Kommunal responssentertjeneste Agdermøte 2. mai 2017 Advokat Terje Vetnes Kommuneadvokaten i Kristiansand
Kommunens lovpålagte oppgaver Vertskommunesammarbeid Samarbeidsavtalen
Kommunens lovpålagte oppgaver Lov om kommunale helse- og omsorgstjenester av 24. juni 2011 «Nødvendige og forsvarlige helse- og omsorgstjenester til alle pasient- og brukergrupper som oppholder seg i kommunen» ( 3-1 og 4-1).
fkommunens lovpålagte oppgaver Loven inneholder ikke en uttømmende liste for hvilke tjenester som skal tilbys, og mange kommuner velger å tilby velferdsteknologiske løsninger som en del av tjenestetilbudet. Forsvarlighetskravet omfatter også bruk av velferdsteknologi, og blir omtalt i Helsedirektoratets anbefaling på det velferdsteknologiske området.
F Kommunens lovpålagte oppgaver Nasjonale føringer (fra regjeringen); «Digitalisering handler om å bruke teknologi til å fornye, forenkle og forbedre. Det handler om å tilby nye og bedre tjenester, som er enkle å bruke, effektive og pålitelige. Digitalisering legger til rette for økt verdiskapning og innovasjon, og kan bidra til å øke produktiviteten i både privat og offentlig sektor»
Vertskommunesamarbeid Vertskommunen har arbeidsgiveransvaret En del av vertskommunens administrasjon Gjennom samarbeidsavtalen har de øvrige kommunene medbestemmelsesrett
"Reelt" samarbeid Ikke bare kjøp av en tjeneste Responssenteret inngår som en del av en tjeneste Samarbeidskommunen har ansvaret for å gi ut utstyret, og følge opp alarmer fra responssenteret Alle deltakerkommunene har ansvaret for å videreutvikle tjenesten
Samarbeidsavtalen Samarbeidsavtalen skal etter loven inneholde: a) angivelse av deltakerne og hvilken av disse som er vertskommunen, b) hvilke oppgaver og hvilken avgjørelsesmyndighet som skal legges til vertskommunen, c) tidspunkt for overføring av oppgaver og avgjørelsesmyndighet, d) underretning til deltakerne om vedtak som treffes i vertskommunen, e) det økonomiske oppgjøret mellom samarbeidskommunene og vertskommunen, f) nærmere regler for uttreden og avvikling av samarbeidet, g) annet som etter lov krever avtale.
Samarbeidsavtalen (2) Rådmannen delegerer ansvaret for responssentertjenesten til rådmannen i vertskommunen Samarbeidet trer i kraft fra den tid partene bestemmer Gjensidig oppsigelsesfrist (i alle fall i en oppstartsfase)
Samarbeidsavtalen (3) Økonomi/betaling vil fremgå av en fremforhandlet prismodell som vedlegges samarbeidsavtalen Kvalitetssikring Vertskommunen har ansvaret for å ha et kvalitets- og internkontrollsystem som dokumenterer faglig forsvarlighet Vertskommunen har arkivansvar for responssenteret Vertskommunen skal rapportere årlig til samarbeidskommunene
Samarbeidsutvalg Tre ulike utvalg Administrasjonsutvalg Fagutvalg Brukerutvalg
Administrasjonsutvalget Øverste ansvar for samarbeidet Saker av prinsipiell administrativ, faglig og økonomisk karakter Bestemme hvilke trygghets- og varslingsteknologier som skal benyttes i samarbeidet.
Administrasjonsutvalget (2) En representant fra hver kommune eller region 1-2 møter per år, samt ved behov Faglig utvalg forbereder sakene Leder velges for ett år av gangen
Faglig utvalg Skape gjensidig forståelse i kommunene om samarbeidet rundt den enkelte pasient/pasientgruppe Utvikle og evaluere samarbeidsprosedyrer, sørge for felles faglig utvikling av tjenesten Bidra til kunnskaps og kompetanseutveksling i kommunene innenfor fagområdet Behandle rapporter, statistikker, avviksmeldinger, gi råd og innspill omkring faglig utvikling
Faglig utvalg (2) En fast representant fra hver av kommune eller region Representantene forventes å bidra aktivt til utviklingen av tjenestene og samarbeidet Faglig samarbeidsutvalg ledes av Kristiansand kommune Faste møter 2 til 4 ganger i året, samt ved behov
Gi innspill og tilbakemeldinger om tjenestetilbudet ved kommunalt responssenter til faglig samarbeidsutvalg Være en uformell møteplass mellom kommunene og responssentertjenesten for å drøfte samarbeid, tjenester og velferdsteknologimuligheter og behov En representant fra hver kommune Møtes en gang hvert år Brukerutvalg
Momenter i samarbeidsavtale samarbeidskommuner 1. For å ivareta fremdrift og sikre interessene til samarbeidende kommuner: Hvilket antall representanter i samarbeidsutvalgene vil være hensiktsmessig? Skal disse representere egen kommune eller kommuneregion? Bør det stilles krav til spesifikk kompetanse i de ulike utvalgene? 2. Andre innspill til hvordan vertskommunesamarbeid kan ivaretas på en god måte?