Oslo kommune bydel Nordre Aker Driftsavdelingen Møteinnkalling 2/10 Møte: Miljø, plan og samferdselskomiteen Møtested: Nydalsveien 21, møterom Lille Hauge Møtetid: mandag 15. februar 2010 kl. 18.00 Sekretariat: Driftsavdelingen SAKSKART Åpen halvtime Godkjenning av innkalling Godkjenning av sakskart Godkjenning av protokoll fra møte 07.12 Informasjon Eventuelt Saker til behandling Sak 9/10 Sognsveien, forslag om forkjørsvei mellom Ring 2 og Ring 3... Feil! Bokmerke er ikke definert. Sak 10/10 Sognsveien -Forslag om endret fartsgrense og opphøyd gangfelt... Feil! Bokmerke er ikke definert. Sak 11/10 Ullevålsallèen-Forhåndsuttalelse til planskisse...feil! Bokmerke er ikke definert. Sak 12/10 Yorgny Segerstedt vei - oppgradering av undergang/turvei...6 Sak 13/10 Nydalsveien 38-planinnspill fra bydelen...8 Sak 14/10 Nydalsveien 28-Planinnspill fra bydelen...9 Sak 15/10 Trafikktiltak i Bråtenallèen...10 Referatsaker.12 bydel Nordre Aker leder sekretær
Sak 9/10 Sognsveien, forslag om forkjørsvei mellom Ring 2 og Ring 3 Arkivsak: 201000191 Arkivkode: 615.1 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen 15.02.10 9/10 Bydelsutvalget 04.03.10 Saksframstilling: Sammen med Politiet og Statens vegvesen ble det i 2002 startet en opprydding av forkjørsreguleringer på veinettet i Oslo. Målet er et så ensartet reguleringsmønster som mulig, slik at veier med samme standard i ellers like trafikkmiljøer, får lik regulering. Med et slikt mønster regner man med å bedre forståelsen og respekten for reguleringen, og derved bedre trafikksikkerheten. Vegdirektoratet har kommet med innspill i prosjektet for å sikre at praksis i Oslo blir i overensstemmelse med praksis andre steder i Norge. I tiden etter 2002 har en rekke veier blitt forkjørsregulert. Det er viktige samle- og hovedveier med kollektivtrafikk og evnt. sykkelfelt som er mest aktuelle for slik regulering. Samferdseletaten foreslår at Sognsveien blir skiltet som forkjørsveg på strekningen mellom Ring 2 og Ring 3.dette forventes å øke trafikksikkerheten og gi høyere prioritet for kollektivtrafikk og sykkeltrafikken i Sognsveien. Bydelen har frist fram til 10.3 med å avgi en uttalelse. Administrasjonens vurdering Alle nyere norske trafikkundersøkelser konkluderer med at farten øker ved omskilting til forkjørsveg, selv om vikeplikten overholdes i større grad enn om bare høyreregelen gjelder. Dette gjelder for biltrafikken. Trafikksikkerheten for andre trafikkantgrupper øker ikke tilsvarende, tvert imot er der undersøkelser som kan tyde på at trafikksikkerheten for andre blir redusert. Dette tiltaket går på tvers av planene for ombygging av Sognsveien til miljøgate, og forslag om å redusere fartsgrensen i veien. Ved ikke å gjøre veien om til forkjørsveg, må biltrafikkantene fortsatt senke farten ved kryssene i veien. Pr i dag fins der 6 større kryss på den aktuelle strekningen, og ett av disse er lysregulert. Lysreguleringen og krysspasseringene bidrar til å holde hastigheten nede gjennom området, og dette gir best trafikksikkerhet for gående og syklister. Omleggingen av veien til miljøgate, er først og fremst begrunnet i at veien er ei boliggate og skolevei, og har mange gående og syklende trafikkanter. Veien er samtidig en av de viktigste forbindelsene mellom Ring 2 og Ring 3. I en presset biltrafikksituasjon er det forståelig at Samferdselsetaten prøver å bedre forholdene ved forkjørsreguleringer, men for Sognsveien der Bystyret har vedtatt at veien skal ombygges til miljøgate, blir forslaget helt uakseptabelt. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler Bydelsutvalget å fatte følgende vedtak 1
Bydelsutvalget i Nordre Aker kan ikke se at forslaget om forkjørsregulering av Sognsveien er i forenelig med planene for omgjøring av Sognsveien til miljøgate. Forslaget vil bidra til økt fart og fremkommelighet for biltrafikken og følgelig redusert trafikksikkerhet for gående og syklister i veien. Forslaget frarådes derfor gjennomført. Preben Winger Avdelingssjef Knut Hammervold komitèsekretær 2
Sak 10/10 Sognsveien -Forslag om endret fartsgrense og opphøyd gangfelt Arkivsak: 201000192 Arkivkode: 615.4 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen 15.02.10 10/10 Bydelsutvalget 04.03.10 Saksframstilling: Samferdselsetaten fremmer følgende trafikkreguleringsforslag for Sognsveien strekningen Ring 2 og fram til J. Colletts plass. Forslag om nedsatt fartsgrense fra 50 til 40 km/t for hele strekningen. Det foreslås ingen fartsdempende tiltak i denne omgangen på strekningen. Forslaget om et nytt opphøyd gangfelt og endring av hump til opphøyd gangfelt ved J. Collets plass. For flere år siden ble fartsgrensen i Sognsveien fra J. Colletts plass og fram til Ring 3 redusert fra 50 til 40km/t. Nå foreslås altså fartsgrensen senket også for den resterende delen av Sognsveien ned mot Ring 2. Etaten vil senere komme tilbake med forslag om fartsdempende tiltak i hele Sognsveien mellom Ring2 og Ring 3. det skal gjennomføres fartsmåling på hele strekningen. Krysset i J. Collets plass skal bygges om til rundkjøring høsten 2010. samtidig skal bussholdeplassene ved plassen rustes opp til høystandard utforming. For å sikre en god og sikker gangkryssning i dette prosjektet foreslås det et opphøyd gangfelt i Sognsveien. Bydelen har frist fram til 10.mars med å avgi en uttalelse. Administrasjonens vurdering Bystyret vedtok allerede i 2001 at Sognsveien skulle omgjøres til miljøgate fra Ring 3 og fram til J. Colletts plass. Blindern vel har særlig engasjert seg i at også den resterende delen av veien fram til Ring2 skal inngå i miljøgateplanene og bl.a få redusert fartsgrense. Det er dokumentert at denne strekningen har høyere ulykkesfrekvens enn andre strekninger av Sognsveien, dette til tross for delt veibane med trikkelinje i midten. Strekningen har mange gående og syklister, studenter til og fra UiO, og elever til og fra Marienlyst skole. Med høy fart og lang strekning som skal krysses, er det ikke uventet med høye ulykkestall. Forslagene fra samferdselsetaten om redusert hastighet og opphøyet gangfelt er begge nødvendige tiltak som trengs for å øke trafikksikkerheten spesielt for gående. I påvente av en endelig godkjent plan for omgjøring av Sognsveien mellom Ring 2 og Ring3 til miljøgate, anbefales begge tiltakene gjennomført. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler Bydelsutvalget å fatte følgende vedtak: 3
I påvente av ombyggingen av deler av Sognsveien til miljøgate, anbefales forslagene om senking av hastigheten til 40 km/t for strekningen Ring 2 til J. Colletts plass, og opphøyet gangfelt ved J. Collettsplass gjennomført. Preben Winger Avdelingssjef Knut Hammervold komitèsekretær 4
Sak 11/10 Ullevålsallèen-Forhåndsuttalelse til planskisse Arkivsak: 201000213 Arkivkode: 512.1 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen 15.02.10 11/10 Bydelsutvalget 04.03.10 Saksframstilling: Undervisningsbygg Oslo KF planlegger regulering av og bygging på nåværende friområde i Ullevålsallèen 43. Tomten på 3040 m2 foreslås omregulert til undervisning for bygging av kroppsøvingsrom og spesialutstyrte rom for Ullevål skole. En liten del av veien reguleres til parkeringsplass for 6 kantparkeringsplasser. Området er i dag disponert som rodestasjon for Friluftsetaten, Oslo Kommune. Bygget planlegges i tre etasjer med et areal på 1150, bruttoareal på c.a. 2100 m2. En etasje over gatenivå mot Ullevålsallèen. Området vil fortsatt bli allment tilgjengelig og eksisterende løvtrevegetasjon søkes tatt vare på. Planforslaget medfører en reduksjon i antallet parkeringsplasser langs Ullevålsallèen. Vedlagte planforslag inneholder beskrivelser av tomt og utnyttelse, plantegninger, samrådsinnspill, kunngjøringsinnspill, kart og fotografier. Administrasjonens vurdering Planene tar tilbørlig hensyn til at bygget skal plassere inn i et eksisterende grøntområde, og man søker å ta vare på mest mulig av vegetasjonen i området. Bygget innpasses godt inn i et hellende terreng, og vil ikke få en større byggehøyde enn andre bygg i området. Byggets nødvendighet i forhold til Ullevål skole er udiskutabel. Planene påviser også mulighet til å omregulere ertstatningsarealer innen området til friareal, Langlia barnepark i J. Colletts alle, inneholdende bl.a registrert gravhaug nevnes spesielt, også område i Pastor Fangens vei kan være aktuelt. Asplan Viaks trafikkvurdering konkluderer med en svært beskjeden trafikkøkning som en følge av skolebygget, totalt en økning på 118 kjøretøyer pr. døgn, det aller mest på ettermiddag og kveld. Kun 14 kj.t pr døgn vil være relatert til skoletiden. Veid opp mot skolens behov for nye undervisningslokaler, kan ikke administrasjonen se noen relevante hensyn som skulle tale mot den planlagte utbyggingen. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak 1. Bydelsutvalget i Nordre Aker har ingen innsigelser til planene for nytt undervisningsbygg i Ullevålsllèen 43, og anbefaler planene gjennomført så snart som mulig. 2. Barneparken i J.Colletts vei/langlia anbefales omregulert til friareal. Preben Winger Avd.dir Knut Hammervoll komitèsekretær 5
Sak 12/10 Torgny Segerstedt vei - oppgradering av undergang/turvei Arkivsak: 201000219 Arkivkode: 512 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen 15.02.10 12/10 Saksframstilling: Statsbygg har igangsatt et planinitiativ med sikte på å utrede en alternativ passering av Ring 3 ved universitetskrysset. En rekkefølgebestemmelse av 1994 påla Statsbygg å bygge en planfri kryssing av Ring 3 for turvei B5 før igangsatt bruk av Rikshospitalet. Statsbygg har blitt innvilget 4 utsettelser av realisering av rekkefølgebestemmelsen. Nå tar selskapet initiativ til å utrede en kryssing av Ring 3 i form av en undergang som en del av eksisterende undergang av Ring 3 i universitetskrysset. Begrunnelsen er i hovedsak økonomisk, de ønsker å redusere kostnadene fra 25 mill. til 2,5 mill som undergangen er beregnet til. Det vises til vedlagte planinitiativ. Administrasjonens vurderinger Den opprinnelige overgangen for turveitrassèen B 5 over Ring 3 skulle sikre turveidraget en biltrafikkfri passasje ut via Gaustadskogen og ut i Marka. Utbygginen av Gaustadbekkdalen Nord vil også resultere i en utbygging av gang- og sykkelvei og tursti gjennom hele Gaustadbekkdalen, uten å måtte krysse noen av bilveiene gjennom området. Den foreslåtte undergangen for turveien vil først måtte krysse ny vei fra Universitetskrysset og inn til problemveien. Endelig trassè for denne er ikke fastlagt. Videre vil turveien krysse Ring 3 i undergang, som en del av et utvidet fortau til dagens undergang for biltrafikk. Deretter vil turveien krysse Klaus Torgårs vei og gå langs denne et stykke før den forlater biltrafikken og går inn i Gaustadskogen. Alternativet vil være å forlenge trurveien på østsiden av Domus Atlethica og via en bro krysse Ring 3 og kun måtte krysse Klaus Torgårs vei før den går ut i Marka. I dag er det allerede tilrettelagt for gang- og sykkelvei gjennom området, og denne trenger ikke mye tilpassning. Statsbygg foreslår i grunnen at denne også skal være turtrassèen gjennom området. Universitetskrysset er en trafikkmaskin som allerede genererer høye trafikktall, og de øke når utbyggingen i Gaustadbekkdalen Nord er fullført. Å legge en gang- og sykkelsti gjennom dette trafikkmiljøet kan la seg faglig forsvare, men å legge turveitrassèen langs samme er bare mulig å forsvare dersom kravene til den senkes i stor grad. Ring 3 er en riksvei forbindelse som påfører hele området store ulemper der den faktisk deler landskapet i to sterkt adskilte deler. Forslaget fra Statsbygg bryter med sentrale intensjonene for de foreliggende turveitrassèene for Oslo, og skaper flere uheldige kryssningspunkter mellom turvei og biltrafikk. Forslaget anbefales derfor avvist. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS avgir følgende planinnspill i nevnte sak: 6
En turveitrassè i undergang under Ring 3 langs et trafikkert Universitetskryss, hvor kryssing av minst to trafikkerte veier vil bli en nødvendighet, vil i så stor grad bryte med intensjonene om en mest mulig trafikkfri turtrassè ut til Marka at MPS mener at forslaget må avvises. Preben Winger Avd. dir. Knut Hammervoll komitèsekretær 7
Sak 13/10 Nydalsveien 38-planinnspill fra bydelen Arkivsak: 201000246 Arkivkode: 512.1 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen 15.02.10 13/10 Saksframstilling: Storebrand Nydalen AS har fremmet et planinitiativ for Nydalsveien 38. Eiendommen har siden 21.01.2009 hatt en midlertidig dispensasjon på 3 år fra kontor til undervisning. Åsen Voksenopplæring har nå etablert seg på eiendommen, og eier ønsker derfor å gjøre en omregulering slik at formålet undervisning også inngår i reguleringen. Omreguleringen vil ikke ha noen innvirkning på dagens bruk av bygget, men kun et tiltak for å omgjøre midlertidig dispensasjon til en permanent regulering Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefales å gjøre følgende vedtak: Bydel Nordre Aker kjenner ikke til forhold som har betydning for planinitiativet for Nydalsveien 38. Preben Winger Avd.dir Knut Hammervoll sekretær 8
Sak 14/10 Nydalsveien 28-Planinnspill fra bydelen Arkivsak: 201000245 Arkivkode: 512.1 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen 15.02.10 14/10 Saksframstilling: Storebrand Nydalen AS varsler et planinitiativ for Nydalsveien 28. Parkeringshuset på felles parkering nr. 1 tenkes revet og lagt underbakken. Over bakken tenkes det oppført et tilbygg inntil eksisterende kontorbygg i Nydalsveien 28. Bygningsvolumet vil være omtrent tilsvarende som dagens parkeringsbygg. Det må fastsettes ny maks. kotehøyde for bebyggelse. Ombyggingen av bygget på felt IIIa vil medføre en endring av tomteutnyttelsen i begrenset omfang. Behovet for omregulering av felt IIIa vurderes i dialog med Oslo Kommune. T-BRA for tilbygget vil bli c.a. 11.000 m2, hvorav 9000m2 til underjordisk parkering. Bydelen har frist fram til 22.02 med å avgi høringsuttalelse. Se vedlagte plandokumenter. Administrasjonens vurdering Tiltaket vil transformere arealer fra parkering til kontorer ved at parkeringene legges under bakken. Tiltaket vil ikke øke antallet parkeringsplasser, men vil øke utnyttelsesgraden en del. Utnyttelsesgraden for Nydalsveien 28 ligger i dag betydelig over det som er utnyttelsesgraden for øvrige arealer i Nydalen, bla. som en følge av at deler av eiendommen har en høyde på 14 etasjer. Det blir derfor et avgjørende forhold om man ønsker å åpne for en økt utnyttelsesgrad i Nydalen gjennom en transformasjon av parkeringsbygg. Under forutsetning av at kotehøyde for nytt bygg ikke overstiger dagens parkeringsbygg, bør man kunne tillate parkeringsarealene lagt under bakken og parkeringshuset erstattet av et kontorbygg. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefales å fatte følgende vedtak: Bydel Nordre Aker har ingen innsigelser til planene for ombygging av parkeringshus til kontorlokaler i Nydalsveien 28. Forutsetningen er at kotehøyde for nytt bygg ikke overstiger kotehøyde for eksisterende parkeringshus. Preben Winger Avd. Dir. Knut Hammervoll sekretær 9
Sak 15/10 Trafikktiltak i Bråtenallèen Arkivsak: 201000237 Arkivkode: 612.1 Saksbehandler: Knut Hammervold Saksgang Møtedato Saknr Miljø, plan og samferdselskomiteen 15.02.10 15/10 Bydelsutvalget 04.03.10 Saksframstilling: FAU ved Grefsen skole har kommet med en forespørsel om bistand gjennom konkrete vedtak i forbindelse med planlagte utvidelse av Grefsen skole. I vedlagte skriv listes det opp 4 punkter der det er ønskelig med hjelp fra bydelen: Undergang Nydalen-Grefsen- allerede behandlet i MPS og BU Utvidelse av Bråtenallèen-tas opp i denne sak Stopp forbudt skilting i Kirkegårdsbakken Generell skolevei plan-samarbeid med Samferdselsetaten FAU har her fått en anledning til å utarbeide en skoleveisplan som foranledning til utvidelse av Grefsen skole. En slik plan bør inneholde en kartlegging av trafikksituasjonen for de mest brukte rutene som elevene følger mellom skolen og hjemmene. En samlet og prioritert oversikt over ønskede trafikksikringstiltak vil være et godt utgangspunkt for å kunne øke trafikksikkerheten for elevene ved skolen. Trafikktiltak i Bråtenallèen FAU tar til orde for en utvidelse av veibredden i nevnte vei. I dag er denne åpen for trafikk i begge retninger, samt også for parkering. Den smale veibredden gjør det nødvendig å bruke fortauet der møtende biler skal passere parkerte biler i veien. Dette skjer omtrent i hele veiens lengde. FAU har innhentet et foreløpig anslag over kostnadene for en eventuell utvidelse av veibredden og funnet at det vil koste i overkant av 200.000,- å få dette utført. FAU foreslår en kombinasjon av veiutvidelse nederst mot B. Kjeldsbergs vei og parkering forbudt øverst oppe mellom barnehage og Kapellveien. Stopp forbudt-skilting i Kirkegårdsbakken Veien er på dette stedet bratt, glatt om vinteren og her oppstår det iblant trafikkaos vinterstid. Veien passerer en mye brukt inngang til skolen, og FAU ønsker stopp forbudt -skilting for hele veien. Administrasjonens vurdering Bruken av fortauet i Bråtenallèen ved forbipasseringer har lenge vært en kjent tilstand., og kombinasjonen av to-veis trafikk og parkering er uforenelig med dagens veibredde. Et parkeringsforbud vil bl.a ramme de brukerne av Bråtenallèen Barnehage som er avhengig av å kjøre sine barn til barnehagen. De øvrige som bruker veien til parkering er sannsynligvis ansatte ved bedrifter nede i Nydalen. Administrasjonen ser ikke det store behovet for å opprettholde parkeringsmuligheten nede i Bråtenallèen, og ser det ikke som kommunens oppgave å sørge for gratisparkering for ansatte i 10
Nydalen. En omgjøring av veien til enveiskjøring vil bare resultere i at man flytter trafikk over i B. Kjeldsbergs vei. Der er trafikken mer enn nok høy fra før. Forholdene i Kirkegårdsbakken kan reguleres på to måter, enten ved ensretting av trafikken eller ved stopp forbud-skilting. Begge tiltakene vil virke begrensende på biltrafikken i varierende grad. Bydelsdirektørens forslag til vedtak MPS anbefaler BU å fatte følgende vedtak 1. FAU ved Grefsen skole anbefales å følge opp tilbudet fra Samferdselsetaten om å lage en skoleveisplan for Grefsen skole. FAU anmodes om å lage en metodebeskrivelse for kartlegging og prioritering av tiltak i en slik plan 2. Samferdselsetaten anbefales å forby parkering i den nederste delen av Bråtenallèen der den er smalest og der trafikken i dag er avhengig av å bruke fortauet når kryssende biler også skal passere parkerte. Dersom parkeringsmulighetene ønskes opprettholdt, bør veibredden bli økt framfor å omgjøre veien til enveiskjøring. 3. Trafikkproblemene som tidvis kan oppstå i Kirkebakken kan reduseres og eventuelt helt elimineres ved omgjøring av veien til enveiskjøring og eller skilte veien med stopp forbudt. Preben Winger Avd.dir Knut Hammervoll sekretær 11
REFERATSAKER Periode: 18. januar 2010-15. februar 2010 Sak nr. Arkivsak Tittel 4/10 200901874-4 Flytte Pizzabaronens virksomhet til Maridalsveien 306 - utfyllende kommentarer 5/10 201000018-1 Trafikksikring - montering av bom - Skolebakken/Tverrvei 6/10 201000060-3 Fartsdumper i John Colletts Allé - vedlegger brev fra Samferdselsetaten 7/10 200801038 Oppgradering av Torg og Møteplasser-Prioritering for 2010-02-08 8/10 Oslo Byråd Protokoll, sak 22/10 og 24/10. 12