Rollag kommune HOVEDUTSKRIFT Utvalg: Formannskapet Møtested: Rom 2, Rollag kommunehus Dato: 07.03.2013 Tidspunkt: 10:00 - Følgende medlemmer møtte: Dag Lislien, Steinar Berthelsen, Haldis Prestmoen, Frøydis Hansen Aasen, Per Torstein Hellumbråten Følgende fra administrasjonen møtte: Hans Henrik Thune Protokollen godkjent: Haldis Prestmoen Steinar Berthelsen
Sakskart: Utvalgs Saksnr: PS 9/13 PS 10/13 PS 11/13 PS 12/13 PS 13/13 Sakstittel Meldinger og orienteringer Referat Rollag kommune som typisk turiststed Høringsuttalelse - Numedalsbanen og forslag til fredning ved forskrift av strekningen Rollag-Rødberg Søknad om støtte til betaling av leie for rom/anlegg ved Idrettsskolen Lukket/åpen PS 9/13 Meldinger og orienteringer Behandling i Formannskapet - 07.03.2013: Haldis Prestmoen orienterte om status i forhold til Universel utforming Rollag stavkirke. Ordfører orienterte om: Bogstrandhøgda Ungdomsfengsel Stasjonsfruene Numedal Kro Veggli Næringspark Vegglifjelltunnelen PS 10/13 Referat Vedtak i Formannskapet- 07.03.2013: Protokoll fra møtet 31.01.13 ble enstemmig vedtatt.
PS 11/13 Rollag kommune som typisk turiststed Behandling i Formannskapet- 07.03.2013: Vedtak / Innstilling Formannskapet- 07.03.2013: Rollag kommune søker Fylkesmannen i Buskerud om status som typisk turiststed, og dispensasjon fra lov om helligdager og helligdagsfred for at handelsbedrifter skal kunne holde åpent når turistene er i bygda. Før kommunestyrets behandling må det avklares nærmere om søknad skal gjelde hele eller deler av kommunen, og om dispensasjon skal gjelde alle handelsvarer eller for dagligvarebutikker. PS 12/13 Høringsuttalelse - Numedalsbanen og forslag til fredning ved forskrift av strekningen Rollag-Rødberg Behandling i Formannskapet- 07.03.2013: Vedtak / Innstilling Formannskapet- 07.03.2013: Høringsuttalelse: Rollag kommunestyre er positive til at det nå foreligger et forslag til fredning av deler av Numedalsbanen. Kommunestyre tror på muligheten for å ta vare på kulturverdiene knyttet til Numedalsbanen, samtidig som deler av Numedalsbanen kan legges til rette for reiseliv og opplevelser. Kommunestyret vil også peke på viktigheten av å se selve banestrekningen som en del av kulturlandskapet den går gjennom. Forvaltning av disse områdene må sees i en helhet. Forslaget er sendt på høring til Rom eiendom og til Jernbaneverket. Etter kulturminneloven 22a Fredning av byggverk og anlegg i statens eie går det fram at departementet kan vedta forskrift om fredning av slike byggverk og anlegg som nevnt i 15 og som er i statens eie. I tillegg kommer forvaltningsloven regler om at forvaltningsorganet skal påse at saken er så godt opplyst som mulig før vedtak treffes, 37 (utredningsplikt, forhåndsvarsel og uttalelser fra interesserte). Rollag kommunestyre kan vanskelig se at dette er gjennomført på en tilfredsstillende måte i denne saken. Rollag kommune har tidligere pekt på viktigheten av medvirkning samt en rekke forhold som burde avklares før fredningsvedtak. Vi registrerer at dette i liten grad er tatt hensyn til. Det betyr at disse avklaringene/vurderingene kommer etter et eventuelt fredningsvedtak. Disse punktene er: Eierskap Ønske om framtidig bruk fra berørte parter Eventuelt verneomfang Ansvar for kostnader knyttet til et eventuelt vern Nødvendige investeringer
Sikkerhetstiltak Framtidig vedlikehold Mangel på avklaring skaper samme usikkerhet i forhold til hva som faktisk vil skje i ettertid av et eventuelt fredningsvedtak. Utarbeidelse av forvaltningsplan og prosessen knyttet til denne blir derfor et svært viktig arbeid som må prioriteres høyt. Gjennom forslag til fredning av deler av Numedalsbanen gir Riksantikvaren klare signal på at Numedalsbanen er viktig å ta vare på i nasjonal sammenheng. Det er da også helt klart et ansvar også for statlige myndigheter å bevilge midler bla. til vedlikehold. Jernbaneverket har beregnet kostnader knyttet til behov for vedlikehold av banestrekningen mellom Rollag og Rødberg på 45 km til ca. 113 millioner kroner. Dette viser at det er behov for betydelig midler for å ivareta formålet med fredningen. Uten at det bevilges betydelige midler fra staten vil ingen aktør være i stand til å ta det løftet det er å bevare deler av Numedalsbanen som et representativt jernbaneanlegg fra 1920- årene og som en helhetlig og intakt representant for de såkalte sidebanene til NSB i de typiske innlands dalfører i Norge. Rollag kommunestyre forutsetter at staten ser sitt ansvar for Numedalsbanen og bidrar med økonomiske midler for å oppfylle formålet med fredningen. Utarbeidelse av forvaltningsplan, både dokumentet og prosessen vil være viktige redskap for på best mulig måte ivareta formålet med fredningen av Numedalsbanen. Prosessen knyttet til utarbeidelse av forvaltningsplan vil også være avgjørende for eierskap til sluttproduktet. Rollag kommunestyre foreslår at forvaltningsplan skal utarbeides av forvaltningsmyndigheten uavhengig av hvem som er eier av Numedalsbanen. Punkt V i forslag til verneforskrift foreslås endret til: Buskerud fylkeskommune skal utarbeide en forvaltningsplan med handlingsdel som skal godkjennes av Riksantikvaren. Forvaltningsplanen er veiledende i den videre forvaltningen av Numedalsbanen. Her bør det gis klare føringer på hvordan dette arbeidet skal gjennomføres, særlig med hensyn til medvirkning, tidsplan og krav om handlingsplan. Kommunene har en sentral rolle som planmyndighet etter plan- og bygningsloven. Kommunene har også ansvar for å ta hensyn til områder fredet etter annet lovverk, bla kulturminneloven og naturmangfoldloven. For at formålet om å sikre kildeverdiene og opplevelsesverdiene som det tekniske kulturminnet Numedalsbanen utgjør. å bevare banen som viktig kulturhistorisk element i landskapet i Numedal skal oppnås, er det viktig å se Numedalsbanen som et element i det landskapet banen går gjennom. I denne sammenheng er kommunenes medvirkning i utarbeidelsen av forvaltningsplanen sentral.
PS 13/13 Søknad om støtte til betaling av leie for rom/anlegg ved Idrettsskolen Behandling i Formannskapet - 07.03.2013: Vedtak i Formannskapet - 07.03.2013: Formannskapet stiller seg positivt til søknaden fra Rollag og Veggli skyterlag og gir et tilskudd på kr. 7.500,- til leie av skyterbanen ved Idrettskolen i 2013. Bevilgningen dekkes av konto 14900.1805 formannskapets disposisjonskonto.