N- Vår saksbehandler Brage Risstad Vår ref. 15 /38670//// oppgis ved alle henv. Deres ref. Dato Høring - endring av opptaksområde for Nyborg, Åsveien og Byåsen skoler Rådmannen vil foreslå mindre endinger i opptaksområdene for skolene Åsveien, Nyborg og Byåsen. Jeg ber om at høringsutkastet drøftes i skolens råd og utvalg, evt. videreformidles til andre dere mener kan ha interesse av dette. Bakgrunn Det skjer en stor vekst i antall skolebarn i Trondheim generelt. Slik er også situasjonen på Byåsen. Nyborg skole har i dag for mange elever. Ut fra oversikter fra folkeregisteret og prognoser ser det ut til at denne utviklinga vil vedvare. Rådmannen vurderer situasjonen slik at skolen bør avlastes ved at opptaksområdet justeres mot nærliggende skoler. Fakta Nyborg skole ble ferdigstilt i 2004, med en normalkapasitet på 40 elever pr. trinn, samlet 280 elever. Fra skolestart høsten 2015 ser elevtallet ut til å bli som følger: 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn 5. trinn 6. trinn 7. trinn Samlet 48 47 41 49 34 45 35 299 Åsveien skole ble ferdigstilt i 2015 med en normalkapasitet på 90 elever, samlet 630 elever. I tillegg har skolen en avdeling for 20 barn med diagnoser innenfor autismespekteret. Fra skolestart høsten 2015 ser elevtallet ut til å bli som følger: 1. trinn 2. trinn 3. trinn 4. trinn 5. trinn 6. trinn 7. trinn Samlet 103 77 64 73 76 61 81 535 Lovverket Postadresse: TRONDHEIM KOMMUNE Besøksadresse: Telefon: +47 Telefaks: +47 Organisasjonsnummer: NO 942 110 464 E-postadresse: Internettadresse:
Side 2 Utdanningsdirektoratet har i rundskriv 2-2012 Behandling av saker om skolenedleggelser og kretsgrenser http://www.udir.no/regelverk/finn-regelverk-for-opplaring/finn-regelverk-ettertema/narskole-og-skolekretsgrenser/udir-2-2012---behandlingen-av-saker-om-skolenedleggelserog-kretsgrenser/ redegjort for elevenes rettigheter og anbefalt saksbehandling i slike saker. Under følger noen hovedpunkter: - 8-1. Skolen Grunnskoleelevane har rett til å gå på den skolen som ligg nærast eller ved den skole i nærmiljøet som dei soknar til. Kommunen kan gi forskrifter om kva for skole dei ulike område i kommunen soknar til. - Avgjørelser knyttet til skolestruktur ligger i kjerneområdet av den kommunale handlefriheten. En avgjørelse må bygge på kommunestyrets økonomiske, politiske og samfunnsmessige prioriteringer. - Barnekonvensjonen er tatt inn i norsk rett ved menneskerettsloven i 2003, og forplikter kommunene til å legge vekt på barnas beste, blant annet i saker som gjelder skolestruktur. - Kommunen anbefales å benytte to måneders høringsfrist Elevtallsutvikling: Nyborg skole: Tall fra folkeregisteret pr. 1.5.2015 og prognoser viser følgende antall 6-åringer i de ulike årskull. Fødselsår 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Skolestart 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 22/23 23/24 24/25 25/26 Antall elever bosatt i følge folkeregisteret 47 35 49 48 45 27 54 42 44 Prognosetall for antatt elevtallsutvikling 48 43 25 50 37 38 46 47 47 47 47 Tabell 1: Elevtallsutvikling 6-åringer Nyborg skolekrets Som det fremgår vil Nyborg skole de nærmeste årene få langt flere elever enn det som er skolens normalkapasitet. Fødselsår 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 Skolestart 12/13 13/14 14/15 15/16 16/17 17/18 18/19 19/20 20/21 21/22 22/23 23/24 24/25 25/26 Antall elever bosatt i følge folkeregisteret 77 82 80 102 100 89 77 73 89 Prognosetall for antatt elevtallsutvikling 101 94 86 72 74 84 79 83 84 84 84 Tabell 1: Elevtallsutvikling 6-åringer Åsveien skolekrets Som det fremgår vil Åsveien motta elevkull av varierende størrelse, men skolen har mulighet til å ta i mot flere elever. Rådmannens forslag til endringer:
Side 3 Kart 1: Oversiktskart: Opptaksområder for Åsveien og Nyborg skoler Heltrukket rød linje viser dagens skolekretsgrenser. I kartet er det skissert 3 områder som er stiplet. Område 1 og/eller 2 er aktuelle å flytte til Åsveien skole, mens område 3 er aktuelt å flytte til Byåsen skole.
Side 4 Kart 2: detaljkart område 1. Valsetsvingen og Olaf Nordhagens vei I dette området er det bosatt ca 25 barn i barneskolealder. Dette utgjør 3-4 elever per trinn. En flytting fra Nyborg skole til Åsveien skole vil være uproblematisk i forhold til skolevei.
Side 5 rt 3: detaljkart område 2. Karolinerveien Ka I området bor det 10-20 barn i barneskolealder. Dette utgjør 1-3 barn per trinn. Historisk skjer det noe fraflytting fra området av barn i førskolealder. En flytting fra Nyborg skole til Åsveien skole vil være uproblematisk i forhold til skolevei.
Side 6 Kart 4: detaljkart område 3. Gjørtlerveien I dette området bor det 5 barn i barneskolealder, noe som utgjør under 1 barn per trinn. Begrunnelsen for å flytte dette området er at området i kartet fremstår som ulogisk i forhold til tilhørigheten til andre barn bosatt i dette området. En flytting fra Nyborg til Byåsen skole vil være uproblematisk i forhold til skolevei. Oppsummering Overføring av alle tre områdene (1,2,3) vil kunne føre til lave elevtall på Nyborg og risiko for høye elevtall på Åsveien. Gjørtlerveien (3) får ingen innvirkning på Åsveien og kan overføres til Byåsen uavhengig av de øvrige. For å unngå mulig press på Åsveien bør Olaf Nordhagens vei/valsetsvingen (1) eller Karolinerveien (2) overføres. Olaf Nordhagens vei/valsetsvingen vil trolig på lang sikt få litt flere elever enn Karolinerveien, da sistnevnte ser ut til å ha noe mer utflytting av førskolebarn. Rådmannen mener det vil være riktig å overføre område 1 (Olaf Nardhagens vei / Valsetsvingen) til Åsveien skole. Område 2 (Karolinerveien) foreslås ikke overflyttet da det kan bli for høyt elevtall på Åsveien skole. Rådmannens anbefaling: - Område 3, Gjørtlerveien foreslås overført fra Nyborg skole til Byåsen skole. Ungdomsskoletilhørigheten flyttes fra Sverresborg skole til Ugla skole. - Område 1, Olaf Nordhagens vei/valsetsvingen foreslås overført fra Nyborg skole til Åsveien skole. Ungdomsskoletilhørighet vil fortsatt være Sverresborg skole.
Side 7 - Område 2 (Karolinerveien) anbefales beholdt som del av Nyborg skolens opptaksområde. Innspill / kommentarer sendes på epost til: brage.risstad@trondheim.kommune.no innen 15.9.2015. Videre saksgang vil være at forslag til endringer legges frem for formannskapet i møte 29.9.2015. Brev om tildeling av skoleplass 1. trinn høsten 2016 vil skje i henhold til nytt forslag. Innfasing av nytt opptaksområde vil altså skje ved at dette gjelder for 1. trinnselever fra høsten 2016. Elever som allerede har startet på skolen vil ikke bli flyttet til ny skole. Med hilsen TRONDHEIM KOMMUNE Gunn Annlaug Røstad kommunaldirektør Brage Risstad rådgiver Elektronisk dokumentert godkjenning uten underskrift Kopi: Cato Høve