Hitra kommune Møteprotokoll Utvalg: Teknisk komite 2015-2019 Møtested: MøteromPLM, Hitra rådhus Dato: 18.10.2016 Tidspunkt: 18:30 21:50 Følgende faste medlemmer møtte: Navn Funksjon Representerer Dag Willmann Leder H Arnt Julius Breivoll Nestleder AP Hege Lie Rønningen Medlem AP Otto Jæger Lien Medlem PP Synnøve Hanssen Medlem PP Fra administrasjonen møtte: Navn Dag Robert Bjørshol Ann-Vigdis Risnes Cowburn Stilling Kommunalsjef RO4 Politisk sekretær/protokollfører Innkalling var utsendt 10.10.2016. Det fremkom ingen merknader. Kl. 17:00 Rådmannen la fram forslag til Budsjett 2017/Økonomiplan 2018-2020 for formannskap og komiteer. Kl. 18:30 Møtet i Teknisk komite ble satt. Saken ble behandlet i følgende rekkefølge: PS 135/16, PS 123/16, PS 124/16, PS 125/16, PS 126/16, PS 127/16, PS 128/16, PS 129/16, PS 130/16, PS 131/16, PS 132/16, PS 133/16, PS 135/16, PS 136/16 og PS 137/16 Det berammes et ekstraordinært møte i Teknisk komite den 1. november kl. 10:00. Tema for møtet er Budsjett 2017.
Saksliste Utvalgssaksnr. PS 123/16 PS 124/16 Sakstittel / Innhold Saker til behandling Høring - Organisering av eiendomsoppmålingen. Forslag til endringer i matrikkellova Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og plan- og bygningslovens 1-8, gnr 87 bnr 1 og 4 PS 125/16 Søknad om godkjenning av plan for nydyrking på gnr 88 bnr 5 - klagebehandling PS 126/16 Klagesak - klage på vedtak om retting og tvangsmulkt gnr 68 bnr 84 og 130 PS 127/16 PS 128/16 PS 129/16 PS 130/16 Klage på avslag vedr saksomkostninger - gjenoppbygging av Jektvikskaget, gnr. 45, bnr. 16.Klagebehandling Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Strand, Ulvøya gnr 69 bnr 19 Søknad om etablering av ny adkomst til flytebrygge på eiendommen gnr 77, bnr 2. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. Klagebehandling Søknad om tillatelse til tilbygg til fritidsbolig på eiendommen gnr 105, bnr 47. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. PS 131/16 Søknad om utlegging av flytebrygge på eiendommen gnr 60, bnr 78. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. Klagebehandling PS 132/16 Søknad om ettergodkjenning av utførte tiltak på eiendommen gnr 118, bnr 5. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. Klagebehandling PS 133/16 Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 22, bnr 8. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. PS 134/16 PS 135/16 Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 123, bnr 1. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Jøsnøya industriområde og fra plan- og bygningslovens 1-8. Søknad om tillatelse til oppføring av leilighetsbygg på eiendommen gnr 92, bnr 57. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Fillan sentrum PS 136/16 Rapport Økonomi 2. tertial 2016 PS 137/16 RDS 235/16 Søknad om konsesjon på erverv av eiendommen gnr 77 bnr 2 i Hitra Delegerte saker Rammetillatelse gnr 123 bnr 23 - Lakseslakteri m.m. Tiltakshaver: Lerøy Midt AS, 7247 Hestvika RDS 236/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell fra gnr 86 bnr 1 til boligformål Lukket
RDS 237/16 RDS 238/16 RDS 239/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 122 bnr 59 - støyskjerm Tiltakshaver: Bjørn Ivar Kværnø, 7246 Sandstad Godkjenning av søknad om tiltak gnr 86 bnr 1 - adkomstvei Tiltakshaver: Jan Erling Mastad, Mastadv. 45, 7242 Knarrlagsund Søknad om tillatelse til oppføring av naust på eiendommen gnr 64, bnr 5. Dispensasjon fra reguleringsplanen for deler av eiendommen Forsnes, gnr 64, bnr 5. RDS 240/16 Igangsettingstillatelse grunn- og fundamenteringsarbeider - gnr 123, bnr 23 Tiltakshaver: Lerøy Midt AS RDS 241/16 Søknad om tillatelse til oppføring av kai/platt i forkant av naust på eiendommen gnr 68, bnr 139 m fl. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Oleviken og plan- og bygningslovens 1-8 RDS 242/16 Godkjenning - Søknad om fradeling fra eiendommen gnr 104 bnr 3, tilleggsareal til eiendommen gnr 104 bnr 30 RDS 243/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 93 bnr 146 som tilleggsareal til eiendommen gnr 93 bnr 147 RDS 244/16 Igangsettingstillatelse trinn 2 - gnr 92 bnr 61 hus 1 og 2, delfelt B4 Tiltakshaver: Vikantoppen AS RDS 245/16 RDS 246/16 RDS 247/16 RDS 248/16 RDS 249/16 RDS 250/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 11 bnr 22 - ballbinge Tiltakshaver: FAU Barman oppvekstsenter Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 89 bnr 37 til fritidsformål Godkjenning av søknad om utslipp av gråvann - gnr 127, bnr 74 Endring av rammetillatelse Godkjenning av søknad om tiltak gnr 43 bnr 35 - tilbygg fritidsbolig Godkjenning av søknad om tiltak gnr 69 bnr 15 - vinterhage Tiltakshaver: Heidi og Torbjørn Ulvnes RDS 251/16 Endring av gitt tillatelse 26.11.2014 RDS 252/16 Søknad om utlegging av flytebrygge på eiendommen gnr 69, bnr 31. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8 RDS 253/16 Utslippstillatelse gnr 123 bnr 27 Tiltakshaver: Lerøy Midt RDS 254/16 RDS 255/16 RDS 256/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 44 bnr 1 - fritidsbolig for utleie Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell til boligformål på gnr 68 bnr 10, tilleggsareal til gnr 68 bnr 45 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell til herberge/bevertningssted på gnr 85 bnr 1
RDS 257/16 RDS 258/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 104 bnr 43 og 44 - tre naust Godkjenning av søknad om tiltak gnr 63 bnr 21 - adkomstvei RDS 259/16 Godkjenning - Søknad om deling av bebygd boligtomt gnr 93 bnr 142 RDS 260/16 RDS 261/16 RDS 262/16 RS 45/16 RS 46/16 RS 47/16 RS 48/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av tomt nr. 25 i reguleringsplan på gnr 44 bnr 1 Søknad om tillatelse til oppføring av lysthus på eiendommen gnr 9, bnr 1. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Sveneset. Igangsettingstillatelse IG 2 - gnr 92 bnr 60 - carporter, sportsboder og avfallsboder. Vikanhaugen hus 3 og 4, delfelt B3 Tiltakshaver: Vikantoppen AS Referatsaker Klagebehandling Klagebehandling 16/781 Kulturminneloven 9 og 10 og planlegging etter plan- og bygningsloven Varsel om oppstart av Regional kraftsystemutredning RS 49/16 Orientering om vedtak. NVEs referanse: 201601075-24
Saker til behandling PS 123/16 Høring - Organisering av eiendomsoppmålingen. Forslag til endringer i matrikkellova Dag Willmann H fremmet følgende endringsforslag: Følgende strykes i 3. avsnitt: at oppgaven ikke egner seg for markedet I 6. avsnitt endres privatisering endres til konkurranseutsetting. Ved votering ble rådmannens innstilling med endringer foretatt i møtet enstemmig vedtatt. Tilrådning: Hitra kommune fatter følgende høringsuttalelse vedrørende utsendt høringsdokument Organisering av eiendomsoppmålingen. Forslag til endringer i matrikkellova mv. Hitra kommune støtter ikke forslaget om å oppheve det kommunale ansvaret for eiendomsoppmåling. Kommunen støtter heller ikke forslaget om å overføre føring av matrikkelen til Kartverket. De viktigste argumentene mot forslaget er de negative konsekvensene dette vil ha for matrikkelen, samt for kommunens samlede drift. Her tenkes det spesielt på tilgjengeligheten av kartteknisk kompetanse som støttefunksjon for kommunens øvrige tjenesteproduksjon. Kommunalt ansvar for eiendomsoppmåling fungerer godt i Hitra kommune og kommune-norge generelt, sett i betrakting av vår historie, bosettingsmønster, geografi og en bevissthet om eiendomsgrenser som felles offentlig infrastruktur. Hverken ventetid, pris eller kvalitet er saklige argument mot dagens organisering. Det er lite som taler for at oppgavene samla sett blir billigere, bedre eller generelt mer tilgjengelige, ved å oppheve det kommunale ansvaret innenfor fagområdet. Det er vel heller å forvente at oppmåling vil bli problematisk i de områder hvor det ikke er regnskapsmessig attraktivt å foreta oppmåling, eksempelvis ved eiendommer med usentral beliggenhet. En konkurranseutsetting vil i tillegg til å svekke kommunenes kompetansemiljø, også påvirke at samarbeidsprosjekt i offentlig regi kan svekkes, eksempelvis samarbeidsprosjektene Geovekst og Norge Digitalt. Manglende fagkompetanse i egen organisasjon vil i tillegg utvilsomt stimulere til økt kjøp av nødvendige private tjenester, økte driftskostnader for kommunesektoren samt reduserte muligheter for å yte service til kommunenes innbyggere og næringsliv. I tillegg til dette vil forslaget sannsynligvis medføre en storstilt overføring av nødvendige kompetansearbeidsplasser fra Distrikts-Norge til sentrale strøk. Forslaget synes også å være egnet til å belaste et allerede overbelastet rettssystem, da konflikter som må avgjøres av rettsvesenet lettere kan oppstå ved det foreslåtte systemet. Hitra kommune fatter følgende høringsuttalelse vedrørende utsendt høringsdokument Organisering av eiendomsoppmålingen. Forslag til endringer i matrikkellova mv.
Hitra kommune støtter ikke forslaget om å oppheve det kommunale ansvaret for eiendomsoppmåling. Kommunen støtter heller ikke forslaget om å overføre føring av matrikkelen til Kartverket. De viktigste argumentene mot forslaget er at oppgaven ikke egner seg for markedet, de negative konsekvensene dette vil ha for matrikkelen, samt for kommunens samlede drift. Her tenkes det spesielt på tilgjengeligheten av kartteknisk kompetanse som støttefunksjon for kommunens øvrige tjenesteproduksjon. Kommunalt ansvar for eiendomsoppmåling fungerer godt i Hitra kommune og kommune-norge generelt, sett i betrakting av vår historie, bosettingsmønster, geografi og en bevissthet om eiendomsgrenser som felles offentlig infrastruktur. Hverken ventetid, pris eller kvalitet er saklige argument mot dagens organisering. Det er lite som taler for at oppgavene samla sett blir billigere, bedre eller generelt mer tilgjengelige, ved å oppheve det kommunale ansvaret innenfor fagområdet. Det er vel heller å forvente at oppmåling vil bli problematisk i de områder hvor det ikke er regnskapsmessig attraktivt å foreta oppmåling, eksempelvis ved eiendommer med usentral beliggenhet. En privatisering vil i tillegg til å svekke kommunenes kompetansemiljø, også påvirke at samarbeidsprosjekt i offentlig regi kan svekkes, eksempelvis samarbeidsprosjektene Geovekst og Norge Digitalt. Manglende fagkompetanse i egen organisasjon vil i tillegg utvilsomt stimulere til økt kjøp av nødvendige private tjenester, økte driftskostnader for kommunesektoren samt reduserte muligheter for å yte service til kommunenes innbyggere og næringsliv. I tillegg til dette vil forslaget sannsynligvis medføre en storstilt overføring av nødvendige kompetansearbeidsplasser fra Distrikts-Norge til sentrale strøk. Forslaget synes også å være egnet til å belaste et allerede overbelastet rettssystem, da konflikter som må avgjøres av rettsvesenet lettere kan oppstå ved det foreslåtte systemet. PS 124/16 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og plan- og bygningslovens 1-8, gnr 87 bnr 1 og 4 1. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8 for fradeling av tomt til på eiendommen gnr 87 bnr 1 som omsøkt. 2. Det settes som vilkår om at den fradelte parsellen skal sammenføyes med gnr 87 bnr 139 og at boligtomten etter sammenføying ikke skal overstige 2 mål. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen da fradelingen er til uendret bruk, samt at allmennhetens ferdsel ikke forringes i vesentlig grad. 4. Saken anses som tilstrekkelig belyst iht. naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i naturbase og rødlisearter uten at det er gjort konkrete funn i området.
1. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8 for fradeling av tomt til på eiendommen gnr 87 bnr 1 som omsøkt. 2. Det settes som vilkår om at den fradelte parsellen skal sammenføyes med gnr 87 bnr 139 og at boligtomten etter sammenføying ikke skal overstige 2 mål. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen da fradelingen er til uendret bruk, samt at allmennhetens ferdsel ikke forringes i vesentlig grad. 4. Saken anses som tilstrekkelig belyst iht. naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i naturbase og rødlisearter uten at det er gjort konkrete funn i området. PS 125/16 Søknad om godkjenning av plan for nydyrking på gnr 88 bnr 5 - klagebehandling Saksprotokoll i Teknisk komite 2015-2019 - 23.08.2016 Dag Willmann H fremmet følgende alternativt forslag: Saken utsettes i påvente av befaring. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Saken utsettes i påvente av befaring. Det ble fremmet følgende omforent alternativ forslag: Hitra kommune imøtekommer delvis klagen fra Roald Nordsether, datert 15.03.2016, på vedtak 18/16D fattet på vegne av Teknisk komite. Følgende vilkår settes: 1. Hitra kommune ved landbruksseksjonen skal varsles for befaring, oppmåling og godkjenning av nydyrkingsarealet når det er ferdigstilt. 2. Det skal settes av et vegetasjonsbelte på 10 meter fra eksisterende steingard som ikke kan dyrkes opp. 3. Området som grenser mot FV 714 skal ryddes for trær, kjerr og annen vegetasjon i en bredde på minimum 10 meter for å øke trafikksikkerheten ved trekk av hjortevilt inn på dyrkajorda. 4. Det er søkers plikt å innhente tillatelse fra annet lovverk. 5. Tillatelsen er gyldig i 3 år. 6. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig klagebehandling. Vilkår satt i pkt. 2 i administrativt vedtak datert 10.02.2016 frafalles. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. Hitra kommune imøtekommer delvis klagen fra Roald Nordsether, datert 15.03.2016, på vedtak 18/16D fattet på vegne av Teknisk komite. Følgende vilkår settes:
1. Hitra kommune ved landbruksseksjonen skal varsles for befaring, oppmåling og godkjenning av nydyrkingsarealet når det er ferdigstilt. 2. Det skal settes av et vegetasjonsbelte på 10 meters bredde fra eksisterende steingard som ikke kan dyrkes opp. 3. Området som grenser mot FV 714 skal ryddes for trær, kjerr og annen vegetasjon i en bredde på minimum 10 meter for å øke trafikksikkerheten ved trekk av hjortevilt inn på dyrkajorda. 4. Det er søkers plikt å innhente tillatelse fra annet lovverk. 5. Tillatelsen er gyldig i 3 år. 6. Saken oversendes Fylkesmannen for endelig klagebehandling. Vilkår satt i pkt. 2 i administrativt vedtak datert 10.02.2016 frafalles. 1. Hitra kommune imøtekommer ikke klagen fra Roald Nordsether, datert 15.03.2016, på vedtak 18/16D fattet på vegne av Teknisk komite. 2. Hitra kommune kan ikke se at klagen tilfører saken nye momenter av en slik art at de gir grunnlag for å endre syn i saken. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 1-9. 4. Saken oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse PS 126/16 Klagesak - klage på vedtak om retting og tvangsmulkt gnr 68 bnr 84 og 130 Dag Willmann H fremmet følgende alternativt forslag: Saken utsettes i påvente av Jordskifterettens avgjørelse. Ved votering ble forslag fremmet i møtet vedtatt mot 1. Saken utsettes i påvente av Jordskifterettens avgjørelse. 1. Teknisk komite opprettholder delvis vedtak om retting og tvangsmulkt 2. Vedtak om retting av platting vest for naust, frafalles 3. Vedtaket gjelder da en flytebrygge med landgang og platt vist på vedlegg1, Del av terrasse og trapp som ligger på gnr 68 bnr 130, vist på vedlegg 2. 4. Vedtaket er hjemlet i plan- og bygningsloven 1-8 og 21-2. 5. Saken sendes til Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig klagesaksbehandling. PS 127/16 Klage på avslag vedr saksomkostninger - gjenoppbygging av Jektvikskaget, gnr. 45, bnr. 16.Klagebehandling
1. Hitra kommune imøtekommer ikke klagen fra Advokat Smalås på vegne av Marianne Solbakken, datert 28.05.2016, på vedtak om avslag på saksomkostninger i sak 43/14, fattet av Teknisk komite 13.05.2014. 2. Hitra kommune kan ikke se at kravet for å få dekket sakskostnader jf. forvaltningsloven 36 er til stede i denne saken. 3. Vedtaket gjøres i medhold av forvaltningslovens 33. 4. Saken oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. 1. Hitra kommune imøtekommer ikke klagen fra Advokat Smalås på vegne av Marianne Solbakken, datert 28.05.2016, på vedtak om avslag på saksomkostninger i sak 43/14, fattet av Teknisk komite 13.05.2014. 2. Hitra kommune kan ikke se at kravet for å få dekket sakskostnader jf. forvaltningsloven 36 er til stede i denne saken. 3. Vedtaket gjøres i medhold av forvaltningslovens 33. 4. Saken oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. PS 128/16 Søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Strand, Ulvøya gnr 69 bnr 19 a. Det gis dispensasjon fra reguleringsplan fra kommuneplanens arealdel og fra planog bygningslovens 1-8 for oppføring av naust og for utvidelse av eksisterende flytebrygge på eiendommen gnr 69 bnr 19 som omsøkt. b. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt samt at strandsonen ikke privatiseres i større grad ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen da naustene og utvidelsen av brygga ikke privatiserer strandsonen mer enn dagens situasjon og at allmennhetens ferdsel ikke forringes i vesentlig grad. c. Saken anses som tilstrekkelig belyst iht. naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i naturbase og rødlisearter uten at det er gjort konkrete funn i området. a. Det gis dispensasjon fra reguleringsplan fra kommuneplanens arealdel og fra planog bygningslovens 1-8 for oppføring av naust og for utvidelse av eksisterende flytebrygge på eiendommen gnr 69 bnr 19 som omsøkt. b. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt samt at strandsonen ikke privatiseres i større grad ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen da naustene og utvidelsen av brygga ikke privatiserer strandsonen mer enn dagens situasjon og at allmennhetens ferdsel ikke forringes i vesentlig grad. c. Saken anses som tilstrekkelig belyst iht. naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i naturbase og rødlisearter uten at det er gjort konkrete funn i området.
PS 129/16 Søknad om etablering av ny adkomst til flytebrygge på eiendommen gnr 77, bnr 2. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. Klagebehandling 1. Hitra kommune imøtekommer ikke klagen fra Svein Heggvik, datert 12.07.2016 og 26.08.2016, på vedtak 270/16D, fattet av administrasjonen på delegert myndighet fra Teknisk komite 30.06.2016. 2. Hitra kommune kan ikke se at klagen tilfører saken nye momenter av en slik art at det gir grunnlag for å endre syn i saken. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 33. 4. Saken oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. 1. Hitra kommune imøtekommer ikke klagen fra Svein Heggvik, datert 12.07.2016 og 26.08.2016, på vedtak 270/16D, fattet av administrasjonen på delegert myndighet fra Teknisk komite 30.06.2016. 2. Hitra kommune kan ikke se at klagen tilfører saken nye momenter av en slik art at det gir grunnlag for å endre syn i saken. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 33. 4. Saken oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. PS 130/16 Søknad om tillatelse til tilbygg til fritidsbolig på eiendommen gnr 105, bnr 47. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel. 1. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til oppføring av tilbygg på fritidseiendommen gnr 105, bnr 47, som omsøkt. 2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet til kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt ved å innvilge dispensasjonen. Dette med bakgrunn i at eiendommen allerede er bebygd og tatt i bruk for fritidsboligformål, at de omsøkte tiltakene ikke i vesentlig grad bidrar til å utvide arealet tatt i bruk for fritidsboligformål. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst i hht naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i rødliste og naturbase uten at det er gjort konkrete funn som får konsekvenser for vedtaket. 1. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel til oppføring av tilbygg på fritidseiendommen gnr 105, bnr 47, som omsøkt.
2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet til kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt ved å innvilge dispensasjonen. Dette med bakgrunn i at eiendommen allerede er bebygd og tatt i bruk for fritidsboligformål, at de omsøkte tiltakene ikke i vesentlig grad bidrar til å utvide arealet tatt i bruk for fritidsboligformål. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst i hht naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i rødliste og naturbase uten at det er gjort konkrete funn som får konsekvenser for vedtaket. PS 131/16 Søknad om utlegging av flytebrygge på eiendommen gnr 60, bnr 78. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. Klagebehandling Det ble fremmet følgende omforente forslag: 1. Saken utsettes. 2. Teknisk komite er positiv til tiltaket med følgende begrunnelse: - Det angjeldende området er allerede privatisert med naust. - Det er også langt til eksisterende flytebrygge. 3. Saken sendes til sektormyndigheten for uttalelse jfr. gjeldende lovverk før videre behandling i Teknisk komite. Ved votering ble forslag fremmet i møtet enstemmig vedtatt. 1. Saken utsettes. 2. Teknisk komite er positiv til tiltaket med følgende begrunnelse: - Det angjeldende området er allerede privatisert med naust. - Det er også langt til eksisterende flytebrygge. 3. Saken sendes til sektormyndigheten for uttalelse jfr. gjeldende lovverk før videre behandling i Teknisk komite. 1. Hitra kommune imøtekommer ikke klagen fra Steinar Arvid Liaklev, datert 09.09.2016, på vedtak 336/16D, fattet av administrasjonen på delegert myndighet fra Teknisk komite 23.08.2016. 2. Hitra kommune kan ikke se at klagen tilfører saken nye momenter av en slik art at det gir grunnlag for å endre syn i saken. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 33. 4. Saken oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. PS 132/16 Søknad om ettergodkjenning av utførte tiltak på eiendommen gnr 118, bnr 5. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. Klagebehandling Arnt J. Breivoll AP fremmet følgende alternativt forslag: 1. Hitra kommune imøtekommer klagen fra Steenstrup Stordrange v/advokat Frode Henning Antonsen, på vegne av grunneier Guri og Kjell Berg, datert 13.09.2016, på vedtak 106/16, fattet av Teknisk komite i møte 23.08.2016.
2. Som særlige grunner for vedtaket poengteres: - Redskapsboden ligger naturlig til i terrenget i forhold til utstyr for kultivering av området. - Redskapsboden er også godt skjermet for innsyn. - Platting og trapp ved brønnhus ligger i bakkant av eksisterende bygninger, og vil ikke bidra til ytterligere privatisering av området. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet til kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt ved å innvilge dispensasjonen. Dette med bakgrunn i at eiendommen allerede er bebygd og tatt i bruk for fritidsboligformål, at de omsøkte tiltakene ikke i vesentlig grad bidrar til å utvide arealet tatt i bruk for fritidsboligformål. 4. Saken anses som tilstrekkelig belyst i hht naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i rødliste og naturbase uten at det er gjort konkrete funn som får konsekvenser for vedtaket. Ved votering ble forslag i møtet vedtatt mot 2 stemmer. 1. Hitra kommune imøtekommer klagen fra Steenstrup Stordrange v/advokat Frode Henning Antonsen, på vegne av grunneier Guri og Kjell Berg, datert 13.09.2016, på vedtak 106/16, fattet av Teknisk komite i møte 23.08.2016. 2. Som særlige grunner for vedtaket poengteres: - Redskapsboden ligger naturlig til i terrenget i forhold til utstyr for kultivering av området. - Redskapsboden er også godt skjermet for innsyn. - Platting og trapp ved brønnhus ligger i bakkant av eksisterende bygninger, og vil ikke bidra til ytterligere privatisering av området. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet til kommuneplanens arealdel ikke blir vesentlig tilsidesatt ved å innvilge dispensasjonen. Dette med bakgrunn i at eiendommen allerede er bebygd og tatt i bruk for fritidsboligformål, at de omsøkte tiltakene ikke i vesentlig grad bidrar til å utvide arealet tatt i bruk for fritidsboligformål. 4. Saken anses som tilstrekkelig belyst i hht naturmangfoldlovens 7, med bakgrunn i at det er gjort oppslag i rødliste og naturbase uten at det er gjort konkrete funn som får konsekvenser for vedtaket. 1. Hitra kommune imøtekommer ikke klagen fra Steenstrup Stordrange v/advokat Frode Henning Antonsen, på vegne av grunneier Guri og Kjell Berg, datert 13.09.2016, på vedtak 106/16, fattet av Teknisk komite i møte 23.08.2016. 2. Hitra kommune kan ikke se at klagen tilfører saken nye momenter av en slik art at det gir grunnlag for å endre syn i saken. 3. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 1-9 og forvaltningslovens 33. 4. Saken oversendes Fylkesmannen i Sør-Trøndelag for endelig avgjørelse. PS 133/16 Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 22, bnr 8. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8. 1. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8 til fradeling av parsell fra eiendommen gnr 22, bnr 8, til eksisterende naust. Vilkår for vedtaket er at parsellens størrelse begrenses til et areal på 0,1 da, tilsvarende figur 3. 2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak kommuneplanens arealdel og plan- og bygningslovens 1-8 ikke vurderes å
bli vesentlig tilsidesatt ved å innvilge dispensasjon til fradeling av parsell med størrelse på 0,1 da. Dette med bakgrunn i at tiltaket er fradeling til uendret bruk og til eksisterende bebyggelse, samt at fradelingen ikke bidrar til privatisering av strandsonen. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst ihht naturmangfoldlovens 7, ettersom det er gjort oppslag i naturbase og rødliste uten at det er gjort konkrete funn som gir konsekvenser for vedtaket. 1. Det gis dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8 til fradeling av parsell fra eiendommen gnr 22, bnr 8, til eksisterende naust. Vilkår for vedtaket er at parsellens størrelse begrenses til et areal på 0,1 da, tilsvarende figur 3. 2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak kommuneplanens arealdel og plan- og bygningslovens 1-8 ikke vurderes å bli vesentlig tilsidesatt ved å innvilge dispensasjon til fradeling av parsell med størrelse på 0,1 da. Dette med bakgrunn i at tiltaket er fradeling til uendret bruk og til eksisterende bebyggelse, samt at fradelingen ikke bidrar til privatisering av strandsonen. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst ihht naturmangfoldlovens 7, ettersom det er gjort oppslag i naturbase og rødliste uten at det er gjort konkrete funn som gir konsekvenser for vedtaket. PS 134/16 Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 123, bnr 1. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Jøsnøya industriområde og fra plan- og bygningslovens 1-8. 1. Det gis avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Jøsnøya til fradeling av parsell til boligformål fra eiendommen gnr 123, bnr 1, oppføring av bolig på parsellen, samt etablering av bilvei frem til parsellen. 2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak reguleringsplanen for Jøsnøya og plan- og bygningslovens 1-8 vil bli vesentlig tilsidesatt ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen. Dette med bakgrunn i at reguleringsplanen for Jøsnøya nylig er egengodkjent, og at man ved å innvilge omsøkte dispensasjon vil uthule arealplanen som styringsdokument. I tillegg fattes vedtaket med bakgrunn i at de omsøkte tiltakene er omsøkt med umiddelbar nærhet til industriområdet, at de omsøkte tiltakene vil bidra til økt grad av privatisering av strandsonen i området, samt at behandlingen av denne søknaden vil skape presedens for behandlingen av andre tilsvarende saker. Man kan ikke se at det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å gi dispensasjon. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst ihht naturmangfoldlovens 7, ettersom det er gjort oppslag i naturbase og rødliste uten at det er gjort konkrete funn som gir konsekvenser for vedtaket. 1. Det gis avslag på søknad om dispensasjon fra reguleringsplan for Jøsnøya til fradeling av parsell til boligformål fra eiendommen gnr 123, bnr 1, oppføring av bolig på parsellen, samt etablering av bilvei frem til parsellen. 2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet bak reguleringsplanen for Jøsnøya og plan- og bygningslovens 1-8 vil bli vesentlig tilsidesatt ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen. Dette med bakgrunn i at reguleringsplanen for Jøsnøya nylig er egengodkjent, og at man ved å innvilge omsøkte dispensasjon vil uthule arealplanen som styringsdokument. I tillegg fattes vedtaket med bakgrunn i at de omsøkte tiltakene er omsøkt
med umiddelbar nærhet til industriområdet, at de omsøkte tiltakene vil bidra til økt grad av privatisering av strandsonen i området, samt at behandlingen av denne søknaden vil skape presedens for behandlingen av andre tilsvarende saker. Man kan ikke se at det foreligger en klar overvekt av hensyn som taler for å gi dispensasjon. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst ihht naturmangfoldlovens 7, ettersom det er gjort oppslag i naturbase og rødliste uten at det er gjort konkrete funn som gir konsekvenser for vedtaket. PS 135/16 Søknad om tillatelse til oppføring av leilighetsbygg på eiendommen gnr 92, bnr 57. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Fillan sentrum Synnøve Hanssen PP fremmet følgende alternativt forslag: 1. Teknisk komite finner ikke å kunne innvilge dispensasjon som omsøkt. Utbyggingen på gnr. 92/57 må holdes innenfor reglene i reguleringsplan og reguleringsbestemmelser. 2. Dersom det skal være aktuelt med flere etasjer enn reguleringsplan og reguleringsbestemmelser fastsetter, så bør en slik avklaring skje gjennom en reguleringsendring. I en slik planprosess kan en ivareta likhet for alle utbyggere og samtidig se ulike konsekvenser i sammenheng. 3. Hjemmel for vedtak er plan- og bygningsloven 19-2. Ved votering ble rådmannens innstilling vedtatt med 3 mot 2 stemmer. 1. Det gis dispensasjon fra reguleringsplanen for Fillan Sentrum, til oppføring av 2 leilighetsbygg i 4 etasjer og 1 leilighetsbygg i 5 etasjer, som omsøkt. Det gis også dispensasjon til å utføre disse 3 leilighetsbyggene med flatt tak. Vilkår for vedtaket er at «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T1442/2012» legges til grunn for prosjektet, og at dette dokumenteres av tiltakshaver før byggesaken ferdigbehandles. 2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet til reguleringsplanen for Fillan Sentrum ikke vil bli vesentlig tilsidesatt ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen. Med bakgrunn i en samlet vurdering vurderes det slik at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst iht. Naturmangfoldlovens 7 med bakgrunn i at innvilgelse av dispensasjon ikke endrer status for naturmangfold på tomta. Området er regulert for allmennyttig/bolig-formål, og dette endres ikke som følge av vedtaket. Med bakgrunn i dette antas vedtaket å ikke ha vesentlig betydning for naturmangfoldet i området. 1. Det gis dispensasjon fra reguleringsplanen for Fillan Sentrum, til oppføring av 2 leilighetsbygg i 4 etasjer og 1 leilighetsbygg i 5 etasjer, som omsøkt. Det gis også dispensasjon til å utføre disse 3 leilighetsbyggene med flatt tak. Vilkår for vedtaket er at «Retningslinje for behandling av støy i arealplanlegging T1442/2012» legges til grunn for prosjektet, og at dette dokumenteres av tiltakshaver før byggesaken ferdigbehandles. 2. Vedtaket gjøres i medhold av plan- og bygningslovens 19-2, og begrunnes med at hensynet til reguleringsplanen for Fillan Sentrum ikke vil bli vesentlig tilsidesatt ved å innvilge den omsøkte dispensasjonen. Med bakgrunn i en samlet vurdering vurderes det slik at fordelene ved å gi dispensasjon er klart større enn ulempene. 3. Saken anses som tilstrekkelig belyst iht. Naturmangfoldlovens 7 med bakgrunn i at innvilgelse av dispensasjon ikke endrer status for naturmangfold på tomta. Området er regulert for allmennyttig/bolig-formål, og dette endres ikke som følge av vedtaket. Med bakgrunn i dette antas vedtaket å ikke ha vesentlig betydning for naturmangfoldet i området.
PS 136/16 Rapport Økonomi 2. tertial 2016 Tilrådning: Hitra kommunestyre godkjenner Rapport Økonomi 2. tertial 2016 slik den er fremlagt. Hitra kommunestyre godkjenner Rapport Økonomi 2. tertial 2016 slik den er fremlagt. PS 137/16 Søknad om konsesjon på erverv av eiendommen gnr 77 bnr 2 i Hitra Teknisk komite gir, med hjemmel i Lov om konsesjon av 28. november 2003 nr 98, konsesjon til Thomas Fausel, Jarlsborgveien 13, 7041 Trondheim, ved erverv av eiendommen Kvitsand gnr 77 bnr 2 i Hitra. Det stilles som vilkår: 1. Konsesjonseiendommen skal til enhver tid brukes i tråd med gjeldende plan for området. 2. Eier har driveplikt på eiendommen. Den dyrka jorda og beitene skal holdes i hevd gjennom slått og/eller beite. Driveplikten kan oppfylles ved bortleie av jorda. Det kreves skriftlig kontrakt med 10 års varighet. Kontraktene skal legges fram for kommunen og skal vurderes med henblikk på driftsmessige gode løsninger. 3. Kulturlandskapet på eiendommen skal tas vare på gjennom aktiv skjøtsel, enten ved slått eller beite. I dette kommer åkerkanter, åkerholmer og kulturbeiter/innmarksbeiter. 4. Eier plikter å delta i felles grunneiertiltak. Teknisk komite gir, med hjemmel i Lov om konsesjon av 28. november 2003 nr 98, konsesjon til Thomas Fausel, Jarlsborgveien 13, 7041 Trondheim, ved erverv av eiendommen Kvitsand gnr 77 bnr 2 i Hitra. Det stilles som vilkår: 1. Konsesjonseiendommen skal til enhver tid brukes i tråd med gjeldende plan for området. 2. Eier har driveplikt på eiendommen. Den dyrka jorda og beitene skal holdes i hevd gjennom slått og/eller beite. Driveplikten kan oppfylles ved bortleie av jorda. Det kreves skriftlig kontrakt med 10 års varighet. Kontraktene skal legges fram for kommunen og skal vurderes med henblikk på driftsmessige gode løsninger. 3. Kulturlandskapet på eiendommen skal tas vare på gjennom aktiv skjøtsel, enten ved slått eller beite. I dette kommer åkerkanter, åkerholmer og kulturbeiter/innmarksbeiter.
4. Eier plikter å delta i felles grunneiertiltak. Protokollen ble gjennomgått og godkjent enstemmig. Møtet ble hevet kl. 21:50 Dag Willmann Leder Ann-Vigdis Risnes Cowburn Protokollfører
Delegerte saker RDS 235/16 Rammetillatelse gnr 123 bnr 23 - Lakseslakteri m.m. Tiltakshaver: Lerøy Midt AS, 7247 Hestvika RDS 236/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell fra gnr 86 bnr 1 til boligformål RDS 237/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 122 bnr 59 - støyskjerm Tiltakshaver: Bjørn Ivar Kværnø, 7246 Sandstad RDS 238/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 86 bnr 1 - adkomstvei Tiltakshaver: Jan Erling Mastad, Mastadv. 45, 7242 Knarrlagsund RDS 239/16 Søknad om tillatelse til oppføring av naust på eiendommen gnr 64, bnr 5. Dispensasjon fra reguleringsplanen for deler av eiendommen Forsnes, gnr 64, bnr 5. RDS 240/16 Igangsettingstillatelse grunn- og fundamenteringsarbeider - gnr 123, bnr 23 Tiltakshaver: Lerøy Midt AS RDS 241/16 Søknad om tillatelse til oppføring av kai/platt i forkant av naust på eiendommen gnr 68, bnr 139 m fl. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Oleviken og plan- og bygningslovens 1-8 RDS 242/16 Godkjenning - Søknad om fradeling fra eiendommen gnr 104 bnr 3, tilleggsareal til eiendommen gnr 104 bnr 30 RDS 243/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 93 bnr 146 som tilleggsareal til eiendommen gnr 93 bnr 147 RDS 244/16 Igangsettingstillatelse trinn 2 - gnr 92 bnr 61 hus 1 og 2, delfelt B4 Tiltakshaver: Vikantoppen AS RDS 245/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 11 bnr 22 - ballbinge Tiltakshaver: FAU Barman oppvekstsenter RDS 246/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell fra eiendommen gnr 89 bnr 37 til fritidsformål RDS 247/16 Godkjenning av søknad om utslipp av gråvann - gnr 127, bnr 74 RDS 248/16 Endring av rammetillatelse RDS 249/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 43 bnr 35 - tilbygg fritidsbolig RDS 250/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 69 bnr 15 - vinterhage Tiltakshaver: Heidi og Torbjørn Ulvnes RDS 251/16 Endring av gitt tillatelse 26.11.2014 RDS 252/16 Søknad om utlegging av flytebrygge på eiendommen gnr 69, bnr 31. Dispensasjon fra kommuneplanens arealdel og fra plan- og bygningslovens 1-8
RDS 253/16 Utslippstillatelse gnr 123 bnr 27 Tiltakshaver: Lerøy Midt RDS 254/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 44 bnr 1 - fritidsbolig for utleie RDS 255/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell til boligformål på gnr 68 bnr 10, tilleggsareal til gnr 68 bnr 45 RDS 256/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av parsell til herberge/bevertningssted på gnr 85 bnr 1 RDS 257/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 104 bnr 43 og 44 - tre naust RDS 258/16 Godkjenning av søknad om tiltak gnr 63 bnr 21 - adkomstvei RDS 259/16 Godkjenning - Søknad om deling av bebygd boligtomt gnr 93 bnr 142 RDS 260/16 Godkjenning - Søknad om fradeling av tomt nr. 25 i reguleringsplan på gnr 44 bnr 1 RDS 261/16 Søknad om tillatelse til oppføring av lysthus på eiendommen gnr 9, bnr 1. Dispensasjon fra reguleringsplanen for Sveneset. RDS 262/16 Igangsettingstillatelse IG 2 - gnr 92 bnr 60 - carporter, sportsboder og avfallsboder. Vikanhaugen hus 3 og 4, delfelt B3 Tiltakshaver: Vikantoppen AS
Referatsaker RS 45/16 Klagebehandling RS 46/16 Klagebehandling RS 47/16 16/781 Kulturminneloven 9 og 10 og planlegging etter plan- og bygningsloven RS 48/16 Varsel om oppstart av Regional kraftsystemutredning RS 49/16 Orientering om vedtak. NVEs referanse: 201601075-24