Vesterålen regionråd. Foto: Trym Ivar Bergsmo



Like dokumenter
VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Innkalling. Utvalg: Vesterålen regionråds arbeidsutvalg Møtested: E-postbehandling Dato: Tidspunkt: Kl 12:00

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

Regional tiltaksplan Handlingsplandel kompetansetiltak for ansatte i offentlig sektor 2010

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Kultursamarbeidet i Vesterålen noen linjer og strategiske valg Konferanse, Kultursatsing på vesterålsk, Sortland 2. oktober 2009

Vesterålen regionråd. Foto: Trym Ivar Bergsmo

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Jnr. 267/2013/VS/230.0 Sortland 30. september 2013

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

1 Representanter Regionrådets arbeid i Sekretariatet Økonomi Regionrådets prosjekter... 7

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

Jnr. 314/2013/VS/mb/230.0 Sortland den 22. november 2013

En skuffelse at ikke flere av ordførere og administrasjonssjefer/rådmenn er tilstede!

Regional kompetanseplan Handlingsplandel for ansatte i offentlig sektor 2008 HELSE/SOSIAL PERSONAL/LØNN/ØKONOMI KULTUR ANNET

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Vesterålen Friluftsråd. Årsrapport 2009

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

Vesterålen regionråd skal samordne kommunenes interesser innenfor utviklingsarbeid for prioriterte samarbeidsområder.

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Vesterålen Friluftsråd. Årsrapport 2008

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Vesterålen regionråd. Foto: Trym Ivar Bergsmo. Årsberetning for 2007

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

Jnr.217/2012/VS/mb/230.0 Sortland den 25. mai 2012

Regionalt Kontor for Kompetanseutvikling i Andøy, Bø. Hadsel, Sortland, Lødingen og Øksnes

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Innkalling. Utvalg: Vesterålen regionråds arbeidsutvalg Møtested: E-postbehandling Dato: Tidspunkt: Kl 15:30

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Rådmann Øksnes kommune

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

Regional kompetanseplan Handlingsplandel for ansatte i offentlig sektor 2007 HELSE/SOSIAL PERSONAL/LØNN/ØKONOMI KULTUR ANNET

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

Årsmelding Regionalt kontor for kompetanseutvikling (RKK) Fra kurs Fortellinger i friluft, Øksnes

REGIONALT KONTOR FOR KOMPETANSEUTVIKLING VESTERÅLEN OG LØDINGEN ÅRSMELDING FOR 2003.

ÅRSMELDING FOR Regionalt kontor for kompetanseutvikling Vesterålsregionen

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Årsmelding for Tromsø-områdets regionråd 2010.

10 mest brukte navn ; jenter/kvinner. * betyr at flere skrivemåter er slått sammen

Jnr. 121/2012/VS/mb/230.0 Sortland den 13. april 2012

Heidi Robertsen Lena Breivik under AU-sak 03/17 Jannike Ramsvik under AU-sak 04/17 Mona Lindal under AU-sak 05/17

Regional kompetanseplan Handlingsplandel for ansatte i offentlig sektor 2009 HELSE/SOSIAL. PERSONAL/LØNN/ØKONOMI Administrasjon/ledelse.

Jnr. 27/2013/VS/230.0 Sortland 14. januar 2013

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

Vesterålen regionråd. Foto: Alf Oxem

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Innkalling. Utvalg: Vesterålen regionråds arbeidsutvalg Møtested: E-postbehandling Dato: Tidspunkt: Kl 15:00

Plannettverket Plannettverket mars 2014

MØTEPROTOKOLL. Formannskapet

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

Regional handlingsplan for kompetanse 2012 vår 2013

Møteinnkalling. Utvalg: Vesterålen regionråd Møtested: Kulturfabrikken, Møterom Hermetikken, Sortland Dato: Tidspunkt: 10:00

Vesterålen Friluftsråd Årsrapport 2007

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Merknader: Ordfører Jonni H Solsvik deltok bare under behandling av sakene 060/17 og 061/17.

Vesterålen regionråd. Foto: Trym Ivar Bergsmo

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

MØTEPROTOKOLL. Kommunestyret

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

Årsrapport Vesterålen kulturutvalg

Vesterålen kulturutvalg

VESTERÅLEN REGIONRÅDS ARBEIDSUTVALG

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

KOMMUNENE I NORD-NORGE OG HELSE NORD RHF

Årsrapport 2005 Vesterålen Friluftsråd

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Innkalling. Utvalg: Vesterålen regionråds arbeidsutvalg Møtested: E-postbehandling Dato: Tidspunkt: Kl 10:00

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

Møteinnkalling. Utvalg: Kvænangen Formannskap Møtested: Kommunehuset Dato: Tidspunkt: 12:30

VESTERÅLEN KULTURUTVALG. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

VESTERÅLEN REGIONRÅD

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Innkalling. Utvalg: Vesterålen regionråds arbeidsutvalg Møtested: E-postbehandling Dato: Tidspunkt: Kl 14:00

VESTERÅLEN REGIONRÅD. Møteprotokoll

NAFO-rapport: Kompetansetiltak for to- og flerspråklige assistenter i

Årsrapport Vesterålen kulturutvalg

Transkript:

Vesterålen regionråd Foto: Trym Ivar Bergsmo Årsberetning for 2009 Vedtatt på årsmøte 23.4.2010 1

INNHOLD 1 Representanter... 3 2 Regionrådets arbeid i 2008... 3 3 Sekretariatet... 6 4 Økonomi... 7 5 Regionrådets prosjekter... 7 6 Fiskerisamarbeidet i Vesterålen... 8 7 Vesterålen kulturutvalg... 9 8 Vesterålen reiseliv... 13 9 RKK for Vesterålen og Lødingen... 17 2

1 REPRESENTANTER Regionrådets sammensetning i 2009: Representant Vararepresentant Fra Andøy: Jonni Helge Solsvik Kate Abrahamsen Tore Pettersen Judith Johansen Tove Mette Gammelmoe Marit Bendiksen Fra Bø: Sture Pedersen Hilde Nilsen Viggo Willassen Arne Fr Andersen Ingelin Bakken Viggo Johnsen Fra Hadsel: Kjell-Børge Freiberg Marion Celius Inger Johanne Sivertsen* Hugo Olsen Ørjan Robertsen Britt Solvik Fra Lødingen: Vibeke Tveit Ruth Lunde Langedal Kurt L Olsen Beth Jensen Frode Staurset Anita Marthinussen Fra Sortland: Svein Roar Jacobsen Synnøve Skauge Gunnhild Stoltz Fred Arne Reinsnes Nina Abelsen Grete Ellingsen John Hempel Ingolf Markussen Fra Øksnes: John Danielsen Hildegunn Arntzen Geir Kristoffersen Ken Ivan Reinholdtsen Linda Rasmussen Marlen Misterosen Arbeidsutvalget: Jonni Helge Solsvik, Andøy (leder) Tore Pettersen, Andøy Sture Pedersen, Bø (nestleder) Viggo Willassen, Bø Kjell-Børge Freiberg, Hadsel Inger Johanne Sivertsen*, Hadsel Vibeke Tveit, Lødingen Kurt L Olsen, Lødingen Svein Roar Jacobsen, Sortland Fred Arne Reinsnes, Sortland John Danielsen, Øksnes Geir Kristoffersen, Øksnes * Inger Johanne Sivertsen ble fritatt for politiske verv 1. oktober, Marion Celius erstattet henne. Det ble ikke valgt vara for Freiberg før i 2010. 2 REGIONRÅDETS ARBEID I 2009 Møter og saker 2004 2009 2004 2005 2006 2007 2008 2009 Regionrådets møter 1 1 1 2 1 2 Arbeidsutvalgets møter 11 10 11 9 11 11 Antall saker (i råd og AU) 83 77 88 71 109 106 Antall orienterings-/drøftingssaker 85 79 83 58 63 51 Årsmøte og rådsmøte Regionrådets årsmøte ble gjennomført den 24. april 2009 på Fjordcamp Kråkberget i Bø kommune. Foruten ordinære årsmøtesaker ble årsmøtedagen innledet med grundig orientering, debatt og innspill til arbeidet med regional samferdselsplan. Den 16. september 2009 ble det avholdt rådsmøte på Vesterålen turist- og konferansesenter i Stokmarknes. Hovedtema her var orientering om et forskningsprosjekt som Vesterålen regionråd har deltatt i, «Strategiske regioner i spenningsfeltet mellom demokratisk styring og effektivitet». Tema 2 på dette rådsmøtet var «Samhandlingsreformen» som ble lansert av Helse- og omsorgsdepartementet i juni 2009. Det er gjennom tidligere vedtak i årsmøtet fremmet ønske om oftere rådsmøter, i 2009 har det ikke vært kapasitet til flere enn 2 møter (inkl. årsmøtet). 3

Arbeidsutvalget I arbeidsutvalget viderefører en det vedtatte politisk strategiske arbeid og innsats på de definerte innsatsområdene. For denne perioden har en besluttet at Vesterålen regionråds hovedstrategier og innsats skal rettes mot følgende områder Visjoner for Vesterålen i et 30-års perspektiv Fiskeripolitikk Samferdselspolitikk Helsepolitikk Petroleumspolitikk Næringspolitikk Kompetansepolitikk Arbeidsutvalget har besluttet at en i denne perioden vil ha et sterkere fokus på det politisk strategiske arbeidet. Arbeidsutvalget har i løpet av 2009 hatt 11 møter og behandlet 93 saker, i tillegg har Arbeidsutvalget hatt 51 drøftings-/orienteringssaker på dagsorden. Det kan også nevnes at sekretariatet har saksbehandlet 42 saker til Vesterålen utvikling (partnerskapssaker). Innledningsvis vil sekretariatet kommentere aktivitetene innenfor forannevnte prioriterte satsningsområder: Visjoner for Vesterålen i et 30-års perspektiv På dette området har det så langt ikke vært prioritert aktivitet. Dette har sammenheng med kapasitetsmangel, når øvrig plan- og prosjektaktivitet reduseres vil dette arbeidet bli prioritert opp. Fiskeripolitikk Etter vedtak i AU om at fiskeripolitikk skulle være ett prioritert satsningsområde startet en utarbeidelsen av et «Fiskeripolitisk strategidokument». Dette strategidokumentet ble ferdig våren 2009 og er nå oversendt kommunene og arbeidsutvalget med ønske om aktiv bruk. Samferdselspolitikk Også her grep administrasjonen fatt i sakskomplekset etter at Arbeidsutvalget besluttet at Samferdsel skulle være et prioritert innsatsområde. Det ble besluttet at en skulle utarbeide en «Samferdselsplan for Vesterålen». Plandokumentet ble ferdigstilt fra administrasjonen i november 2009. Samferdselsplanen er i 2010 til behandling i kommunestyrene (flere har allerede vedtatt den). Helsepolitikk Det har vært betydelig aktivitet både fra Arbeidsutvalget og sekretariatet i alt som har med Nordlandssykehuset Vesterålen å gjøre. Det er nå fattet viktige vedtak som innebærer byggestart høsten 2010. I forbindelse med valgkampen var statsministeren i regionen med nødvendige lånegarantier til bygging av nytt sykehus i Vesterålen. Dialogen og kontakten mellom politisk og administrativ ledelse i regionrådet og Nordlandssykehuset er god. Foto: Trym Ivar Bergsmo Petroleumspolitikk Som kjent kjørte Vesterålen regionråd en prosess sammen med Lofotrådet, Nordland fylkeskommune, Nordland fiskarlag, LO og NHO, som hadde som mål å komme med innspill til «Forvaltningsplan for Lofoten Barentshavet». I 2010 skal nevnte forvaltningsplan revideres. Vesterålen regionråd har reetablert forannevnte samarbeid med tanke på denne revisjonen og de innspill vi ønsker å gi. 4

Næringspolitikk På dette området har det ikke vært særlig aktivitet i 2009. Det pågår et arbeid blant næringsforeningene i Vesterålen for å få på plass et regionalt organ for disse. Det foreligger ikke en konklusjon fra dette arbeidet enda. Arbeidsutvalget ser på en regional næringsforening som en viktig arena for sammen å utvikle en regional næringspolitikk. Kompetansepolitikk Vesterålen regionråd v/regionalt kompetansekontor (RKK) har i 2009 avsluttet et tre-årig pilotprosjekt (Vesterålen kompetanseutvikling), som har munnet ut i tilrådning om å omdanne RKK til en ny kompetanseorganisasjon (Vesterålen kompetanse) med offentlig ansatte (kommune, fylke og stat), privat næringsliv og innbyggere generelt som ny målgruppe. Omdanningsprosessen avsluttes i løpet av 2010. Det arbeides med å få på plass overordnede og faglige samarbeidsavtaler med utdanningsinstitusjoner på universitets-, høgskole- og videregående skolers nivå. Politiets vaktberedskap i Vesterålen. Denne saken har vært på Arbeidsutvalgets dagsorden flere ganger. Problemstillingene har vært tatt opp med politimesteren i Midtre Hålogaland politidistrikt og i møte med justisminister Storberget. Arbeidsutvalget har et årvåkent blikk på utviklingen i politietaten og har etablert årlige møter med politimesteren. Regionrådet har mottatt signaler om at det er på gang vurderinger av «lensmannkontorstrukturen» i regionen, dette vil bli fulgt opp. Ny partnerskapsavtale/vesterålen utvikling er etablert mellom Nordland fylkeskommune og Vesterålen. Regionrådet har hatt en tilsvarende avtale med fylkeskommunen i de 5 siste årene (2003 2008). Den nye avtalen bygger på et partnerskap med hele regionen og ikke kun rettet mot regionrådets virksomhet. Det er satt av 12 13 millioner kroner til dette arbeidet i perioden 2009 2011. Vesterålen regionråd har sagt seg villig til å være juridisk avtalepart og sekretariat for ordningen. Eget styre for partnerskapet er etablert. Styret har valgt å kalle dette utviklingsarbeidet «Vesterålen utvikling». Ordningen med differensiert arbeidsgiveravgift (RDA-ordningen) er som kjent avsluttet, men flere prosjekter er enda operative, og vil være det ut 2010. For de prosjekter som ikke gjennomføres vil tilsagnene bli trukket tilbake, disse frigjorte midlene fases inn i partnerskapet mellom fylkeskommunen og Vesterålen. Foto: Trym Ivar Bergsmo Andre viktige områder/saker som har fått særskilt fokus i løpet av 2009: Vedtektsendringer. I 2007 startet en arbeidet med revisjon av vedtektene for regionrådets styringsorganer. Bakgrunnen for denne revisjonen var et sterkt ønske om å forbedre kjønnsbalansen i nevnte organer. Arbeidsutvalget har besluttet at de nye vedtektene skal gjøres gjeldende fra konstitueringen etter neste valg. Foto: Trym Ivar Bergsmo 5

Utvikling av nye samarbeidsområder. Det er i regi av regionrådet og rådmannsutvalget utredet et beslutningsgrunnlag for etablering av interkommunal barneverntjeneste i Vesterålen. Samtlige kommuner har fattet positive vedtak i denne saken. Det er et mål at denne tjenesten skal være i drift fra 1.1.2011. Utfordringer i sjømatnæringa har engasjert arbeidsutvalget og sekretariatet i stor grad gjennom møter med aktører og politiske beslutningstakere. De økonomiske- og markedsmessige rammebetingelser i hvitfisknæringa var svært utfordrende i 2009, først for kjøperne og deretter kystflåten. De forvaltningsmessige rammebetingelser for oppdrettsnæringa har utløst engasjementer fra regionrådet. Målet er å få på plass rammebetingelser som i større grad sikret stabil og forutsigbar drift gjennom året. Oljevernberedskap. Regionrådet har engasjert seg relativt sterkt i arbeidet med å få på plass nødvendig sluttfinansiering av NorLenses forsknings- og utviklingsprosjekt for ny havgående oljelense. 3 SEKRETARIATET Personell tilknyttet sekretariatet pr 31. desember 2009: Geir Markussen, sekretariatsleder Liv Mårstad, førstesekretær regionrådet Siv Merete Reinholtsen, sekretær regionrådet Silje Kristoffersen, prosjektkoordinator Partnerskapsprosjektet Hilde J Hansen, daglig leder RKK Sandra Olsen, assistent RKK Roy Odd Schøyen, reiselivssjef Astrid Berthinussen, sekretær reiseliv (50 % stilling) Benedikte Andreassen, sekretær reiseliv/ turistinformasjon Erik Bugge, daglig leder kultursamarbeidet Margrethe Berntsen, sekretær kultursamarbeidet (50 % stilling) Sigrid Randers-Pehrsson, koordinator MUSAM (30 % stilling) Vivi Halvorsen, bokbussjef (50 % stilling Bø) Hanne Jenn Aastvedt, bokbussbibliotekar (35 % stilling Andøy) Kristin Grøm, bokbussbibliotekar (25 % stilling Hadsel) Karen Sand, bokbussbibliotekar (20 % stilling Sortland) Reidun Lind, bokbussbibliotekar (12,5 % stilling Øksnes) Foto: Trym Ivar Bergsmo 6

4 ØKONOMI Nedenforstående tabell framstiller økonomiske nøkkeltall for driften av de regionale samarbeidstiltakene i 2009. Tallene for rådets forskjellige prosjekter er ikke tatt med, i RKKs regnskap er disse innarbeidet. Det er viktig å understreke at så lenge RKKs prosjektregnskaper er en del av deres hovedregnskap, samtidig som prosjektregnskapene løper over årsskiftene, er det vanskelig å lese det egentlige årsresultat. Nøkkeltall for driften av de regionale samarbeidstiltakene i 2009 Sekretariatet Kultur* Friluftsrådet Reiseliv** RKK B 2009 R 2009 B 2009 R 2009 B 2009 R 2009 B 2009 R 2009 B 2009 R 2009 Bto dr.kostnad 2 381 2 239 2 735 1 832 705 655 2 564 2 815 4 500 2 590 Komm tilsk -1 736-1 736-1 341-1 341-219 -219-1 702-1 702-788 -788 Andre innt -645-393 -1 394-495 -486-507 -862-1 032-3 712-3 399 Sum innt -2 381-2 129-2 735-1 836-705 -726-2 564-2 734-4 500-4 187 Resultat 0 110 0-4 0-71 0 81 0-1 597 *** Til balanse 83 28 113 1 190 Fra balanse -165-28 -39 113-181 Tallene er i 1 000 kroner * For kultursamarbeidet er MUSAM inkludert ** For reiseliv er regional turistinformasjon inkludert *** I resultater for RKK inngår avsetning til bundne fond (prosjekter) med kr 1 189 946,00 og overskudd drift kr 406 947,24 Totalt går regnskapet for 2009 med et driftsmessig overskudd på kr 61 132,16 (heri Samferdselsplanens merforbruk på kr 229 088,58). Sekretariatet har et driftsmessig underskudd på kr 110 354,22. Kultursamarbeidet/MUSAM har et driftsmessig overskudd på kr 4 369,09. Vesterålen friluftsråd har et driftsmessig overskudd på kr 70 547,39. Vesterålen reiseliv, inkl. Regional turistinformasjon, har et negativt resultat på kr 81 288,64. RKK har et driftsmessig overskudd på kr 406 947,24. I tillegg har RKK i regnskapet overført kompetansemidler (for løpende prosjekter) med kr 1 189 946,- til bundne fond. 5 REGIONRÅDETS PROSJEKTER Samferdselsplan for Vesterålen Prosessen med samferdselsplan for Vesterålen har vært relativt lang og noe forsinket. Senhøsten 2009 avleverte sekretariatet plandokumentet til politisk behandling. Flere av kommunestyrene har ferdigbehandlet den, de siste behandler plansaken i april 2010. 7 Foto: Sylvelin Sandvik

Strategiske regioner i spenningsfeltet mellom demokratisk styring og effektivitet I et samarbeid med Nordlandsforskning deltar Vesterålen regionråd i et forskningsprosjekt med overstående tittel. Prosjektet har sin bakgrunn i den pågående diskusjonen omkring regionens betydning i offentlig tjenesteyting og utviklingsarbeid. Spørsmålet om hvordan utforme beslutningseffektive regionale institusjoner som samtidig ivaretar hensynet til demokratisk ansvarlighet og kontroll har stått på den offentlige dagsorden i flere vestlige, liberale demokratier. I Norge har regionaliseringsdiskusjonen i stor grad hatt et fokus på fylkeskommunens framtidige rolle og alternative geografiske inndelinger. I skyggen av denne diskusjonen har det imidlertid i flere regioner utviklet seg et omfattende sett av samarbeidstiltak på tvers av kommunegrensene. Det er rett og slett til dels sterke intraregionale koordineringsbestrebelser, og flere kommuner samarbeider i dag om ulike typer av administrative støttetjenester, tjenesteproduksjon i utvidet forstand og næringsrettet utviklingsarbeid. Gjennom begrepet strategiske regioner tar prosjektet sikte på å kaste lys over denne arenaen for organisering og styring av kollektiv problemløsning. Forskningsprosjektet ble avsluttet i 2009 og var bl.a. tema på rådsmøtet i 2009. Ny partnerskapsavtale mellom Nordland fylkeskommune og Vesterålen Som kjent har regionrådet påtatt seg forvaltningsansvaret for ordningen og er juridisk avtalepart med fylkeskommunen. I sekretariatet er det ansatt en egen koordinator for dette arbeidet. Prosjektet har et tidsperspektiv fra 1.1. 2009 31.12.2011. 6 FISKERISAMARBEIDET Generelt Fiskerisamarbeidet, som fremdeles er et regionalt satsningsområde, har ikke egne ansatte som tidligere. Det faglige ansvaret er ivaretatt av sekretariatsleder, med Arbeidsutvalget som regionens fiskeripolitiske utvalg. Aktiviteten på dette satsningsområdet bærer selvfølgelig preg av manglende fagressurser, ad hoc-arbeid har vært brukt som metodikk for å gripe fatt i de mest aktuelle og kritiske saker. En har innledet et samarbeid med Vesterålen Fiskeripark AS, særskilt når det gjelder utarbeidelse av fiskeripolitiske strategier. Utviklingen av fagmiljøet i fiskeriparken skaper grunnlag for et tettere samarbeid i fiskerifaglige/-politiske saker. Våren 2009 legges «Fiskeripolitisk strategidokument» fram til politisk behandling. Samhandlingsreformen I juni 2009 la regjeringen fram utredningen om reformer i «helsenorge». Utredningen fikk navnet «Samhandlingsreformen». Regionrådet har på et tidlig tidspunkt engasjert seg i utfordringene som ligger i denne reformen. Det er etablert et samarbeid med Universitetet i Tromsø for å drive fram prosessen. Dette er et prosjekt som vil løpe over flere år. Prosjektet er enda ikke finansiert. Foto: Trym Ivar Bergsmo 8

7 VESTERÅLEN KULTURUTVALG Kulturutvalgets sammensetning for 2009: Representanter: Vararepresentanter: Vibeke Tveit, Vesterålen regionråd John Danielsen, Vesterålen regionråd John H Iversen, Andøy Marit Bendiksen, Andøy Ivan Andreassen, Bø Geir Viggo Pedersen, Bø Marion Celius, Hadsel Renate M Johansen, Hadsel Kurt L Olsen, Lødingen Einar Gran Ernstsen, Lødingen Arild Pettersen Inga, Sortland Linda Madsen, Sortland Torfinn Kristoffersen, Øksnes Ingrid Lise Brun, Øksnes Kulturutvalget har hatt 5 møter og behandlet 46 saker. Innsatsområder Kurs o.l. aktivi-teter Publikums. arr. Bokutlån Trykksaker (hefter, bøker, brosjyrer, kassetter, DVDer) Økonomi (avrundet) Primærdeltakere Ant. dager Ant. deltakere Ant. Produksj. Ant. forestillinger/ utstillinger Antall publikummere Lånere Utlån Produksjoner Ant. eks./ Web-nyheter Enhet. er solgt Komm. tilskott Ekst. tilskott Stat/fylke Andre tilskott/innt. Kulturkalender 12 Web-nyheter 89 MUSAM/regsekk 335 26 305 340 245 205 7 Bokbuss/litt. 6 8 000 28 996 700 243 843 351 112 Teater 385 9 17 3 600 242 300 Tilbakestrøm 103 12 27 1 055 29 300 Film/video 337 13 17 3 342 39 65 6 25 172 Kunst- og 1 372 139 18 800 90 kulturstrøm V.** Int. samarbeid 9 16 3 100 88 506 30 Friluftsliv 600 220 530 50 Kunst 1 7 500 32 Drift V.ålen 1 090 kulturutvalg Totalt 3 138 26 305 182 77 30 249 8 000 28 996 40 8 354 249 2 782 2 486 199 Virksomheten Kultursamarbeidet i Vesterålen har bak seg et aktivt år som markerte 25 år med regionalt kultursamarbeid gjennom regionrådet. Rundt 30 000 vesterålinger besøkte arrangementer som Vesterålen kulturutvalg sto bak eller inngikk i det regionale kultursamarbeidet. Det omfattet festivaler, utstilinger, konserter, ulike typer forestillinger og filmvisninger. 4 000 deltok som utøvere og arrangører. Bokbussen hadde et positivt resultat med nærmere 29 000 utlån i 2009, 1 000 flere enn året før. Spesielt stor var økningen av utlån til barn. Vesterålen kulturutvalg på studie- og kontaktreise til Donegal sammen med kulturledere og en delegasjon fra Øst- Island, heri Donegal County Museum. Foto: Donegal County Museum 9

Internasjonalt samarbeid Samarbeidet med Øst-Island er videreført. Det har vært flere utvekslinger begge veier med musikere, billedkunstnere, fortellere og museumsfolk. Samarbeidet med Donegal i det nordvestlige Irland er styrket og et kulturelt triangel under navnet «Golfstrømtriangelet» binder sammen Vesterålen, Øst-Island og Donegal på kulturområdet. I juni besøkte både kulturutvalgets medlemmer og kulturlederne Donegal for å få nye ideer og samarbeidskontakter. Et stort prosjekt som involverer alle tre regionene, EDGES: Three Sides of the Same Sea er nå under utvikling. Over 100 tilbakestrømmere En viktig del av Kunst- og kulturstrøm Vesterålen er prosjektet Tilbakestrøm. Over 100 utflyttede vesterålinger inngår nå i en database med ungdom mellom 20 og 35 år som utdanner seg eller arbeider innenfor kunst- og kulturfeltet. En rekke av disse har på ulike måter måte vært aktive i 2009 og mottatt støtte til konserter, forestillinger og utstillinger i Vesterålen. Et interessant trekk er at også næringslivet ønsker å få til en liknende ordning som holder kontakt med utflyttede unge kompetansepersoner. Utfordringer Kulturutvalget står overfor flere utfordringer i 2010. Et spørsmål er hvordan det internasjonale samarbeidet kan videreutvikles slik at enda flere kontakter blir skapt uten at Vesterålen kulturutvalg er direkte involvert. Det bør arbeides videre med å få til en form for EU-finansiering. Kanskje bør den internasjonale satsingen skilles ut med egen prosjektledelse. Et annet spørsmål. Hvis Tilbakestrøm skal bli en fast ordning, må kommunene sterkere inn på finansieringssiden. Hittil har utgiftene hovedsakelig vært dekket av eksterne prosjektmidler. Sangeren Liv Skrudlad og cellisten Karin Nielsen fra Sortland. hadde i høst et tre ukers residecy-opphold på kultursenteret Skriduklaustur Foto: Skriduklaustur Interessen for å lage film sjøl blant unge er fortsatt stor i Vesterålen. En opptrapping på dette området bør komme i gang. Prosjektet Filmfokus Vesterålen er skissert. Det blir en utfordring å få finansiert en slik satsing. En krone blir til to I 2009 bevilget de seks kommunene vel 2,7 millioner kroner til de forskjellige samarbeidsordningene på kulturområdet i Vesterålen. Dette utløste rundt 2,7 millioner fra stat, fylkeskommune og andre tilskuddsparter som neppe ville tilfalt Vesterålen uten det regionale samarbeidet. 1 kommunal krone blir altså til 2. Kunst- og kulturstrøm Vesterålen Et annet innsatsområde knytter seg til fellessatsingen Kunst- og kulturstrøm Vesterålen. Det har skapt et stort engasjement i alle seks kommunene. Også i 2009 har denne satsingen utløst stor aktivitet med nærmere 19 000 publikummere og 1 400 aktører. Prosjektet avsluttes i 2010, men det har allerede kommet klare signaler at man ønsker å videreføre de mest vellykkede delene av prosjektet. 10 Tord Olssen og Sigurd Steinum fra Melbu, tidligere vinnere av Laterna Magica-priser, i dag under medieutdanning. Foto: Ragnarock

Visjon, mål og strategier Strategiplanen for Kultursamarbeidet, Kultur for nyskaping ligger til grunn for innsatsen i 2009. Planen er vedtatt av alle seks kommunestyrene. Visjon Den regionale kunst- og kulturinnsatsen skal stimulere til kreativitet og opplevelse som fremmer nyskaping i vesterålssamfunnet. Målene som er satt opp kan i korttekst formuleres slik: Å stimulere til aktiv deltakelse og kreativitet Å sørge for høgt faglig og kunstnerisk nivå, Å bruke kunst og kultur som utviklingsverktøy Å profilere Vesterålen som en mangfoldig, moderne og tradisjonsbevisst region Følgende strategier er vedtatt for å nå målene Å få til samarbeidsavtaler med kunst- og kulturmiljøer utenfor Vesterålen Å få til samarbeidsprosjekter mellom offentlig kultursektor og kreativ ungdom bosatt i eller utenfor Vesterålen I kulturarbeidet lokalt og regionalt å bygge videre på organiseringen av golfstrømprosjektet Å bevisst bruke treffende språklige bilder og metaforer i utviklingsarbeidet Å knytte nærmere kontakt mellom profesjonelle kunstnere/kulturarbeidere og næringslivet Å prøve ut et nærmere samarbeid med Nordland fylkeskommune på utvalgte områder Kultursamarbeidet har gjennom arbeidet fulgt opp vedtatte mål og strategier. Faste innsatsområder Kultursamarbeidet i Vesterålen, sekretariat MUSAM, Musikksamarbeidet i Vesterålen MUSAM som er et viktig fagforum for kulturskolerektorene har gjennomført orkestersamlinger, kurs for ansatte, ressursbank, ungdomskor, innsamling og utgivelse av folkemusikk fra Vesterålen. Rundt 385 nøt godt av MUSAMs tilbud. Regional sceneinstruktør Involvert i eller hatt hovedansvar for 18 teaterproduksjoner og oppdrag i hele Vesterålen. 385 aktørerer var involvert og rundt 3 600 publikummere var til stede på forestillinger Fra forestillingen «Jeg vet hvorfor» instruert av den regionale sceneinstruktøren i Vesterålen. Denne regionale forstillingen inngikk i den nasjonale satsingen, De unges scene med ny norsk dramatikk. Den ble utviklet med Hadsel kulturskole som produsent og vist på Stokmarknes. Fra venstre: Thea Kristiansen Bjørk, Malin Johnsen fra Hadsel og Therese Rongmo Mikalsen fra Sortland. Foto: Sceneinstruktøren Lansering av brosjyren Kunst i Vesterålen med kunstnerne Ingunn J. M. Reinsnes, Ingrid Larssen og gallerist Kåre- Bjørn Kongsnes, Jennestad Handelssted Foto: Kultursamarbeidet, EB 11 Bokbussen i Vesterålen Stopper 108 steder, utlån: 28 996 (2009: 27 819), ca 8 000 lånere LATERNA MAGICA Film- og videofestival, arrangert for 19. gang. 37 filmproduksjoner, ca 150 unge involvert, publikum m/skoler 3 300. Vesterålen friluftsråd Innsats rettet mot folk flest, barn, ungdom, psykisk utviklingshemmede, funksjonshemmede og innvandrere. Rundt 600 har vært direkte involvert i arrangementer.

Operative prosjekter 2009 Folkemusikk inn i framtida, avsluttes i 2009 Innsamling og publisering av folkemusikk fra Vesterålen Kunst i Vesterålen to-språklige brosjyrer, flerårig Golfstrømmen internasjonal Vesterålen, Øst-Island, Donegal Flerårig prosjekt. Stor aktivitet med kulturutvekslinger først og fremst mellom Vesterålen og Øst-Island, men også Donegal i nordvest-irland. Kulturutvalget og kulturledere var på studie- og kontakttur dit siste år. Det videre samarbeidet har fått overskriften «Golfstrømtriangelet» der et større fellesprosjekt, Three Sides og the Same Sea er under planlegging. Kleiva-lekan Årlig arrangement for psykisk utviklingshemmede Base camp Aktivitetshelg for ungdom, Skogsøya Flerkulturelt friluftsliv Utearrangement hovedsaklig for innvandrere Ragnhild Johansen fra Melbu hadde sin debututstilling under fjorårets Sommer-Melbu. Her forklarer hun Sverre Tåga hva slags teknikk hun har benyttet. Foto: Kultursamarbeidet/EB Helsefremmende barnehager i Vesterålen Tiltak og kursing for bruk av friluftsliv i barnehagesammenheng Markering av 25 år med kultursamarbeid Utgivelse av bok Kanten kan bli midten for å markere 25 år med regionalt kultursamarbeid Regional konferanse, Kultursatsing på vesterålsk som ledd i 25-årsmarkeringen og med blikk på fremtidige kulturstrategier. Kunst- og kulturstrøm Vesterålen, flerårig Flerårig prosjekt som gjennomføres kommunalt og regionalt med mange arrangementer. Bygger på en modell som har utvidet samarbeidet til å gjelde offentlig sektor, frivillig sektor, privat sektor og entusiastiske enkeltpersoner. Tilbakestrøm, flerårig Kontakt med vesterålsungdom som utdanner seg og arbeider innen kunst og kultur. En rekke forestillinger, konserter og utstillinger gjennomført. En av tilbakestrømmerne har fått i gang en festival med tilbakestrømmere som sentrale aktører. Taubru-prøving på oppstartsamling for Helsefremmende barnehager fra Vesterålen og Ofoten. Foto: Friluftsrådet/RG 12

8 VESTERÅLEN REISELIV Styring og møter Sammensetningen av Fagutvalget er i henhold til vedtektene. 1 politisk valgt representant og 1 representant fra næringen fra hver kommune. Ordfører i Sortland, Svein Roar Jacobsen, er leder for reiselivssamarbeidet på vegne av Vesterålen regionråd. Britt Olsen er nestleder i fagutvalget. Vesterålen reiselivs sammensetning ved utgangen av 2009: Leder: Svein Roar Jacobsen Nestleder: Britt M. Olsen Kasserer: Økonomiavdelinga, Sortland kommune Revisor: Kommunerevisjonen i Vesterålen Kommunenes representanter: Vararepresentanter: Vesterålen regionråd: Svein Roar Jacobsen (leder) Kjell Børge Freiberg Andøy: Ole Petter Bergland Bente Brunborg Bø: Ivan Andreassen Geir Viggo Pedersen Hadsel: Arne Ivar Mikalsen Ida Pedersen Lødingen: Arnfinn Fenes Margrethe Hansen Sortland: Gunnhild Stoltz Ingebjørg Glad Pedersen Øksnes: Britt M Olsen (nestleder) Else Elstad Næringslivets representanter: Vararepresentanter: Andøy: Annbjørg Gjerdrum Ingvild Turell Bø: Ann Karina Jacobsen.. Hadsel: Vegard Melchiorsen.. Lødingen: Arnfinn Fenes.. Sortland: Harald M Jacobsen.. Øksnes: Louise Leinan Ssemjon Gerlitz Næringssjefer/konsulenter med møterett uten stemmerett: Andøy: Eli Sundbakk, Bø: Arne Osnes, Hadsel: Kari Ann Olsen Lind, Lødingen: Paal-Magnus Solvang, Sortland: Geir Breivik, Øksnes: Inge-Dag Røkenes Endringer i løpet av året : Svein Bruun gikk ut av fagutvalget som representant for Bø og ble erstattet av Ann Karina Jacobsen. Annbjørg Gjerdrum ble fast representant fra Andøy med Ingvild Turell som vara. agutvalgets avholdt i alt 2 møter og behandlet 14 F saker. Bemanning Reiselivssjef Roy Odd Schøyen, markedskonsulent, Lill Kristin Johnsen sluttet i august. Turistinformatør Benedikte Andreassen arbeidet i 100 % stilling med 50 % i turistinformasjonen og 50 % for Vesterålen reiseliv. Astrid Berthinussen ble i august 2009 ansatt som prosjektmedarbeider på timebasis. I tillegg ble turistkontoret forsterket med 290 timeverk av 2 turistinformatører som arbeidet i turnus i perioden 22. juni til 23. august. Åpningstidene i sommersesongen mandag fredag 0900 1800, lørdag 1000 1600 og søndag 1200 1600. Tilknyttede virksomheter Ved årsskiftet 2009/10 var 65 virksomheter tilknyttet reiselivssamarbeidet. 13 Turistinformasjon Vesterålen reiseliv fungerer som helårs åpen regional turistinformasjon. Kontoret er sertifisert med grønn I, hvilket innebærer høyest nivå på turistinformasjon etter regelverk fastsatt av Autorisasjonsstyret for Turistkontorer i Norge administrert av NHO reiseliv. I sommersesongen behandlet kontoret på Sortland 2 587 henvendelser mens ca. 7 250 personer ble registrert innom kontoret. Det ble registrert en økning i antall henvendelser fra året før på ca 18 %. Flertallet besøkene var norske, med en ellers jevn fordeling av besøkende fra de europeiske markedene. Turistkontoret ble dessuten besøkt av lokale innbyggere spesielt i forbindelse med at kontoret er servicekontor for Vesterålen turlag. Turistkontoret opplevde mange henvendelser også utenfor høysesongen, spesielt tidlig i juni måned. Turistvertene som bemannet kontoret behersket samlet følgende språk: skandinavisk,

tysk, engelsk, fransk og spansk. Valborg «kvalen på hjul» ble plassert på Ulsvåg/Hamarøy som medium for brosjyredistribusjon. Visitvesteralen.com, regionens offisielle nettside, var i 2009 topp ranket på Google for informasjon om Vesterålen. Viktig informasjonsmateriell var produksjon av Vesterålen Infoguide 2009 i norske, tyske, engelske, spanske og franske utgaver. Vesterålen reiseliv er agent for Hurtigruten med salg og distribusjon av Hurtigrutens produkter. I samme periode som Reiseliv 2009 deltok Vesterålen reiseliv på Vacantiebeurs, Utrecht i Nederland med egen stand på 9 m 2. Messa er den største reiselivsmessa i Nederland. Foto: Vesterålen reiseliv I et samarbeid med den tyske reisearrangøren Troll Reisen var Vesterålen reiseliv representert på Reisemessen i Hannover med ca. 120 000 besøkende. Foto: Vesterålen reiseliv Budsjettsituasjonen Regnskapet for Vesterålen reiseliv er gjort opp med et underskudd på kr 17 215,- og en brutto driftskostnad på kr 2 461 578,-. Regnskapet for regionalt turistkontor er gjort opp med et underskudd på kr 63 873,- med en brutto driftskostnad på kr 465 725,-. Underskudd for driften av Vesterålen reiseliv og Turistinformasjonen dekkes av tidligere års overskudd. Markedsføringstiltak Vesterålen reiseliv deltok på reiselivsmessen på Lillestrøm 13. 16. januar 2009 med en egen stand på 36 m 2 med «Valborg» som trekkplaster og kulisse. Vesterålen reiseliv var dessuten representert på Nord-i-Sør-arrangement i tilknytning til messa. 21 883 forbrukere i tillegg til 8 771 fagbesøkende deltok på messa i 2009. Vesterålen reiseliv gjennomførte i samarbeid med SAS Belgia og Den norske Ambassaden i Brüssel en workshop med fokus reiseliv 22. april. Deltakende virksomheter fikk treffe sentrale reiselivsaktører fra det belgiske markedet gjennom SAS og ambassadens kontaktnett i Belgia. Det ble servert spesialiteter fra Vesterålen med bistand fra Erling Kristian Bjørstad. Vesterålen reiseliv deltok på NTW 2009 i Lofoten 29. 30. april. I tilknytning til NTW var Vesterålen reiseliv vertskap for 15 turoperatører på visningstur med Leonora fra Svolvær til Melbu og videre med buss langs RV 82 til Andenes. Vesterålen var også presentert gjennom Nordland Ferieguide som ble distribuert på messer der Nordland reiseliv deltok. Restmidler etter RDA-ordningen og midler bevilget gjennom Partnerskapsavtalen mellom Vesterålen regionråd og Nordland fylkeskommune finansierte en rekke visningsturer for media og reisearrangører til Vesterålen med deltakere fra følgende nasjoner; Spania, Russland, Norge, Nederland, Belgia, Tyskland, Frankrike, Danmark og Sverige. 14

Turene fra Spania og Russland ble organisert som gruppevisningsturer, mens besøk fra de andre nasjonene ble fulgt opp individuelt gjennom Vesterålen reiseliv. Hvert besøk ble planlagt i detalj. I samarbeid med deltakende virksomheter, Innovasjon Norge, Nordnorsk reiseliv og transportselskaper. Vesterålsguider ble brukt til å følge opp visningsturene i tillegg til ansatte i Vesterålen reiseliv. Respons etter turene rapporteres gjennom Nordland reiseliv fortløpende. Nordland reiseliv Norges og Sverigekampanje sommer 2009 Vesterålen reiseliv deltok i begge kampanjene der fokuset var hvalsafari i et spleiselag mellom Hvalsafari AS og Arctic Whale Tours AS. Kurs i Godt Vertskap I samarbeid med Innovasjon Norge gjennomførte Vesterålen reiseliv kurs i Godt vertskap på Melbu hotell 10. 11. mars. Kurset ble ledet av «Det gode vertskapet» et svensk firma spesialisert for coaching av reiselivsmedarbeidere. 24 deltakere fra hele regionen deltok på kurset som besto av lærebok, kursdel og en internettmodul der lokal reiselivskunnskap inngikk. Den lokale kursdelen ble utviklet i et samarbeid mellom Vesterålen reiseliv og «Det gode vertskapet». Cruise til Vesterålen sommeren 2009 Vesterålen reiseliv fikk oppdrag med å legge til rette landarrangementene i forbindelse med cruiseanløp til Vesterålen. 13. juni MS Vistamar (overlandturer Eidsfjorden rundt tyske passasjerer). 25. juni MS Saga Ruby (overlandturer Eidsfjorden og dagstur Bø engelske pass.). 13. juli MS Deutshland (dagsturer til Stø og Øksnes + utflukt Inga SS tyske pass.). Oppdragene omfattet utarbeidelse av turforslag, kontakt med cruiseoperatørene, gjennomføring og guideservice i tilknytning til cruiseanløpene. Nordland reiseliv fikk oppdrag med å bistå med spisskompetanse i tillegg til at Vesterålen guideforening fikk utfordringen med å stille med guider. Konklusjonen etter cruisearbeidet var at det kreves betydelig ressurser for å håndtere større grupper på en gang. Cruiserederiene er dessuten krevende oppdragsgivere i forhold til forberedelser og gjennomføring. Det forhold at Sortland ble foretrukket som cruisehavn var positivt ut fra den gode infrastrukturen og størrelsen på havna. Oppdraget viste at det er en utfordring å 15 kunne stille mange nok fremmedspråklige guider med tilstrekkelig kompetanse i språk og lokalkunnskap på en gang. Medlemskap og samarbeid med andre organisasjoner Vesterålen reiseliv og Vesterålen turlag samarbeider om medlemsservice og felles mål med å legge til rette for og markedsføre friluftsliv i regionen. Vesterålen reiseliv er medlem i Stiftelsen sykkelturisme som markedsfører sykkelferie i Norge og HSMAI som organiserer et nettverk av reiselivsbedrifter i Norge. Vesterålen reiseliv er aksjonær i Nordland reiseliv med 20 av 500 aksjer (4 %). Ved årsskiftet ble Nordland reiseliv inkorporert i Nordnorsk reiseliv, et felles markedsføringsselskap for landsdelen. Aksjene i Nordland reiseliv ble omdannet til nye aksjer i Nordnorsk reiseliv. Gjennom 2009 ble det igangsatt sonderinger for å etablere et mer formelt samarbeid mellom destinasjonsselskapene i Harstad, Narvik, Lofoten og Vesterålen. Det ble gjennomført en omfattende prosess for å sondere form for samarbeid med deltakelse av respektive reiselivsorganisasjoner. Samarbeidsplanene som var omfattende strandet sommeren 2009, men ble i løpet av høsten gjenopptatt, men da med samarbeidspartnere i «the Best of the Arctic». tbota er et etablert samarbeid mellom destinasjonsselskapene i Lofoten, Knut Hamsuns rike, Narvik og Kiruna. Harstad og Vesterålen ble invitert til å samarbeide og takket positivt til dette mot slutten av året. Et regelsett for «the Best of the Arctic» ble presentert lokalt næringsliv, der det i løpet av høsten meldte seg 6 aktører som ønsket å delta forpliktende. Kiruna trakk seg som samarbeidspartner i tbota sent i 2009, men de øvrige destinasjonene etablerte er formelt samarbeid i desember 2009. TellUs og TellUs Guestmaker Vesterålen reiseliv inngikk avtale med den nasjonale leverandøren av databaseløsninger for reiseliv, TellUs, i august 2009. Vesterålen reiseliv fikk dermed ansvar for å gi innhold i databasen for relevant reiselivsinformasjon. Databasen brukes blant annet av Innovasjon Norge og Nordnorsk reiseliv som henter informasjonen sin til eget bruk. Vesterålen reiseliv har brukt vesentlige ressurser på å samle og bearbeide innhold i denne databasen. Samtidig ble det tatt initiativ til å etablere online booking på www. visitvesteralen.com gjennom TellUs Guestma-

ker. Det ble gjennomført kursing av ansatte i VR og medlemsbedrifter som ønsket online booking. 15 virksomheter tegnet avtale for Tell- Us Guestmaker i desember 2009. Andre saker Av journalen i Vesterålen reiseliv kan i stikkord nevnes følgende saker av spesiell betydning for reiseliv i regionen. Saker som ble fulgt opp fra 2008 var problematikk i forhold til Statens vegvesen og Nordland fylke i forhold til samferdsel, herunder problematikk i forhold til hurtigbåten i Øksnes vestbygd og fergedrift. Vesterålen reiseliv deltok i arbeidsgrupper og gjennomførte en liten markedsundersøkelse i forbindelse med planene om rullebaneforlengelse på Stokmarknes lufthavn Skagen. Vesterålen reiseliv ble invitert med i arbeidsgrupper nedsatt av OLF og Olje- og energidepartementet i forbindelse med utredning i tilknytning til eventuell olje og gass utenfor Lofoten og Vesterålen. Vesterålen reiseliv deltok på lokale møter i regionen ad hoc. Det ble ført journal i Vesterålen regionråd på saker der Vesterålen reiseliv var omtalt i mediene. Vesterålen fikk relativt stor mediefokus på de sakene som ble frontet. Samferdselssaker i tilknytning til reiseliv hadde fokus også i 2009 med vesentlig innsats gjennom fagutvalgets leder Svein Roar Jacobsen. Utviklingen for reiseliv i Vesterålen 2009 Ifølge SSB-statistikk opplevde Vesterålen en negativ utvikling i turisttrafikken i 2009. Nedgangen var på ca 7,7 % i forhold til 2008 med i alt 53 708 overnattinger fordelt på 36 647 norske og 17 061 utenlandske overnattinger på de 8 virksomhetene som omfattes av statistikken. Den største %vise nedgangen ble notert fra det utenlandske markedet med 14,7 % mens nordmennene sviktet med 4,1 %. Danmark viste en kraftig økning i antallet gjestedøgn i tillegg til Finland som gikk i pluss. Spania og Frankrike viste størst nedgang i antallet gjestedøgn. Ifølge statistikken har Vesterålen 3,0 % markedsandel av den samlede trafikken til Nordland. Vesterålen har en relativt større andel utenlandske gjestedøgn 4,7 % i forhold til den norske trafikken 2,6 % målt mot destinasjonene i Nordland. Lødingen inngår ikke i Vesterålens handelsområde, men omfattes av Narvikregionens statistikk. Statistikken må leses med forbehold, da kun ca 10 % av medlemsbedriftene i Vesterålen reiseliv 16 er registreringspliktige til SSB. Det rapporteres for øvrig om positiv utvikling på flere av reiselivsbedriftene i regionen som ikke omfattes av statistikken. Nordland fylkeskommune har utarbeidet oversikt over sysselsatte i ulike næringer. Ifølge disse statistikkene var det i begynnelsen av 2008 342 sysselsatte i restaurantnæringa og 442 sysselsatte i hotell- og overnattingsnæringa i Vesterålen. Disse tallene viser en liten økning for ansatte i overnattingssektoren, mens restaurantnæringa viser en liten nedgang fra året før. Det har vært liten endring i disse statistikkene de siste 10 årene. Utsikter for 2009 Kommunene i Vesterålen har vedtatt å kutte kr 300 000,- til satsingen gjennom Vesterålen reiseliv i 2010. Samtidig bortfaller RDAordningen. Vesterålen reiseliv har fått positiv respons fra styret som administrerer Partnerskapsavtalen med Nordland fylkeskommune. Midler til Partnerskap er øremerket prosjekter og kan ikke brukes til å drifte Regionalt Turistkontor og Vesterålen reiseliv. Det blir derfor en utfordring å opprettholde Vesterålen reiseliv som en aktiv prosjektorganisasjon samtidig med drift av turistinformasjon og ivaretakelse av ikke betalbare tjenester. Det er tatt initiativ til å sondere mulighetene for å utarbeide en Masterplan for Reiseliv i Vesterålen, som hvis planarbeidet blir iverksatt kan sette reiseliv sterkere i fokus regionalt og fylkeskommunalt. Reiseliv i Vesterålen består for en stor del av småskalavirksomhet med relativt lite ressurser til fellesgodefinansiering og markedsføring. Utviklingen for reiseliv er derfor fortsatt avhengig av et sterkt offentlig engasjement dersom næringa skal utvikle seg til den vekstnæringa man ønsker seg i det regionale samarbeidet. Møysalen Norges vakreste naturopplevelse kåring 2009 Foto: Ragnhild Gundersen

9 RKK VESTERÅLEN OG LØDINGEN «Kunnskap skal styra rike og land, og yrke skal båten bera» Åsmund Olavsson Vinje Styret for RKK 2009 er AU, Vesterålen regionråd: Ordfører i Andøy: Jonni Helge Solsvik (leder) Ordfører i Bø: Sture Pedersen Ordfører i Hadsel: Kjell-Børge Freiberg Ordfører i Lødingen: Vibeke Tveit Ordfører i Sortland: Svein Roar Jacobsen Ordfører i Øksnes: John Danielsen Organisasjonstilhørighet og bemanning: RKK er administrativt underlagt sekretariatet i Vesterålen regionråd, og har Øksnes kommune som vertskommune. RKK har i 2009 hatt en 100 % fagstilling, en 50 % merkantilstilling fra 1.1.2009 til 1.9.2009. En kontormedarbeider i 100 % stilling engasjert fra 15.8.2009 til 31.6.2010. Fra 1.9.2009 har RKK kjøpt merkantile tjenester fra Øksnes kommune. Fagutvalget for RKK, Kompetanseutvalget for RKK, består av personalsjefer/ personalkonsulenter i kommunene i regionen og tillitsvalgte fra Fagforbundet og Utdanningsforbundet: Skjalg Steiro, Sortland kommune (leder) Kjell Einar Johansen, Andøy kommune Arvid Pedersen, Bø kommune Espen B. Gundersen, Hadsel kommune (nestleder) Arne Mæhre, Lødingen kommune Solveig Kristoffersen, Øksnes kommune Eldrid Nilsen, Fagforbundet Tom Mikkelsen, Utdanningsforbundet Kompetanseutvalgets hovedoppgave er å samordne kompetanseutvikling og å stimulere til utviklingsarbeid mellom kommunene Andøy, Bø, Hadsel, Lødingen, Sortland og Øksnes. I dette arbeidet har fokus vært å få til regionale tiltak som skulle være hensiktsmessige i forhold til kvalitet, omfang og økonomi. Utfordringen har blant annet vært å definere de kompetansetiltak som best egner seg til gjennomføring i den enkelte organisasjon, i den enkelte kommune, i regionen og i samarbeid med naboregionene. I stadig flere sammenheng blir RKK rådspurt i forhold til utvikling av kompetansetiltak i enkeltkommuner. I tillegg gjennomføres tiltak i samarbeid med RKK Lofoten og RKK Ofoten der dette fungerer best. Hovedtyngden av de tiltak RKK tar ansvar for er imidlertid de regionale tiltakene hvor to eller flere kommuner deltar. Regionale ressursgrupper, arbeidsgrupper og nettverksgrupper på prioriterte områder bistår RKK i forbindelse med utvikling og gjennomføring av ulike tiltak. Samarbeidsparter eksternt. I arbeidet med kompetanseutvikling er RKK et bindeledd mellom kommunene i regionen og Fylkesmannen i Nordland, KS, Nordland fylkeskommune, høgskolene i Nordland og Universitetet i Tromsø. Med alle disse har RKK i 2009 inngått nye samarbeidsavtaler. I tillegg har RKK både formelle avtaler (kontrakter) og uformelt samarbeid med flere andre kompetansemiljø. Vurdering: 1. Et fagutvalg (Kompetanseutvalget) bestående av personalsjefer/ personalkonsulenter og representanter fra fagforeningene er en åpenbar styrke for å få til en helhetlig og demokratisk kompetanseutvikling i kommunene og regionen. Kompetanseutvalget fungerer ennå ikke optimalt, men prosessen er i riktig retning. 2. Samarbeidet med ressursgrupper, arbeidsgrupper, nettverksgrupper og eksterne samarbeidsparter fungerer godt, og er viktig i arbeidet med å fremme regionens helhetlige kompetanseutvikling. Samarbeidet er krevende og tar mye tid sett i forhold til bemanningsplanen for RKK. 3. Kontorsituasjonen og bemanningsplanen for RKK er langt fra tilfredsstillende, noe styret må vurdere i forbindelse med overgangen til Vesterålen kompetanse. 17

Kompetanseutfordringer i 2009 De viktigste kompetanseutfordringene i 2009 har vært følgende: 1. Få til bedre infrastruktur på sikt for etterog videreutdanning av ansatte i kommunal sektor og øvrig befolkning i regionen 2. I samarbeid med kommunene analysere og prioritere kompetansetiltak med bakgrunn i kompetansekartlegging 3. Samarbeide med ulike utdanningsmiljøer for å utvikle gode studietilbud til rett tid De viktigste resultatene Få til bedre infrastruktur på sikt for etter- og videreutdanning av ansatte i kommunal sektor og øvrig befolkning i regionen Høsten 2009 ble det 3-årige prosjektet VKU avsluttet. Arbeidsgruppa foreslo studieverksteder i hver kommune, eksempelvis lagt til eksisterende lokaler til de videregående skolene, eventuelt andre lokaler driftet i samarbeid mellom offentlig og privat virksomhet. I tillegg foreslo arbeidsgruppa en regional koordinerende enhet for dialog, samhandling, megling og operasjonalisering av de kompetansebehov offentlig og privat virksomhet i regionen ville ha behov for. I samarbeid med kommunene analysere og prioritere kompetansetiltak med bakgrunn i kompetansekartlegging Alle kommuner i Norge ble pålagt å gjennomføre en kompetansekartlegging av samtlige av sine ansatte per 1. april 2009. Av ulike grunner er dette arbeidet bare delvis gjennomført i kommunene. Det å kunne gjøre nødvendig kompetansekartlegging, analysere tilgjengelig kompetanse sett i forhold til eksisterende og framtidige behov, for så å gjøre nødvendige prioriteringer i kommunene blir stadig viktigere. 18 I forbindelse med Regional Strategi for kompetanse 2010 2012 har Kompetanseutvalget for RKK vedtatt en modell som trolig kan bidra til å få dette arbeidet på et noe bedre spor etter «innfallsmetoden», og stort sett ut fra individuelle behov hos den enkelte arbeidstaker. Samarbeide med ulike utdanningsmiljøer for å utvikle gode studietilbud til rett tid. RKK har et godt samarbeid både med Høgskolen i Bodø (HIBO), Universitetet i Tromsø (UiT) og flere andre utdanningsleverandører. I noen tilfeller tilbys det høyere utdanning «gratis» fra studiestedene. Dette er studietilbud studiestedene gjennomfører på campus, og forutsetter at man i god tid har oversikt over de behov regionen har. Studiestedene tilbyr også betalingsstudier både når det gjelder etter- og videreutdanning. I noen tilfeller vil omfang av slike studier være av en slik størrelse at RKK må følge Lov om offentlig anskaffelser. I 2009 har følgende studietilbud høyere utdanning vært gjennomført desentralisert/har vært under planlegging: Fag 2. fremmedspråk (engelsk og spansk) Avsluttet 2009, fortsetter 2010 Spesped Avsluttet 2009 Dokumentasjon og IKT førskolelærere Avsluttet 2009 Geriatri, videreutdanning for sykepleiere, fysioterapeuter Iverksettes 2010 Rus og psykisk helse Avsluttet 2009, videreført 2010 Studie Antall deltakere/ poeng annet 30 15/ UiT 30 33/HIBO 30 29/HIBO 60 HIBO 34 I samarbeid med Øksnes kommune/asvo/uit Av større etterutdanningstilbud RKK fikk finansiert og planlagt i 2009, kan nevnes Etterutdanning av rådgivere i henhold til nasjonal plan, i samarbeid med Universitetet i Tromsø Etterutdanning av lærere i «IKT i fagene», i samarbeid med Høgskolen i Bodø

Gjennom prosjekter ha fokus på utviklingskompetanse i organisasjonene Gjennom prosjekter som «Flink med folk i første rekke», «Lærende nettverk», «prosjekt VKU», etterutdanningsrekker og nettverk mener RKK å ha bidratt godt i arbeidet med å få fokus på utviklingskompetanse i organisasjonene. Kursaktivitet RKK har i 2009 gjennomført i alt 47 større og mindre kurs, og har hatt i alt 1 603 kursdeltakere. De fleste kursene har vært gjennomført regionalt, og det har vært gjennomført kurssamlinger i samtlige kommuner. Av praktiske grunner har de fleste kursene vært gjennomført i Hadsel eller Sortland. Nettverk RKK har i 2009 driftet følgende nettverk Nettverk Antall deltakere Nettverksleder Skolelederforum 9 Lederskap og referent på omgang Barnehageforum 7 Lederskap og referent på omgang Kreftsykepleiere 15 Eirin Strøm/Hilde Norum Nilsen Helsesøstre 22 Bjarne Jota Ledere helse- og 11 Berit Didriksen sosialadministrasjon Rusnettverk 5 Eva K Asperheim Rekrutteringsutvalget 7 Jim Gundersen for helse/sosial Barnevern 25 Inger Lise Markussen Rehab 12 Lisbeth Anfeltmo Økonomi Det vises til revidert regnskap for RKK 2009. År 2008 Prosent 2009 Prosent Antall tiltak 45 47 Antall deltakere 1360 1603 Kommunene: Andøy 154 11 156 8 % - Bø 161 12 200 19 % + Hadsel 346 25 298 21 % - Lødingen 87 6 163 12 % + Sortland 345 25 376 18 % - Øksnes 235 17 299 16 % - Andre 32 4 111 6 % + Prosjekter De viktigste prosjektene i regi av RKK 2009 har vært følgende: Prosjekter VKU Vesterålen Kompetanseutvikling, 3-årig prosjekt basert på fylkeskommunalt vedtak om regionale studiesenter. Egen rapport. Flink med folk Kompetanseprosjektet Sammen mot rus i Vesterålsregionen Lærende nettverk 3-årig IKT-prosjekt Arbeidsgruppe Hans-Gunnar Hansen (Opus Hadsel), Geir Svenningsen (VHS), Rune Lødemel (Sortland vgs), Ellen Ingebriktsen (Andøy vgs). Geir Markussen (Vesterålen regionåd), Gunnar Grepperud (UiT), Jan Oddvar Sørnes (HIBO), Hilde Hansen (RKK) Eva Kristin Asperheim (Andøy), Gerd-Malen Tobiassen (Bø), Jenny Danenbarger (Hadsel), Trygve Lampe (Sortland), Tine Tennvassås Bjugg (Lødingen), Kari Gaarder/Erns Hugo Karlsen (Øksnes), Hilde Hansen (RKK) Trond Lekang og Nils-Ole Nilsen (HiBO) og Hilde Hansen (RKK 19 Annet RKK-leder har i tillegg til nevnte aktiviteter i denne årsmelding også deltatt i følgende: Bistått ansatte i kommunene i tilknytning til kompetansespørsmål og utvikling av kompetansetiltak. Deltatt på jevnlige nettverksmøter med de andre RKK-kontorene, Bodø kommune, KS, Fylkesmannen, Nordland fylkeskommune og universitet og høgskoler i landsdelen. Gjennomført samarbeidsprosjekter med RKK Ofoten og RKK Lofoten. Deltatt på møter og gitt innspill til samarbeidsprosjekter med øvrige ansatte i Vesterålen regionråd. Vært medredaktør for boka «Kanten kan bli midten», Kulturutvalget, Vesterålen regionråd. Fra studiesamling for studiet «Dokumentasjon og IKT for førskolelærere» studiet som i følge HIBO har hatt best gjennomføring når det gjelder desentraliserte studietilbud.