STAVANGER KOMMUNE Saksprotokoll Bymiljø og utbygging Postadr.: Postboks 8001, 4068 Stavanger Besøksadr.: Olav Kyrres gate 23 Telefon: 04005. Faks: - E-post: postmottak.bmu@stavanger.kommune.no www.stavanger.kommune.no Org.nr. NO 964 965 226 REFERANSE JOURNALNR. DATO RFL-09/1463-109 41412/12 28.06.2012 Utvalg: Kommunalstyret for miljø og utbygging Møtedato: 26.06.2012 Sak: 114/12 Resultat: Dissens Arkivsak: 09/1463 TASTARUSTÅ - SELVBYGGERFELT. UTSETTELSE OG Behandling: Nordal Torstensen (Pp) fremmet følgende alternative forslag: «Utlysningen av tomter til Tastarustå selvbyggerfelt trekkes ikke tilbake. Trekningen foretas ifølge planen, ca. august 2012. Kvalifiserte søknader blir med i trekningen. Nordal Torstensen (Pp) fremmet følgende oversendelsesforslag: «Alle innkomne, kvalifiserte søknader får garanti for at de blir med i trekningen. De må også få garanti for at de ikke ender opp som «overkvalifiserte» ved en eventuell ny utlysningsrunde.» Ståle Johan Knutsen (Ap) fremmet følgende oversendelsesforslag på vegne av Ap, Frp, MDG: «Det legges opp til en dispensasjon fra gjeldende regler for tildeling av selvbyggertomter på følgende punkt: 1. Krav om fem års bo/arbeids eller studie plikt reduseres til to års bo/arbeids og eller studieplikt. 2. Krav om at søker må kunne oppnå lånefinansiering uten tredjemanns sikkerhetstillelse. Tredjemann kan bidra med sikkerhetsstillelse inntil 20prosent av kjøpesummen. Dispenseringen gjelder kun denne tildelingen. Det bør ses på om inneværende utløpte søknadsfrist kan utsettes til høsten for å tiltrekke seg nye søkere. Samtidig som de 75 som er kvalifisert opprettholder sin søknad om de ønsker det.» Votering: Rådmannens innstilling ble vedtatt med 10 stemmer (H, Ap, Frp, KrF, MDG)
Pps alternative forsalg fikk 1 stemme og falt.(pp) Pps oversendelsesforslag oversendes rådmannen. Ap, Frp, MDGs oversendelsesforslag oversendes rådmannen. Kommunalstyret for miljø og utbygging sitt flertallsvedtak: 1. Utlysningen av tomter til Tastarustå selvbyggerfelt B1, B2 og B7 trekkes tilbake. 2. Boligene omprosjekteres til lavere kostnad 3. Anbudskonkurransene avlyses. For tomtetekniske arbeider og materialanskaffelse til grunnmur vurderes avlysning når en har oversikt over omprosjekteringens omfang. 4. Ny anbudskonkurranse lyses ut når det foreligger nytt anbudsgrunnlag.
Saksfremlegg STAVANGER KOMMUNE REFERANSE JOURNALNR. DATO RFL-09/1463-106 37004/12 11.06.2012 Saken behandles i følgende utvalg: Sak nr.: Møtedato: Votering: Kommunalstyret for miljø og utbygging 182/10 30.11.2010 Enstemmig Kommunalstyret for miljø og utbygging 170/11 08.11.2011 Dissens Kommunalstyret for miljø og utbygging 55/12 17.04.2012 Enstemmig Kommunalstyret for miljø og utbygging 54/12 17.04.2012 Enstemmig Kommunalstyret for miljø og utbygging / TASTARUSTÅ - SELVBYGGERFELT. UTSETTELSE OG Forslag til vedtak: 1. Utlysningen av tomter til Tastarustå selvbyggerfelt B1, B2 og B7 trekkes tilbake. 2. Boligene omprosjekteres til lavere kostnad 3. Anbudskonkurransene avlyses. For tomtetekniske arbeider og materialanskaffelse til grunnmur vurderes avlysning når en har oversikt over omprosjekteringens omfang. 4. Ny anbudskonkurranse lyses ut når det foreligger nytt anbudsgrunnlag. 1
TASTARUSTÅ - SELVBYGGERFELT. UTSETTELSE OG Hva saken gjelder De vedtatte priser for selvbyggerboligene på Tastarustå ble for høye. Målgruppen for selvbyggerordningen blir ikke nådd. Omprosjektering anbefales for prisreduksjon. Status KMU-styret godkjente i sak 55/12 den 17.04.2012 kostnadsoppstilling etter anbud og prisfastsettelse av boligene på Tastarustå selvbyggerfelt. Selvbyggertomtene ble utlyst for salg med søknadsfrist den 20. mai 2012. Det kom inn 440 søknader. Ved en grovsortering av søkermassen viser det seg at kun ca. 90 søkere oppfyller kriteriene. Når vi går inn på boligvalgene fra søkerne, er det 35 søkere som oppfyller kriteriene på de rimeligste boligene. Av denne typen er det 5 boliger. 30 av søkerne vil da måtte overføres til en dyrere trekning. Ca. 15 av disse vil ikke kunne finansiere en dyrere bolig. Vi vil ha ca. 75 godkjente søkere til 110 tomter med de prisene som tidligere er godkjente. Kommunalstyret uttrykte ved behandling sak 55/12 bekymring for at prisene var for høye. Det viser seg når vi har søknadene å være riktig. Målgruppen for selvbyggerordningen blir ikke nådd. Anbudskonkurransene må derfor avlyses og feltene omprosjekteres til boliger med en lavere kostnad. For tomtetekniske arbeider samt materialanskaffelse til grunnmurene vurderes behov for avlysning når en har bedre oversikt over omfanget av omprosjekteringen. Nye anbudskonkurranser lyses ut når det foreligger nytt anbudsgrunnlag. Vi hadde samme situasjon ved prosjektering av forrige selvbyggerfeltet på Søra Bråde 2. Ved den anledning ble prisene redusert med flere hundre tusen kroner. Utlysning av tomter trekkes tilbake Selvbyggerfeltet er prosjektert og utlyst som 1 enhet. Felleskostnader /bygge modninger er fordelt likt på alle 110 boligene uavhengig av felt. For bare ca. 75 søkere med betalingsevne som nå oppfyller tildelingskriteriene er det ikke nok søkere. Søkerne må tilskrives og varsles om at de må søke på nytt på grunn av nye størrelser og priser på boligene. Klage fra entreprenør om «intensjon om tildeling». Som beskrevet i sak 55/12, var det innlevert klage på «intensjon om tildeling» av tømmerentreprise. Klager påpeker at lavbyder skulle vært avvist. Saken ble klaget inn for KOFA (Klagenemda for off. anskaffelser). Vi har meddelt KOFA at intensjon om tildeling av kontrakt er annullert. Saken faller bort på grunn av avlysing av konkurransen. 2
Til orientering er det i det etterfølgende satt opp en sammenligning av priser for lavbyder/godkjente priser og pris etter nest laveste anbud. Godkjente priser Nye priser Tillegg laveste anbud nest laveste anbud Felt B1, Boligtype - 1 kr 3 645 841 kr 3 765 021 + kr 119 180 Felt B1, Boligtype - 2 kr 3 395 952 kr 3 522 054 + kr 126 102 Felt B1, Boligtype - 3 kr 3 365 337 kr 3 520 043 + kr 154 706 Felt B2, Boligtype - 1 kr 3 408 274 kr 3 453 311 + kr 45 037 Felt B2, Boligtype - 2 kr 3 547 192 kr 3 704 156 + kr 156 964 Felt B7, Boligtype 1 kr 3 609 914 kr 3 684 694 + kr 74 780 Felt B7, Boligtype 2 kr 2 990 137 kr 2 947 913 - kr 42 224 Felt B7, Boligtype 3 kr 3 302 513 kr 3 282 445 - kr 20 068 Tabellen viser en prisøkning på kr 157 000 for de boliger som får størst utslag Fremdrift. For å redusere tidstapet mest mulig vil en legge opp en trinnvis (3 trinn) prosjektering og utbygging. Vi vil her bruke erfaringer fra omprosjekteringen av Søra Bråde 2. Hvis en unngår reguleringsendring vil byggingen bli forskjøvet ca. 4 måneder ut i tid. Leidulf Skjørestad direktør Jostein Førland eiendomssjef Rasmus Flesjå saksbehandler 3