STJØRDAL KOMMUNE Utvalg: Møtested: Formannskapet Møtedato: 13.06.2013 Formannskapssalen, Rådhuset Tidspunkt: 13:00-15:30 Møteprotokoll Fra sak: 79/13 Til sak: 88/13 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Rep. Navn Rep. Erlend Olsen Størseth AP Ole Hermod Sandvik H Annette Tollefsen Jensen KRF Joar Atle Håve AP Rose Anita Vinge AP Svein Inge Jørgensen FRP Lillian Margrete Solstad H Følgende medlemmer hadde meldt forfall: Navn Rep. Navn Rep. Johan Arnt Elverum SP Sissel Helen Bakken AP Jan Inge Kaspersen AP Ragna Straume V Følgende varamedlemmer møtte: Navn Møtte for Rep. Ann-Inger Leirtrø Sissel Helen Bakken AP Rune Larsen Johan Arnt Elverum H Gunnar Solum Siv Sætran SP Einar Østereng Øistein Teigen Jan Inge Kaspersen AP KRF Fra administrasjonen møtte: Navn Kjell Fosse Kari Øfsti Tore Rømo Hanne Elin Ovesen Stilling Rådmann Org.sjef Etatsjef Teknisk Sekretær Møtet ble ledet av: Ole Hermod Sandvik Av medlemmer/varamedlemmer møtte 11 av 11.
Merknader: Jomar Ertsgaard orienterte om Kulturhus.
Saksliste for Formannskapet i møte 13.06.2013 Innhold U.off. Utvalgssaksnr Arkivsaksnr Saker til behandling PS 79/13 Økonomirapportering 1. tertial 2013 2013/2722 PS 80/13 Saldering budsjett 2013 2012/5297 PS 81/13 PS 82/13 PS 83/13 Tertialrapporter 1 - Byggeprosjekt kommunale bygg 2013 Stjørdal kulturutvikling AS - håndtering av Offentleglova Vergemålsreformen - godtgjørelse for ekstra arbeid 2013/3271 2012/6282 2008/3571 PS 84/13 Utleie av torgplasser - en prøveordning 2013/3482 PS 85/13 PS 86/13 Planstrategi og planprogram 2013-2015, endelig behandling. Kommuneplanens arealdel 2011-2022 - 2. gangs høring PS 87/13 Del av Sutterøen (Storvika terrasse) - utbyggingsavtale PS 88/13 Godkjenning av protokoll 2013/796 2012/5248 2012/3336
Saker til behandling PS 79/13 Økonomirapportering 1. tertial 2013 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret tar vedlagte økonomirapport til orientering. Innstilling i Formannskapet - 13.06.2013 Kommunestyret tar vedlagte økonomirapport til orientering. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 80/13 Saldering budsjett 2013 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: Kommunestyret vedtar budsjettsaldering budsjett 2013 i henhold til vedlagte skjema A. Innstilling i Formannskapet - 13.06.2013 1.Kommunestyret vedtar budsjettsaldering budsjett 2013 i henhold til vedlagte skjema A. 2. Rådmann bes prioritere grunnskole og barnehagesektoren i den kommende budsjettprosessen. Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag på vegne av arbeiderpartiet: 1. Grunnskole og SFO tilføres 5,7 mill Barnehageområdet tilføres 3,3 mill Inndekning: Redusert fondsavsetning og bruk av disposisjonsfond. 2. Rådmann bes prioritere grunnskole og barnehagesektoren i den kommende budsjettprosessen. Håves (AP) forslag pkt. 1 falt med 6 stemmer mot 5 stemmer. Håves (AP) forslag pkt. 2 enstemmig vedtatt. Rådmannens forslag til innstilling med vedtatt forslag enstemmig vedtatt.
PS 81/13 Tertialrapporter 1 - Byggeprosjekt kommunale bygg 2013 Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Formannskapet tar statusrapporten for større byggeprosjekter for 1. Tertial 2013 til orientering. Vedtak i Formannskapet - 13.06.2013 1. Formannskapet tar statusrapporten for større byggeprosjekter for 1. Tertial 2013 til orientering. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 82/13 Stjørdal kulturutvikling AS - håndtering av Offentleglova Rådmannens forslag til innstilling: Saken tas til orientering. Innstilling i Formannskapet - 13.06.2013 Saken tas til orientering. Rune Larsen (H) og Svein Jørgensen (KRF) fremmet spørsmål med sin habilitet i saken, styremedlem i SKU. Larsen og Jørgensen fratrådte under behandling. Nå 9 av 11 medlemmer tilstede. Leder fremmet følgende forslag: Larsen og Jørgensen er inhabil jfr. forv.lovens 6. 1. ledd, bokstav e. Enstemmig vedtatt. Øistein Teigen (KRF) tiltråde som varamedlem. Nå 10 av 11 medlemmer tilstede. Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 83/13 Vergemålsreformen - godtgjørelse for ekstra arbeid Rådmannens forslag til vedtak: 1. Overformynders godtgjørelse økes med kr. 76.337, 23 for merarbeid i perioden 01.10.12 28.02.13 i forbindelse med overføring av overformynderiets gjøremål til Fylkesmannen. 2. I den sammenheng foretas følgende budsjettendringer: Konto 1080 840000 180 «Godtgjørelse folkevalgte» økes fra kr. 190.000,- til kr. 266.000,-. Konto 1099 840000 180 «Arbeidsgiveravgift» økes fra kr. 32.000,- til kr. 43.000,-. 3. Sum utgift kr. 87.000,- dekkes ved overføring fra konto 1490 982000 120 «Formannskapets disposisjonspost» som settes ned fra kr. 147.000,- til kr. 60.000,-.
Vedtak i Formannskapet - 13.06.2013 1. Overformynders godtgjørelse økes med kr. 76.337, 23 for merarbeid i perioden 01.10.12 28.02.13 i forbindelse med overføring av overformynderiets gjøremål til Fylkesmannen. 2. I den sammenheng foretas følgende budsjettendringer: Konto 1080 840000 180 «Godtgjørelse folkevalgte» økes fra kr. 190.000,- til kr. 266.000,-. Konto 1099 840000 180 «Arbeidsgiveravgift» økes fra kr. 32.000,- til kr. 43.000,-. 3. Sum utgift kr. 87.000,- dekkes ved overføring fra konto 1490 982000 120 «Formannskapets disposisjonspost» som settes ned fra kr. 147.000,- til kr. 60.000,-. Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 84/13 Utleie av torgplasser - en prøveordning Rådmannens forslag til innstilling: 1. Formannskapet godkjenner en oppstart av en prøveordning med ny praksis med utleie av kommunal grunn i Stjørdal sentrum. Prøveordningen begrenses til: a. Gjelder kun merkede plasser på torget. b. Spesialproduserte salgsboder, utleies av Stjørdal Næringsforum. c. Det forutsettes at søker flytter/fjerner boder ved pålegg fra kommunen, f.eks. ved spesielle arrangementer. d. Søknad om torgplass praktiseres som tidligere. e. Prøveperioden gjelder ut år 2014. Etter endt prøveperiode, skal ordningen evalueres før en tar stilling til om den skal fortsette eller ikke. f. Uten nytt politisk vedtak, skal tidligere vedtatte regler og takster for utleie av torget, gjelde fra og med 2015. 2. Formannskapet godkjenner taksten for leie av torgareal endres i prøveperioden, til en årsavgift på kr. 500,- per år per torgplass. Vedtak i Formannskapet - 13.06.2013 1. Formannskapet godkjenner en oppstart av en prøveordning med ny praksis med utleie av kommunal grunn i Stjørdal sentrum. Prøveordningen begrenses til: a. Gjelder kun merkede plasser på torget. b. Spesialproduserte salgsboder, utleies av Stjørdal Næringsforum. c. Det forutsettes at søker flytter/fjerner boder ved pålegg fra kommunen, f.eks. ved spesielle arrangementer. d. Søknad om torgplass praktiseres som tidligere. e. Prøveperioden gjelder ut år 2014. Etter endt prøveperiode, skal ordningen evalueres før en tar stilling til om den skal fortsette eller ikke. f. Uten nytt politisk vedtak, skal tidligere vedtatte regler og takster for utleie av torget, gjelde fra og med 2015. 2. Formannskapet godkjenner taksten for leie av torgareal endres i prøveperioden, til en årsavgift på kr. 500,- per år per torgplass.
Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 85/13 Planstrategi og planprogram 2013-2015, endelig behandling. Rådmannens forslag til innstilling: Kommunestyret vedtar foreliggende forslag til planstrategi 2013 2015. Kommunestyret fastsetter forslag til planprogram. Uttalelser og innspill som er kommet til planstrategi og planprogram følger planarbeidet videre Innstilling i Formannskapet - 13.06.2013 Kommunestyret vedtar foreliggende forslag til planstrategi 2013 2015. Kommunestyret fastsetter forslag til planprogram. Uttalelser og innspill som er kommet til planstrategi og planprogram følger planarbeidet videre Rådmannens forslag til innstilling enstemmig vedtatt. PS 86/13 Kommuneplanens arealdel 2011-2022 - 2. gangs høring Rådmannens forslag til vedtak/innstilling: 1. Formannskapet vedtar det fremlagte planforslaget i form av Planbeskrivelse datert 24.05.2013, Konsekvensvurderinger med risiko- og sårbarhetsvurdering datert 24.05.2013, Plankart datert 24.05.2013 og Bestemmelser og retningslinjer datert 24.05.2013. 2. Det vedtatte planforslaget kunngjøres og legges ut til offentlig ettersyn i minst 6 uker, i henhold til lovens 11-14. 3. Rådmannen gis fullmakt til å foreta mindre endringer av formell art før utlegging. Joar Håve (AP) fremmet følgende forslag: Næringsarealet Reppe Sør N22 gis retningslinjer om lettere næringsetableringer for å dempe ulemper for eksisterende bomiljø og friluftsliv i området. Annette T. Jensen (KRF) fremmet følgende forslag: 1. Videreføring av rekkefølgebestemmelse næringsarealer Hell Vest:
Næringsarealet i områdene N 11 a, b og c Hell Vest, kan ikke bygges ut før det er regulert og opparbeidet næringsarealer i båndleggingssone vest for boligområde B4 Geving langs ny samleveg til Gevingfeltet og Midt-norsk Næringspark. Begrunnelse: Områdene N 11 a, b og c Hell Vest består av fulldyrket areal av «matkornkvalitet» som er i bruk. Kommunestyret mener at før disse arealene opparbeides og tas i bruk som næringsarealer, bør andre arealer i Geving-området, nevnt ovenfor, disponeres først. 2. Boligfelt B 21 Kirke/Skatvold: I «Konsekvensvurderingen» for dette feltet under avsnitt Landbruk, dyrkajord står det at det over dyrkajord vil måtte legges en ny veglinje fra feltet og frem til E6 beskrevet som 3 alternative adkomstløsninger som alle vil gå over dyrkajord. I utredningen er det ikke medtatt, eller vurdert at eksisterende veg fra gårdsbebyggelsen over dyrka jord til Forbordsfjellet skal utgå, og vegareal her skal tilbakeføres til dyrkajord. I høringsperioden bes Rådmannen vurdere om tilbakeføringen av areal til eksisterende veg, fører til at det ikke medgår mer bruk av dyrkajord til ny adkomst til boligfeltet enn forholdet er i dag. Her bør det fremgå at regnestykket på pluss/minus når det gjelder bruk av dyrkajorda. Svein Jørgensen (FRP) fremmet følgende forslag: Fornyet forslag alt A, fra Synnøve og Miguel Borrego, eiere av gnr 108 bnr 23, legges inn i arealdelen. Området ligger langs Ydstinesvegen der det er boliger langs hele strekket. Drift av dette området som landbruksjord, der det ligger innklemt mellom boliger, må vurderes som lite hensiktsmessig. Da vil det være naturlig å endre status til boligformål med høy utnyttelse. Trafikksikkerheten langs området er ivaretatt gjennom nedsatt hastighet og etablerte fartsdumper. Ole Hermod Sandvik (H) fremmet utsettelsesforslag: Saken utsettes til neste møte i Formannskap 20.06.2013. Sandviks (H) utsettelsesforslag enstemmig vedtatt. PS 87/13 Del av Sutterøen (Storvika terrasse) - utbyggingsavtale Rådmannens forslag til vedtak : 1. Formannskapet vedtar framlagte utbyggingsavtale versjon 15.05.2013 mellom Stjørdal kommune og Primahus Bolig AS. 2. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen.
Vedtak i Formannskapet - 13.06.2013 1. Formannskapet vedtar framlagte utbyggingsavtale versjon 15.05.2013 mellom Stjørdal kommune og Primahus Bolig AS med følgende endring i pkt 5.1: Anleggsbidrag fra utbygger på kr 150 000 til vannforsyning tas ut av avtalen. 2. Rådmannen gis fullmakt til å endre avtalen jf pkt 1, og signere avtalen. Ole Hermod Sandvik (H) orienterte om en unøyaktighet i vedtak fra behandling av sak 74/13 den 06.06.13, og fremmet følgende presisering: 1. Formannskapet vedtar framlagte utbyggingsavtale versjon 15.05.2013 mellom Stjørdal kommune og Primahus Bolig AS med følgende endring i pkt 5.1: Anleggsbidrag fra utbygger på kr 150 000 til vannforsyning tas ut av avtalen. 2. Rådmannen gis fullmakt til å endre avtalen jf pkt 1, og signere avtalen. Sandviks presisering enstemmig vedtatt. Vedtak i Formannskapet - 06.06.2013 1. Formannskapet vedtar framlagte utbyggingsavtale versjon 15.05.2013 mellom Stjørdal kommune og Primahus Bolig AS. 2. Rådmannen gis fullmakt til å signere avtalen. Behandling i Formannskapet - 06.06.2013 Rådmannens forslag til vedtak enstemmig vedtatt. PS 88/13 Godkjenning av protokoll Vedtak i Formannskapet - 13.06.2013 Protokollen godkjent.