Lier kommune Møteprotokoll Utvalg: Planutvalget Møtested Haugestad Dato: 22.09.2015 Tidspunkt: 18:00 19:45 Følgende medlemmer møtte: Navn Funksjon Repr Vara Morgan E. Langfeldt Leder FRP Frank Yggeseth Nestleder H Gry Anette Lund Medlem H Per Werrum Medlem H Sandra Bruflot Medlem H Olav Aasmundrud Medlem H Aud-Harriet H.A. Kolberg Medlem A Tor Birger Jeppesen Medlem A Ann Solveig S. Eriksen Medlem A Håkon Haglund Norstrand Medlem A Åge Berntsen Medlem A Arne Flatebø Medlem SP Bjørg Myran Varamedlem FRP Mette Irene Hansen (FRP) Følgende fra administrasjonen møtte: Navn Stilling Einar Jørstad Kommunalsjef Thorgeir Bjerknes Plan- og bygningssjef Andrè Braa Hotvedt Juridisk rådgiver
Diverse tatt opp under møtet: Før møtet var planutvalget på befaring med oppmøte kl. 15.15 v/gml. Ringeriksvei 70 (sak 73) og deretter Årkvislaveien (sak 71). ----- Spørsmål fra publikum: Helge Jagland hadde merknader til melding 24. Silje Bækkelund hadde merknader til sak 73. Pål Morten Grande fra Toverud Pukk og Deponi AS hadde merknader til sak 75. Andrè Braa Hotvedt Utvalgssekretær
SAKSLISTE: Saksnr 66/2015 Godkjenning av protokoll fra møte 25.08.2015 67/2015 Meldinger 24/2015 Næringsaktivitet på Tranby 25/2015 Oppfølging av vedtak planutvalget 1.halvår 2015 26/2015 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. 68/2015 Sluttbehandling av detaljplan for Heggtoppen 5-7 69/2015 Prinsippavklaring av arealformål - Frogner sykehjem 70/2015 Prinsippvurdering, næringsbebyggelse Ringeriksveien 267 71/2015 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Gnr. 43 bnr. 6, Årkvislaveien 48. Søker: Randi Synnøve Knudsen 72/2015 68/56 Vestsideveien 121 - Søknad om dispensasjon i forbindelse med etablering av 18 leiligheter i Egge Meieri 73/2015 74/2015 Klage på tillatelse til tiltak for oppføring av enebolig. Gnr. 133 bnr. 44, Gamle Ringeriksvei 70 (Nordal). Klagere: Eirik Horjen, Annelise Olsen, Kristian Ahlberg og Gro Flateland Klage på pålegg om riving og tilbakeføring av ulovlig utførte arbeider og tvangsmulkt. Gnr. 167 bnr. 14, Bekkeliveien 5. Oppføring av tilbygg og omgjøring av enebolig til tomannsbolig. Klager: Deda Shllaku og Skaiste Vaitekünienè-S 75/2015 Klage på vedtak om midlertidig mellomlagring av masser og knusing av sprengstein. Gnr. 192 bnr. 1, Toverud løsmasseuttak. Klager: Statens vegvesen 76/2015 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra gjeldende skiltvedtekt for oppføring av virksomhetsskilt. Gnr. 19 bnr. 48, Linnesstranda 2. Klager: Kid Interiør AS 77/2015 Klage på vedtak om rammetillatelse for oppføring av ny enebolig og garasje. Gnr. 15 bnr. 162, 3. Nøste Terrasse 6. Klagere: Sigbjørn Røneid og Anette Ruud 78/2015 2. tertialrapport 2015 - Lier kommune
66/2015 Godkjenning av protokoll fra møte 25.08.2015 Protokoll fra møte 25.08.2015 godkjennes. Protokoll fra møte 25.08.2015 ble godkjent enstemmig. 67/2015 Meldinger 24/2015 Næringsaktivitet på Tranby Melding nr. 24: Næringsaktivitet på Tranbyområdet mm, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 25/2015 Oppfølging av vedtak planutvalget 1.halvår 2015 Melding nr. 25: Oppfølging av vedtak planutvalget 1.halvår 2015 Meldingen ble tatt til orientering. 26/2015 Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering. Melding nr. 26: Orientering om vedtak fattet av administrasjonen på bakgrunn av delegering, tas til orientering. Meldingen ble tatt til orientering. 68/2015 Sluttbehandling av detaljplan for Heggtoppen 5-7 Planutvalgets innstilling til kommunestyret: Forslag til detaljregulering for Heggtoppen 5-7, med plankart datert 27.08.2015 og tilhørende bestemmelser datert 13.08.2015, godkjennes i henhold til plan- og bygningslovens 12-12.
69/2015 Prinsippavklaring av arealformål - Frogner sykehjem Det anbefales at det kan startes arbeid med detaljregulering etter plan og bygningslovens 12-8, for omdisponering til bolig i kombinasjon med næring på Frogner sykehjem. 70/2015 Prinsippvurdering, næringsbebyggelse Ringeriksveien 267 Det anbefales at det ikke settes i gang arbeid med detaljregulering for næringsbebyggelse på Ringeriksveien 267, etter plan- og bygningslovens 12-8. Nye næringsområder må avgjøres i forbindelse med rullering av kommuneplanen. 71/2015 Søknad om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for fradeling av en boligtomt. Gnr. 43 bnr. 6, Årkvislaveien 48. Søker: Randi Synnøve Knudsen Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av ny enebolig med garasje på gnr. 43 bnr. 6 i Årkvislaveien. Det er søkt dispensasjon fra kommuneplanens arealdel om fradeling av boligtomt. Subsidiært søker man om dispensasjon for oppføring av eneboligen uten fradeling. Planutvalget finner det ikke tilrådelig med fradeling og gir dispensasjon for oppføring av ny enebolig uten fradeling. Begrunnelse: Tiltaket vil ikke medføre at hensynene bak LNF-formålet vil bli tilsidesatt ved en dispensasjon for oppføring. Eiendommen har liten verdi som landbrukseiendom, og det er liten fare for konflikt mellom landbruks- og boligformålet. Tiltaket får ingen direkte betydning for natur- eller friluftsliv. Det har ikke innkommet noen klager eller innsigelser fra naboer eller gjenboere. Dette er et område, med sin nærhet til private og offentlige servicetjenester, som er egnet til noe spredt bosetting.
Ut fra en skjønnsmessig vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Vilkår for gjennomføring av tiltaket: Det kan bebygges enebolig eller enebolig med hybelleilighet på inntil 70 m 2. Eneboligen skal i hovedsak oppføres som vist i innsendte tegningsgrunnlag. Bygningen skal ikke oppføres på dyrka mark. Eksisterende bebyggelse skal tilknyttes nytt avløpsanlegg sammen med den nye boligen. Det tillates ikke fradeling på landbrukseiendommen. Frank Yggeseth (H) fremmet på vegne av H, FRP og AP følgende forslag til vedtak: Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 godkjennes søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av ny enebolig med garasje på gnr. 43 bnr. 6 i Årkvislaveien. Det er søkt dispensasjon fra kommuneplanens arealdel om fradeling av boligtomt. Subsidiært søker man om dispensasjon for oppføring av eneboligen uten fradeling. Planutvalget finner det ikke tilrådelig med fradeling og gir dispensasjon for oppføring av ny enebolig uten fradeling. Begrunnelse: Tiltaket vil ikke medføre at hensynene bak LNF-formålet vil bli tilsidesatt ved en dispensasjon for oppføring. Eiendommen har liten verdi som landbrukseiendom, og det er liten fare for konflikt mellom landbruks- og boligformålet. Tiltaket får ingen direkte betydning for natur- eller friluftsliv. Det har ikke innkommet noen klager eller innsigelser fra naboer eller gjenboere. Dette er et område, med sin nærhet til private og offentlige servicetjenester, som er egnet til noe spredt bosetting. Ut fra en skjønnsmessig vurdering vil fordelene ved å gi dispensasjon være klart større enn ulempene. Vilkår for gjennomføring av tiltaket: Det kan bebygges enebolig eller enebolig med hybelleilighet på inntil 70 m 2. Eneboligen skal i hovedsak oppføres som vist i innsendte tegningsgrunnlag. Bygningen skal ikke oppføres på dyrka mark. Eksisterende bebyggelse skal tilknyttes nytt avløpsanlegg sammen med den nye boligen. Det tillates ikke fradeling på landbrukseiendommen. Frank Yggeseth (H) sitt forslag til vedtak ble vedtatt med 11 stemmer (5AP, 4H og 2FRP) mot 2 stemmer (SP og H) avgitt for rådmannens forslag til vedtak sålydende:
Med hjemmel i plan- og bygningsloven 19-2 avslås søknaden om dispensasjon fra kommuneplanens arealdel for oppføring av enebolig og fradeling av en parsell på ca. 1000 m² til boligformål på gnr. 43 bnr. 6. Hensynene bak LNF-formålet vil bli vesentlig tilsidesatt ved en dispensasjon. Begge tiltak vil medføre omdisponering av fulldyrka mark av god kvalitet, samtidig som fradeling gir økt fare for konflikt mellom landbruks- og boligformålet. Fordelene er heller ikke klart større enn ulempene etter en samlet vurdering. Tiltaket er i strid med kommuneplanens retningslinjer for spredt boligbygging og vil medføre betydelige ulemper for landbruksinteressene. Tiltakets plassering er heller ikke i samsvar med prinsippene i statlige planretningslinjer for samordnet bolig-, areal- og transportplanlegging. Dispensasjon i strid med disse føringene vil kunne skape uheldig presedens for framtidige saker. Fylkesmannen i Buskerud har også uttalt seg negativt om søknaden. Det foreligger ikke tilstrekkelig hensyn for dispensasjon som kan oppveie de sterke offentlige hensynene som taler mot dispensasjon. 72/2015 68/56 Vestsideveien 121 - Søknad om dispensasjon i forbindelse med etablering av 18 leiligheter i Egge Meieri Saken utsettes for befaring. Frank Yggeseth (H) fremmet følgende forslag til vedtak som ble vedtatt enstemmig: Saken utsettes for befaring. 73/2015 Klage på tillatelse til tiltak for oppføring av enebolig. Gnr. 133 bnr.44, Gamle Ringeriksvei 70 (Nordal). Klagere: Eirik Horjen, Annelise Olsen, Kristian Ahlberg og Gro Flateland Klagen tas ikke til følge. Administrativt vedtak av 11.05.2015 opprettholdes, og klagen oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling.
74/2015 Klage på pålegg om riving og tilbakeføring av ulovlig utførte arbeider og tvangsmulkt. Gnr. 167 bnr. 14, Bekkeliveien 5. Oppføring av tilbygg og omgjøring av enebolig til tomannsbolig. Klager: Deda Shllaku og Skaiste Vaitekünienè-S Klagen tas ikke til følge, og administrativt vedtak av 10.07.15 opprettholdes. Saken oversendes Fylkesmannen i Buskerud for videre klagebehandling. 75/2015 Klage på vedtak om midlertidig mellomlagring av masser og knusing av sprengstein. Gnr. 192 bnr. 1, Toverud løsmasseuttak. Klager: Statens vegvesen Klagen tas ikke til følge. Avkjøringstillatelse gitt i sin tid av SVV kan tolkes på flere måter, og det er opp til SVV å avklare endrede forhold med tiltakshaver. Olav Aasmundrud (H) fremmet på vegne av H, FRP og AP følgende forslag til vedtak: Klagen tas ikke til følge. Avkjøringstillatelse gitt i sin tid av SVV kan tolkes på flere måter, og det er opp til SVV å avklare endrede forhold med tiltakshaver. Olav Aasmundrud (H) sitt forslag til vedtak ble vedtatt med 12 stemmer (5H, 5AP og 2FRP) mot 1 stemme (SP) avgitt for rådmannens forslag til vedtak sålydende: Med hjemmel i forvaltningsloven 33 andre ledd oppheves planutvalgets vedtak av 02.06.2015 i sak 44/2015. Det foreligger ikke utvidet avkjøringstillatelse til fylkesvei 285 for det omsøkte tiltaket, og vilkårene om sikret lovlig atkomst i plan- og bygningsloven 27-4 første ledd er derfor ikke oppfylt.
76/2015 Klage på avslag på søknad om dispensasjon fra gjeldende skiltvedtekt for oppføring av virksomhetsskilt. Gnr. 19 bnr. 48, Linnesstranda 2. Klager: Kid Interiør AS Klagen tas til følge. Det gis dispensasjon fra kommunens skiltvedtekter for virksomhetsskilt for gnr. 19 bnr. 48 Linnesstranda 2 KID Interiør AS. Her ser vi at bygningens størrelse burde vært tellende i forhold til skiltets/bokstavenes høyde. Skiltbelysning skal være dempet. Frank Yggeseth (H) fremmet på vegne av H, FRP og SP følgende forslag til vedtak: Klagen tas til følge. Det gis dispensasjon fra kommunens skiltvedtekter for virksomhetsskilt for gnr. 19 bnr. 48 Linnesstranda 2 KID Interiør AS. Her ser vi at bygningens størrelse burde vært tellende i forhold til skiltets/bokstavenes høyde. Skiltbelysning skal være dempet. Forslaget ble vedtatt med 7 stemmer (4H, 2FRP og SP) mot 6 stemmer (5AP og H) avgitt for rådmannens forslag til vedtak sålydende: Klagen tas ikke til følge. Administrativt vedtak av 27.05.2015 opprettholdes, og klagen oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling. 77/2015 Klage på vedtak om rammetillatelse for oppføring av ny enebolig og garasje. Gnr. 15 bnr. 162, 3. Nøste Terrasse 6. Klagere: Sigbjørn Røneid og Anette Ruud Klagen tas ikke til følge. Administrativt vedtak av 17.04.2015 opprettholdes, og klagen oversendes til Fylkesmannen i Buskerud for videre behandling.
78/2015 2. tertialrapport 2015 - Lier kommune 2. tertialrapport 2015 tas til orientering. Saken ble tatt til orientering.