsatt er ledig. Dersom flere søkere oppfyller samme kriterier og leverer søknad samme dato tildeles tomten ved trekning. 9. Vilkår ved kjøp av tomt Alta kommune v/kommunestyret har den 21.11.2016 vedtatt at kommunale boligtomter som hovedregel skal selges. - Igangsetting av bygging kan ikke skje før tomten er betalt. Mislighold vedrørende oppgjør av tomtekostnaden oppfattes som at kjøper har sagt fra seg tomten. - Kjøpekontrakten/skjøte skal inneholde en gjenkjøpsrett for kommunen. Den kan gjøres gjeldende dersom tomta er overdratt tilsagnshaver og ikke bebygd innen 1 år. - Alta kommune har rett til å kjøpe ubebygd tomt tilbake for opprinnelig kjøpe- /innfestingssum dog ikke betalte kostnader eller rentetillegg. Ved anmodning om overdragelse av tomt skal følgende dokumentasjon vedlegges: - kopi av igangsettingstillatelse(ig)/tillatelse til tiltak. Dokumentasjon sendes: Alta kommune v/grunnerverv, Pb 1403, 9506 Alta. Alta kommune sørger for tinglysing av skjøtet fritt for pengeheftelser. Kompetanse til å selge boligtomter følger av det til enhver tid gjeldende delegasjonsreglement i Alta kommune. 5
Enkelttomter kan legges ut til salg i det frie markedet når særlige grunner tilsier denne løsningen. Av særlige årsaker kan boligtomter bortfestes etter at salg har blitt vurdert. Vilkår i retningslinjene gjelder også disse tomtene. 10. Videresalg av boligtomt Videresalg av boligtomt er ikke tillatt før 5 år etter at hjemmelsoverdragelse er tinglyst. Dette tinglyses i skjøtet som en urådighet i 5 år. Der det er særlige grunner til det kan det søkes om fritak fra regelen om videresalg. Bytting av tomt kan tillates etter skriftlig søknad når det foreligger særlige grunner for det. Frasigelse av tomtetilsagn skal skje skriftlig til Alta kommune. 11. Tomtekostnader Tomtekostnader er ikke mva-pliktige i henhold til mva-lovens 3-11 Fast eiendom. For nye boligfelt til enebolig eller tomannsbolig fastsettes tomteprisen av Rådmannen. Tomteprisen fastsettes med utgangspunkt i et selvkostprinsipp. I beregningen skal planleggingskostnader, grunnervervskostnader, kapitalkostnader m.v. inngå. Tomtekostnader utregnes i henhold til Alta kommunes til en hver tid gjeldende gebyrregulativ kap. 3. Minimumspris for tomter til enebolig eller tomannsbolig utenom felt fastsettes hvert år i kommunens budsjettbehandling. Tomtekostnader for kjøp av kommunale boligtomter reguleres årlig med prosentvis økning tilsvarende andre avgifter/gebyrer/leier/tjenester, gitt i Alta kommunes årlige budsjettvedtak, dersom det ikke er fattet annet vedtak i løpet av siste halvår. Endelig areal bestemmes av matrikkelbrev fra Alta kommune. Endelige tomtekostnader justeres i forhold til avhendingstidspunkt og kan dermed avvike fra foreløpig pris gitt ved tilsagn på tomt. Kjøper og selger aksepterer således at areal- og prisavvik kan forekomme. Tilknytning vann/avløp Faktura for tilknytning av vann/avløp sendes så snart igangsettingstillatelse(ig)/tillatelse til tiltak er gitt. Økt dokumentavgift Hvis tilsagnshaver bebygger tomten og tar bygning i bruk før overskjøting skjer fra Alta kommune må kjøper dekke den økning i dokumentavgift dette innebærer. 6
12. Klageadgang: (Forvaltningslovens 2, 28) Alle enkeltvedtak, jfr. fvl. 2 kan påklages etter fvl. 28. Vedtaket kan klages inn for Alta kommune av den som avgjørelsen gjelder. Alminnelig klagefrist etter fvl. 29 er 3 uker fra søker er gjort kjent med vedtaket. Klagen sendes Alta kommune, Servicesentret til behandling. Dersom klager ikke gis medhold oversendes klagen Klagenemda for endelig behandling. 13. Tolking av reglement Rådmannen kan fravike reglementet dersom det foreligger særlige grunner for det. Endring av retningslinjene og uklarheter vedrørende praktiseringen av reglementet legges fram for Alta formannskap for klargjøring. 7