Protokoll Gausdal kommune STYRE/RÅD/UTVALG: MØTESTED: MØTEDATO: KL. fra/til: Formannskapet Formannskapssalen 07.06.2011 09.00 Innkallingsmåte Forfall Vararepresentanter : Skriftlig : Jens Ringen, Stig Melbø : Randi Noreng, Andreas Smith-Erichsen Rep. Smith-Erischen tiltrådte først ved behandling av sak 40/11 Antall repr. inkl. varamedlemmer : 7 Dessuten møtte Møteleder : Kommunalsjef Lars Erik Lunde og Marit Bråten Homb. : Ordfører Mona B. Nicolaysen Merknader : Innledningsvis i møtet ble det holdt en orientering om Naturbruklinja ved Gausdal Videregående Skole. Orienteringen ble gitt av rektor Inger Enger og prosjektleder Engebret Kråbøl Sak 51/11 vedr. samarbeid om brann og beredskap i Lillehammerregionen trekkes og behandles enten i møte 16.06 eller 21.06. Godkjenning av protokoll:
SAKER TIL BEHANDLING: Sak 40/11 Sak 41/11 Sak 42/11 Sak 43/11 Sak 44/11 Sak 45/11 Sak 46/11 Sak 47/11 Sak 48/11 Sak 49/11 Sak 50/11 REFERATSAKER FORMANNSKAPET 07.06.2011 REGNSKAP OG ÅRSMELDING GAUSDAL KOMMUNE 2010 RAPPORTERING I HHT FINANSREGLEMENTET PER 30.04.2011 OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD 2010 - ENHETENE OVERFØRING AV UBENYTTEDE INVESTERINGSMIDLER FRA 2010 TIL 2011 ØKONOMI- OG AKTIVITETSRAPPORTER FOR 1. TERTIAL 2011 INNLANDET REVISJON IKS - ENDRING AV EIERSKAPSAVTALE EIDSIVA ENERGI AS - NY AKSJONÆRAVTALE FOR ETABLERING AV FRAMTIDIG EIER- OG KAPITALSTRUKTUR I SELSKAPET SALG AV KLUBBHUS TV-AKSJONEN 2011 - OPPRETTELSE AV KOMMUNEKOMITE REVIDERING AV FORVALTNINGSPLAN FOR ROVVILT I REGION 3 - OPPLAND - HØRING
FS-40/11 Ark.: Arkivsaksnr.: 11/777 REFERATSAKER FORMANNSKAPET 07.06.2011 Referatsakene tas til etterretning. vedtak: I tillegg la administrasjonen fram 3 referatsaker, vedr. IKOMM, salg av Gjestebygningen og kontraktsforhold knyttet til idrettsanlegget. I medhold av kommunelovens 31, pkt 3 ble det vedtatt å behandle gjennomgangen av angjeldende 3 referater for lukkede dører. Tungtveiende private og offentlige interesser tilsier at møtet lukkes. Disse referatene ble tatt opp tilslutt i møtet. Det er ikke aktuelt å vurdere Fjerdum som en mulig lokalisering av nytt lege/helsesenter i kommunen. Rep. Kvisten orienterte om planer og framdrift i vennskapskommunebesøket sommeren 2011. Ønskelig med engasjement fra politikernes(formannskapets) side. Nærmere invitasjon kommer seinere. IKOMM Dokumenter gjennomgått. Ole Volehaugen deltar sammen rådmannen i videre drøftinger av saken. Unntatt offentlighet. Salg av Gjestebygningen Administrasjonen får fullmakt til å forhandle videre ved henblikk på salg av Gjestebygningen. Endelig kontraktsforslag forelegges formannskapet. Unntatt offentlighet Avtaler knyttet til nytt idrettsanlegg. Administrasjonen orienterte om saken. Unntatt offentlighet Vedtak: Referatsakene tas til etterretning.
FS-41/11 Ark.: 212 Arkivsaksnr.: 10/1653 REGNSKAP OG ÅRSMELDING GAUSDAL KOMMUNE 2010 1. Gausdal kommunes regnskap for 2010 vedtas. 2. Gausdal kommunes årsmeldingen for 2010 tas til etterretning. 3. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på 12.630.818 kr avsettes i sin helhet til reservefondet 4. Regnskapsmessig mindreforbruk i investeringsregnskapet på 10.507.200 avsettes til kraftfond investering. 5. Det gjøres følgende budsjettjusteringer: Disponering av tidligere års mindreforbruk drift 19301.9000.8802-12.630.818 K Avsetning til reservefondet 15401.9000.8802 12.630.818 D Disponering av tidligere års mindreforbruk inv. 09300.9000.8802-10.507.200 K Avsetning til kraftfond investeringer 05480.9000.8802 10.507.200 D Enstemmig som rådmannens innstilling. Innstilling: 1. Gausdal kommunes regnskap for 2010 vedtas. 2. Gausdal kommunes årsmeldingen for 2010 tas til etterretning. 3. Regnskapsmessig mindreforbruk i driftsregnskapet på 12.630.818 kr avsettes i sin helhet til reservefondet 4. Regnskapsmessig mindreforbruk i investeringsregnskapet på 10.507.200 avsettes til kraftfond investering. 5. Det gjøres følgende budsjettjusteringer: Disponering av tidligere års mindreforbruk drift 19301.9000.8802-12.630.818 K Avsetning til reservefondet 15401.9000.8802 12.630.818 D Disponering av tidligere års mindreforbruk inv. 09300.9000.8802-10.507.200 K Avsetning til kraftfond investeringer 05480.9000.8802 10.507.200 D
FS-42/11 Ark.: 250 Arkivsaksnr.: 11/724 RAPPORTERING I HHT FINANSREGLEMENTET PER 30.04.2011 Rapport vedrørende Gausdal kommunes finansforvaltning per 30.04.2011 tas til etterretning. Enstemmig som rådmannens innstilling. Innstilling: Rapport vedrørende Gausdal kommunes finansforvaltning per 30.04.2011 tas til etterretning. FS-43/11 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 11/500 OVERFØRING AV OVERSKUDD/UNDERSKUDD 2010 - ENHETENE 1. Det overføres overskudd/underskudd fra 2010 til 2011 for enhetene som det framgår av vedlegg til saken med til sammen 4.485.000 kr. 2. De enheter som skal trekke med seg et overskudd får dette avsatt på et eget disposisjonsfond i balansen, midlene overføres fra kommunens reservefond. Dette utgjør til sammen 5.327.000 kr. 3. Rådmannen får fullmakt til å budsjettjustere bruk av enhetenes disposisjonfond i balansen i tråd med enhetenes behov i 2011. 4. De enheter som må trekke med seg et underskudd får et trekk tilsvarende det beløpet i sitt driftsbudsjett. Inndratte midler i drifta som følge av dette i 2011 på 842.000 kr avsettes til reservefondet. 5. Det gjøres følgende budsjettjusteringer: 14904.2200.2021 Nedjustering ramme Fjerdum skole -300.000 K 14904.2400.2021 Nedjustering ramme Forset skole -186.000 K 14904.2600.2022 Nedjustering ramme Gausdal u-skole -356.000 K 15406.9000.8802 Avsetning til reservefondet 842.000 D 14904.9000.2531 Finansiering nedtak planområde 12-1.080.000 K 19406.9000.8802 Bruk av fond nedtak planområde 12 1.080.000 D
Enstemmig som rådmannens innstilling. Innstilling: 1. Det overføres overskudd/underskudd fra 2010 til 2011 for enhetene som det framgår av vedlegg til saken med til sammen 4.485.000 kr. 2. De enheter som skal trekke med seg et overskudd får dette avsatt på et eget disposisjonsfond i balansen, midlene overføres fra kommunens reservefond. Dette utgjør til sammen 5.327.000 kr. 3. Rådmannen får fullmakt til å budsjettjustere bruk av enhetenes disposisjonfond i balansen i tråd med enhetenes behov i 2011. 4. De enheter som må trekke med seg et underskudd får et trekk tilsvarende det beløpet i sitt driftsbudsjett. Inndratte midler i drifta som følge av dette i 2011 på 842.000 kr avsettes til reservefondet. 5. Det gjøres følgende budsjettjusteringer: 14904.2200.2021 Nedjustering ramme Fjerdum skole -300.000 K 14904.2400.2021 Nedjustering ramme Forset skole -186.000 K 14904.2600.2022 Nedjustering ramme Gausdal u-skole -356.000 K 15406.9000.8802 Avsetning til reservefondet 842.000 D 14904.9000.2531 Finansiering nedtak planområde 12-1.080.000 K 19406.9000.8802 Bruk av fond nedtak planområde 12 1.080.000 D FS-44/11 Ark.: 212 Arkivsaksnr.: 11/684 OVERFØRING AV UBENYTTEDE INVESTERINGSMIDLER FRA 2010 TIL 2011 1. Ubenyttede investeringsmidler fra 2010 til 2011 overføres i tråd med oversikten som er vedlagt saken. 2. Det godkjennes økt låneopptak på 90.510.000 kr. Lånet tas opp som serielån og avdras over 25 år. 3. De økte investeringene finansieres slik: a. Bruk av lån startlån 4.733.500 kr b. Spillemidler ny idrettsplass 2.350.000 kr c. Tilskudd fra idrettslagene kunstgrasbane 164.000 kr d. Bruk reservefond internett/øk.sys 400.000 kr e. Bruk reservefond DTM laserskanning 98.000 kr f. Tilskudd til nærmiljøanlegg 200.000 kr g. Bruk av lån til egne investeringer 90.509.500 kr 4. Budsjettet justeres tilsvarende oversikten som er vedlagt saken.
Rådmannen forslo følgende endringer i formannskapets Økt låneopptak i pkt 2 vil utgjøre 51.235.000. Enstemmig vedtatt. Innstilling: 1. Ubenyttede investeringsmidler fra 2010 til 2011 overføres i tråd med oversikten som er vedlagt saken. 2. Det godkjennes økt låneopptak på 51.235.000 kr. Lånet tas opp som serielån og avdras over 25 år. 3. De økte investeringene finansieres slik: a. Bruk av lån startlån 4.733.500 kr b. Spillemidler ny idrettsplass 2.350.000 kr c. Tilskudd fra idrettslagene kunstgrasbane 164.000 kr d. Bruk reservefond internett/øk.sys 400.000 kr e. Bruk reservefond DTM laserskanning 98.000 kr f. Tilskudd til nærmiljøanlegg 200.000 kr g. Bruk av lån til egne investeringer 90.509.500 kr 4. Budsjettet justeres tilsvarende oversikten som er vedlagt saken. FS-45/11 Ark.: 153 Arkivsaksnr.: 11/704 ØKONOMI- OG AKTIVITETSRAPPORTER FOR 1. TERTIAL 2011 1. Økonomi- og aktivitetsrapporten for 1. tertial 2011 tas til etterretning. 2. Det tilleggsbevilges 2 mill. kr til kommunens barnevern. 3. Kommunestyret slutter seg til at økt inntekt fra eiendomsskatten i forhold til det som var budsjettert kan bidra til å dekke opp deler av nedtaket på planområdene 6 og 7. 4. Tilleggsbevilgningen finansieres ved å a. øke budsjettet vedrørende tilskudd til ressurskrevende tjenester med 1,2 mill. kr. b. redusere budsjettet til landbruksvikarordningen med 212.846 kr. c. redusere tilskuddet til filmsatsingen med 135.000 kr. d. bruk av reservefond med 452.154 kr. 5. Det gjøres følgende budsjettendringer: 14904.4100.2521 Styrking av barnevernet 2.000.000 D 18100.1900.2544 Økt tilskudd ress.kr. tjen. -1.200.000 K 14904.4800.3255 Red. utg landbruksvikar -212.846 K 14300.1900.3253 Red tilskudd filmsatsing -135.000 K
19401.9000.8802 Bruk av reservefond -452.154 K Rep. Kvisten fremmet følgende endringsforslag: Nytt pkt 3: Kommunestyret slutter seg til økt inntekt fra eiendomsskatten i forhold til det som var budsjettert kan bidra til å dekke opp deler av nedtaket på planområde 12. Nytt pkt 6: Føringer i tilknytning til budsjettinnspill: o Gjøre om min. 2 sykehjemsplasser fra Forset til trygghetsavd (inndekkes ved egenbetaling) o Fortsette opptrapping av demensplan o Forventer samspill med tillitsvalgte for å få gjennomført ny turnusordning som sikrer forsvarlig bemanning også helg/natt og dermed flere deltidsstillinger omgjort til heltidsstillinger (eller tilnærmet hel stilling etter ønske) Fram mot rapportering av 2. tertial: o Vurdere eventuelle renteinntekter fra ansvarlig lån til LGE-Holding brukt til å dekke opp deler av nedtaket på planområde 6 og 7 o Justering av budsjettpostene (nedtaket) for planområde 1 o Prioritere ansettelse av 50 % koordinator i folkehelse o Vurdere skolekjøring begrenset til sikre gangforbindelse til skolen i stedet for helt fram, som en del av målsettingen om 60 min. fysisk aktivitet hver dag for barn i grunnskolen. Pkt 1,2,4 og 5 enstemmig vedtatt. Ved alternativ votering mellom rådmannens forslag pkt 3 og Kvistens endringsforsalg ble Kvistens forslag enstemmig vedtatt. Kvistens pkt 6 vedtatt med 5 mot 2 stemmer Innstilling: 1. Økonomi- og aktivitetsrapporten for 1. tertial 2011 tas til etterretning. 2. Det tilleggsbevilges 2 mill. kr til kommunens barnevern. 3. Kommunestyret slutter seg til økt inntekt fra eiendomsskatten i forhold til det som var budsjettert kan bidra til å dekke opp deler av nedtaket på planområde 12. 4. Tilleggsbevilgningen finansieres ved å a. øke budsjettet vedrørende tilskudd til ressurskrevende tjenester med 1,2 mill. kr. b. redusere budsjettet til landbruksvikarordningen med 212.846 kr. c. redusere tilskuddet til filmsatsingen med 135.000 kr. d. bruk av reservefond med 452.154 kr. 5. Det gjøres følgende budsjettendringer:
14904.4100.2521 Styrking av barnevernet 2.000.000 D 18100.1900.2544 Økt tilskudd ress.kr. tjen. -1.200.000 K 14904.4800.3255 Red. utg landbruksvikar -212.846 K 14300.1900.3253 Red tilskudd filmsatsing -135.000 K 19401.9000.8802 Bruk av reservefond -452.154 K 6. Føringer i tilknytning til budsjettinnspill: o Gjøre om min. 2 sykehjemsplasser fra Forset til trygghetsavd (inndekkes ved egenbetaling) o Fortsette opptrapping av demensplan o Forventer samspill med tillitsvalgte for å få gjennomført ny turnusordning som sikrer forsvarlig bemanning også helg/natt og dermed flere deltidsstillinger omgjort til heltidsstillinger (eller tilnærmet hel stilling etter ønske) Fram mot rapportering av 2. tertial: o Vurdere eventuelle renteinntekter fra ansvarlig lån til LGE-Holding brukt til å dekke opp deler av nedtaket på planområde 6 og 7 o Justering av budsjettpostene (nedtaket) for planområde 1 o Prioritere ansettelse av 50 % koordinator i folkehelse o Vurdere skolekjøring begrenset til sikre gangforbindelse til skolen i stedet for helt fram, som en del av målsettingen om 60 min. fysisk aktivitet hver dag for barn i grunnskolen. FS-46/11 Ark.: 026 Arkivsaksnr.: 11/612 INNLANDET REVISJON IKS - ENDRING AV EIERSKAPSAVTALE Gausdal kommune godkjenner endringene i Innlandet Revisjon IKS selskapsavtale 1, 2. setning og selskapsavtalen 4 2. avsnitt. Enstemmig som rådmannens innstilling. Innstilling: Gausdal kommune godkjenner endringene i Innlandet Revisjon IKS selskapsavtale 1, 2. setning og selskapsavtalen 4 2. avsnitt. FS-47/11 Ark.: Arkivsaksnr.: 11/769
EIDSIVA ENERGI AS - NY AKSJONÆRAVTALE FOR ETABLERING AV FRAMTIDIG EIER- OG KAPITALSTRUKTUR I SELSKAPET 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til at generalforsamlingen i LGE-Holding godkjenner ny aksjonæravtale i Eidsiva Energi AS 2. Gjennom godkjennelse av ny aksjonæravtale, gir kommunestyret sin tilslutning til at generalforsamlingen i LGE-Holding legger følgende til grunn: a. Det gjennomføres en kapitalnedsetting i Eidsiva Energi AS på 1,5 + 0,75 milliarder kroner b. Det forutsettes at LGE-Holding legger til rette for å videretransportere sin andel av det ansvarlige lånet til eierkommunene. c. Gausdal kommune yter et ansvarlig lån på 57.440.336 kroner til Eidsiva Energi AS på vilkår som framgår i vedlagt Standard avtale om ansvarlig lån. d. LGE-Holding sin andel av kapitalnedsetting på 0,75 milliarder kroner utgjør 125 745 043,- kroner som inntektsføres i LGE-Holding i 2011 regnskapet med helt eller delvis utbetaling til eierne som utbytte for regnskapsåret 2011. Dette inntektsføres i 2012 som finansinntekt i kommunens driftsregnskap. Det forutsettes at eierne av LGE-Holding foretar en avklaring i forhold til hvordan dette skal løses i god tid før regnskapsavslutningen 2011 i holdingselskapet. Enstemmig som rådmannens innstilling. Vedtak: 1. Kommunestyret gir sin tilslutning til at generalforsamlingen i LGE-Holding godkjenner ny aksjonæravtale i Eidsiva Energi AS 2. Gjennom godkjennelse av ny aksjonæravtale, gir kommunestyret sin tilslutning til at generalforsamlingen i LGE-Holding legger følgende til grunn: e. Det gjennomføres en kapitalnedsetting i Eidsiva Energi AS på 1,5 + 0,75 milliarder kroner f. Det forutsettes at LGE-Holding legger til rette for å videretransportere sin andel av det ansvarlige lånet til eierkommunene. g. Gausdal kommune yter et ansvarlig lån på 57.440.336 kroner til Eidsiva Energi AS på vilkår som framgår i vedlagt Standard avtale om ansvarlig lån. h. LGE-Holding sin andel av kapitalnedsetting på 0,75 milliarder kroner utgjør 125 745 043,- kroner som inntektsføres i LGE-Holding i 2011 regnskapet med helt eller delvis utbetaling til eierne som utbytte for regnskapsåret 2011. Dette inntektsføres i 2012 som finansinntekt i kommunens driftsregnskap. Det forutsettes at eierne av LGE-Holding foretar en avklaring i forhold til hvordan dette skal løses i god tid før regnskapsavslutningen 2011 i holdingselskapet. FS-48/11
Ark.: GNRE 147/24 Arkivsaksnr.: 10/136 SALG AV KLUBBHUS vedtak: Klubbhuset selges til Arne Nyheim Rørleggerservice AS for Kr. 660 000,- + omkostninger. Det samtykkes i at de kan benytte eiendommen til rørleggervirksomhet/lager og butikk. Rådmannen gis fullmakt til å undertegne kjøpekontrakt. Saken trekkes i det inngitt bud ligger innenfor takst og administrasjonen får fullmakt til å gjennomføre salget. Vedtak: Saken trekkes i det inngitt bud ligger innenfor takst og administrasjonen får fullmakt til å gjennomføre salget. FS-49/11 Ark.: X03 Arkivsaksnr.: 11/655 TV-AKSJONEN 2011 - OPPRETTELSE AV KOMMUNEKOMITE vedtak: Som medlemmer av komiteen til årets TV-aksjon velges: Vedtak: Som medlemmer av komiteen til årets TV-aksjon velges: Ordfører ( etter 01.10.2011) Arve Bergum. FS-50/11 Ark.: K47 Arkivsaksnr.: 11/628
REVIDERING AV FORVALTNINGSPLAN FOR ROVVILT I REGION 3 - OPPLAND - HØRING vedtak: Gausdal kommune har følgene høringsuttalelse til revideringen av forvaltingsplanen for rovvilt i region 3 Oppland Jerv: Alternativ 2 er det forslaget som faller best inn med eksisterende forvaltning av jerv i naboregioner og som bør foretrekkes. Hele Oppland som en sone for jerv er ikke ønskelig. Med å ha en sone begrenset til et område, vil en lettere kunne sette inn større tiltak for å unngå skade, samtidig som uttak av etableringer utenfor enklere vil kunne la seg gjennomføre. Gaupe: Alternativ C gir en best mulig naturlig avgrensning Ved å innlemme Gausdal og vestsida i Lillehammer vil en i praksis flytte hele sona inn i Gudbrandsdalen, da det ikke er noe naturlig skille nordover. Lillehammer-regionen har allerede store tap til bjørn. Oppland som en hel sone kan være et godt alternativ, under forutsetning av at en legger til rette for økt jakttrykk i områder med vesentlige skader av gaupe. Bjørn: Nemda skal søke DN om våruttak av bjørn før beitesesongen, ikke hiuttak som virker misvisende. Det er viktig at det ved valg av soner, tas hensyn til de kommunene som allerede er hardt belastet med betydelige årlige skader forårsaket av bjørn. Enstemmig som rådmannens forslag til vedtak. Vedtak: Gausdal kommune har følgene høringsuttalelse til revideringen av forvaltingsplanen for rovvilt i region 3 Oppland Jerv: Alternativ 2 er det forslaget som faller best inn med eksisterende forvaltning av jerv i naboregioner og som bør foretrekkes. Hele Oppland som en sone for jerv er ikke ønskelig. Med å ha en sone begrenset til et område, vil en lettere kunne sette inn større tiltak for å unngå skade, samtidig som uttak av etableringer utenfor enklere vil kunne la seg gjennomføre. Gaupe: Alternativ C gir en best mulig naturlig avgrensning Ved å innlemme Gausdal og vestsida i Lillehammer vil en i praksis flytte hele sona inn i Gudbrandsdalen, da det ikke er noe naturlig skille nordover. Lillehammer-regionen har allerede store tap til bjørn. Oppland som en hel sone kan være et godt alternativ, under forutsetning av at en legger til rette for økt jakttrykk i områder med vesentlige skader av gaupe. Bjørn: Nemda skal søke DN om våruttak av bjørn før beitesesongen, ikke hiuttak som virker misvisende.
Det er viktig at det ved valg av soner, tas hensyn til de kommunene som allerede er hardt belastet med betydelige årlige skader forårsaket av bjørn.