Kvinnherad kommune MØTEPROTOKOLL Utval Kommunestyret Møtedato 13.02.2014 Møtestad Kommunestyresalen, Rådhuset Møtetid 10:00 Møtestart Grunnlovsjubileet 2014 Kvinnherad, markering. 12:30 Lunsj 13:00 Norsafe AS - orientering om bedrifta. framhald sakliste Følgjande medlemmer møtte: Namn Funksjon Repr Synnøve Solbakken Ordførar AP Arve Opsanger Medlem AP Aksel Kloster Medlem AP Hilde Enstad Medlem AP Jostein Grov Medlem AP Magne Huglen Medlem AP Svein Alf Einan Medlem AP Gretha Rød Medlem AP Hege Lægreid Røssland Medlem SV Knut Prestnes Medlem U Steinar Prestnes Medlem U Hans Inge Myrvold Medlem SP Marit Elisebet Totland Medlem KRF Otto Benjaminson Medlem KRF Hildegunn Eiane Aarthun Medlem KRF Kjell Yri Medlem V Synnøve Handeland Medlem V Leif Sverre Enes Medlem H Gunn Mari Moberg Medlem H Peder Sjo Slettebø Medlem H Arne Havnerås Medlem H Øyvind Utne Medlem H Arne Bjørnevik Medlem H Stig Håvik Medlem H Nils Arne Fosse Medlem H Jan Magnus Aasen Medlem H Arne Presthus Medlem H Ole Torbjørn Holmedal Medlem FRP Kvinnherad kommune side 1
Elisabeth Eide Tharaldsen Varaordførar FRP Eskil Moen Medlem FRP Thorleif J. Hellesøy Medlem FRP Kari Fausk Blokhus Medlem FRP Håkon Røstbø Medlem AP Følgjande medlemmer møtte ikkje: Namn Funksjon Repr Svein Røyrvik MEDL AP Bjarne Berge MEDL H Følgjande varamedlemar møtte: Namn Vara for Repr Laila E. Bjelland Broks Svein Røyrvik AP Herlaug Skjelnes Bjarne Berge H Følgjande frå administrasjonen møtte: Namn Stilling Trond Sætereng Rådmann Kjell O. Nygård Kommunalsjef Gunn Tove Petterteig Kommunalsjef Mette Guddal møtesekretær Kvinnherad kommune side 2
Orienteringar: Ordføraren informerte om aktuelle saker / møte sidan sist kommunestyremøte, m.a. at representantar frå Helse Fonna er invitert til kommunestyremøte i april. Adm.dir. Geir Skaala Norsafe AS orienterte om bedrifta sine aktivitetar. Spørsmål frå: Peder Sjo Slettebø (H): Kommunikasjon. Vil ordføraren ta initiativ til at det for folkevalde organ i Kvinnherad snarast vert førebudd sak om initiativ til lokale finansieringsløysingar for utbygging av vegar i kommunen? Ordføraren svara: Ja, ordføraren vil ta initiativ og vil fortsetja diskusjonen som så vidt har starta. Kari Fausk Blokhus (Frp) Rosendal Brannstasjon. Korleis går det med planleggjinga av brannstasjonen no når skyttarlaget har trekt seg? Skal den ut på nytt anbud? Kommunalsjef Kjell O. Nygård svara: Kommunen ventar på tilbakemelding frå Kvinnherad Bygg som det er inngått avtale med. Husneshallen. Idrettslaga som bruker hallen ønskjer seg nytt kjøkken / kafe m/bord. Det som er der i dag er lite, slitt og ikkje egna. Kan ordføraren setje Husneshallen på prioriteringslista? Kommunalsjef Kjell O. Nygård: Prosjektet må i såfall takast med ved revisjon av budsjettet. Vegljos. I budsjettet for 2014 ble det vedteke 1 mill. til vegljos. Oppsitjarane i Langgot på Husnes søkte første gang for 25 år sidan og har jevnleg purra på for å få vegljos. Kor langt er ein komen i planlegging på nye ljos, og kor står eventuelt Langgot på prioriteringslista. Ordføraren svara: Vil undersøkje saka og gje ein tilbakemelding. Kommunalsjef Kjell O. Nygård opplyste at det er «vegeigar» som må ta kostnadane i dette tilfelles fylkeskommunen. Ole Torbjørn Holmedal (Frp) Kommunen sine kommunikasjonsreglar I lesarbrev (Kvinnheringen 05.02.14) går tidlegare kommunalsjef Asbjørn Skår til åtak på Arne Hauge i debatt om kommunen sine kommunikasjonsreglar. Han skriv m.a. «at Arne Hauge opplevar kommunikasjonsreglane som uklare, kan skuldast at han ikkje fullførde innføringa i reglane då han var invitert til å vera med». Eg syner til reglane 1. Eg viser diskresjon og 6. Eg snakkar med og ikkje om andre, og ser på den eg snakkar med. Meiner ordføraren at slike uttalar frå ein tidlegare kommunalsjef med overordna personalansvar er i tråd med det gjeldande kommunikasjonsregelverket? Ordføraren svarar skriftleg: Ytringsfridomen gjev høve til å seie kva ein meiner også gjennom lesarbrev i lokalavisene slik det her er gjort det får vera opp til kvar og ein. Generelt vil eg sei at den tillit ein er blitt vist i eit arbeidsforhold uansett arbeidsgjevar ikkje skal nyttast i nokon samanheng ved seinare høve. Det er ein god regel å ha med seg uansett. Hege Lægreid Røssland (SV): Helsesøstersatsinga i Kvinnherad kommune. Kommunen har fått overført midlar til auka satsing på helsesøsterfunksjonen i kommunen. Dette er svært viktig for det førebyggjande arbeidet i kommunen og for å unngå at barn og unge fell ut av skule og samfunnslivet i ung alder. Kan ordføraren gjera greie for kva satsing Kvinnherad kommune side 3
kommunen har planar om, sidan desse midlane ikkje er nytta til stillingsauke. Kommunalsjef Kjell O. Nygård svara: Midlane frå staten er motteke som rammetilskot. Det må gjerast konkret vedtak om stillingsauke. Hilde Enstad (Ap) Samhandlingsavdelinga på Husnestunet. Er det planar om å leggja inn tilgang til internett / trålaust nett / gjestenett på samhandlingavdelinga på Husnestunet? Har vi planar om å gje korttidspasientar tilgang til fjernsyn på rommene? Ordføraren svara: Det må arbeidast med å få dette på plass og rår til at søknad om midlar frå Sandvikfondet vert sendt via rådmannen. Permisjonar: Ingen. Inhabile: Ingen. Evt. endring på saksrekkefølgje: Ingen. Tilleggssaker: Ingen. SAKLISTE Saksnr Innhald PS 2014/1 Godkjenning av møteprotokoll PS 2014/2 Revisjon av vedtekter og retningsliner for næringsfondet PS 2014/3 Prosjektplan - Nye Undarheim skule PS 2014/4 Eigarskapsmelding for Kvinnherad kommune 2014-2015 PS 2014/5 Eigedomsskattevedtekter for Kvinnherad kommune. PS 2014/6 Samordna tiltak for ungdom og eldre i Kvinnherad kommune PS 2014/7 Ferieorganisering i barnehagane - utvida prøveordning i 2014 PS 2014/8 Deltaking som primærkommune i prosjektet Aktiv forvaltning av marine ressurser - Havforskningsinstituttet PS 2014/9 Godkjenning av reguleringsplan for 243/4-6 hustomter m.m. - Utåker - Magne Heien Kvinnherad kommune side 4
PS 2014/1 Godkjenning av møteprotokoll Innstillinga samrøystes vedteken. Møteprotokoll frå kommunestyremøte 19.12.2013, vert godkjent. PS 2014/2 Revisjon av vedtekter og retningsliner for næringsfondet Innstillinga samrøystes vedteken. Vedtekter og retningsliner for næringsfondet vert endra i tråd med saksutgreiinga og følgjande: Endring av vedtekter. 1.3 som føreslege 2. Ingen endring 3. Endra som føreslege 6. Endra som føreslege (Komité for næring og samferdsle) Retningslinjer Endrast i samsvar med endring av vedtektene. Øvre tilskotsgrense blir ikkje endra (kr.30.000,- som no). PS 2014/3 Prosjektplan - Nye Undarheim skule FRAMSETTE FORSLAG FRÅ: H v/peder Sjo Slettebø: Skulestrukturen blir som i dag. Det skal snarast startast opp utgreiing av oppgradering vs. nybygg for Undarheim skule. Hege Lægreid Røssland (SV) tillegg: Nytt mål: Målet er å planleggja ny Undarheim skule som ivaretek elevane sine krav til eit godt arbeids- og læringsmiljø, lærarane sine vilkår for å organisera det pedagogiske arbeidet og ein effektiv utnytting av ressursane i skulen. Ap/V/Frp/U v/arve Opsanger: A. Ulike alternativ til vurdering (prosjektplan): 1. Rehabilitering for Undarheim Sunde 2. Rehabilitering for Undarheim Sunde Bringedalsbygda Kvinnherad kommune side 5
B. 3. Rehabilitering for Undarheim Sunde- Bringedalsbygda Valen Skarveland 4. Utbygging/rehabilitering for Undarheim Sunde Valen 5. Nybygg for Undarheim - Sunde 6. Nybygg for Undarheim Sunde Bringedalsbygda 7. Nybygg for Undarheim Sunde Bringedalsbygda Valen Skarveland 8. Nybygg Undarheim Sunde Valen 9. Ny Undarheim skule for elevane frå Husnes 1. Rehabiliteringskostnad må byggja på vurdering av den faktiske kvaliteten ved Undarheim skule i dag. 2. Eventuell tomtekostnad ved nybygg skal tas med i kostnadsoverslaget 3. Dersom ein i prosjektperioden ser at prosjektet går ut over rammene frå investeringsbudsjettet vedtak i des. 2013, skal dette straks rapporterast til styringsgruppa. RØYSTING: Prøverøysting: Innstillinga fekk 4 røyster Ap m/fl. sitt forslag fekk 19 røyster Høgre sitt forslag fekk 12 røyster ENDELEG RØYSTING: Innstillinga / Ap m/fl. sitt forslag fekk 23 røyster, 12 røysta for Høgre sitt forslag. Deretter: Ap m/fl. sitt forslag vart vedteke med 30 røyster, 5 røysta for innstillinga. SV sitt forslag vedteke med 33 mot 2 røyster. Målet er å planleggja ny Undarheim skule som ivaretek elevane sine krav til eit godt arbeids- og læringsmiljø, lærarane sine vilkår for å organisera det pedagogiske arbeidet og ein effektiv utnytting av ressursane i skulen. A. Ulike alternativ til vurdering (prosjektplan): 1. Rehabilitering for Undarheim Sunde 2. Rehabilitering for Undarheim Sunde Bringedalsbygda 3. Rehabilitering for Undarheim Sunde- Bringedalsbygda Valen Skarveland 4. Utbygging/rehabilitering for Undarheim Sunde Valen 5. Nybygg for Undarheim - Sunde 6. Nybygg for Undarheim Sunde Bringedalsbygda 7. Nybygg for Undarheim Sunde Bringedalsbygda Valen Skarveland 8. Nybygg Undarheim Sunde Valen 9. Ny Undarheim skule for elevane frå Husnes B. 1. Rehabiliteringskostnad må byggja på vurdering av den faktiske kvaliteten ved Undarheim skule i dag. 2. Eventuell tomtekostnad ved nybygg skal tas med i kostnadsoverslaget 3. Dersom ein i prosjektperioden ser at prosjektet går ut over rammene frå investeringsbudsjettet vedtak i des. 2013, skal dette straks rapporterast til styringsgruppa. Kvinnherad kommune side 6
PS 2014/4 Eigarskapsmelding for Kvinnherad kommune 2014-2015 10.02.14 sendt k-medlemmene: Epost vedk. info om avvik mellom det som er skreve i sjølve eigarskapsmeldinga og det som er oppdatert info i off. register. FRAMSETTE FORSLAG FRÅ: Marit E. Totland (Krf): Kommunestyret vedtek Eigarskapsmeldinga med fylgjande endringar: 1. Tillegg til 2.boks s.6: Om utarbeiding av eigarskapsmeldinga : Om konklusjonen av ei slik drøfting blei at det er ynskjeleg og endra vedtekter og/eller selskapsavtale, må det gjennomførast ein eigarprosess i det einskilde selskapet. 2. Ny siste setning i 1.boks s7: Formålet med selskapet vert vurdert med jamne mellomrom for og sjå om det er behov for endringar, evnt om kommunen sitt eigarskap skal avsluttast. Arve Opsanger (Ap) - tillegg: Kvinnherad kommune sine aksjar i Rosendal Utvikling AS blir overført til Rosendal Utvikling AS vederlagsfritt. RØYSTING Innstillinga m/tilsendte endringar i epost samrøystes vedteken Opsanger sitt forslag vedteke med 34 mot 1 røyst Totland sitt forslag pkt. 1 vedteke med 33 mot 2 røyster pkt. 2 vedteke med 34 mot 1 røyst Kommunestyret vedtek Eigarskapsmelding for Kvinnherad kommune 2014 2015, med dei prinsipp og rutinar for eigarskap, selskapsleiing, forvaltning og kontroll som inngår i meldinga (+oppdatert info i tilsendt epost) og med følgjande endringar: 1. Tillegg til 2.boks s.6: Om utarbeiding av eigarskapsmeldinga : Om konklusjonen av ei slik drøfting blei at det er ynskjeleg og endra vedtekter og/eller selskapsavtale, må det gjennomførast ein eigarprosess i det einskilde selskapet. 2. Ny siste setning i 1.boks s7: Formålet med selskapet vert vurdert med jamne mellomrom for og sjå om det er behov for endringar, evnt om kommunen sitt eigarskap skal avsluttast. 3. Kvinnherad kommune sine aksjar i Rosendal Utvikling AS blir overført til Rosendal Utvikling AS vederlagsfritt. Kvinnherad kommune side 7
PS 2014/5 Eigedomsskattevedtekter for Kvinnherad kommune. FRAMSETT FORSLAG FRÅ Gruppeleiarane: 1. Vedlagte eigedomsskattevedteker blir vedteke med fylgjande endringar: 1.3 blir endra slik at det står: «Valperioden fylgjer kommunevalperioden». 2. SAKKUNNIG TAKSTNEMND: Laila Broks (Ap) leiar Helga Rørvik (V) nestleiar Jarle Mehammer (SV) medlem Stian Ersland (Frp) vararepr. Svein Røyrvik (Ap) vararepr. Javier Araya (SV) vararepr. SAKKUNNIG KLAGENEMND: Øyvind Hardeland (Ap) leiar Eskil Moen (Frp) nestleiar Lise Rørvik (Ap) medlem Arne Presthus (H) medlem Tore Bondhus (Sp) medlem Oddvar Larsen (V) vararepr. Kari Blokhus (Frp) vararepr. Gretha Rød (Ap) vararepr. Arne Gjellan (Krf) vararepr. Arne Bjørnevik (H) vararepr. RØYSTING Forslag frå gruppeleiarane samrøystes vedteke. 1. Vedlagte eigedomsskattevedteker blir vedteke med fylgjande endringar: 1.3 blir endra slik at det står: «Valperioden fylgjer kommunevalperioden». 2. Det vert oppnevnt medlemmer i nemndene for ein to-års periode : SAKKUNNIG TAKSTNEMND: Laila Broks (Ap) leiar Stian Ersland (Frp) vararepr. Helga Rørvik (V) nestleiar Svein Røyrvik (Ap) vararepr. Jarle Mehammer (SV) medlem Javier Araya (SV) vararepr. SAKKUNNIG KLAGENEMND: Øyvind Hardeland (Ap) leiar Eskil Moen (Frp) nestleiar Lise Rørvik (Ap) medlem Arne Presthus (H) medlem Tore Bondhus (Sp) medlem Oddvar Larsen (V) vararepr. Kari Blokhus (Frp) vararepr. Gretha Rød (Ap) vararepr. Arne Gjellan (Krf) vararepr. Arne Bjørnevik (H) vararepr. Kvinnherad kommune side 8
PS 2014/6 Samordna tiltak for ungdom og eldre i Kvinnherad kommune FRAMSETT FORSLAG FRÅ Hege Lægreid Røssland (SV) nytt pkt. Kvinnherad kommune vil styrka og vidareutviklinga aktivitetstilbod til eldre i kommunen. Frivilligsentralen og verksemda Kultur og Fritid får i oppdrag å utgreia eit eldresenter med ulike alternative organisasjonsformar i samarbeid med representantar frå pensjonistforeningar og Eldreråd. RØYSTING Innstillinga samrøystes vedteken Røssland sitt forslag samrøystes vedteke 1. Kommunestyret tek utgreiinga til etterretning 2. Kvinnherad kommune vil styrka og vidareutvikla Kvinnherad ungdomssenter, Husnes, og eksisterande ungdomsklubbar i Uskedalen og i Rosendal. Ny ungdomsklubb på Halsnøy vert løyst ved tilskot og i samarbeid med frivillig sektor 3. Kvinnherad kommune vil styrka og vidareutviklinga aktivitetstilbod til eldre i kommunen. Frivilligsentralen og verksemda Kultur og Fritid får i oppdrag å utgreia eit eldresenter med ulike alternative organisasjonsformar i samarbeid med representantar frå pensjonistforeningar og Eldreråd. 4. Kultur og fritid v/ Frivilligsentralen vert tillagt eit overordna ansvar for samordnande tiltak innan sektoren PS 2014/7 Ferieorganisering i barnehagane - utvida prøveordning i 2014 FRAMSETT FORSLAG FRÅ: Gunn Mari Moberg (H): Kvinnherad kommune vil ikkje vidrereføra ordninga med samanslåing av barnehagane i feriar. Ein må vurdera 2 vekers ferielukking. RØYSTING. Innstillinga vedteken med 24 røyster, 11 røysta for Moberg sitt forslag. Kvinnherad kommunestyre vedtek at prøveperiode med samanslåing av barnehagar i feriar vert utvida til å gjelda 2014. Under føresetnad av at det kan føra til innsparing, er samanslåing av barnehagar aktuelt vekene 28,29,30 og 31 og i romjula 2014. Røynsler frå samanslåing sommaren 2013 skal leggjast til grunn under planlegging av samanslåing. Kvinnherad kommune side 9
PS 2014/8 Deltaking som primærkommune i prosjektet Aktiv forvaltning av marine ressurser - Havforskningsinstituttet FRAMSETT FORSLAG FRÅ Hege Lægreid Røssland (SV) sette fram forslag om å utsetja saka. Hege Lægreid Røssland (SV) pkt 3: Kommunen inngår avtalar med aktuelle marine næringar om å dekke pengebidraget stort kr. 100.000,- + mva pr. år i 7 år. Om ikkje skal kommunen dekka bidraget. Eit event. kommunalt bidrag skal innarbeidast ved budsjettrevisjon. RØYSTING Utsetjingsforslaget fekk 7 røyster og fall. Innstillinga pkt. 1 vedteke med 28 mot 7 røyster pkt. 2 - vedteke med 28 mot 7 røyster pkt. 3 innstillinga vedteken med 18 røyster, 17 røysta for Røssland sitt forslag. 1. Kvinnherad kommune er interessert i å delta som primærkommune i det 7 årige prosjektet Aktiv forvaltning av marine ressurser lokalt tilpasset forvaltning. 2. Kommunen bidreg med nødvendig praktisk ressurs (eigeninnsats) i følgje invitasjonen. 3. Det er ein føresetnad at aktørane i den marine næringa dekkjer alle kostnadane til kommunen. Dersom pkt 3 ikkje let seg realisera kan kommunen ikkje delta med pengebidrag til prosjektet, berre praktisk ressurs. PS 2014/9 Godkjenning av reguleringsplan for 243/4-6 hustomter m.m. - Utåker - Magne Heien Innstillinga samrøystes vedteken. Kvinnherad kommunestyre godkjenner med heimel i plan- og bygningslova 27-2 (etter gamal lov frå 1985) at forslag til reguleringsplan for 243/4-6 hustomter m.m. - Utåker, sist revidert den 02.10.13 blir godkjent slik han ligg føre. Grunnlaget for kommunal eigengodkjenning er til stades. Rosendal 17. februar 2014 Synnøve Solbakken ordførar Kvinnherad kommune side 10