NORD-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Fylkets Hus, 7735 Steinkjer Telefon: 74 11 10 00 Faks: 74 11 10 51 Epost: postmottak@ntfk.no www.ntfk.

NORD-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Fylkets Hus, 7735 Steinkjer Telefon: 74 11 10 00 Faks: 74 11 10 51 Epost: postmottak@ntfk.no www.ntfk.no SØR-TRØNDELAG FYLKESKOMMUNE Erling Skakkes gate 14, Fylkeshuset 7004 Trondheim Telefon: 73 86 60 00 Faks: 73 86 60 01 Epost: postmottak@stfk.no www.stfk.no TRONDHEIM KOMMUNE 7004 Trondheim Telefon: 72 54 00 00 Faks: 73 54 60 64 Epost: postmottak@trondheim.kommune.no www.trondheim.kommune.no Ombrekking og layout: info NTFK w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 3 Forord Felles fylkesplan for Trøndelag 2005-2008 skal være et verktøy for gjennomføring av en helhetlig regionalpolitikk i landsdelen. Felles fylkesplan Kreative Trøndelag her alt er mulig uansett er laget i et tett samarbeid mellom Sør-Trøndelag fylkes kommune, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune, og med mange andre deltakende aktører. Planen tar utgangspunkt i regionens og storbyens fortrinn, muligheter og utfordringer, og legger grunnlag for felles opptreden og samhandling. Felles fylkesplan ble behandlet av Trøndelagsrådet og vedtatt av Fylkestinget i Nord- Trøndelag, Fylkestinget i Sør-Trøndelag og Trondheim bystyre høsten 2004. At det utvikles en slik plan er også en erkjennelse av at Trøndelag har et potensial ut over det som så langt er realisert. Det er et uttrykt ønske om å utnytte landsdelens fortrinn og vekstmotorer bedre. En klar satsing på ungdom er en slik satsing, med det fortrinn denne gruppen representerer. Å styrke samhandlingen mellom de ulike aktørene i regionen, og å framstå utad nasjonalt og internasjonalt som en samlet region, med klare og tydelige strategier, er det største suksesskriteriet. For å omsette planen i konkret handling ble Samhandlingsprogrammet 2005 utarbeidet og vedtatt i fellesskap. Etter en evaluering av hva som er oppnådd i 2005 føres nå samarbeidet videre i et nytt Samhandlingsprogram for 2006. Noen tiltak er kvittert ut som gjennomført, noen videreføres, men andre har gjennomgått en utvikling og konkretisering. Med grunnlag i fylkesplanens satsinger og strategier er noen nye tiltak kommet til. Tore Sandvik fylkesordfører Sør-Trøndelag Rita Ottervik ordfører Trondheim Alf Daniel Moen fylkesrådsleder Nord-Trøndelag

4 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 Innhold Forord 3 Fra plan til handling 5 En kraftig satsing på innovasjon og verdiskaping 9 En samordnet forsknings og utdanningspolitikk 13 Trøndersk mat et fortrinn som skal utnyttes bedre 15 En framtidsrettet energisatsing 17 En behovsrettet utbygging av infrastruktur 19 Trøndelag skal være et godt sted å leve og bo 20

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 5 Fra plan til handling Samhandlingsprogram 2006 trekker fram de viktigste områdene for felles innsats i 2006, og er i stor grad en videreføring av Samhandlingsprogram 2005. Programmet beskrives hvilke konkrete tiltak som er i gang eller som skal iverksettes, hvem som har oppfølgingsansvar og hvilke partnerskap som skal delta. Trøndelagsrådet er styringsgruppe for oppfølging av programmet. Samhandlingsprosessene vil gå videre også innenfor de øvrige mål og strategier i Felles fylkesplan, men de vil ikke ha fellesskapets og Trøndelagsrådets hovedfokus det kommende året. Gjennom årlig rullering av Samhandlingsprogrammet vil Trøndelagsrådet følge utviklingen og tilpasse prioriteringen. Iverksetting av Felles fylkesplans øvrige innsatsområder prioriteres gjennom vedtak i den enkelte fylkeskommune/trondheim kommune. Samhandling mer enn samarbeid! I Felles fylkesplan påpekes det at samarbeidsholdninger og samarbeidstrategier skal være viktige redskap, både i forhold til nasjonale og internasjonale miljøer, og i forholdet mellom ulike aktører i Trøndelag. Fylkesplanen skal bidra til at vi står samlet utad og til styrking av indre samhold og forpliktende samarbeid. Dette kommer til uttrykk i mål 2.6.5: Landsdelens interesser skal ivaretas gjennom handlekraftig samhandling

6 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 I henhold til fylkesplanens strategier skal det arbeides for å overføre makt og ansvar fra sentrale myndigheter til regionen. Det regionale nivået og samarbeidet med omkringliggende regioner skal styrkes og dagens landsdelsarena skal videreutvikles. Det skal videre arbeides offensivt for utflytting av statlige arbeidsplasser til Trøndelag, og regionens posisjon internasjonalt skal styrkes. Fylkeskommunene og Trondheim kommune har i 2005 utarbeidet en felles internasjonal strategi for Trøndelag. Internasjonalisering av næringslivet og satsinger som involverer ungdom har høy prioritet innenfor det internasjonale arbeidet. Det er viktig å gi ungdom i regionen mulighet til å påvirke egen framtid, og å utnytte deres engasjement i forhold til utviklingen i Trøndelag. Både fylkeskommunene og Trondheim kommune har egne organ for ungdomsmedvirkning, og det er ønskelig å etablere kontakt og samarbeid mellom disse. Samhandling gir synergier ut over det den enkelte skyter inn av ressurser og verdier i fellesskapsprosessen. Gjennom samhandling, gjennom å gjøre hverandre gode, kan vi skape noe helt nytt som sprenger grenser. Det innebærer også at et samhandlingsprogram for Trøndelag må forankres i et trøndersk partnerskap, både på strategisk og operativt nivå. Dette er ikke bare et samhandlingsprogram for det offentlige Trøndelag. En rekke andre aktører, i begge fylkene, har gitt uttrykk for et tydelig samfunnsansvar og et ønske om å bidra i utviklingsprosessene. Kun gjennom en slik forankring vil det være mulig å etablere det nødvendige eierskap til de ulike satsningsområdene, slik at man får den kraft og den energi som er nødvendig i utviklingsprosessene. Balansert utvikling i hele regionen Det er viktig med fordeling av vekst i hele regionen. Det er gjensidig avhengighet mellom Trondheim som landsdelshovedstad, de andre byene og distriktene i Trøndelag. Bedre samhandling mellom distriktene, byene og Trondheim skal gjøre Trøndelag sterkere. De enkelte utviklingstiltakene i Samhandlingsprogrammet vil ofte tilgodese noen områder mer enn andre, men det legges vekt på at summen av tiltak skal gi en balansert utvikling i hele regionen. Utgangspunktet for prioritering av innsatsområder Samhandlingsprogrammet tar ikke for seg hele bredden i fylkesplanen. Gjennom drøftinger med sentrale samfunnsaktører i regionen i Trøndelagsrådet, er det uttrykt et klart behov for tydelige prioriteringer. Det er også pekt på hva som må være de viktigste føringene for valg av prioriterte felles innsatsområder. Disse ble vedtatt for Samhandlingsprogram 2005, og videreføres for 2006: Det må gjøre en forskjell! Satsingene og tiltakene som løftes fram i Samhandlingsprogammet må representere områder hvor felles innsats tilfører en ekstra styrke. En styrke som går ut over det som kunne vært oppnådd ved innsats hos hver aktør hver for seg. Samarbeidet må bidra til at vi henter ut en større andel av regionens potensial enn vi ellers ville klart.

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 7 Det må finnes ressurser å sette inn Det er viktig at regionen har ressurser å sette inn på de utvalgte områdene. Et aktivt og engasjert partnerskap av både offentlige og private aktører er en kritisk ressurs. I dette ligger innsats av kompetanse og personellressurser. I tillegg vil de fleste tiltak trenge både innsats av økonomiske ressurser og et samstemmig politisk trykk. Sjanse til å lykkes Det er gjennom iverksettingen av Felles fylkesplan vi kan vise at samarbeidet gir konkrete resultater for regionen. Positive erfaringer med tiltak som har lyktes, gjør det lettere å gå videre på nye områder. Erfaringer fra Samhandlingsprogrammet 2005 I Samhandlingsprogrammet 2005 ble flere langsiktige tiltak startet opp, og mange av disse er med over i programmet for 2006. Mange tiltak er også kvittert ut som iverksatt eller avsluttet. For flere av tiltakene gjelder at det åpenbart har vært en styrke, i noen tilfelle avgjørende, at de har hatt bred regional støtte. Dette gjelder for eksempel arbeidet med Pop/Rock-sentret, Filmsentret, Matfestivalen og OI! trøndersk mat og drikke. Det er også lagt merke til at regionen har stått sammen om gassrørtiltaket og samferdselsprioriteringene. Organisering og ansvar Samhandlingsprogrammet vedtas av begge fylkesting og Trondheim bystyre, og oppfølging skjer i fellesskap gjennom Trøndelagsrådet. Iverksetting av tiltak og satsinger i programmet er avhengig av partnerskap med et stort antall aktører. Dette forutsetter at det settes høye ambisjoner for politiske og administrative samarbeidsløsninger slik at de kan fungere som redskap både i forhold til nasjonale og internasjonale miljøer, og i forhold til samhandling mellom ulike aktører innenfor Trøndelag. Partnerskapsløsningene må tilpasses de enkelte utfordringer etter behov. I Trøndelag er det en rekke aktører som bidrar til regional utvikling, både private og offentlige. Sentralt står fylkesmennene og øvrig regional stat, virkemiddelaktører, forskningsmiljøer, utdanningsinstitusjoner og aktører innen kulturliv og næringsliv. Politiske allianser, politisk/ administrativt sammensatte partnerskap og administrative gjennomføringspartnerskap er en del av en slik felles interessepolitikk. Dette innebærer også at vi må forbedre enkelte eksisterende arbeidsmåter. Partnerskapene rapporterer til Trøndelagsrådet og til de respektive deltakende organisasjonene. Det må også fattes nødvendige vedtak i de ulike organer som omfattes av de partnerskap som får ansvar for de ulike tiltakene. For å synliggjøre partnerskapet og skape et bredt eierskap til handlingsprogrammet, kan det være aktuelt å benytte møtene i Trøndelagsrådet i form av seminarer mv. med deltakelse fra de aktuelle partnerskap. Påvirkning av nasjonal politikk På enkelte områder er det nødvendig å påvirke nasjonal politikk for å oppnå resultater. For en del tiltak vil derfor hovedinnsatsen bestå i oppfølging overfor sentrale myndigheter som storting og regjering. Det er viktig å forsterke samarbeidet med regionens stortingsrepresentanter ved å avholde regelmessige møter mellom Trøn-

8 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 delagsrådet og stortingsrepresentantene om konkrete saker som krever felles og samordnet innsats. Det vil bli utarbeidet en oversikt over saker som hver av partene ønsker å ta opp. Saker det er aktuelt å stå sammen om, bør samordnes og fremmes i regi av Trøndelagsrådet. Det gjelder særlig innen energi-/gasspolitikken, kulturpolitikken, samferdselspolitikken og i forhold til kommuneøkonomien. Videre vil det bli samarbeidet om uttalelser til utredninger og politiske dokumenter fra nasjonale myndigheter. Om strukturen i Samhandlingsprogram 2006 I Samhandlingsprogram 2006 er koplingen til felles fylkesplan forsøkt synliggjort i større grad enn tilfellet var i 2005-utgaven. Innsatsområdene og tiltakene er knyttet til ett av de seks hovedkapitlene i fylkesplanen. Flere tiltak fra 2005 vil ikke være å finne i Samhandlingsprogrammet for 2006, til tross for at aktiviteten videreføres. Også mange andre samarbeidsprosjekt og -prosesser er holdt utenfor. Dette betyr at mange viktige samarbeidstiltak som medfører bruk av partnerskapets ressurser ikke blir synliggjort gjennom Samhandlingsprogrammet. Hensikten med å begrense omfanget av tiltak i Samhandlingsprogrammet er å understreke hvor trykket og den politiske oppmerksomheten vil ligge i 2006. Som et vedlegg til Samhandlingsprogrammet vil det bli utarbeidet en oversikt over andre tiltak, prosjekter og prosesser som gjennomføres i samarbeid mellom aktørene.

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 9 FOTO: STEINAR JOHANSEN En kraftig satsing på innovasjon og verdiskaping Næringsutvikling og trygge arbeidsplasser er et av de viktigste satsingsområdene for Trøndelag. Vårt næringsliv står overfor et stadig sterkere krav om nyskaping og omstilling. Da er det spesielt viktig å skape en koordinert innovasjonspolitikk. Mål i Fylkesplanen: 2.1.1: Kreativitet, kunst og kultur skal bidra til utvikling og verdiskaping 2.1.2: Utnytte verdiskapingspotensialet av regionens kulturelle aktivitet gjennom en satsing på opplevelsesnæringer 2.1.3: Øke internasjonaliseringen av trøndersk næringsliv og innflagging av virksomheter i Trøndelag 2.1.4: Etablere utviklingsarenaer for innovasjon og kommersialisering 2.1.5: Øke verdiskaping gjennom satsing på entreprenørskap i utdanning og arbeidsliv 2.1.6: Øke kommersialisering av forskningsresultater og andre forretningsideer og tilgangen på risikokapital. 2.1.7: Utnytte verdiene i regionens areal- og miljømessige fortrinn I det etterfølgende kan du lese satsingområder i 2006 >>

10 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 KUNST OG KULTUR SOM GRUNNLAG FOR VERDISKAPING Regionalt vil det være viktig å utprøve strategier og metoder for hvordan koplingen mellom kultur og næring kan videreutvikles. Kunstens og kulturens potensiale for verdiskaping må utnyttes. I utviklingen av det kreative Trøndelag må det legges vekt på at kunst og kultur skal kobles sammen med teknologimiljøet, og det må legges til rette for at bransjerelatert næringsvirksomhet knyttes opp mot kulturbasert næring og opplevelser. Kunstnernes bidrag som aktører i samspillet med kulturinstitusjoner og næringsliv er viktig for å skape kreative miljøer som utvikler nye produkter både innen kulturområdet og det kommersielle markedet. Begrepet opplevelsesnæring er nytt og omfatter store deler av reiselivsnæringen. I tillegg inkluderes alt som både tilreisende og regionens egen innbyggere kan tenkes å ville delta på og oppleve, og dette er i all hovedsak knyttet til kunst og kultur. Også andre elementer som mat og mattradisjoner, kulturlandskap, m.m inngår. En strategi for opplevelsesnæringer vil derfor bidra til å knytte sammen innsats innenfor mange ulike næringsområder. 1. 2. TILTAK: Utvikle strategier for en felles satsing på kultur- og opplevelsesnæringer i Trøndelag. Hovedkontakt: TK Sikre videre utvikling av Midt-norsk Filmsenter og statlig finansiering på samme nivå som Vest-norsk og Nord-norsk Filmsenter. Hovedkontakt: NTFK 3. Etablere Dokumentar-, opplevelses- og kompetansesenter for norsk populærmusikk, Trøndelagsalternativet: Et samarbeid bestående av Ringve museum, PopBunker Dora og Rock City Namsos. Hovedkontakt: STFK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, kunst- og kulturinstitusjonene i regionen, næringsorganisasjoner, bedrifter. ET NYSKAPENDE OG INTERNASJONALT TRØNDERSK NÆRINGSLIV De trønderske industrimiljøene sammen med teknologimiljøet i Trondheim holder i 2005 en sterk posisjon i forhold til nasjonal industriell og teknologisk nyskaping. Teknologimiljøet her er et viktig fundament for hele landets innovasjonspolitikk. For industriell utvikling er miljøet et stort trekkplaster for både innenlandske og utenlandske investorer, akademikere og studenter. Trondheim og regionen samlet står høyt plassert på indekser for framtidig økonomisk utvikling. Dette er fortrinn som må søkes videreutviklet sammen med norsk og utenlandsk industri, universitetet, høgskolene, forskningen og inkubatorene. Gjennom selskapet Innflagging Trøndelag skal det jobbes aktivt og målrettet for å trekke ny virksomhet til regionen, både internasjonalt og fra andre deler av landet. Dette arbeidet baseres bl.a. på synergier fra FoU-miljøet, aktivt oppfølging av kontakter for å skape langsiktige partnerskap og tilrettelegge arealer/lokaler og infrastruktur.

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 11 Arbeidet må skje i nær dialog med etablerte organer som jobber internasjonalt, så som Eksportsatsing Trøndelag, Europakontoret, Innovasjon Norge og andre. I den forbindelse er det behov for å utvikle en felles profilering av regionen på områder som ikke ivaretas av en ren reiselivsprofilering; rettet mot blant annet studenter, etablerere og annet næringsliv. I 2005 er det gjennomført et forprosjekt for utvikling av en regional forskningsog innovasjonsstrategi. I 2006 starter et bredt anlagt prosjekt - Regionale innovasjonsstrategier (RIS) hvor bl.a. sikring av bedre kopling mellom SMB og FoUmiljøene er et viktig tema. Videre pågår fortsatt OECD-prosjektet som utreder NTNU og høgskolenes bidrag til regional utvikling. Til sammen danner dette et godt grunnlag for å utvikle en regional strategi for forskning og innovasjon, hvor regionens styrke på teknologiområdet vil måtte stå sentralt. Innenfor miljøteknologi vil regional bruk av målesystemer, metoder og teknologi være avgjørende for å skape troverdig internasjonal dokumentasjon av regionens kvaliteter, og dermed grunnlag for at våre prosedyrer og teknologi også kan anvendes av andre. Deltakelse i Interreg-prosjektet Ekstern profilering og kvalitetssikring (innenfor Nordens Grønne Belte) og Green City-nettverket vil bidra til dette. Innovasjon Norges nettverk må også utnyttes i dette arbeidet. I arbeidet med trønderske bransjearenaer er det viktig å oppnå finansiering gjennom de nasjonale utviklingsprogrammene Storbyer og innovasjon 2010, ARENA og Centre of Expertice. 1. 2. 3. 4. TILTAK: Etablere og forankre et eget selskap for Innflagging Trøndelag, gjennomføre aktivitet i henhold til plan, og samordne og videreutvikle profileringsarbeidet i og av regionen. Hovedkontakt: STFK Utvikle en regional forsknings- og innovasjonsstrategi forankret i EU-prosjektet Regionale innovasjonsstrategier (RIS) og andre prosjekter. Hovedkontakt: STFK Koordinere og utvikle satsingen på entreprenørskap i Trøndelag. Hovedkontakt: NTFK Etablere og videreutvikle arenaer for innovasjon og kommersialisering gjennom et tettere samarbeid mellom kompetansemiljøene/fou-miljøene og nytt og eksisterende næringsliv. Videreføre prosjektet Innovasjon Midt-Norge og sikre nasjonal finansiering av trønderske bransjearenaer og prosjektet Innovation Village. Hovedkontakt: TK FOTO: STEINAR JOHANSEN

12 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 5. 6. 7. 8. Målrettet markedsføring av regionens kvaliteter mot London, Amsterdam og København, for å styrke grunnlaget for internasjonale flyvinger til Værnes. Fokus skal være å trekke flere turister til regionen og bidra til at næringslivet lettere kan nå internasjonale markeder. Hovedkontakt: STFK Økt anvendelse og eksport av regionens miljøteknologiske kompetanse innen vannrensing, luftforurensning, avfallshåndtering og energibruk bl.a. gjennom Green City-nettverket og Nordens Grønne Belte. Hovedkontakt: TK Utarbeide Marin strategi for Trøndelag. Hovedkontakt: STFK Videreutvikle Tenkeloft Trøndelags landbruksstrategi. Hovedkontakt: NTFK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, forsknings- og utdanningsinstitusjoner i regionen, fylkesmennene, fiskeridirektoratet, Innovasjon Norge, næringsorganisasjoner, bedrifter. MILJØ OG RESSURSFORVALTNING Hensynet til bærekraftig utvikling skal være styrende for valg av utviklingsstrategier i Trøndelag. Det er behov for å tilrettelegge den informasjon om miljøtilstandene som fylkesmennene har, slik at den kan danne grunnlag for riktige beslutninger. Distriktspolitikken i Trøndelags må sikre at lokale utnyttelsesønsker ivaretas og bidrar positivt til bolyst og bosetting. Dette bør omfatte for eksempel reiselivsmessig utnytting av verneområder og et bevisst forhold til kulturlandskapet. Næringsmessig utnyttelse av de vernede områdene representerer et uutnyttet potensiale, som krever produktutvikling og bevisstgjøring innenfor rammene av bærekraftperspektivet. Utmarka må fortsatt kunne utnyttes på en måte som hindrer gjengroing. Reindriftsnæringen er bærebjelken i samisk kultur. Truslene er i første omgang knyttet til gradvis nedbygging av beiteområdene og økning i rovdyrbestandene. Det er igangsatt prosjekter i begge fylkene knyttet til arealbruken i reindriftsområdene. Det er viktig å få til en erfaringsutveksling mellom disse prosjektene. 1. 2. 3. TILTAK: Utarbeide strategier og handlingsplaner på grunnlag av pågående kartlegging av regionens miljøtilstand. Hovedkontakt: STFK Øke verdiskapingen i og i tilknytning til verneområder og utmark i et bærekraftperspektiv. Hovedkontakt: NTFK Forbedre dialogen om arealbruken i reindriftsområdene på tvers av kommune- og fylkesgrenser, og synliggjøre utfordringer knyttet til rovdyr. Hovedkontakt: STFK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, fylkesmennene, sametinget, reindriftsforvaltningen, næringsorganisasjoner, bedrifter.

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 13 En samordnet forsknings og utdanningspolitikk Utdanning og forskning er en sentral del av en samordna satsing som skal gjøre Trøndelag til den mest kreative regionen i Europa. Utdanningsinstitusjonene skal samarbeide tettere for å gi den enkelte elev best mulige forutsetninger og slik gi regionen ytterligere konkurransefortrinn. Mål i Fylkesplanen: 2.2.1: Trøndelag fremstår som en attraktiv region å studere, forske og bo i. 2.2.2: Et utdanningstilbud som ivaretar samfunnets og den enkeltes kompetansebehov. 2.2.3: En opplæring hvor alle opplever likeverdighet, helhet og sammenheng 2.5.4: etrøndelag skal bidra til at alle aspekter ved den digitale utviklingen blir forstått og utnyttet på en formålstjenlig og kreativ måte i regionen På neste side kan du lese satsingområder i 2006 >>

14 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 TRØNDELAG SOM LANDETS LEDENDE UTDANNINGS- OG KOMPETANSEREGION Det er viktig å øke Trondheims kraft som studie- og forskningsby og som landets Teknologihovedstad i den forsterkede nasjonale og internasjonale konkurransen. Dagens konkurranse om studenter foregår ikke mellom studiesteder som ligger i geografisk nærhet, men mot tilbud nasjonalt og ikke minst internasjonalt. Regionen må vektlegge at det samlede studietilbudet framstår som attraktivt for studenter fra hele landet, og for internasjonale studenter. Innen enkelte fagfelt er det allerede i dag etablert et samarbeid mellom HiNT og HiST som samlet gir et mer attraktivt studietilbud. På alle utdanningsnivå er styrking av realfagene påkrevd. I denne sammenhengen er samarbeidet mellom nivåene viktig. Generelt er det viktig at prosjekter som bidrar til bedre overgang mellom grunnskole og videregående opplæring videreutvikles, dokumenteres og formidles. En sterk kompetanseregion krever også at det er kvalitet i fagopplæringen. For å sikre dette er det en helt sentral forutsetning at det skaffes et tilstrekkelig antall læreplasser. Det er også nødvendig å bearbeide fagopplæringstilbudene innholdsmessig for å holde tritt med faglig og teknologisk utvikling. Arbeidet med entreprenørskap skal videreføres og samordnes. Digital kompetanse er uunnværlig på alle områder i dagens samfunn. e-trøndelag skal bidra til at IKT tas i bruk på en samfunnstjenlig måte. 1. 2. 3. 4. 5. 6. TILTAK: Videreutvikle nyskapings- og etableringsguiden, ideportalen og andre prosjekter med hensikt å koble utdannings-/ forskningsmiljøene og det regionale næringsliv sammen. Prosjektene skal omfatte hele Trøndelag. Hovedkontakt: TK Samle aktørene og koordinere innsatsen for å heve kvaliteten i realfagsutdanningen og styrke rekrutteringen til realfag. Hovedkontakt: STFK Utforme en felles strategi for å styrke fagopplæringen innholdsmessig, og sikre et tilstrekkelig antall læreplasser. Hovedkontakt: NTFK Iverksette kompetanse- og strategiprogrammene etrønder-kommune, etrønder-skole (=IKT ABC), etrønder-bedrift og e-trønder-innbygger. Hovedkontakt: STFK Utvikle bedre verktøy for å tilby samisk undervisning til en spredt beboende sørsamisk befolkning. Hovedkontakt: STFK Starte en prosess for å etablere Odontologisk kompetansesenter i Midt-Norge for etter- og videreutdanning av tannleger. Hovedkontakt: STFK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, fylkesmennene, forskningsog utdanningsinstitusjoner i regionen, videregående skolene, næringsorganisasjoner, bedrifter.

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 15 Trøndersk mat et fortrinn som skal utnyttes bedre Matproduksjon i Trøndelag har gode naturgitte forutsetninger. Kystområdene er blant de beste i verden for havbruk. I trøndersk mat ligger et uutnyttet potensial for økt verdiskaping som må utnyttes bedre. Mål i Fylkesplanen: 2.3.1: Utnytte jordbrukets muligheter og ressurser 2.3.2: Trøndelag skal være Norges/ verdens viktigste og mest nyskapende havbruksregion 2.3.3: Sikre matproduksjonen gode internasjonale markedsforhold 2.3.4: Sikre rekruttering og nytenkning i primærnæringene FOTO: STEINAR JOHANSEN På neste side kan du lese satsingområder i 2006 >>

16 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 MAT I TRØNDELAG Innsatsen skal rettes mot å profilere trønderske produksjonsforhold, råstoff og ferdigvare, samt å stimulere til økt samarbeid mellom land og sjøbasert matproduksjon, og til synergier med aktuelle reiselivstiltak. I tilknytning til de store arrangementene i regionen skal det utvikles en profesjonell vertskapsrolle som i tillegg til høy kulturell kompetanse også har fokus på trøndersk matkultur. Det må også arbeides for å styrke rekrutteringen innenfor hele verdikjeden, ved entreprenørskapstenking og god samhandling mellom utdanningsinstitusjonene. I utdanning, produksjon og profilering av mat fra Trøndelag, vil relasjonene til kosthold, folkehelse og miljø være en naturlig vektlegging. Oi! Trøndersk Mat og Drikke skal fungere som et nettverk mellom mange aktører og mellom ulike nivå. Formålet er å utnytte synergier og skape sterkere samhandling for dermed å utnytte den kompetanse og de fortinn som finnes på dette området i regionen. Nord-Trøndelag fylkeskommune og Innovasjon Norge NT finansierer en utredning (forprosjekt, til mars 2006) for å se på muligheten for å etablere et nasjonalt kompetansesenter for skjellnæringa med basis i den kompetansen som allerede fins tilknyttet Val vdg skole i Nærøy, og i den kjensgjerning at Trøndelag er landets fremste skjellregion. 1. TILTAK: Forankre selskapet Oi! Trøndersk Mat og Drikke blant eiere, næringsliv og andre aktører. Til selskapet legges arbeidet med 1. 2. a. b. c. d. Trøndersk matfestival i Trondheim Distribusjons- og salgskanaler Kontaktarena for småskala matprodusenter og industrielle aktører i hele matsektoren. Videreutvikling av samhandling og forståelse mellom blå og grønn sektor. Hovedkontakt: STFK. Navet for småskala matproduksjon på Mære i kompetansenettverket i Midt- Norge videreutvikles. Opprettholde fokus på utvikling og finansiering også med sikte på å være en kompetanseformidler for agroturisme og annen distriktsbasert næringsutvikling. Dette må bygge på de eksisterende kunnskaps- og forskningsmiljøene i Trøndelag. En utredning utarbeides slik at man sørger for kompetansespredning, økt samarbeid mellom aktørene og nye arbeidsplasser i landbrukskommunene i Trøndelag. Utvikle samhandling med sjømatprodusenter og Oi! Hovedkontakt: NTFK Etablering/ utvikling av kompetansesenter/skjellsenter i Ytre Namdal. Hovedkontakt: NTFK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, fylkesmennene, forskningsog utdanningsinstitusjoner i regionen, Innovasjon Norge, fiskeridirektoratet, de videregående skolene i regionen, næringsorganisasjoner, bedrifter.

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 17 FOTOMONTASJE: NTE En framtidsrettet energisatsing Trøndelags tradisjoner på energiområdet har lagt grunnlag for verdiskaping i regionen. Dette kan forsterkes ved økt satsing på nye områder. Et intensivert arbeid for gassrørledning inn Trondheimsfjorden er en prioritert oppgave for et samlet Trøndelag. Mål i Fylkesplanen: 2.4.1: Petroleums- og naturgassressursene skal komme hele Trøndelag til gode 2.4.2: Se utnyttelsen av energiformer i sammenheng Satsingområder i 2006 >> OLJE/ GASS Rørbunden infrastruktur for gass er en forutsetning for energiproduksjon og økt industriell bruk. Infrastrukturinvesteringene er så vidt store at de ikke er realiserbare uten et gasskraftverk som avtaker. Så vel ut fra utviklingen av teknologi som politisk håndterbarhet, er det lite tenkelig med en realisering av et gasskraftverk uten CO2-håndtering. En totalløsning på hele verdikjeden for CO2 blir således en helt sentral og avgjørende premiss for målsettingen på dette området. 1. 2. TILTAK: Påvirke infrastrukturutviklingen for produksjon og eksport av gass fra Norskehavet for å øke ilandføring og industriell utnytting av gass i Trøndelag. Arbeide for at det blir gjennomført fullstendige utredninger av ilandføringsmuligheter til Norskehavsregionen. Hovedkontakt: NTFK Påvirke arbeidet med teknologi og løsninger for CO2 fangst, transport og lagring slik at gasskraftverket på Skogn kan bli Norges første gasskraftverk med full CO2 håndtering og at teknologi-

18 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 3. 4. miljøet i Trondheim opprettholdes som kompetansemessig ledende på området. Hovedkontakt: STFK Gjenskape Norskehavskonferansen som en sentral petroleumskonferanse. Hovedkontakt: STFK Arbeide for bedre tilskuddsordninger knyttet til utredninger for detaljerte varmeplaner, bygging av varmesentraler og fjernvarmenett. Hovedkontakt: TK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, fylkesmennene, forskningsog utdanningsinstitusjoner i regionen, næringsorganisasjoner, Gassforum Trøndelag, Naturgass Trøndelag, Industrikraft Midt-Norge, bedrifter. ALTERNATIV ENERGI Det er et betydelig sysselsettingspotensial som ligger i utnyttelsen av alternative energikilder, særlig bioenergi. I tillegg vil en satsing på slike grønne energikilder også bidra vesentlig til utviklingen av et bærekraftig samfunn og til håndteringen av de globale klimautfordringene. Større vannkraftprosjekter vil ikke lenger være aktuelt i Trøndelag. Potensialet for energi fra mikro- og minikraftverk er stort, og det er behov for å se hele regionen i sammenheng for å sikre at ikke naturmangfold, friluftsliv eller store landskapsverdier går tapt. Energibruk og utslippsbegrensninger innen transportsektoren vil være sentral for å begrense CO2-utslippene. En mulighetsvurdering, knyttet til skogressursene, teoretisk potensiale mv for produksjon av biologisk framstilt driftsmiddel er sentralt i denne sammenheng. Vurderinger av kulturlandskap, hogstflatebehov og gjengroings -problematikk bør inngå. 1. 2. TILTAK: Utvikle regional plan for bygging av mini-, mikro- og småkraftverk. Hovedkontakt: STFK Forprosjekt om bioenergi/transport; produksjon av etanol/metanol fra skogsvirke i Trøndelag massevirkepotensiale og kulturlandskap. Hovedkontakt: NTFK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, fylkesmennene, forskningsog utdanningsinstitusjoner i regionen, næringsorganisasjoner, bedrifter.

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 19 En behovsrettet utbygging av infrastruktur Infrastruktur som bredbånd, veger, jernbane, havner og flyplasser er viktig for å dekke næringslivets transportbehov. Det er også avgjørende for å sikre et robust og konkurransedyktig næringsliv. Trøndelag må samordne sine interesser bedre for å sikre sin rettmessige andel av samfunnsinvesteringene. Mål i Fylkesplanen: 2.5.1: Økte statlige rammer og felles prioritering av samferdsel i Trøndelag 2.5.2. Null-visjonen er et mål for trafikksikkerhetsarbeidet. 2.5.3: En bærekraftig arealpolitikk for handel og service Satsingområder i 2006 >> Regionen mottar en for liten andel av rammene til stamveger og til andre nasjonale samferdselsområder i forhold til de utfordringer som finnes i regionen. Handlingsprogrammet i Nasjonal transportplan fastlegger prioriteringene i planperioden 2006-09. Regionen må ståsamlet for å øke planrammene til Trøndelag i handlingsplanperioden, og for å sikre at disse følges opp i årlige budsjetter. Tidligere vedtatte prioriteringer vedrørende jernbane fastholdes, dvs Gevingåsen tunell, hastighetstiltak Trønderbanen, utbygging av planoverganger og stasjonstiltak. Standardheving av Meråkerbanen er svært viktig for det midt-nordiske samarbeidet og bør gjennomføres uten at andre prioriterte tiltak i NTP flyttes. 1. 2. TILTAK: Arbeide for en bedre godshåndtering i et intermodalt havnesamarbeid i Trøndelag gjennom en felles logistikkløsning etter brukernes behov. Hovedkontakt: TK Koordinere innspill og utvikle felles påvirkning i arbeidet med årlige handlingsplaner og budsjett, og i arbeidet med NTP 2010 2019. Hovedkontakt: NTFK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, samferdselsetatene, næringsliv i regionen. FOTO: STEINAR JOHANSEN

20 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 FOTO: TRONDHEIM KOMMUNE Trøndelag skal være et godt sted å leve og bo Det er ikke nok å ha noe å leve av menneskene må også ha noe å leve for. Hvordan kan vi sammen bidra til å skape et meningsfylt liv og et godt samfunn for folk som bor i regionen? Svarene er avgjørende for utviklingen i Trøndelag framover. Mål i Fylkesplanen 2.6.1: Kunst og kultur bidrar til personlig vekst og trivsel og dermed økt bolyst i alle deler av regionen. 2.6.2: Trøndelag skal sammen med Jämtland bli en ledende region i bærekraftig utvikling internasjonalt. 2.6.3: Et inkluderende samfunn som ivaretar innbyggernes sikkerhet og helse 2.6.4: Styrke og synliggjøre samisk kultur, språk og samfunnsliv. 2.6.5: Landsdelens interesser skal ivaretas gjennom handlekraftig samhandling. 2.6.6: Byene og distriktene gjør hverandre gode! Her kan du lese satsingområder i 2006 >>

w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o 21 TRONDHEIM OG TRØNDELAG SOM NASJONALT KIRKELIG TYNGDEPUNKT Olavsarven består av mange elementer: nasjonens historie og politikk, pilegrimtanken og ikke minst omsorgen for enkeltmennesket. Olavsarven og en fornyet pilegrimstradisjon knyttet til kulturskattene Nidarosdomen, Erkebispegården, Stiklestad, våre bidrag innen kirkemusikk og kirkekunst, samt vår kompetanse og omsorg for de svakeste i samfunnet, danner grunnlaget for å reetablere Nidaros som kirkelig tyngdepunkt. Det skal arbeides med å etablere permanente lokaler for kirkemøtet. Sammen skal Trondheim og Stiklestad formidle Olavsarven også internasjonalt, bl a ved å videreutvikle pilegrimstradisjonen. 1. 2. 3. TILTAK: Anskaffe lokaler i Erkebispegårdens og Nidarosdomens nærhet som forsterker Trondheims kvaliteter som møtested for kirkemøtet. Hovedkontakt: TK Forsterke innhold og formidling av Olavsarven i aksen Stiklestad - Nidaros. Øke samarbeidet om arrangement knyttet til Olavsarven i regionen. Arbeide målrettet for å nå et større nasjonalt og internasjonalt publikum. Hovedkontakt: NTFK Videreutvikle pilgrimstradisjonen gjennom å: a. b. Utvikle samarbeid mellom Santiago de Compostela og Nidaros/ Stiklestad. Tilrettelegge for internasjonal pilegrimturisme og støtte pilegrimssenter i Trondheim og på Stiklestad. c. Videreutvikle Olsokseminaret som arena for dialog om samfunn og kirke. Hovedkontakt: TK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, fylkesmennene, Nidaros biskop og bispedømmeråd, Kirkelig fellesråd i Trondheim, Stiklestad Nasjonale Kultursenter. KUNST OG KULTUR SOM OPPLEVELSE Tiltak under avsnittet om Kunst og kultur som grunnlag for verdiskaping vil også bidra til å skaffe kulturelle opplevelser til befolkningen i Trøndelag. Det skal arbeides for å fremme gode relasjoner, toleranse og samhandling mellom mennesker med ulik kulturell bakgrunn. For å gi alle i regionen, og spesielt barn og unge, tilgang til kvalitativ god kunst og kultur vil det være viktig å etablere en turneorganisasjon som bringer kunst og kultur ut til lokalsamfunn og ulike kulturarenaer eks. skolene gjennom Den kulturelle skolesekken. En turneorganisasjon for Trøndelag vil også kunne sikre unge kunstnere en mulighet til å formidle sine kunstuttrykk til hele Trøndelag, i tillegg til at de allerede etablerte kunstinstitusjonene i og utenfor regionen kan formidle sine uttrykk i hele regionen. Idrettsanlegg bygges både i regi av idrettslag og kommuner. Styrking av teknisk rådgiving og opplæring av saksbehandlere vil bidra til at regionen oppnår større andel

22 S a m h a n d l i n g s p r o g r a m 2 0 0 6 av statlige midler til bygging og utvikling av anlegg. 1. 2. 3. 4. TILTAK: Etablere en turne- og distribusjonsorganisasjon for kunstneriske ressurser i Trøndelag gjennom Den kulturelle skolesekken, og arbeide for å utvide den kulturelle skolesekken til også omfatte videregående skole. Hovedkontakt: NTFK Arbeide for utvikling og utbygging av det sørsamiske senteret Saemien Sijte på Snåsa. Hovedkontakt: NTFK Bedre samarbeid om kompetanseheving ved utbygging av idrettsanlegg, og sette fokus på ordningen med moms ved bygging av idrettsanlegg. Hovedkontakt: STFK Sikre finansiering av Bergkunstmuseum i Stjørdal. Hovedkontakt: NTFK 5. 6. 7. Sikre finansiering av Husflids- og håndverkssenteret Birka på Berkåk Hovedkontakt: STFK Etablering og finansiering av Trondheim jazzorkester som det nasjonale jazzensemblet. Hovedkontakt: TK Arbeide for bedre rammebetingelser for knutepunktinstitusjoner i Trøndelag. Hovedkontakt: TK Aktuelle samarbeidspartnere: Hensiktsmessige partnerskap blir oppnevnt dersom det ikke allerede eksisterer. Aktuelle samarbeidspartnere er: Kommunene, fylkeskommunene, de videregående skolene i regionen, sametinget, næringsorganisasjoner, frivillige organisasjoner, kunst- og kulturinstitusjonene i regionen, bedrifter.

Trøndelagsrådet er et politisk samarbeidsorgan mellom Sør-Trøndelag fylkeskommune, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune. Med utgangspunkt i felles fylkesplan for Sør-Trøndelag og Nord-Trøndelag og andre felles interessefelt skal Trøndelagsrådet arbeide for Trøndelags interesser, bidra til koordinering av aktiviteter og fremme samarbeid mellom de interesserte parter. Trøndelagsrådet kan opptre på vegne av fylkeskommunene/trondheim kommune, fatte vedtak og gi selvstendige uttalelser i viktige saker, innenfor rammen av vedtak og fullmakter i egen organisasjon. Rådet kan dessuten fungere som styringsgruppe for felles utviklingsprosjekter og for felles forsøk, herunder også saksområder/oppgaver som blir delegert fra staten. Trøndelagsrådet består av 13 medlemmer, fem medlemmer fra fylkestingene i Nord- Trøndelag og Sør-Trøndelag og tre medlemmer fra bystyret i Trondheim. Fylkesmannen i begge fylkene, ordføreren i Steinkjer kommune, samt to representanter oppnevnt av Kommunenes Sentralforbund har møte- og talerett. Trøndelagsrådet er et konsensusorgan, ved at at en av fylkeskommunene eller Trondheim kommune kan forhindre vedtak de er uenige i. Dersom det er flertall for en sak i begge fylkeskommuner og Trondheim kommune, skal den vedtas selv om enkeltrepresentanter eller partier har avvikende syn. w w w. t r o n d e l a g s r a d e t. n o

Fra plan til handling Det er noe helt nytt at to fylker og en kommune går sammen om en felles plan for sin region. Felles fylkesplan Kreative Trøndelag her alt er mulig - uansett er laget i et tett samarbeid mellom Sør- Trøndelag fylkeskommune, Nord-Trøndelag fylkeskommune og Trondheim kommune, og med mange andre deltakende aktører. Samhandlingsprogrammet trekker fram de viktigste områdene for felles innsats i 2006. I programmet beskrives hvilke konkrete tiltak som er i gang eller som skal iverksettes, hvem som har oppfølgingsansvar og hvilke partnerskap som skal delta. Trøndelagsrådet er styringsgruppe for oppfølging av programmet. Du kan sjekke status for oppfølging av programmet på www.trondelagsradet.no.