Miljøvernavdelingen X-Yachts Norge AS Nessetveien 77 1407 VINTERBRO Tordenskioldsgate 12 Postboks 8111 Dep, 0032 OSLO Telefon 22 00 35 00 fmoapostmottak@fylkesmannen.no www.fmoa.no Organisasjonsnummer NO 974 761 319 Deres ref.: Otto Backe Deres dato: Vår ref.: 2015/12911-1 M-FO Saksbehandler: Kjersti Aastorp Hirth Direktetelefon: 22 00 36 70 Dato: 04.08.2015 X-Yachts Norge AS - Kontrollrapport Anleggsnr. Kontrollnr. Saksnr. Rapportdato: 0214.0025.01 2015.063.I.FMOA 2015/12911 04/08-2015 Opplysninger om virksomheten Navn X-Yachts Norge AS Organisasjonsnr. 979848986 Bedriftsnr. 979869975 Kommune/Kom.nr. Ås 0214 UTM 32 - koordinater Ø: 597380 N: 6622602 Besøksadresse Nessetveien 77, 1407 Vinterbro Postadresse Nessetveien 77, 1407 Vinterbro Telefonnr. 40 00 33 80 E-post post@x-yachts.no NACE-kode 47.642 Butikkhandel med fritidsbåter og - utstyr Opplysninger om kontrollen Kontrolldato 24.06.2015 Virksomhetens representanter Otto Backe (daglig leder) Anne Cathrine Arnesen (sekretær) Lars Bjønnes (EXS AS) Fylkesmannens kontrollører Guro Holte og Kjersti Aastorp Hirth Bakgrunn for kontrollen Havner og avfall 2015 Tema for kontrollen Avfallsplaner i havner Håndtering av farlig avfall Miljørisikovurdering Sammendrag av resultat Fylkesmannen avdekket 3 avvik under kontrollen. Disse er: 1. Virksomheten mangler godkjent avfallsplan 2. Virksomheten sin håndtering av farlig avfall er mangelfull 3. Virksomheten sin miljørisikovurdering er mangelfull
Side 2 av 5 Bakgrunn På generelt grunnlag fører Fylkesmannen tilsyn for å forebygge og avdekke forurensning av ytre miljø. Som et ledd i dette arbeidet inngår tilsyn med marinaer og småbåthavner, og da spesielt knyttet opp mot avfallsplaner og håndtering av farlig avfall. Forurensningsforskriften kapittel 20 ble endret 3.oktober 2013. Endringen medførte at alle havner i Norge innen 1.juli 2014 skulle sende inn avfallsplaner på nytt og godkjennes av Fylkesmannen. Kystkommunene fikk nye plikter ved at de fikk ansvar for å lage en felles avfallsplan for havner som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter (som småbåthavner). Godkjenningen fra Fylkesmannen vil gjelde i tre år fra godkjenningsdatoen. Kontrollrapporten beskriver de avvik og anmerkninger som ble konstatert under kontrollen. Rapporten gir ingen fullstendig tilstandsvurdering av virksomhetens miljøarbeid eller miljøstatus. Hovedtema for kontrollen var: Avfallsplaner i havner Håndtering av farlig avfall Miljørisikovurdering med fare for forurensning til ytre miljø Definisjoner Avvik: Defineres som mangel på oppfyllelse av krav fastsatt i eller i medhold av helse, miljø- og sikkerhetslovgivningen. Dette innebærer for eksempel overtredelse av krav i forurensningsloven, forskrifter hjemlet i forurensningsloven eller krav og vilkår i utslippstillatelser eller dispensasjoner. Anmerkning: Defineres som et forhold tilsynsetatene mener det er nødvendig å påpeke for å ivareta helse, miljø og sikkerhet, og som ikke omfattes av definisjonen for avvik. Dette kan f.eks. være mangler eller svake punkter ved virksomhetens utstyr, styresystemer eller arbeidsmåte. Farlig avfall Farlig avfall inneholder helse- og miljøfarlige kjemikalier. Det kan ikke håndteres sammen med forbruksavfall fordi det kan medføre alvorlige forurensninger eller fare for skade på mennesker eller dyr. Farlig avfall på avveier kan føre til at miljøgifter spres og hoper seg opp i naturen, som igjen fører til forurensning i sjø og vassdrag. Farlig avfall skal oppbevares forsvarlig, slik at uhell ikke kan medføre skade på mennesker eller miljø. Farlig avfall som oppstår i virksomhet skal leveres til noen som lovlig kan håndtere slikt avfall. Det farlige avfallet skal leveres minst en gang pr. år. Dokumentunderlag og regelverk Lov om forurensninger og om avfall (forurensningsloven), av 13. mars 1981 med senere endringer Forskrift om begrensning av forurensning (forurensningsforskriften) kapittel 20; Avfall i havner, av 1. juni 2004 med senere endringer Forskrift om gjenvinning og behandling av avfall (avfallsforskriften) kapittel 11; Farlig avfall, av 1. juni 2004 med senere endringer Forskrift om systematisk, helse-, miljø- og sikkerhetsarbeid i virksomheter (internkontrollforskriften), av 6. desember 1996, med senere endringer.
Side 3 av 5 Resultat fra kontrollen Det ble gitt 3 avvik under kontrollen. Avvik 1: Virksomheten mangler godkjent avfallsplan Forurensningsforskriften 20-6 X-Yachts Norge AS har ikke sendt avfallsplanen til Fylkesmannen for godkjenning. Virksomheten har utarbeidet en avfallsplan for småbåthavnen, men den er ikke sendt inn til godkjenning av Fylkesmannen. Endringene i forurensningsforskriften kapittel 20 i oktober 2013 førte til at alle havner skulle sende inn avfallsplanene sine på nytt for godkjenning av Fylkesmannen innen 1.juli 2014. Godkjenningen fra Fylkesmannen gjelder i tre år fra godkjenningsdatoen. Oppfølging og tilbakemelding: Oppdatert avfallsplan sendes Fylkesmannen for godkjenning innen tilbakemeldingsfristen. Avvik 2: Virksomheten sin håndtering av farlig avfall er mangelfull Avfallsforskriften 11-5 og 11-12 Virksomheten mangler oppsamlingsfat til forurenset zugol, oljefiller og avskrapt bunnstoff Fat/tønner med farlig avfall er ikke tilstrekkelig merket Virksomheten deklarerer ikke farlig avfall som blir levert på miljøstasjonen Virksomheten oppbevarer farlig avfall innelåst på betonggulv uten sluk, men det er kun en liten terskel som fungerer som barriere ut til brygga. Farlig avfall (spillolje og oljefilter) oppbevares i 200 liters fat og det er kun fat for spillolje som er godt merket. Virksomheten oppgir at de selv leverer malingsspann og spraybokser til nærmeste miljøstasjon, men dette avfallet deklareres ikke. X-Yachts Norge AS kunne fremlegge kopi av deklarasjonsskjema for spillolje og batterier under kontrollen.
Side 4 av 5 Oppbevaring av farlig avfall. Foto: Fylkesmannen i Oslo og Akershus Oppfølging: 1. Virksomheten må påse at det finnes fat/oppsamlingsbeholdere for alle typer farlig avfall som oppstår og merke disse tydelig. 2. Virksomheten må sørge for å deklarere alt farlig avfall som oppstår i virksomheten, også farlig avfall som leveres på miljøstasjon. Kopi av deklarasjonsskjema må beholdes som dokumentasjon på levering av farlig avfall. Avvik 3: Virksomheten sin miljørisikovurdering er mangelfull Internkontrollforskriften 5 2.ledd punkt 6 Virksomhetens risikovurdering med fare for forurensning til ytre miljø må oppdateres. Indentifisering av miljøfarer og forhold skal foregå kontinuerlig gjennom hele bedriftens levetid. Dette innbefatter prosesser og arbeidsoperasjoner både ved normal drift og eventuelle uhell. Følgende må inkluderes i virksomhetens miljørisikovurdering: Lagring av farlig avfall og oljefat mht. barrierer Utslipp til vann/kummer: Oljeutskiller som ikke er i bruk lenger Oppsamling av bunnstoff (de få ganger det skrapes) Høytrykkspyling av skrog Ved en miljørisikoanalyse skal det kartlegges farer, problemer og hendelser med tanke på ytre miljø og forurensning. På denne bakgrunn skal det utarbeides planer og tiltak for å redusere risikoforholdene. Kartleggingen, risikovurderingen og handlingsplanen med tiltak skal oppbevares for eget bruk og for tilsynsmyndigheter. Gangen i en risikovurdering kan være: Kartlegge hva kan skje? Hvor sannsynlig er det? Hvilke følger kan hendelsen gi? Vurdering av risiko? Hvordan redusere risiko, tiltak?
Side 5 av 5 Oppfølging og tilbakemelding: Oppdater miljørisikovurdering med kartlegging, risikovurdering og tiltaksplan oversendes Fylkesmannen innen tilbakemeldingsfristen. Andre forhold Havnen er ikke åpen for privat vedlikehold av båter. Alt vedlikehold av båter utføres av EXS AS, som også er ansvarlig for avfallshåndteringen i havnen.